下面是小编为大家整理的开发区办公室年工作总结及工作计划,供大家参考。
2021年,区办公室坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大,***五中、******精神,围绕全面打造“新品质新X”,加快建设现代化国际化先进滨海城区的战略目标,以党史学习教育活动为重要契机,大力弘扬改革创新精神,作风建设取得明显改进。立足岗位,服务大局,奋发聚力,攻坚克难。服务品质精益求精,行政效能稳固提升,工作制度日臻完备,干部职工锐意进取,圆满完成了全年各项工作任务。
一、敢于担当、迎难而上,全年重点完成三项工作
(一)转变作风、力求实效,高标准开展党史学习教育活动。按照区委深入开展党史学习教育活动的统一部署,坚持高起点开局、高标准要求、高质量推进,做到“规定动作”不走样,“自选动作”显特色。活动中,区委(府)办领导班子和全体工作人员坚持领导带头,坚持开门搞活动,坚持边学边改、立行立改,坚持突出重点、分类指导,扎实抓好每个环节、每个步骤的工作,取得了良好成效。学习教育环节“着眼深、力求透”。共召开专题学习、专题“会诊”等会议X次,专题学习会X次,学习讨论会X场,集中学习X次,集中观看专题教育片X部,开展基层体验学习X次,办主要领导为全体党员干部作专题党课辅导X次。让全办党员干部在高频次集中专题学习与直接联系服务群众中受教育、转作风,切实增强做好新形势下群众工作的能力。查找问题“着眼准、力求全”。通过采取召开座谈会、设置专用意见箱、收集社会意见建议、深入基层调研等方式广泛征求意见建议,共发放收回调查问卷X份,征求意见函X份,归纳整理出X个方面X条意见建议,为找准群众反映强烈的问题和自身工作存在的不足提供了宝贵资源。班子成员主动开展谈心交心活动,召开专题民主生活会和支部专题组织生活会,精心撰写并反复修改对照检查材料。班子对照检查材料由办主要领导主持、班子集体研究共同起草,班子成员的对照检查材料均由个人亲自动手。班子对照检查材料进行了X轮较大的修改,个人普遍修改X稿以上。通过多种查找问题方式,明确提出了一系列行之有效的整改措施,进一步明确了全办努力方向。整改提升“着眼实、力求彻”。在整改落实和建章立制环节,我们以作风建设为抓手,按照区委“两方案一计划一清单”的要求,结合办公室“三服务”职能,进一步优化工作流程,建立健全相关制度,倡导树立工作新风,形成了一系列长效机制。
(二)协调推进、解放思想,全方位提升法治化、国际化水平。重点做好“十件实事”,法制工作再创佳绩。稳步推进X街立法项目工作。成立X街管理立法工作组,负责统筹协调该项目草案的起草、送审、修改等立法前期工作。工作组进行了多次实地调研、召开了五次立法讨论会,目前已完成第七稿,近期将呈区领导审定过会后报送市法制办。认真完成权责清单编制工作。根据《X区开展清理行政职权和编制权责清单工作的方案》,由区法制办牵头对全区各部门进行权责事项的全面梳理,历时半年时间,共梳理出X区权责事项X件。第一次全面界定了行政机关的权责边界,有效确保行政权力权责法定,对建设法治政府具有重要意义。进一步深化行政审批制度改革。在行政审批清理取得全市最少的成绩基础上,进行了优化行政审批流程及行政服务清理工作。共清理出全区行政服务及备案事项X项,对X项行政审批进行了优化,优化率达X%,在全市各区中审批事项最少。建立了行政首长出庭应诉制度。出台了《X市X区行政机关首长出庭应诉工作暂行规定》,明确首长出庭具体要求,强化相关责任制度,是加快推进法治城区建设的新举措。切实改进和加强商事登记制度改革后续监管工作。根据市委、市政府关于加快推进商事登记制度改革配套制度建设的工作部署,发布了《关于加快推进我区制定实施商事登记制度改革后续监管办法工作的通知》,拟于今年年底通过《X区政务公报》向社会公告。率各区之先汇编《X区依法行政工作手册》。手册涵盖与政府法制工作密切相关的法律、行政法规、地方性法规、部门规章与政府规范性文件,将成为全区广大领导干部依法行政的有效指引。高效开展法律顾问工作。积极为区委、区政府重大决策、行政行为及其他法律事务提供法律服务,出具法律意见。特别是在市重点督办项目X区X号地块清理过程中,提供多层次法律支持与帮助,确保行政机关全程依法行政,充分保障相对人的陈述申辩等权利,实现了依法顺利查违、拆违。稳步提升行政复议工作水平。严格履行行政复议职责,提高复议案件办案质量和效率。全年共收到行政复议申请X宗,经审理维持原具体行政行为X宗,另有X宗申请人自愿撤回行政复议申请。加强规范性文件审核把关力度。全年共审查各类规范性文件、政府合同X份,对市有关部门转来的法规、规章和规范性文件草案提出修改意见X份。十是高标准组织全区法制培训。成功举办全区首次基层执法能力提升专题培训班,来自全区X个执法单位及X个街道的X名分管领导和业务骨干参加培训。根据2021年度区政府常务会议学法计划,组织全区开展“政府信息公开”、“依法行政”、“应急决策与应急联动”三次专题法制讲座,全区领导干部共计X余人次参加。全面实施“十项典范工程”,大力推进国际化城区建设。今年我办积极开展国际化城区建设,加强对外交流合作,为辖区经济社会发展营造良好的外事环境。出台了《X区X-2021年加快推进国际化城区建设工作方案》,以此为重点和抓手推进X国际化城区建设。大力度提升辖区国际化公共环境。通过打造梅沙国际化样板街区、奥特莱斯国际品牌风情岛、壹海城—***公园高端休闲商务区、烟墩山滨海生态公园等典范工程,从硬件上着力打造X国际化城区优美的生活环境、开放的营商环境。营造优质国际化人文环境。以“X市民讲外语”系列丛书为教材,在全区X个街道举办“社区外语 当前隐藏内容免费查看课堂”、“社区口语课堂”等百场英语沙龙;根据企业需求量身定制,有针对性地举办“企业外语课堂”、“企业口语课堂”等活动;与区文明办联合开展“X区国际礼仪宣传月活动”。营造X包容的人文环境,提升辖区居民文化素质,加快推进国际融合,吸引更多的国际高端企业和人才来盐投资、居住。调整机构,进一步加强区委对外事工作的领导。调整后,区委外事(港澳事务)工作领导小组负责统一组织、研究、指导和协调全区外事港澳工作。印发了《X区委外事工作领导小组工作制度》、《X区委外事工作领导小组办公室工作制度》,规范了领导小组及办公室开展外事工作和国际化城区建设工作的规则。及时组织召开了区委外事(港澳事务)工作领导小组暨国际化城区建设推进工作会议。建章立制,严格规范外事工作管理。进一步规范证照管理,出台了《关于进一步加强因公往来香港澳门特别行政区通行证管理工作的通知》;进一步加强证照管理,公务护照上交市外事办集中统一保管,因公普通护照和赴港澳通行证由区外事办集中统一保管。进一步规范因公出国(境)管理,严格执行因公出国年度计划预审制和出国团组情况登记制,今年X月底向市外事办预报明年对外交流和合作计划,每批出国团组回国后均如实填写《出国团组情况登记表》,并在回国后及时撰写、公示出访报告。全年共组织X批X人次赴国外进行经贸推广与产业合作洽谈,共办理因公赴港X人次。
二、深入调研、精心谋划,为区委区政府科学民主决策提供有力支持
(一)聚焦“一条主线”,以文辅政主打“精品牌”。身在兵位,胸为帅谋,我办着眼全区经济社会发展大局,坚持精雕细琢,认真完成全区重要文稿起草工作,推动文稿“含金量”不断提升。吃透“上情”、熟悉“内情”。每周定期旁听区政府班子碰头会和各类重要会议,认真领会区领导工作指示和部署,系统了解和把握领导思想脉搏、思维走向和语言风格,为文稿起草把好脉、定好调。掌握“下情”、夯实“文风”。文稿起草广泛听取吸纳意见建议,反复斟酌修改,***报告、政府工作报告、区委***报告、群众路线教育材料、党课授课提纲等文稿平均修改X稿以上。全年共完成党委、政府综合性重要文稿超过X万字,PPTX余篇,其中多篇得到区主要领导充分肯定,为区委区政府领导确立思路、科学决策提供有力支撑,较好发挥了参谋助手作用。
(二)主攻“六场硬仗”,调研论证主打“改革牌”。在做好重要文稿起草工作的同时,我办还担负了多项重点调研改革工作,力求在服务全区发展上迈出新步伐、取得新成绩。统筹组织全区调研工作。对全区年度十大调研课题和各单位调研课题进行汇总、整理并集结成册;严把决策参考质量关,务求每一篇决策参考有实效。力推X街道片区综合提升行动。联合多个部门深入X街道调研,牵头召开多场座谈会广泛深入听取意见建议,起草《关于实施X街道片区三年综合提升的决定》,推动X街道片区三年综合提升各项难点问题及时协调解决。攻坚完成公务车改革。按照市车改工作要求,制定出台全区车改工作实施方案,牵头起草X份配套指导性文件,召开车改工作会议X余次,草拟会议纪要X份,加强对各项车改细节问题的协调解决,按期完成公务车缴存工作。启动“美好城区”综合指标体系编制。制定指标体系编制工作方案,开展系列调研活动,撰写《美好城区综合指标体系项目建议书》。目前,各项工作已在有序推进。扎实开展综合保税区课题调研。先后赴上海自贸区、天津、苏州综保区、前海等地调研,深入辖区保税区域及相关企业了解情况,学习研究优秀管理模式及发展举措,认真起草专题调研报告,为X保税区规划建设和转型发展献计献策。精心组织四场专题汇报会。组织全区相关单位分别就经济、社会文化建设、生态城建、廉政党建四个专题对全年工作成绩和明年工作计划进行详细汇报,为***报告和政府工作报告的起草提供有力参考。
(三)强化“三个导向”,党政信息主打“务实牌”。以挖掘工作亮点、反映工作难点、关注群众热点为导向,全面发挥党政信息参考作用。全年共编发《X信息》周刊X期、专刊X期、增刊X期。其中,市委信息处采用信息X条,累计X分,提前超额完成全年信息工作任务。继续将信息工作纳入绩效考核,组织全区各单位信息员业务能力培训,加强能力培养。根据工作需要,利用X信息QQ群及时发布需求进行约稿,收效显著。起草《关于规范和精简信息简报的通知》,按照“应简尽简”原则,将全区信息简报由以前的X类大幅减少至X类,进一步统一信息刊载平台,提升了政务信息发布权威。今年再次被评为X市党政信息工作先进单位。
三、善谋全局、提升服务,为区委区政府高效运转提供综合保障
(一)统筹兼顾、综合协调,办文办会精益求精。
2021年,我办认真履行办文办会职责,进一步改进文风会风,提高行政效能,充分发挥全区运转中枢与桥梁纽带作用。公文办理方面,全年共处理***、省、市级来文X份;区级各部门、驻盐单位、社会团体、企业以及群众来文来信共X份,制发会议纪要X份,信函件X份,报备党内规范性文件X份。会务及公务接待方面, 全年共办理区委、区政府各类会议、调研活动超X次,处理上级会议通知X余份,接待上级领导、兄弟省市来访X余次,保证了全过程零差错。
坚持以制度化为抓手,推动办文办会质量稳步提高。加大文件形式审核与实质审核力度。在收文阶段对格式不规范、不符合新版要求的文件一律作退文处理,加强对来文单位的公文办理指导。在办文阶段对存在问题的公文及时调整文章结构内容、主送单位,确保公文内容符合规范要求。重点提升拟办意见质量。总结以往工作经验,认真研究来文内容,尽可能的提出更具体、更明晰、更具操作性的拟办意见供区领导参考。全年区主要领导批示“同意拟办意见”的文件同比去年上升X%。全面统筹安排政务活动。充分挖掘主观能动性,发挥协调服务功能,强化上下左右的沟通联络,紧凑安排议(行)程,力求政务实效。全方位为领导、机关、基层提供优质政务服务。设立改革工作月度例会制与X街道片区三年综合提升月度例会制,确保各项改革任务和重点工作按目标推进;与市委办公厅协调安排王荣书记调研X港后方陆域交通问题,推动X坳隧道取消收费取得实质性进展;组织协调群众路线区几套班子民主生活会,认真做好会前服务、会中服务、会后总结工作。严把会议组织人员关、形式关、时间关。控制会议规格,不安排与政务活动无关的单位和人员陪会;简化会议形式,聚焦了解与解决问题本身;严控会议时长,全区性会议时间一般控制在X小时以内。坚持以减量化为目标,保证会议文件“减、简、俭”。严格控制政务活动总量。做好源头控制,年初印发全区性会议计划,制定政务活动减量计划;从严审批政务活动,压缩活动数量,内容相近或参会人员基本相同的会议,以套会方式合并召开或连续召开。全年以区委、区政府名义召开的全区性综合会议减少至X项,同比去年减少X%,一般日常性会议减少X%,各类会议时长平均缩短X%,接待活动同比减少X%,接待支出同比减少X%。简化政务活动现场安排。深入贯彻落实***“八项规定”,坚持勤俭节约原则,严肃政务活动纪律,不搞迎来送往,不挂横幅标语。严控“三公”经费开支。公务接待原则上安排在机关食堂进行,倡导自助餐制,杜绝铺张浪费;制定本办《公务用车管理制度》,严格规范公务用车管理。限定文量篇幅,力求文风精炼。原则上限定年度以区委名义下发的文件不超过X个,以区政府名义下发的文件不超过X个;原则上限定以区委、区政府名义制发的决定、意见等重要决策部署性文件不超过X字,其他文件不超过X字,全年共起草、修改、审核、发出全区性公文X份,同比下降X%;力求文风清新简练、意尽文止,避免空话、套话。完善文件制发审核流程。力戒以文件转发文件、以文件贯彻文件,已开会部署的工作不再发文;对于不符合党内规范性文件备案要求的公文,坚决不予制发。实行文件制发“并”处理。属性相近文件合并印发,能够一次发文解决问题的,不反复发文;能够以部门名义联合发文的,不单独发文。大幅精简议事协调机构。收集、查阅近几年区委、区政府印发的近千份文件,按照有关规定对全区议事协调机构和临时机构进行撤销、合并,最终共清理撤并议事机构X个,清理率达X%。
坚持以信息化为手段,完善行政办公自动化系统。进一步完善外网OA系统,对系统流程设置、功能优化、主页面和呈批表设计等系统升级关键内容进行专题研究。优化完善搜索功能、增加文件走外网复核提醒、文件打包转网等业务。推动移动办公系统建成并投入使用,大大提高了文件签批的灵活性,有效提升了文件扭转效率。同时,我们还积极利用QQ、微信、政务微博等新媒体开展行政服务工作,大大提升工作效率。
(二)强化管理、优化流程,政务服务高效便民。
我办政务服务中心建设今年被列为全区重点改革计划和重点工作安排。政务中心全年围绕新大厅建设,重建政务服务实体平台,构建了政务服务规范新制度与政务服务形态新体系。通过集中管理政务服务事项,规范行政服务行为。现服务大厅共设办事窗口X个,进驻部门X个。全年共办理业务X宗,接受咨询X人次,业务按时办结率X%,办事群众满意率X%,有效投诉X宗。一是不断加强大厅日常管理。强调工作纪律,改善服务环境,激发窗口工作人员的积极性和主动性,行政服务水平和效率进一步提升。二是加快推进新服务大厅建设。研究确立政务服务运行新模式,明确提出服务大厅实行“一站式”集中服务模式。加快建设服务大厅实体新平台,推进服务大厅的场地、设施设备、信息化系统等实体平台建设工作。建立服务大厅管理新制度,起草了《X区政务服务大厅管理暂行办法》和《X区政务服务大厅窗口工作制度》并征求相关部门意见。三是全面拓展完善网上办事大厅建设。优化网厅服务,切实做好事项的信息录入、审核、发布及通用目录管理等工作。全年共发布事项X个,其中审批事项X个、服务事项X个。加强事项的源头管理,实行政务服务事项的动态、集中、标准化管理。今年我办政务服务中心在全市考核评比中排名第一。
(三)阳光行政、依法公开,信息公开成效显著。
我办政务信息公开全年工作呈现新气象,主动公开信息X余条,制作《X区政务公报》X期,依法受理信息公开申请X件,均按时予以答复。加强制度建设。按照省、市有关要求,制定了X区首部《政府信息公开要点》,进一步扩大全区政务信息公开范围,明确区各相关单位政务信息公开内容。加强监督整改。按时对区各相关单位在线信息公开情况进行检查,重点加强对名称准确性、文字合理性、办事内容全面性等问题的监督检查力度,及时反馈相关单位整改。加强业务培训。以区政府常务会议专题法制讲座及全区各单位办公室主任工作会议为契机,邀请全国知名政府信息公开学者专题授课,开展全区性政府信息公开专题培训X次,参训人员X余人。
(四)严抓细管,强化宣传和检查,保密工作扎实开展。今年我办保密工作按照市委和区委保密委员会的工作部署,突出重点、聚焦难点,扎实做好维护国家秘密安全各项基础性工作,为推进我区改革、发展、稳定起到良好的服务保障作用。
认真抓好保密制度建设、宣传教育和监督检查工作。完善保密法规制度着手于“实”。依据保密法律法规修订完善了部分规章制度,使之更具针对性和可操作性,把法律法规的要求落到实处;狠抓法规制度的落实,安排人员对各单位进行培训和指导,确保保密法规制度的正确解读和执行到位。强化保密宣传教育着力于“广”。组织全区各单位全员学习保密法律法规,确保了机关单位人人学法、知法、懂法;开展了“送法进军营”、“送法进社区”等活动,进一步扩大了保密宣传教育的覆盖面和影响力。开展保密监督检查着重于“严”。于今年X月份开始,在全区部署开展包括六大项目的保密大检查,同时将检查和查处结合起来,加大对保密违法行为的查处力度,通过约谈责任单位负责人、绩效考核扣分等方式强化责任追究。
加强网络管理、定密管理和涉密人员管理。网络管理进一步科学化:科学合理界定各类网络及管理对象,明确区各相关部门的监管责任。定密管理进一步制度化:完善定密责任人规章,规范定密程序,强化定密监督。涉密人员管理进一步精细化:首次以复合式分类标准确定涉密人员,在区委统战部、区委政法委等X个部门和单位开展涉密人员确定试点工作,最终确定X名涉密人员。
扎实推进保密管理日常性工作。规范涉密纸质文件管理,提高涉密文件办文水平。全年共办理涉密文件X 份,转办机要文件X 份。加大清查力度,对2021年度全区各单位收发涉密文件资料总量进行清查。对近2021年来***下发的涉密文件办理情况进行全面自查,顺利通过市委办公厅组织开展的涉密***文件专项检查。
(五)质量为先、精益求精,档案史志工作上新台阶。今年,全区档案工作按照总体工作思路和工作计划踏实推进,除保质保量完成日常督促指导和管理工作外,还积极开展了清理行政职权和编制权责清单工作,区档案大楼建设各项工作加紧推进。史志工作总结往年优秀经验,编纂工作日趋精湛,地方志、党史编印更具特色。编制X区首份档案管理权责清单。按照***、省、市有关要求,结合全区统一开展的行政权责清单编制工作,对档案管理职权事项进行全方位无死角清理排查,清理出行政职权事项共计X项,其中行政许可事项X项、行政处罚事项X项、行政指导事项X项、其他行政职权事项X项,制作行政职权流程图X张,并统一向社会公布。首次明确了档案管理的权责边界,做到各项管理职权有法可依。完成档案新馆搬迁各项准备工作。设备采购方面,已完成档案馆库设备、信息化设备、智能化集成管理系统及新媒体视觉展示系统等X项公开招标、X项协议采购及其他X项采购工作。馆区建设方面,已完成库房密集架轨道铺设及安装工作,待工务局验收交楼后即可开展实物荣誉展厅和新媒体视觉展示系统展厅的装修及办公家具安装等工作。此外,整体搬迁计划已制定完成,为明年新馆正式投入使用做好了充分准备。提升档案管理和史志编纂工作水平。认真完成区属单位2021年度档案年末立卷检查。对各区直机关、团体、企事业单位及区委宣传部、区教育局、卫生局、各街道办事处等部门下属单位的档案年末立卷工作进行网上和实地检查,共检查文书档案永久X件、2021年X件、2021年X件,实物档案X件,照片档案X件,基建档案X卷,会计档案X卷,专门档案X卷,其他档案X卷。积极开展档案业务指导及培训工作,根据年末立卷检查中发现的问题,积极组织开展档案工作交流学习会,督促各区属单位新从事档案工作人员参加上岗培训。全力完成政务活动拍照及照片档案存档整理工作。全年共完成市、区重要会议以及领导视察拍照工作超过X次,共拍摄各类照片X万余张,精选区领导个人相片近X张。着力加强档案法规宣传及档案馆功能拓展工作。积极面向社会,突出重点,深入群众开展形式多样、富有实效的档案法制宣传。扎实开展区档案馆各项基础业务建设工作。全年共接待查阅档案X余人次,提供查阅各类档案X万余件,复印档案X万余张。对馆藏的X-2021年度X万件档案进行了清查和整理,同时完成相关档案信息化数据的核查和整理,为档案新馆搬迁做好准备。共整理归档文书档案X件。每周进行一次库室清洁工作,全年X次换补防虫防霉药,保证馆藏档案无霉变、无虫蛀、无丢失、无泄密。圆满完成X万字《2021年鉴》和X万《X区大事记》(2021年)的编纂,《X年鉴》《2021年鉴》有关X区内容的供稿工作共X万字。《2021年鉴》荣获第五届全国年鉴编纂出版质量评比活动地州区县组综合二等奖组。织力量完成《敢为人先——改革开放X一千个第一》X区的组稿工作,并按照要求向省地方志办报送X区年鉴工作制度性文件汇编。举办了“美丽魅力X”摄影大赛。共收到X名摄影爱好者作品X组,评选出获奖作品X组,为史志工作积累了大量的史料,充分展现了X历史文化之美、发展创造之美、自然风景之美。
(六)真抓实干、力促落实,督查督办提质提效。
继续突出督查重点,健全督查机制,创新督查手段,努力推动督查工作的规范化、制度化、实效化,全力以赴保证全区各项工作任务落到实处。全年共办理市委、市政府督查事项X件,形成督查专报X期;跟踪督办区领导批示批办件X件,发出督查督办通知X件,形成督查反馈X期;办理省政协提案X件、市人大代表建议X件、政协提案X件,代表委员满意率X%;交办并跟踪督办区人大代表建议和政协提案X件,代表委员满意率达X%。紧扣中心,突出重点,狠抓决策部署落实。按照区委区政府提出的重点工作实行项目化管理的要求,年初把我区今年着力实施的X项重点改革计划和“两个决定”一并纳入项目化管理内容进行重点督查,坚持对X项重点工作定期核查考评,每季度在经济社会形势分析会上公布进展情况和存在问题。会同相关部门抓好重点改革计划和X街道片区综合提升督查督办,确保各项工作稳步有序推进。落实批示,聚焦热点,力促民生问题解决。及时高效办理市委市政府督办事项,积极跟进并及时反馈华大基因基地开工建设、X港后方陆域货柜车停车难等问题。认真跟踪办理区领导X件批示批办件、“两会”期间网民对政府报告提出的X条意见、政协委员在会议讨论期间提出的X条建议以及今年X月杜玲区长做客“民心桥”节目接到的X条听众意见,做到“件件有落实,事事有回音”。加强协调,力克难点,推动专项工作落实。对于新围西街断头路建设、X综合保税区围网外拆迁、鱼灯舞博物馆建设、大梅沙智能交通系统建设等重点、难点项目,多次深入走访承办单位、察看现场,主动介入帮助协调解决难点问题,提出改进建议和措施,确保了各项工作的克服困难、顺利推进。创新手段,打造亮点,提升督查工作质效。出台了《X区重点工作项目化管理实施方案》,通过“四定”明确主体、细化目标、落实责任,建立“月汇报、季点评、定期抽查、年终总评”工作机制,实现重点工作全过程有效管控。建成并运行督查管理系统,实现督查工作信息化管理,实现所有督查事项网上立项、网上交办、网上跟踪和网上评价。制定了《X区重点民生实事办理工作程序规范(试行)》,通过辖区“网报台”及X个社区民意表达室征集2021年重点民生实事建议共X条,经梳理汇总、科学筛选,已初步确定新一年度的民生实事项目,确保我区确定的年度重点民生实事从征集过程到最终结果都充分体现民众意愿。
(七)规范节俭、高效运作,文印工作保质保量。
今年我办文印中心高质量完成机关文件印制服务工作。积极配合全区各相关部门做好全年党史学习教育活动文印工作。全年共印制群众路线活动简报X多期,印刷各种学习资料、会议材料、活动简报、总结汇报等材料共计X多万张。坚持规范节俭,确保全区大型会议文印材料减量增质。认真做好全区性会议的文印服务,高标准完成各类会议材料的印制,全年打印、复(速)印各类文件资料X万余份。坚持“节俭文印”的原则,对印刷文稿采取调整版面、双面复印、速印装订等方式,印制成本同比去年减少X%。规范涉密文件印制管理工作。对机关各部门送印的涉密文件严格实行登记备案制度,凡涉及我区内部敏感工作的文件和材料,一律在涉密单机上进行编辑处理。全年共打印涉密文件X份,涉密单机的使用量为X人次。
四、提神提气、增强活力,基层党建与队伍打造取得新成果
(一)抓作风、打基础,机关党建为区委、区政府工作提供有力政治保障。
今年我办结合党史学习教育活动,以深化党员直接联系基层、服务基层为突破口,着力提高党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用,创新开展机关党建工作。着力健全基层党组织体系。根据基层党组织任期和人员变动情况,及时指导各基层党组织搞好换届选举工作。全年共指导X个党(总)支部进行了换届选举、改选和补选。扎实开展民主评议党员工作。指导各党(总)支部认真组织学习,搞好思想动员,严格活动程序,坚持评议标准,确保评议质量,较好地完成了2021年党员评议工作。对软弱涣散党组织整顿进行指导。围绕“四风”方面突出问题进行专项梳理并列出清单,认真做好废、改、立工作,取得良好效果。扎实开展机关党员教育管理工作。落实党员教育制度。把思想教育作为提高党员队伍整体素质的基础性工程,开展形式多样、内容丰富、与时俱进的教育活动。全年累计组织约X人次参加了X场讲座、理论学习会、报告会。全面推动基层党组织“牵手共建”活动。督促X个区直机关单位党支部与X个社区及X家“两新”组织党组织开展结对共建工作,指导实现资源共享、结对共建,加强组织保障。组织开展机关党代表视察调研活动和党代表提案撰写工作,组织区直机关党代表视察游泳馆、区人民医院综合楼、三四村整体搬迁等重大项目。做好党员发展和党费收缴工作。把好党员培养、政审、考察、审批、转正关,落实发展党员公示制、票决制,全年发展预备党员共X名。着力营造勤政廉洁氛围。组织机关广大党员定期点击廉政风险防控系统,购买廉政书籍,观看廉政教育片等,积极开展反腐倡廉教育。结合党史学习教育活动,按照改进机关作风、优化基层服务的要求,进一步加大对文明机关创建活动的检查指导力度。拓展深化机关党员志愿服务。全年坚持开展“公务员文明出行志愿行动”、“绿色出行志愿行动”和“党员志愿者清除薇甘菊服务日”等形式多样的志愿活动。共组织全区X余人次党员干部参与了志愿活动,其中处级干部X余人次,局级干部X人次。丰富机关文化体育生活。充分发挥群团优势,建立健全机关工会、团工委、妇工委等群团组织,组织开展了一系列文化体育活动,切实增强群团组织的凝聚力、吸引力。包括:组织机关干部职工参加了区总工会“庆五一”趣味运动会,组织机关妇女干部参与区妇联“三八”妇女节趣味运动会,主办了“践行群众路线、筑梦青春X”区第二届机关青年风采大赛,开展了“机关杯”篮球联赛、“网协杯”网球比赛、X区全民健身长跑日等一系列体育赛事。进一步丰富了机关文化体育生活,推动了和谐机关建设。
(二)强素质、鼓干劲,干部队伍建设展现新风貌。
我办以营造“学习有钻劲、工作有狠劲、创新有闯劲、服务有巧劲、队伍有活力”的机关文化为目标,营造积极向上的机关氛围。组织开展了全区第三期办公室主任业务培训会,就办文办会、综合文稿、政务公开、党政信息及党内规范性文件备案等工作,对区直部门、驻盐单位、区属企业等部门的办公室主任和业务骨干进行了全面系统的培训,大大提高了全区各部门的行政效率。班子成员之间带头讲团结,在生活工作中关心爱护干部,树立以德为先、德才兼备的用人导向,全年有X名干部得到了提拔重用,X名干部调入我办工作。积极开展干部“三同”参训活动。全办全年共有X名干部分多批次赴X参加“三同”体验,其中处级干部X人次,正科级干部X人次。全年开展X次对口帮扶工作,先后共有近X人次赴X东源等地区参与送温暖行动。开展精彩纷呈的文体活动。办内足球队、篮球队、乒乓球队、登山队、游泳队、羽毛球队积极组织开展丰富多彩的集体活动,踊跃参与区内足球、篮球、乒乓球等多项赛事,较好的活跃了干部文体生活,增强了干部体质,促进了和谐,提升了队伍的凝聚力和战斗力。
五、立足新起点、争取新突破,综合提升各项工作品质,助力经济社会发展
2022年,作为区委区政府的核心枢纽部门,我办不断巩固党史学习教育活动成果,充分发挥统筹协调和参谋助手职能,全面开展“效能提升年”活动,大力弘扬改革创新精神,改进工作作风,进一步提高办文办会、综合文稿、信息调研、法制、督查、保密、档案、史志、外事、机关党建、政务服务和文印工作品质,为顺利完成目标任务,实现新品质新X,加快建设现代化国际化先进滨海城区建设目标做出更大贡献。重点做好以下几个方面工作:
(一)协调统筹、规范程序,进一步提升办文办会效能。一是合理安排区领导公务活动。提高周表安排的灵活性和科学性,严格按照“少开会、开短会”的要求,严把会议时间关、规模关,重点在会议质量和转变会风上多想办法,规范办会程序,切实提高办会水平。二是切实增强公文办理水平。转变办文就是收文、送件的传统观念,着眼于文件内容实质,多思考、多研究、多协调,从快速有效解决问题的角度出发,多提参考性、建议性意见。加强公文督促催办,努力提高部门办理意见回复及时率。着力提高公文制发质量,进一步完善文件制发规范化建设。
(二)字斟句酌、以文辅政,进一步提升文稿撰写效能。紧紧围绕区委区政府中心工作,牢固树立大局观和精品意识,坚持谋大事、攻难关、推创新。一是组织起草2022年***报告、政府工作报告,PPT制作精益求精,高质量完成日常文稿起草。二是协调完成“美好城区”综合指标体系编制工作,力争尽快发布科学规范的“美好城区指数”。三是围绕区委、区政府重大决策,加强课题调研,提出决策建议,当好“智囊团”。
(三)聚焦改革、大胆创新,进一步提升改革创新工作效能。进一步加大深化改革力度,扎实推进各项改革工作。一是继续担负起改革协调责任,做好方案统筹、部门统筹等工作。二是做好2021年改革计划、改革建议征集工作,站在全区大局保证改革计划的科学性。三是建立完善督查制度机制,根据年度改革项目施工图、时间表,采取多项举措做好督查落实工作。四是有计划组织改革项目牵头单位、责任单位的相关人员开展讲座、培训等活动,加强对于先进改革经验的学习,调动全区各部门的改革积极性。
(四)重视法治、立足长远,进一步提升法治化、国际化建设效能。法治化建设方面:一是加大力度全面推进法治政府建设。进一步加大对法治政府建设工作的组织协调、调查研究和督促指导力度,采取切实有效的措施,不断提升区政府法治建设水平。二是加强和改进我区规范性文件的管理工作,积极配合X街立法的后续推进工作;着力构建规范性文件的审查和备案机制,实现规范性文件管理的制度化、规范化和系统化。三是继续完善落实法律顾问制度。完善政府法律顾问全面参与依法行政工作、相对集中处置政府法律事务的工作机制;继续做好区政府及其部门在各类诉讼以及其它非诉事务中的法律支持协调工作。四是健全依法决策机制。建立行政机关重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究和责任倒查两项制度。五是着力强化行政复议工作。重点是规范行政复议流程,探索新思路新方法,整合优化行政复议资源,提升工作效率,为行政复议工作的顺利开展提供有力保障。国际化建设方面:一是整合外事资源,为区领导、各部门、辖区企业提供良好的外事服务;严格执行相关规定,做好因公出国(境)管理工作。二是加强友城交流合作,积极策划实施对外交流合作项目,加强与国际友城经贸、科技等各方面的交流与合作,为辖区企业和国外企业牵线搭桥,吸引更多国际知名企业和机构落户X。三是加快十项典范工程实施,以旧城改造为契机,进一步完善城区公共设施,提升城区环境国际品位。四是提升城区文明指数,继续承办国际友城文化交流活动,在社区、企业举办多种形式的外语培训,举办外国友人与社区居民联谊活动,广泛开展国际礼仪宣传,提升辖区的文明指数,营造良好的人文环境。
(五)优化服务、争创一流,进一步提升政务公开和政务服务效能。政务公开工作:着力打造阳光政府、透明政府,全面推进政务公开工作深入开展。加强监督检查,实行定期通报和考核制度,进一步推进重点领域和关键环节的政务公开工作,结合权责清单公开行政权力的运行过程。政务服务工作:一是加快建成使用新服务大厅,塑造政务服务新格局。二是提高工作效率和服务水平,打造“一站式”集中审批服务方式。三是建立健全政务服务管理的制度,制定《X区政务服务大厅管理暂行办法》、《X区政务服务大厅窗口工作制度》。四是加强网上办事大厅建设使用,构建线上政务大厅,进一步提高公众对网上办事大厅的认知度和使用率。
(六)保密档案、精细管理,进一步提升保密档案工作效能。保密工作:一是大力提升保密工作法制化水平。要将提升保密工作法制化水平放到X区建设法治城区的总体工作中去谋划部署,继续组织开展多层次、多形式的保密普法活动。二是有效增强保密管理精细化程度,根据各单位保密工作情况的变化,及时对保密普查数据库系统进行更新,制定本单位的保密工作实施细则,做到保密制度精准。三是强调凸显保密督导的差异化特点。要对区属单位实行分类管理,对保密重点单位、非保密重点单位实行不同的保密管理方式,以“既确保国家秘密安全,又便利各单位工作开展”为原则,对不同类型单位的保密目标管理任务作适当的调整,在推进保密工作法制化、规范化水平的同时,又注意彰显保密管理的人性化。四是建立健全保密教育培训的制度化机制。要出台《X区保密宣传教育工作制度》、《X区2021年保密教育培训工作计划》,加强对保密教育培训工作的统筹规划,并分阶段、分步骤推动教育培训工作的实施,以规章制度的形式确保保密教育培训工作落实到位。档案史志工作:一是加紧推进档案新馆各项工作,积极完成密集架安装及智能化库房等搬迁前期工作,积极筹备新媒体视觉展示系统项目,拟于明年投入使用。二是继续抓好全区机关、企事业单位档案工作的业务指导与培训,督促各单位做好文件材料的年度归档和科学管理。三是进一步拓宽档案法规宣传渠道。利用新馆引进的多媒体高科技展示系统及现有馆藏档案资源,举办各种主题活动和展览,展现X特色。四是做好《2022年鉴》编纂工作及资料年报收集整理工作。
(七)强化督查、狠抓落实,进一步提升督查督办效能。一是重点推动决策部署落实。及早梳理分解区委区政府年度重点工作,继续加强和深化重点工作项目化管理,坚持“督大事、督要事、督急事、督难事”,确保决策部署落到实处。二是强化督查工作合力。进一步完善督查管理系统,落实督查考核评价制度,探索建立更为科学完善的激励机制和督查监察联动机制,强化工作合力。三是增强督查工作实效。继续探索被动督查向主动督查转变,创新督查工作手段、加强督查服务。
(八)完善党建、夯实基础,进一步提升机关党建工作效能。一是切实抓好党建创新。积极探索新形势下加强和改进机关党建新路子,创新党员发展和教育管理机制,实行群众推荐优秀分子、党员推选入党积极分子的党员发展制度。建立以群众满意为导向的机关服务型党组织评价体系,制定科学有效的机关党务工作考核办法。探索党务工作者专业化发展路径,建立具有专业水准的党务工作队伍。二是加大基层基础建设力度。继续创建学习型服务型党组织,提升组织凝聚力战斗力。坚持批评与自我批评,强化党内民主监督,增强基层党员主体意识。加强党员的教育管理,有计划安排机关党员干部到革命老区培训,提高理论素质和党性修养。继续抓好机关党员进社区活动,使机关党建工作更好地服务社会、凝聚人心。严格按照相关制度,争取增加机关党建经费投入。三是继续加强机关作风建设。强化机关党员的群众意识,使机关党员干部群体成为服务大局、服务群众的先锋模范。确定每月X日为“党员志愿者服务日”,深化党员志愿行动。继续贯彻落实***“八项规定”,推动廉政机关建设。举办“机关杯”篮球赛、网球赛、足球赛和歌唱大赛等,推动机关文化建设。
(九)关注人本、内强素质,进一步提高队伍建设效能。一是进一步转变作风,树立良好形象。强化效率意识、精品意识和责任意识,在工作中班子成员间要精诚团结,彼此信任,各科室之间和同志之间要密切配合,相互合作,做到脑勤、眼勤、手勤、腿勤,办事迅速果断,严谨细致,把工作做深、做细、做实。二是进一步加强学习,提高队伍素质。要通过全面学习,把干部队伍塑造成为一支功底深厚、业务精湛、能够担当服务重任的优秀人才队伍。定期开展学习活动,加强干部对政治理论和党的路线方针政策的学习,加强干部对办公室业务知识及相关基础知识的学习,不断提高理论素养。三是进一步营造文化氛围,密切围绕工作需要,通过组织、开展各种形式的文化、娱乐和体育活动等,深化全办文化内涵,让两办全体干部职工在文化氛围内得到陶冶,激发荣誉感、自豪感与创新意识,增强团队的向心力、凝聚力、创造力和战斗力。
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