近期,中央纪委通报地级市市委书记被免,登上各大媒体,引起密集关注,可谓“一石激起千层浪”。省委审时度势,迅速转发通知,传达学习,提出要求,体现了对广大党员领导干部的关心爱护。市委陈俊卿书记学习后发表了《坚决把主体责任扛稳抓牢做实》的文章。两份文件和陈书记的文章都意蕴深刻、字字千钧,要求明确、醍醐灌顶。通过学习思考,我对如何落实好党风廉政建设监督责任深受启发。
一、强化认识,不能糊涂
李庆贵和新乡市纪委被通报的消息,能以如此“规格”上《新闻联播》,原因就在于:“是一起落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位而受到责任追究的典型案例”。通报意在问责一个、警醒一片:全面从严治党要落到实处,就要化作具体的责任担当。在其位,不负其责,必将付出沉重代价!
落实党风廉政建设主体责任,是党章赋予各级党委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。党的xx届三中全会强调:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。 什么叫党风廉政建设主体责任,什么叫第一责任人?其实就一句话,抓党风廉政建设就是党委书记的分内之事,出了问题首先要追究党委书记的责任。李庆贵被严肃问责,为主体责任的深刻内涵作出最新注解,同时也警示我们,落实“两个责任”,党委、纪委要在协同作战中各负其责,而不是各自为战。纪委开展监督工作必须服从党委统一领导,始终在政治方向、履责目标上与党委保持高度一致,始终着眼于促进党委主体责任、促进党风廉政建设责任制的更好落实。如此,才能真正形成双轮驱动的工作格局,促进党风廉政建设责任制的落实力度和效果大提升。
二、勇于担当,不能含糊
责任已明确,关键在担当。监督责任是党章赋予纪委的神圣职责。纪检监察机关和纪检监察干部首先要树立信心、转变观念,克服在抓监督上存在的畏难情绪和好人主义思想,认真解决监督失之于宽、失之于软的问题,要敢于对责任主体履职不到位、缺位、违反纪律作风规定等问题进行执纪问责,做到“零容忍”,切实杜绝纠而不正,边纠边犯的现象。如果看到问题和没有看到一样,听到反映和没有听到一样,该亮剑的时候不亮剑,履行监督责任畏首畏尾,甚至大事化小、小事化了,就必须承担监督失责失职的责任。从通报中可以看出,新乡市纪委原书记王炳奇已被免职,新乡市纪委被通报批评,教训同样深刻。在当前,党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势下,作为一名县纪委书记要更加清醒的认识到自己的使命和责任,应以舍我其谁的勇气担当起监督执纪问责的责任,对腐败问题和“四风”问题,坚持零容忍态度,打“老虎”拍“苍蝇”,以反腐败实效赢得人民群众的信任和拥护。
三、善于监督,狠抓落实
通报中指出,新乡市纪委存在监督不力、不到位的问题。由此想到,作为一名县纪委书记,既要敢于监督,也要善于监督,要真正把监督责任放在心上,扛在肩上,抓在手上。当前的主要任务,就是要把加强纪律建设作为履行监督责任的重要内容,落实监督责任冲着纪律去,按照“纪律教育常抓常新、抓早抓小求实求新、从严执纪不折不扣”的要求,扎扎实实推进“把纪律挺在前面”工作试点。要完善工作机制,强化统筹协调,树立全县“一盘棋”意识,牢牢抓住试点工作的主动权,通盘考虑监督执纪问责各项工作,坚持查办案件与日常监督两手抓、两手都要硬,不断调整完善现有工作格局和业务流程,建立健全纪律建设常态化工作机制。要严格检查考核,强化责任意识,坚持一周一调度,紧排时间表,加快工作节奏,确保试点工作各项任务与市纪委同步接轨,落到实处。要紧盯重点任务,善于发现问题。全县廉政巡查已经启动,我们将在巡查中注重由发现问题、收缴违纪款、突出案件查办,转向抓早抓小、督促主体责任落实、建章立制、规范管理、强化教育。要横下一条心纠正“四风”,紧盯公款吃喝、公车私用、大操大办、收送红包等违反八项规定问题,紧盯重要时间节点,加大明查暗访力度,决不让“四风”反弹。
四、严于律己,率先垂范
说:“打铁还需自身硬”。纪检监察干部肩负监督职责,是监督党员的党员、监督干部的干部,要履好职尽好责必须自身过得硬,要做到政治坚定、作风顽强、业务精通、清白做人、干净做事,既要有敢于监督的勇气,更要有接受监督的底气。要自觉用党章党规和“三严三实”的标准来加强自身的党性修养,坚定理想信念,增强宗旨意识,改进工作作风,抵制歪风邪气,时刻警醒自己,正确对待权力,增强党章党规意识,切实把纪律挺在前面。
总之,通过学习,我对“两个责任”的关系有了更进一步的认识,对如何履行好监督责任有了进一步的思考,对自己所应担当的责任有了更深刻的领悟。在今后工作中,我将引以为戒,知责思为,勇于担当,以高度自觉推动“两个责任”落地生根。
新修订《党员廉洁自律准则》和《纪律处分条例》史上最严,正面引导和开列负面清单相结合,扎紧扎密从严管党治党的制度笼子,中央不断加强党风廉政建设斗争的决心坚不可摧。“党首”政治立场坚定,旗帜鲜明反对腐败,多次在各方面强调底线。紧紧抓住主要矛盾,深刻吸取周永康、令计划等一批落马大老虎和已被宰头去尾的无数苍蝇、蛀虫的贪污腐败案件的教训,以史为鉴,痛定思痛,痛下决心,划出全党不可逾越的硬杠杠、红线线。谆谆教诲,反复提醒告诫,要内化于心、外化于行。用严明党纪管住全体党员,越往后执纪越严。底线思维把深奥枯燥的理论具体化,治国理政的思路清晰可见,生活鲜明,广大党员干部要受教育、知敬畏、懂规矩、守纪律、讲诚信、有作为。
底线是“有守”、“有为”的有机统一,是事先估算预见可能出现最坏情况,接受这种可能,防微杜渐,对可预见事物发展做出调整。“党首”面对新形势新任务,作出当前反对腐败斗争形势依然严峻复杂的正确判断,在实践中把唯物辩证法科学运用并创新发展,强调树立底线意识。凡事从坏处打算,努力争取最好结果,有备无患、遇事不慌,主动作为,抢占先机。在国际舞台上,理直气壮坚持主权底线意识,坚定不移维护自己的主权、安全、发展利益,勿忘近代国家衰败、山河破碎的国耻。国家兴亡匹夫有责,国家利益高于个人利益,每个中国人要牢记历史,万众一心,奋勇前进,任何人都不要指望我们吞下损害自己的主权、安全、发展利益的苦果。要树立法律底线意识,不踩踏法律雷区,带头遵守法律、执行法律、带头营造办事依法、遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的法治环境。法律面前一律平等,领导干部要成为遵纪守法的模范和标兵,扛起推进依法治国的重要责任。拿自己开刀,官与民平等对话、沟通、交流,回归公仆本色,不违法干预司法、插手具体案件处理,不能对司法机关进行不当干预。
把纪律和规矩挺在法律前面、挺在党风廉政建设斗争的前沿,纪法要分开,纪在法前,纪严于法,法律不处理的违纪行为要受到纪律处分。在违纪行为滑向犯罪深渊之前,拉一把、吼一声。抓早抓小,守住清正廉洁底线,戴上自律的紧箍咒,管好生活圈、社交圈、朋友圈,八小时内外不例外。守住党和人民交给自己的政治责任,如临深渊、如履薄冰,政治生命不止,廉洁底线不松。以社会主义核心价值观引领正确的人生观、世界观、权力观。发现纪律松懈、作风滑坡的倾向和苗头要及时提醒、早打招呼,咬耳扯袖、红脸出汗要成为常态,党纪轻处分和组织处理要成为多数,严重纪律处分和重大组织人事调整要成为少数,法律制裁要成为极极少数。避免“不查都是好同志,一查就是阶下囚”。
以“底线”为戒,筑牢思想“防火墙”。凡事预则立,不预则废。习氏底线是共产党人忧患意识的实化、细化,在党为党、在党忧党、忧国忧民,习语近人,体现大国领导人的责任和担当。当前,机遇风险并存,党面临执政、改革开放、市场经济、外部环境方面复杂长期的考验。开弓没有回头箭,改革开放创新才能激发活力,要敢啃硬骨头,蹄疾步稳,大胆探索、勇于开拓。精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败是党现实存在的痛点,严重影响党和群众的血肉联系,威胁党的执政地位。依法治国、依规治党要抓住领导干部这个关键少数,各地要以开展“两学一做”学习教育活动为抓手,以底线为戒,筑牢思想防火墙。推动全面从严治党向基层延伸。底线就是生命线,把合格的标尺立起来,把约束全党的底线实起来、严到位,用党员的先锋形象教育全党,把信仰信念的力量落实到具体行动上,坚持高标准,不触碰底线,不逾越红线,不踩踏法律雷区,营造风清气正的政治生态,打赢“十三五”攻坚战。
一要明晓政治纪律动态,用理论武装强化“行动自觉”。
政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严守党的政治纪律的实践养成,洞察政治走向,明晓纪律动态,把严守党的政治纪律融入血液。因此,要强化理论武装正方向,把系列重要讲话精神作为思想罗盘和行动指南,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,引正纠偏,进一步坚定理想信念、增强“三个自信”。要自觉规范行为,做到理论与实践合一,用理论指导实践,在实践中检验理论,自觉遵守原则和规矩办事,做到“干成事,不出事”。要做到守住边界与追求境界合一,进一步完善道德人格,进一步追求高尚情操,进一步弘扬法治精神,以境界的提升引领行动的自觉。
二要扎紧政治纪律藩篱,使监督入微谨防“破窗效应”。
“人不以规矩则废,党不以规矩则乱”。目前,少数党员干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,这些现象在党内和社会上造成恶劣影响,也会给党和人民事业造成严重损害,若不及时纠正和制止,“破窗效应”将持续加剧。因此,党员干部要自觉接受监督,勇于修正错误。要自觉接受组织监督,把组织的监督看作是对自己的关心,积极主动接受纪检、巡视、审计等监督,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉接受同事监督,本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,无私无畏敢于批评,心胸开阔接受批评,增强党内政治生活的政治性原则性战斗性。要自觉接受群众监督,勇于把自己的一言一行暴露在公众面前,通过群众的眼睛检视自己的问题,通过群众的手扶正自己的身位。
三要严明政治纪律规矩,以责任担当“撑门拄户”。
是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。各级领导干部在被赋予职位的同时,也肩负着相应职责,职务虽然不同,但有一点是共同的,就是要为组织负责、为集体负责。党员干部在政治纪律面前,必须时刻牢记使命责任,敢担当、能负重、有作为,勇敢承担起对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,切实做到守土有责、守土履责、守土尽责。此外,还需要强化团结意识,整个干部队伍的团结与否是造福一方的关键,各级党组织在选人用人上,必须坚持“五湖四海”广纳贤士,团结一切忠实于党的同志,每个党员干部都要讲党性、顾大局,时刻把自己的命运和党的命运连在一起。
四要坚固政治纪律堡垒,划好红线永葆“执政肌体”。
共产党人的政治本色,是共产党人政治生命的基因,是党的事业枝繁叶茂的根系。“严守党的纪律”是入党誓词的内容。而今,党员干部面临更多诱惑,“糖衣炮弹”具有更大杀伤力,各种观念交融甚至交锋,思想潜流冲击党员信仰,在大发展态势之下,各地利益协调更加困难,政治纪律也更容易被保护主义、本位主义消解。因此,要永葆执政肌体的鲜活生命力,就得增强政治纪律堡垒的牢固性,划好政治纪律“红线”。这条“红线”要告诫全党,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,有组织就有纪律,有纪律就有约束,有约束就需要每个同志遵守,如果冲破了纪律的底线,越过了划定的红线,超出了政策界线,必将受到纪律约束和处罚。
以清醒的“政治意识”保持坚定正确方向
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。我们面临着错综复杂的国际国内形势,肩负着极其繁重艰巨的任务。靠什么坚定信心,凝心聚力,攻坚克难,开拓前进?进一步增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,无疑具有重要而特殊的意义。
对于党员干部特别是领导干部来说,政治思想、政治观点、政治立场无处不在,体现在工作、生活的方方面面。增强政治意识,就是不论任何时候,特别是在复杂多变的形势下,始终保持清醒头脑,具有敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力,坚持坚定正确的政治方向。
理想和信念是政治意识的核心问题。政治意识不是空洞概念,而是与中国特色社会主义伟大事业紧密联系在一起的。中国特色社会主义道路、理论、制度,对不对、好不好、行不行,赞成不赞成、支持不支持、贯彻不贯彻,这是每个党员干部必须面对和回答的问题,也是有没有理想信念的试金石。在这样的根本问题上,党员干部来不得半点含糊、虚假,必须坚定清醒、旗帜鲜明。
经验表明,领导干部腐化堕落,一个重要原因就是理想信念的动摇,宗旨意识丧失。不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”。从怀疑党的理论路线方针政策到背弃党的事业,是一个从量变到质变的过程。一个领导干部心中没有理想目标,结果往往是滑向贪恋荣华富贵;心中没有信仰信念,必然是不讲是非曲直,没有道德底线。从这个意义说,强调增强政治意识,应当是推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争的题中应有之义。只有政治上坚定清醒,才能解决好“三观”这个“总开关”的问题,回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,才能避免政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。
守纪律、讲规矩是政治意识的重要体现。对领导干部来说就是,做事有原则,说话有分寸,行止有遵循。反复强调“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。这清楚表明,守纪律、讲规矩不是一般问题,而是重大政治问题。
管党治党失之于宽、松、软,最突出的就是组织涣散、纪律松弛。有的党员干部在原则问题和大是大非面前立场摇摆,甚至对中央决策公开发表反对意见,口无遮拦,毫无顾忌。有的人热衷搞团团伙伙,拉山头,搞圈子,把江湖义气那一套庸俗习气带到党的生活中来。
强调政治意识,就是要把纪律挺在前面,树立纪律的权威。以来,从狠抓落实八项规定,到开展群众路线教育实践活动;从“三严三实”专题教育,到公开点名曝光一批违纪违法案例;一个重要目的就是震慑腐败,正风肃纪。这既是开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要,也是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。经验表明,纪律要求松一分,党员队伍就散一片。同样的,纪律要求严一尺,党员干部战斗力就强一丈,在关键时刻、重要关头才靠得住、信得过、顶得上。
增强政治意识,是党性教育和锻炼的必修课。不能认为自己是领导干部,就不存在政治意识淡薄问题;不能认为自己快退出岗位了,就用不着在政治上严格要求自己;不能认为业务工作忙忙碌碌,就不再重视政治方面的锤炼。要向要求的那样做政治上的明白人:对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这些,对党员干部来说,既是起码的要求,也是很高的标准。一事一地一时做到也许不难,而要一以贯之的保持就不容易了。
近日,我深入学习了习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述和省委、省政府有关部署和《省社会主义学院关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的方案》。
聚焦“防风险、守底线”这一主题,深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,按照全省警示教育大会的要求,全面查找各种风险隐患,深入分析问题原因,拿出务实管用的具体措施,不断增强忧患意识,坚持底线思维,提高防控能力,增强驾驭风险、迎接挑战的本领,为推动全省统一战线教育培训事业提供坚强保障。
党员领导干部要对照习近平总书记关于防范化解重大风险系列重要论述,对照省委、省政府开展排查化解重大风险的部署安排,对照“五个问一问”,围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生底线、守好安全底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面排查各种风险,列出问题清单,认真开展对照检查,切实
把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入具体地开展党性分析,撰写检视剖析材料,为召开专题会议打好基础。
当前,各级党组织的“防风险、守底线”专题活动正在如火如茶在进行,归根结底就是要求党员负起防范化解重大风险的政治责任,更是需要党员坚定立场,经得起诱惑,经受得住考验,克服得了各种困难,时刻履行自己的责任与义务,为人民做好事、做实事,才能更好的干事创业,为党和人民的事业做出更大的贡献,
作为一名普通党员,我们要如何增强自己的“防风险、守底线”意识,需要做到以下几点:一是必须把党的纪律挺在前面。只有时时刻刻以纪律为准绳,才能让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,时刻做到廉洁自律、坚守底线,不触“雷区”、不越“红线”、不破“底线,切实转变作风,以身作则,严于律己,筑牢自身的思想“防火墙”;只有讲规矩、讲纪律,模范遵守法律法规,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,才能更好地为党的建设和党的事业服好务。二是要牢记为民情怀。只有牢记全心全意为人民服务的宗旨,才能始终保持与人民群众的血肉联系,始终坚持以人民群众对美好生活的向往为目标,以群众的需求为着力点,多做群众期盼和急需的事,多做群众受益和得实惠的事,多做打基础和利长远的事;只有永葆为民爱民的情怀,才能坚持做到权为民所用、心为民所系、利为民所谋,把群众的利益放在首位,让老百姓生活得更舒心、更幸福。三是要做到善于自省、勤于自省,对自己检视出的突出问题要进行及时整改,对错误的言行要坚决纠正。必须敢于正视自己,敢于开展真正的自我批评。从小事做起,从身边的事做起,坚持“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”“积小德为大德,积小善为大善”,让自己的胸怀磊落起来,让自己的人格魅力增长起来,这样才能得到群众的信服。
总之,广大党员只有牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在日常生活中要加强理论学习,坚持底线思维、增强忧患意识,始终保持高度警惕,真正树牢“群众观”,奋力践行着新时代中国特色社会主义思想,才能不忘当初的誓言,不丢初心。
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