市税务局年上半年工作总结和下半年工作谋划

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市税务局2021年上半年工作总结和下半年工作谋划

2021年上半年，国家税务总局xxx市税务局在省市局党委和xxx市委、市政府的坚强领导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神为指导，深入贯彻xxx书记来xxx调研时重要讲话精神，以庆祝建党100周年为契机，通过实打实的举措、硬碰硬的决心，推动党的建设水平和业务工作质效进一步提升，为“十四五”开好局起好步、推动全市经济社会高质量发展贡献了税务积极力量。

一、亮点工作

1.党建品牌响亮有力。xxx书记调研基层党建联系点时对我局党建工作给予高度肯定，《中国税务报》《xxx日报》《xxx法制报》等媒体先后对我局党建工作进行专题报道。精心打造了“xxx”党建品牌，争创全省“十优”党建示范点，目前已经通过实地验收环节，正在等待下一步考核；稳步推进党史学习教育，利用xxx丰富的红色资源，如xxx、xxx、xxx等，开展观摩、讲座、义工、研讨等各类形式党性教育30余期；将党史学习教育与“双争五送”活动相结合，与文明单位创建相结合，出台《“我为群众办实事”实践活动实施方案》，全体人员制定服务举措近1000项，税企举行共建共学活动50余场，切实为纳税人提供贴心服务，充分调动党员服务群众、率先奉献的积极性。

2.青干培养扎实见效。青年干部培养工作得到总局党建局领导高度认可，现场要求形成专报材料呈送总局领导。我局响应王军局长“带好队伍，干好税务”的谆诚要求，积极探索实施“六有六起来”工作模式，为青年干部成长成才搭建舞台、创造条件，目前有xxx名青年税干（占现有青年干部的51.16％）通过培养走上中层领导岗位，有xxx名青年干部（占比44.19％）获得省级、市级岗位能手和业务骨干称号。举办青年干部“献礼******百年华诞”百场理论素养提升大讲堂，动员xxx名青年同志，为全局xxx个党支部做跨界讲座，已进行xxx场，形成百家争鸣、学思践悟的强烈效应。

3.创先争优成果斐然。我局高度重视先进荣誉对队伍管理的激励作用和税务形象的宣传作用，积极参与到系统内、地方党委政府、相关上级部门组织的各项争创活动中：荣获2020年度全市税务系统绩效管理第1名；在xxx市2021年三级干部会议上收获包括“综合工作先进单位”“基层党的建设工作先进单位”“平安建设工作先进单位”等12项荣誉，12人次被授予各专项工作“先进个人”；获得省市级以上集体荣誉5项如“xxx省健康单位”“xxx省卫生单位”“xxx市依法行政示范单位”、个人荣誉1项如“全省税务系统先进工作者”；包括《中国税务报》《xxx日报》等各级媒体多次报道我局相关工作经验，这些对扩大税务局的影响力，树立税务部门先进良好形象起到了很好的作用。

二、工作开展情况和主要措施

2021年上半年，在省市局的坚强领导下，我局统筹推进税收中心工作和服务“六稳”“六保”大局，各项重点工作成效显著，为“十四五”平稳开局迈出了关键一步。

1.党的建设全面加强

以党史学习教育为主线，以“我为群众办实事”为主题，以创建全省“十优党建示范点”为契机，推动全面从严治党向纵深发展。一是筑牢理想信念根基。坚持把深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和************重要讲话、重要批示指示精神作为党委会议“第一议题”、作为党委中心组学习和干部培训“第一内容”、作为青年理论学习研讨“第一堂课”，全面提升干部职工政治能力，把学习成果转化为推进工作的不竭动力。二是推进党史学习教育。邀请xxx大学xxx就伟大的长征精神进行专题讲座；组织党委理论学习中心组（扩大）会议“走出去”开展学习，观摩3家典型企业，开展共同学习党史、交流发言；组织党员干部到xxx市红色教育基地、xxx日纪念园等红色教育中心接受革命传统教育10余次，各单位每周组织2次集中学习，全体党员每月写1份学习心得，推动党史学习教育走深走实走心；制定出台我局《关于“我为群众办实事”实践活动的方案》，开展为纳税人缴费人办实事、解难题各类活动100余期。三是巩固脱贫攻坚成果。大力推进乡村振兴战略，通过项目调研，确定在帮扶村xxx村推行水果番茄种植，修建6个温室大棚，通过产业落地帮助农民增收；借助xxx村离市区近、自然植被丰富、空气质量好的优势，大力发展乡村民宿产业，努力实现村民受益、乡村美丽的发展愿景。

2.税收优惠落实有力

严格落实减税降费政策，提高纳税人缴费人的获得感、认同感和体验感。一是宣传辅导到位。认真梳理上级各项税费优惠政策，通过微信、电话、走访等方式，为企业进行政策宣传和解读；8次组织培训纳税人1000人次以上，实现 当前隐藏内容免费查看企业法人、财务人员培训100％全覆盖，确保纳税人缴费人懂政策、会计算、能申报；对于符合先进制造业留抵退税政策的纳税人进行一对一政策宣传辅导，签署一对一辅导记录表xxx份。二是税费退库到位。截至目前共开具个人所得税汇算清缴退税及手续费退税xxx条，金额xxx元；其他退税（费）799条，退税（费）金额xxx元，其中出口退税xxx元，增值税留抵退税xxx元，增值税先征后退xxx元。三是医保退费到位。受理审核城乡居民医疗保险退费xxx人次，退费金额xxx元，已传递医保局进行核实退费。

3.税费收入稳中向好

面对阶段性减税降费政策持续出台、企业申请延期缴纳税款、疫情给经济运行造成严重冲击等一系列不利因素，我局充分利用大数据加强各税种各行业税收分析，积极推进综合治税，形成组织收入合力，截止目前累计组织税收收入总量xxx元，同比xxx％；组织地方级税收收入xxx元，同比xxx％；社保费累计征收入库xxx元，同比增涨xxx％；其他非税收入累计征收入库xxx万元，同比增长xxx％。一是税收预测增进工作前瞻性。及时掌握全市退税审批、税种管理举措、发票开具、风险成效等信息，按照时间节点做好各项税收预测工作，结合税源实际实时修正税收预测，切实提升税收预测准确率。二是数据核实提升税费收入质量。对xxx户产业集聚区企业、xxx户特色商业区企业，逐户分税种分年度核实反馈；核实未及时入库疑点数据xxx条，避免税费款资金滞解；核实省市局下发的未及时退库疑点数据xxx条，建立疑点数据台账，对不符合条件或无法办理的退库业务实行一户一档规范管理。提前谋划四项非税收入稳步划转。多部门密切配合完成划转项目数据交接、参数设置、联调测试、税费种认定等工作；及时开展对缴费人的宣传辅导工作，加强划转项目的事中协调、事后监管，分类实施风险应对，防范费款流失，上半年累计征收水土保持补偿费xxx元，防空地下室易地建设费xxx元。

4.征收管理再上台阶

我局不断夯实征管基础管理及税源基础建设，推进税收征管质效持续提升。一是强化指标监控提升税收征管质量。开展征管质量通报，下发《2020年度税收征管质量分析报告》，分析征收管理存在的薄弱环节；开展征管质量5C监控评价，将51项评价指标、2项监控类指标、14项数据质量检测类指标进行合理分解，专人负责，改进质效。二是推进信息管税夯实税源基础建设。完成纳税人“三类标准信息”核实确认，采取抽调骨干力量集中辅导、集中录入方式对xxx条信息逐条进行核实、录入上报；推进税邮合作，已开设xxx个税邮双代网点全面实现代开业务，上半年累积办理业务xxx笔，服务人次xxx人，发票开具金额xxx元，入库税款xxx元。三是加强征管基础管理做好数据核实。开展即办注销超期数据核实，杜绝注销超期情况发生。

5.数据治理成绩显现

强化大数据思维，提升信息化管税水平，采集多方涉税数据开展风险分析、应对工作。一是积极主动分析疑点数据。主动开展各项风险分析并形成有针对性疑点数据，上半年共利用煤矿生产监控数据、土地出让信息数据、房地产网签数据等第三方涉税数据xxx余条，经各业务部门分析后筛选出各项疑点数据相关纳税人xxx户次，派发分局风险应对，共计实现成效xxx元。二是依法依规开展纳税评估。坚持风险管理导向，确保评估效果，上半年共承接上级中风险纳税评估风险派单xxx户次，评估入库税款xxx万元。三是完成重点企业财务报表数据审核报送。财务报表数据是今后开展以数治税工作的重要数据基础，在省市局的安排下，今年上半年对辖区内xxx户重点企业开展了财务报表填报专项培训工作，并安排专人逐户审核企业填报的3张财务报表，共计审核xxx张财务报表，最终实现准确率、完整率和报送率均达到100％，为今后以数治税工作奠定良好的数据基础。

6.营商环境持续优化

我局尽心尽职优化服务，以“最大程度方便纳税人，最大限度规范税务人”为目标，推动营商环境逐步向好。一是办税缴费便利化。按照业务规范逐项明确办税窗口业务流程及所需材料，供前台人员学习，规范统一纳税服务标准，大力推进网上办税和“自助办税”。二是开展“六大攻坚”行动。对6个方面突出问题进行深入、全面自查，部门配合研究共建举措；扎实做好大走访、大演练活动，细心倾听纳税人需求；加强对外公开咨询服务电话管理，方便纳税人缴费人办成事、快办事，日均解答纳税人难点、堵点、热点问题80个。三是发票电子化稳步推进。广泛向纳税人开展宣传，全面普及电子专票便捷性，提升社会接受度；优化纸电配票比例，推广“以电子专票为主、纸质专票为辅”的套餐模式，逐步提高电子专票开票量；畅通问题沟通渠道，实时解决开受票过程中的问题，截止目前共有xxx户纳税人核定增值税电子专用发票，接收电子专用发票xxx户，共计xxx份，金额xxx万元。

7.队伍建设展现新貌

我局坚持“倾情带队、严管善待”思路，持续加强干部队伍建设，注重锤炼青年税务干部实干担当品质，积极盘活干部资源。一是在多轮多层的培训中增强了素质。制定2021年度教育培训工作计划，确保2021年度培训计划有据可依、有序进行；针对新入职青干，建立“内部讲堂”授课机制，定期邀请专家、局领导班子成员、部门负责人、具有丰富经验的业务骨干，讲工作、谈经验、传心得，提升青干独立开展工作的能力。二是在关心关爱的氛围中增进了团结。始终把疫情防控放在首位，严格各项举措，确保职工及纳税人健康安全；严格按照流程，依法规范、集中有序组织实施，顺利完成xxx名同志的职级晋升工作；开展义务植树、关爱老人、关注孤儿、义务献血、全城清洁等多种形式的志愿服务活动30余期；工会群团活动丰富多彩，亲子阅读圆满成功，家庭教育知识讲座颇受欢迎，参加全市合唱比赛夺得三等奖，干部队伍活力有效激发。三是在全面有力的监督中确保了廉政。通过政治生态研判的问题，对“政商关系仍需修正”、“征管流程作为不当”、“微腐败未完全杜绝”等8类问题，制定实施方案，开展重点整治；对人大代表、政协委员、重点企业法人或财务人员、小微企业法人或财务人员，开展深入作风整顿优化营商环境征求意见活动，发出征求意见信xxx份，回收xxx封，收到xxx条意见建议，抓好整改提升工作；认真开展非正式工作人员违规兼职取酬专项整治，xxx名工作人员进行了自查自纠，xxx名同志对涉及的有关事项立行立改、整改到位。

此外，我局不断完善基础工作，行政管理效能有效提升。优化完善新版绩效规则和指标，围绕重点推工作，绩效成绩位列全市系统第xxx名；抓好社会综治和信访维稳，有效引导涉税舆情，加强档案保密和公文、会议管理；财务综合业务管理系统率先实现平稳运行，得到市局相关处室表扬肯定；每季度开展xxx次全市网络巡检，对全部xxx个节点网络进行现场巡查，保障各基层税务分局网络设备高效稳定运行；持续加强卫生管理，推进机关绿化、卫生清扫及青年公寓的卫生安全管理工作。

三、存在问题和不足

一是组织收入压力大。2021年国内外经济环境错综复杂，各类风险挑战形势严峻，xxx市经济发展瓶颈问题依然突出，可以预见组织收入的压力还将成为我们今年工作的一大难题。

二是基层党建意识尚需继续加强。少数同志思想存在偏差，只看到基层党建工作的长期性、艰巨性，总是认为个人力量是有限的，只要把本职业务搞通、搞透就行，发挥积极能动性、合力抓党建的意识不强。

三是作为基层部门税收风险分析能力还有待加强。税收风险分析关键在于数据分析，不但要有充实的数据支撑，还需要一定的分析能力和方法。目前我们面临的主要问题一方面是可利用的、有价值的数据不多，另一方面是缺乏具备较高数据分析能力的人才。

四是干部业务能力仍需提高。整体业务水平与群众要求还有差距，尤其是前台工作人员之间服务能力相差较大。专业性培训力度仍需加强，尤其是实践导向、问题导向的业务培训力度不够。

四、下半年工作谋划

1.加强政治建设，推进全面从严治党

继续坚持把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想放在首位，持续抓好党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，全力服务本市经济社会发展大局；高度重视把握意识形态领域的主动权，不断提高政治敏锐性，全面增强党员干部的“四个意识”，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设，不断推进全面从严治党向纵深发展。

2.强化分析预测，抓好减税降费和组织收入

坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，按照科学化、精细化管理的要求，切实提高税收质量，做到减税降费与组织工作“两不误、两促进”，确保应收尽收、应享尽享，促进税收收入与经济协调增长；根据经济发展走势，充发考虑增、减收因素，对全市收入情况进行科学预测，积极与地方党委政府汇报，争取理解和支持。

3.提升纳税服务，优化税收营商环境

针对业务窗口需求，用好梳理出的业务流程及办税所需证明材料，定期开展阶段性测试，以试带训，提高业务人员学习自主性（前期已开展2次测试）；按照既定计划继续进行“分税种”“保密”“廉政”等相关测试，进一步提升窗口工作人员业务能力，增强服务意识，助力全市营商环境的优化；加强税企沟通交流，着重为纳税人和缴费人解答各类政策热点难点问题，严格落实首问责任制，做到快速转办、限时响应、结果回访、跟踪监督，维护纳税人、缴费人合法权益，提升全市营商环境。

4.夯实管理基础，提升税费征管质效

定期开展征管规范落实情况通报，充分发挥绩效管理的导向和激励作用；加强征期申报管理，通过申报分析、提醒等措施，引导纳税人网上申报，持续提升电子申报率；加强征管质量监控评价，提升征管主观努力程度，解决工作中存在的注销难、发票领用难、管理与服务脱节、重复检查等问题；按照“风险引领业务建设”工作思路，深化税收管理合作，利用xxx市政府综合治税平台，协同业务科室，实现工作机制的常态化、制度化，拓展涉税信息来源，做好第三方数据深度分析应用，努力构建信息管税协同共治良性机制，提升税收治理水平。

5.增强本领意识，激发干部干事创业热情

按计划落实好2021年度教育培训各项安排，着重在战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维等“六大思维”建设和专业人才培养上下功夫，鼓励青年干部全部参加“三师”等专业资格考试；加强全员思想政治建设，做好青年干部职业生涯规划引导，采取“请进来、走出去”形式开展各类学习培训，增强干部凝聚力，推进基层税务文化建设，加大人文关怀力度，加强绩效考核结果运用，加强干部激励制度。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2021年下半年，国家税务总局xxx市税务局将在省市局的坚强领导下，牢记“四个意识”，增强“四个自信”，坚持“两个维护”，不忘初心、继续前进，团结奋斗、开拓创新，奋力干出新气象、推进新发展，争取圆满完成2021年各项工作任务，为新时代xxx更加出彩做出显得更大贡献。