2023年度市X产业功能区管理委员会工作总结和工作打算

下面是小编为大家整理的2023年度市X产业功能区管理委员会工作总结和工作打算,供大家参考。

X市X产业功能区管理委员会深入贯彻落实党中央和省委、成都市委、市委决策部署，紧紧围绕建设区域中心城市，打造“五个新X”（空港X、实力X、宜居X、活力X、幸福X），构建与区域中心城市发展相适应的现代产业体系核心目标，抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、成都“东进”、X国际机场通航等重大历史机遇，加快形成“五个新优势”，与成都市相关产业功能区共建航空航天、碳中和、新型材料产业生态圈，加快打造国内重要的高端装备制造基地和碳中和产业基地。

一、二〇二一年工作总结

（一）二〇二一年经济运行情况

二〇二一年功能区工业企业呈现良好发展态势，资产投入不断增加，速度效益齐头并进，运行质量进一步提高，在全市工业经济发展中的支撑作用更加明显。X-X月，功能区X户规上企业实现产值X亿元，同比增长-X%，完成主营业务收入X亿元，同比增长-X%；
完成税收X亿元，同比增长X%；
会同市经科信局完成固定资产投资X亿元（完成目标任务X%）。

（二）要素保障坚实有力

为充分发挥高层次人才队伍的辐射、引领带动作用，着力解决功能区招商引资人才和复合型管理高层次人才匮乏，现有人才创新能力不强等问题，我委坚持体制创新、机制创新和工作创新，紧紧围绕功能区经济发展的总体布局和趋势，结合功能区主导产业对高层次人才的需求，于X月通过向社会公开招聘方式成功引进高学历（研究生）员额制专业人才X名。此外，我委积极参与二〇二一年度市上相关人才申报工作，成功推荐功能区陈福林、陈勇、刘百奇X名行业领军人物入选成都市航空航天产业生态圈人才计划，夏东坤、刘建设、李丽X名行业领军人物入选成都市智能制造产业生态圈人才计划，加速形成了产业集聚人才，人才引领产业，人才与产业良性互动的良好生态环境。

（三）产业发展有序推进

一是抓产业研究分析。功能区认真贯彻落实成都市产业功能区及园区建设工作领导小组第八次会议、成都市产业建圈强链工作领导小组第一次会议精神，围绕产业生态圈创新生态链，以火箭制造、卫星应用、节能建材、绿色建筑等巨大市场需求为导向，大力实施产业建圈强链行动，进一步增强产业生态集聚力、产业链建构力、高端要素运筹力。优化编制了航天产业“两图一表”、完成了重点产业链及目标企业研究、委托赛迪科创启动商业航天产业规划编制；
编制了碳中和产业“两图一表”、完成了重点产业链及目标企业研究；
编制了新材料产业“两图一表”、完成了重点产业发展规划编制，且拟委托清华大学编制碳中和、新材料产业生态圈产业规划。

二是抓项目招引攻坚。通过密集走访对接和招引攻坚，目前功能区已入驻长征装备、星河动力、珠海欧比特、北京元航、华西集团、中国五冶、成都建工等航天装备、新型（建筑）材料头部企业。今年以来，功能区举办“X市投资推介暨乡情恳谈会”投资推介会、联合中国宇航学会共同举办二〇二一年X技术助力国家新经济产业发展研讨会等投资推介活动及微型发布会X场，梳理、包装、发布功能区产业机会清单X条，累计走访对接企业X余户，形成有效在谈项目信息X条，完成签约项目X个，其中重大项目签约X个，专精特新项目X个，与市国金局、市工投公司共同推进组建规模为X亿元的成都元航X产业创业投资基金、参股成都市新经济基金并完成返投功能区内项目（星河动力）X万元，与省千专家联谊会等社会专业机构合作，成功签约项目X个，与电子科技大学、电子十所、哈工大、南京未来研究院、清华大学等X所院校机构合作开展座谈会X次，初步形成“校院企”研究成果转化平台。功能区产业发展受国家级、省级、市级媒体报道X次。

三是抓对接促进合作。今年以来，主动对接工信部军民融合推进司、信息通信发展司及省经信厅X次，已争取促进与中国卫星通信集团公司合作的资源支持、智力支持；
向省经信厅、成都市经信局专题汇报航天产业发展情况，产业发展方向获肯定；
向成都市住建局专题汇报新型（建筑）材料产业发展情况，并开展园区新型（建筑）材料企业实地考察调研；
已编制形成《X市支持航天产业发展的若干政策》《X市支持智能制造产业发展的若干政策》，正面向社会公开征求意见；
与航天科技集团七院对接X余次，就共同推进商业固体运载火箭总装平台达成合作共识；
与中国宇航学会达成战略合作。

四是抓用地指标申报。今年以来，功能区共统计国土空间近期实施方案需报征的独立选址、流量指标、批次项目共X个，用地报批计划约X亩，并已确认年度报征项目X个，总面积X亩，其中产业项目用地约X亩，经营性用地约X亩，基础公服配套设施用地约X亩。全年完成#X-X、#X-X等X宗地准入审查，其中#X-X号等X宗地已通过市土管委会审议，同意挂牌上市。

（四）项目促建卓有成效

一是持续推进功能区基础及公服配套设施项目建设。东部社区创业大道已完成全线管网工程及黑化，正加快实施附属工程等收尾工作；
南北干道、南北支路X、南北支路X等X条园区道路已完成可实施区域路基、管网施工；
标准厂房已累计开工X万平米，主体结构建成X万平米，正在进行装饰装修及部分主体施工；
安置还房及配套住房建设项目已完成征地拆迁、可研、环评等前期工作，正在开展施工准备工作；
排污管网项目地勘已完成，二次线形方案已确定，市规自局、市水务局已审批完成，正在开展前期准备工作。

南部社区三绕连接线、滨江路、张家大道等X条道路正有序推进建设；
城南安置房主体结构已封顶，正进行水电、消防、砌砖等装饰装修工程；
天宫山安置房正进行基础工程及部分主体结构施工；
孵化器及配套住房项目主体建筑已全面封顶，正进行二次结构及砌体施工。

二是全力推进开发区产业项目建设。星空年代一期项目综合管理中心X、X#楼主体结构施工已完成，正进行外墙装饰装修；
X-X#楼地勘已完成，正进行X#、X#、X#楼主体结构施工及X#、X#楼基础施工；
X能投X云数据产业基地项目已完成初设方案编制、土地指标申报、XKV杆管线迁改、文物勘测、地质勘查等工作，正在进行桩基施工；
成都建工所有厂房及办公楼、宿舍楼、厂区道路施工已建成；
五冶装配式钢结构生产基地已建成X万平米，装配式混凝土结构生产基地已建X万平米；
海底捞主体已封顶；
星河动力谷神星一号火箭已于X年X月道飞成功，火箭进入小批量生产阶段，生产厂房正在装修。

（五）企业服务全面提升

1.健全项目推进机制

一是参与形成《进一步深化我市工程建设项目审批制度改革优化营商环境实施方案（送审稿）》，X月X日已通过合法性审查，待常务会审议通过后，印发实施。二是参与形成《X市招商项目促建通知书》，针对土地指标申报前期和土地指标批复期，明确了市级责任单位的工作职责及办结时限，大大加快了项目建设进度。三是建立功能区项目推进联络专班，落实项目专员责任制。项目专员全天侯“一对一”跟踪服务，不能解决困难问题汇报项目推进联络专班及时协调解决；
需市级分管领导层面协调解决困难问题及时上报每月两次重点项目调度专题会研究解决，推动项目建设。

2.营造稳定公平可及营商环境

联合X市行政审批局高标准制定营商环境建设工程五年实施方案和二〇二一年工作计划，建立项目台账。高质量推进X政策落地落实，细化X个配套措施，开展政策解读、业务培训等。打通政策落地“最后一公里”，全面落实国家大规模减税降费政策，会同相关部门深入走访企业，开展政策宣讲等活动，让企业充分享受政策红利。

（六）扎实推进安全环保各项工作

一是持续开展安全生产宣传、培训及检查。二〇二一年X月至X月，共制作X份安全宣传PPT，发放了X余份安全宣传手册，在群内发布了X余条安全生产宣传信息和气象预警等消息；
在安全生产宣传活动中，积极组织开展“安康杯”竞赛、全国安全知识网络竞赛、X省安全生产知识问答、新修改安全生产法知识竞赛等专项活动，以竞赛的方式普及安全知识，提升安全生产法治水平；
组织召开X次安全生产教育培训会，邀请X省应急专家为功能区企业开展安全知识讲座，全面普及安全生产知识，保障安全生产工作的顺利进行；
已对X家企业和在建工地进行了两轮全覆盖巡查检查，共计发现隐患X余处，现场告知、立整立改X余处，发放整改通知书、限期整改X余处，已全部完成整改。

二是科学治气，深入实施“蓝天保卫战”。结合例行环保巡查、污染源在线监测、环境污染投诉举报等情况，对功能区范围内企业排污情况进行深入分析，全面排查功能区内工业污染源污染物超标排放、偷排漏排等问题，切实掌握企业的排污情况及存在问题。在重污染天气预警期间，加大巡查力度，现场督促相关涉气企业在重污染天气预警期间严格按照“一厂一策”方案执行相应预警等级应急减排措施，按要求悬挂应急减排措施公示牌并及时更新。二〇二一年，会同环保管家对功能区企业进行了全面排查，累计排查企业X余家，送达整改告知书X余份，对存在环保问题的企业，督促其限时整改，并进行复查。同时，对功能区企业进行全面清查，切实掌握各个企业环保相关手续审批情况。

（七）众志成城共战疫情

二〇二一年，坚决贯彻落实中央、省、市“外防输入、内防反弹”疫情常态化防控总的原则措施，常年持续巡查、指导功能区X户（包括X户冷链冻库企业和X户未生产企业）企业、X个项目、做好疫情常态化防控工作不留死角，不出纰漏，确保了功能区零感染、零风险。

一是筑实内部防线，落细内部管理。落实单位内部主体管理职责，从自身做起，抓好单位干部职工疫情防控工作。将各级指挥部疫情防控要求及时传达到每一位干部职工；
建立统计、报告机制，做好干部职工健康监测。全体干部职工严格落实防疫要求，做好个人防范工作，自觉佩戴口罩，每日监测上报自己及家属的健康码和身体健康情况，出现异常情况，第一时间主动报告单位及所在社区，积极配合社区防疫安排。

二是深入行业防线，督导行业管控。落实行业主体监管职责，全力做好企业（项目）疫情防控指导工作。全体干部职工组成X个检查督导小组，按照《X市X产业功能区管理委员会关于疫情防控的紧急通知》的部署安排，深入企业、项目实地走访督查。要求企业（项目）按照“谁的人、谁负责”“谁失控、追谁责”的原则切实履行主体监管职责，及时根据公布的确诊病例活动轨迹排查重合者，从严从快启动应急处置程序。要求企业（项目）强化常态化防控措施，落实专人引导员工严格“扫码、亮码、测温、戴口罩”四个动作；
强调室内要多通风、常消毒等疫情防控措施；
做好全员核酸检测准备工作，向企业宣传全员核酸检测采样点，要求企业做好企业员工信息记。

截止二〇二二年X月X日，管委会机关同志X%接种第二剂，加强针目前满足接种条件X人均已接种；
辖区内企业、项目员工X名已X%接种第二剂，加强针目前满足接种条件X人均已接种。

（八）持续推进党建工作

一是突出重点加强政治建设。将学习贯彻新思想作为党工委会、理论学习中心组等“第一议题”，组织开展常态化、专题学习X余次。组织开展建党X周年系列庆祝活动，以党史教育为主线，讲党课X次，基层党支部书记讲“七一”专题党课X次，开展专题讲座X次，实地教育X次。着力为群众办事，走访调研企业X家，形成调研报告X篇，收集困难问题X个，目前已解决X个。

二是落实责任务求实效。切实履行第一责任人职责，研究部署党建工作X次，召开党风廉政专题会X次，专题研究部署意识形态工作X次。制定主体责任清单X份，全覆盖廉政谈话X次，有效防控廉政风险。狠抓整改落实，省委巡视反馈意见中涉及我委“大支部”问题已整改完成。

三是推进基层党建工作重点任务落实。强平台支撑，开展各类载体活动X场次，协调解决企业生产经营、职工权益等问题X个，有效提振党建引领力。创建“五方党建共建”联盟，实现政企联合共促，成立综合党委，筑牢“两新”工作体系，激发党建资源集聚效益。

四是加强党支部建设和党员队伍建设。标准化规范党组织X个，撤销党支部X个，按期换届党支部X个，党员领导干部参加组织生活X余次。有序推进“两个覆盖”，新建党支部X个，覆盖企业X家。接收预备党员X名，按期转正X名。通过蜀都约课平台约课X次，开展各类培训X次。党员e家人均学时达X小时，完成率X%。X名基层党组织书记参加示范培训班，不断提高政治“三力”。

（九）特色亮点

一是为持续推进人才工作，助推X产业功能区人才高质量发展，在内刊《成都改革》上发表了《X市创新实施“三同步”工作法助推产业园区人才高质量发展》。二是会同市委办一起向成都市委主要领导报送了一篇专报《关于推动商业航天产业高质量发展的思考与建议》，该专报被成都市委办公厅单篇呈送给市委主要领导。

二、二〇二二年工作打算

（一）坚持党管发展建设不动摇

一是进一步统一思想认识，围绕中心抓好党建，做好中央和省委、成都市委、市委重要会议、重大决策部署的宣传工作，引导党员干部树立标杆意识，压实工作责任，做到贯彻落实精准高效；
二是把握党风廉政建设关键点，稳步推进作风建设，细化责任分解，推动班子成员深耕“责任田”。紧盯重大工程、重点项目和关键岗位，加强干部从严教育、从严管理和从严监督，切实落实好带队伍的责任；
三是搭好基层党建共建平台，着力提升党务工作者综合素质，实施“把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员”的“双向培养”工程，促进“两新”组织平衡发展。

（二）全力推动功能区产业高质量发展

一是强化产业研究。根据成都市建圈强链产业发展工作要求，我委深入开展产业研究工作，对接产业规划编制单位完成商业航天规划产业编制，启动新型（建筑）材料产业规划编制，结合省委全会、成都市委全会精神探索推进双碳产业重点产业链和目标企业研究，加快推动《X市支持航天产业发展的若干政策》《X市支持智能制造产业发展的若干政策》出台，根据产业发展情况适时优化编制主导产业“两图一表”。

二是大力开展招引攻坚。持续加强招商引资力度，积极参加西博会、渝洽会等投促活动，走访对接企业X户以上，形成有效在谈项目信息X条以上，新引进高能级产业项目和产业链配套企业X个（其中航天产业头部企业X家）、工业“专精特新”项目X个，包装策划各类机会清单X条，实际到位内资X亿元，举办投资推介活动X场，对接高校院所，搭建“校院企”交流平台，深化与社会专业机构、高能级行业协会商会合作，拓宽招商渠道。

三是坚持价值导向，扬帆商业航天蓝海。把握快速发育的万亿级商业航天市场窗口期，对标北京、上海、武汉、西安模式，拜访航天主管部门、大院大所和国内商业航天X强，深入研究形成“箭—星—端—用”的产业发展路径，依托已入驻的航天长征、星河动力、华奥天星、星空年代等航天头部企业，加快与微纳星空、航天驭星、中科宇航等企业进行项目落地洽谈，推动运载火箭研制、中小型卫星及载荷研制、卫星应用实现新突破，商业航天集群成链取得新进展。

四是抢攀双碳高地，打造绿色建筑品牌。充分发挥中国五冶、成都建工绿色装配式建筑产业化基地集聚带动效应，面向节能建筑、绿色建筑、高性能特种砼等巨大市场需求，进一步推动华西集团绿色建筑材料科技产业园项目、成都交投装配式构件基地项目、成都宏基绿色建材生产基地项目落地建设，加快形成具有区域影响力的绿色建筑工业化生产基地、碳中和应用示范基地，打响特色化、差异化的绿色建筑品牌。

五是进一步加快产业破题，争取产业赋能。坚持高位推动、高端引入、高效推进，不断补齐平台短板，以区域优势、场景优势开展商业航天龙头企业、头部企业、“高精特新”企业招引攻坚，并以产出为导向开展项目投资促建。抢抓国家“十四五”大力发展天地一体信息基础设施、全球覆盖空间基础设施、绿色建材战略机遇期，积极对上争取政策赋能，推动形成人无我有、人有我优的政策比较优势，加快建设国内知名的商业航天、新材料产业基地。

（三）全力推进产业功能区建设

一是加快启动新建项目。功能区计划新增开工产业项目X个，港通、宏基建材、五冶三期、航天项目、华奥天星、天虎工具、成都建工二三期、清华紫光、华西建筑科技产业园，计划总投资X亿元，年度计划投资X亿元。结合功能区规划建设情况，全力推进包括东西大道、奎双路、尖山路等X条园区道路、排污管网、Xkv尖山变电站、东部社区安置还房X个基础及公服配套设施项目勘察设计、征地拆迁等前期工作，确保项目全面开工建设，计划总投资X亿元，年度计划投资X亿元。

二是持续推进续建项目。加强对接项目建设单位、施工单位，持续推进功能区东部社区、南部社区的续建项目建设。确保南北干道、标厂西路等X条道路年内具备基本通车能力；
三绕连接线、滨江路、张家大道项目有序推进建设；
高品质科创空间·集约生产基地项目主体结构累计建成X万平方米，完成部分装饰装修并实现企业入驻；
星空年代项目X#、X#楼完成装饰装修；
平泉安置房主体结构建成并完成部分二次砌筑施工；
天宫山安置房主体结构建成X万平方米。

三是确保全面建成一大批项目。二〇二二年，功能区计划竣工产业项目X个，颐海食品、瑞特机械，预计累计完成投资X亿元；
计划竣工基础设施项目X个孵化器及人才公寓项目、城南工业园配套住房和人才公寓项目，预计累计完成投资X亿元；
计划竣工东部社区创业大道、法南次干道延长线；
确保城南安置房全面建成并启动分房工作。

四是开展X省化工园区认定工作。积极配合市经科信局，加强与X生态环境局、市应急局等单位对接汇报，根据《X市申报X省化工园区认定工作方案》，细化工作，倒排工期，加快推进产规、安评、环评修定、小龙溪改造等工作，确保申报认定各项工作有力有序推进。

五是积极申报土地指标。对已上报的X亩建设用地规模指标，持续跟进落实，确保在建项目的合规、合法性。尚未解决的建设用地规模指标，加大向上汇报力度。