区科技局工作总结及工作计划（全文）

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一、２０２１年工作总结

（一）创新创业环境不断优化。积极落实《Ｘ区支持科技创新发展资助奖励暂行办法》，２０２１年Ｘ-Ｘ月份地方财政科技支出Ｘ万元，占地方财政支出的比重为Ｘ%。２０２１年至今申报落实省级项目补助Ｘ万元，市级科技奖补资金Ｘ万元，市级项目补助Ｘ万元，兑现区级项目补助Ｘ万元。

（二）创新创业能力不断提升。持续加大科技中小型企业注册入库指导力度，落实高新技术企业梯队培育制度，加快实施高新技术产业增长行动。共进入国家科技型中小企业信息库Ｘ家，全区高新技术企业已发展到Ｘ家，２０２１年以来，第一批成功申报Ｘ家（新增Ｘ家），第二批已申报Ｘ家（新增Ｘ家）。２０２１年Ｘ-Ｘ月份实现高新技术工业产值增速总增速Ｘ%，，增加值增速Ｘ%，均占八个县区第四名。预计实现Ｘ年全社会研发投入强度占比为Ｘ%。

（三）创新创业平台不断加强。充分发挥Ｘ大学Ｘ技术转移工作站和Ｘ师范大学作用，拓展业务，提质增效。加快推进Ｘ智创科技孵化器建设，积极引进和发展新产业、新业态的优质项目。现全区各类研发创新平台达Ｘ个，其中省级工程技术研发中心、企业技术中心Ｘ个，国家级星创天地Ｘ个，省级科技特派员工作站Ｘ个，博士后科研工作站Ｘ个。积极推进企业研发中心、院士工作站等各类创新平台建设。正在积极推进昊源化工与中科院理化技术研究所建立“绿色材料与能源技术”联合中心、建设Ｘ农业大学Ｘ产业技术研究院Ｘ分支机构、Ｘ大学（Ｘ）国家技术转移中心平台Ｘ成果转化基地等各类重大科技创新平台建设。

（四）产业关键技术攻关不断加大。充分发挥“长三角一体化”合作机制作用，引导企业与长三角高校院所在产学研合作、人才引进、研发平台建设等方面加强合作。２０２１年以来，共召开产业技术需求对接会Ｘ次，累计签订产学研合作协议Ｘ项。依托科技项目政策，积极引导企业以省市科技重大专项、重点研究开发项目等为载体，加强产业关键技术攻关，引导企业走科技创新之路，加快科技创新发展的步伐。Ｘ年成功立项各级各类科技项目Ｘ项；２０２１年以来已立项省级重大专项Ｘ项。

（五）科技成果转移转化不断加强。制定并全力推进 当前隐藏内容免费查看科技创新“Ｘ”五年行动计划，着力打造科技成果转化聚集地。开展科技成果登记常态化，２０２１年以来，Ｘ区共登记省级科技成果Ｘ项；并以项目为载体引导企业加速科技成果转化。２０２１年以来完成技术合同吸纳额Ｘ亿元、技术合同输出额Ｘ万元。

（六）科技型人才队伍逐步建立。积极协助区人才办出台区级创新创业人才扶持政策，筑巢引凤，搭建孵化器平台，吸引人才集聚Ｘ，创新Ｘ。近三年，利用柔性引才方式，引进高层次人才团队在Ｘ创建科技型企业Ｘ家（普渡智慧农业、昂科丰、六维传感、嘎吱科技），通过省级高层次人才团队认定Ｘ家（普渡智慧农业、昂科丰）。

（七）新兴产业招商快速推进。作为新兴产业招商牵头单位，全力开展招商。已签约入驻东超科技、号召智能机械两个企业，中兵集团、中书文化、香江集团、中科兰海项目正在洽谈推进。

（八）实施农业科技创新，助力乡村振兴。一是通过各项科技计划项目实施，提升我区产业发展综合实力，助力乡村振兴。区科技局把实施科技项目作为科技助力乡村振兴总抓手，今年争取并实施Ｘ个科技扶贫项目，项目资金Ｘ万元，立足于当地优势产业和特色产业，通过黄桃新品种引进及示范推广和鲜食番茄新品种引进栽培及示范项目的实施，不仅提升了企业科技创新力，也拉动地区经济结构调整、产业经营水平提升和当地农户增收。二是选派科技指导员队伍，积极开展农民科技技术指导培训，提高农民致富本领。根据省科技厅《关于进一步加强科技指导人员选派工作的通知》要求，结合我区脱贫重点村科技需求和产业特色，积极协调涉农部门，选派Ｘ人的科技指导员队伍，与扶贫工作重点村对接，在全区Ｘ个乡镇、Ｘ个村，采取“特派员＋脱贫村公司、合作社”、“特派员＋脱贫村＋脱贫户”的合作方式，对当地群众、种养殖大户进行技术培训指导，科技特派员围绕受援单位产业需要求，加强技术培训、实地开展技术指导、宣传惠农富农政策，有效提高了技术培训的精准性和实用技术覆盖率，促进了当地产业发展，有效提高了劳动者素质。

（九）抓好意识形态工作。一是深化学习教育，树牢政治意识。严格落实意识形态工作责任，坚持把思想引领，作为坚定理想信念、提高政治立场的重要保证。组织传达学习区委文件意识形态精神和全区宣传工作要求。要求全体人员充分认识学习贯彻***、省、市、区意识形态工作相关文件、会议和讲话精神的重要性和必要性，在思想上和行动上同党***保持高度一致。二是进一步加强和改进意识形态工作，我局及时成立意识形态工作领导小组，由局长任组长，党组成员任副组长，其余班子成员和二级机构负责人为成员，具体负责意识形态工作。在工作中，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，班子成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作。三是注重舆论引导，维护网络意识形态安全。始终坚持做好本单位网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全。

二、２０１７-２０２１工作总结

到２０２１年底，预计全区高新技术企业数量达Ｘ家，比Ｘ年底增长了近Ｘ倍，研究与试验发展经费支出（R&D）占地区生产总值比重增幅逐年递增，从Ｘ年底的Ｘ%增长至约Ｘ%，高新技术产业增加值每年平均增幅Ｘ%左右。近五年，我区创新发展政策出台、平台建设、产学研合作、资金争取、环境优化等方面取得显著成效，有力促进了全区经济社会发展。Ｘ年获市政府科技创新先进县区表彰第二名；Ｘ年获市政府创新型城市建设先进县区表彰第三名，其中高新技术企业产值增加值、全社会研发投入占比均位居全市前列。

（一）完善职能机构建设，出台系列科技创新政策

为了贯彻落实省、市实施创新驱动发展战略的决策部署，结合Ｘ实际，出台了《Ｘ区专利资助资金实施办法》（Ｘ政秘〔Ｘ〕Ｘ号）、《Ｘ区支持科技创新发展资助奖励暂行办》（阜东秘[Ｘ]Ｘ号），同时制定了《Ｘ区科技创新发展实施方案（阜东发[２０１７]Ｘ号）、《Ｘ区建设省级创新型城市实施方案》（阜东发[Ｘ]）及主要问题清单、主要目标年度任务分解表和任务清单；完成了科技局二级机构职能职责重置。在原来的基础上，依据科技创新发展需要，设置科技成果转化服务中心、创新创业促进中心，一方面促进科技成果在Ｘ转移转化，另一方面抓好初创企业的培育，推进科技中小型企业成长为高新技术企业，营造“大众创业，万众创新”的氛围。

（二）加大创新型企业培育力度，着重发展战略性新兴产业。

立足全区现有产业基础，坚持错位发展、集群集聚和重点突破，加快推进高新技术产业和战略性新兴产业发展，不断壮大高新技术产业规模，着力加大创新型企业培育力度。根据企业实际情况，针对性指导科技中小型企业注册入库，完善梯队培育制度，建立高新技术企业培育库，对照国家高新技术企业认定标准，按照成熟期、成长期、初创期类型，一对一帮扶、精准施策。同时为了实现我区产业组织结构升级的需要，提升传统行业、培养新兴产业的需要，是发展新业态、创新新模式的需要。坚持走“专精特新”发展道路，帮助多数中小企业实现专业化、精细化、技术特色化，畅通中小企业持久创新的现实路径。２０１７年以来，Ｘ区注册科技型中小企业Ｘ家，成功进入国家科技型中小企业信息库Ｘ家；五年间培育高技术企业Ｘ家，目前，已成功通过高新技术企业认定已达Ｘ家，是Ｘ年Ｘ区高新技术企业数的Ｘ倍；“科技小巨人”企业Ｘ家。

（三）围绕产业布局，做强做优创新创业载体。

按照国家级标准建设智创科技孵化器，以创建省内一流、国内知名的科技产业集群为目标，以完善基础设施、服务体系、法律保障、融资机制为支撑，做好做强Ｘ智创科技孵化器。智创科技孵化器装修已完工，即将投入运营；中科过程研究院Ｘ新材料科技产业园已入驻盈田工业园，引领新材料产业走向；徽清科技园加速器运营商已入住，改造徽清科技园现有孵化能力，使其成为企业快速成长的“加速器”；“颍科荟”众创空间入驻Ｘ总部经济，“众创空间+科技孵化器+科技加速器”创新体系初步形成；同时，加大企业研发机构和创新平台的建设。Ｘ区研发创新平台共计Ｘ个，其中：省级工程技术研发中心和企业技术中心Ｘ个，市级工程技术研发中心、企业技术中心及企业研发中心Ｘ个，博士后研究工作站Ｘ个，国家级星创天地Ｘ个，省级科技特派员工作站Ｘ个。企业研发机构和创新平台的建立，有力地促进了科技中小型企业自主创新能力的提高，增加了企业的核心竞争力。

（四）搭建产学合作桥梁，推动产业化发展步伐

积极搭建产学研合作桥梁，疏通企业与高校的“最后一公里”，立足本地高校（Ｘ师范大学），发挥Ｘ大学技术转移中心Ｘ工作站的作用，为企业解决技术难题和行业共性技术。并与合肥工业大学、安徽农业大学等大院大所开展了省级科技重大专项攻关，组织引导企业加大产业核心技术的研发，以科技项目的实施为载体，引导企业走科技创新之路，加速推动科技成果转化，加快产业化的发展步伐。每年召开产业技术需求对接会至少Ｘ次。五年来，累计签订产学研合作协议Ｘ项。登记省级科技成果Ｘ项，其中获得省级奖Ｘ项、市级获奖Ｘ项；吸纳技术合同成交额累计近Ｘ亿元。

三、存在问题

一是科创人才相对缺乏。当前我区高层次专业技术人才比较缺乏，区内院士工作站未能建立。同时，由于发展基础相对薄弱，公共服务能力不强，人才招引相对困难。

二是研发平台相对不强。多数研发机构规模小、档次低、门类少。辖区内无大专院校，除中科过程研究院组建的战略新材料科技产业园外，其他产业研究院还未建立。

三是科技成果转化仍需增效。企业、高校、科研院所之间信息流通不畅，科技成果资源未实现有效共享。由于专业人才缺乏和对未来项目风险预测不够，部分企业对承接科技成果转化信心和动力不足；同时，由于转化能力不强，部分企业在科技成果转移后还需继续投入，转化效率不高。

四、未来五年工作思路

未来五年，我们将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持科技创新在区域经济建设的首要地位，推进科教兴区、人才强区，着力提升企业技术创新能力，加强区域创新人才队伍建设。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向产业集聚。完善科教创新体制机制，发挥科技创新在我区经济建设中的核心作用。

（一）提高思想认识，营造良好科技创新氛围。首先要充分认识科技创新发展的重要性，切实按照目标任务贯彻落实；其次是创造良好的政策环境，完善修订相关科技创新政策；第三，积极创造良好的服务环境，增强主动服务意识，加大各类相关科技创新政策的落实力度，摸排“卡脖子”问题，切实为企业科技创新发展创造有利条件。

（二）加大资金投入，激发企业自主创新意识。一方面，加大区级研发投入，以政策为导向，鼓励企业加大科技创新研发资金投入；一方面，开拓和完善发展科技型中小企业的的投融资渠道，逐步建立以资金投入为导向，企事业单位自筹、金融机构贷款为主体的多元化研发投入体系。

（三）加强主体培育，强化企业自主创新能力。加强主动服务和跟踪服务意识，定向培育，打造一批创新能力突出、引领产业发展的科技型中小企业集群。依托盈田工业园，打造智能制造产业集群；依托煤基产业园，力争把安徽皖北（Ｘ）现代化工产业集聚区建成高新技术火炬产业基地。

（四）推进平台建设，促进科技成果转移转化。完善区域科技创新服务体系，鼓励企业积极与大院大所合作，共建企业技术创新平台；积极推进Ｘ智创科技孵化器高质量运营，培育高新技术企业；提升徽清科技园现有孵化能力，完善服务功能，变“孵化器”为企业快速成长的“加速器”。加速创新创业平台科技成果转移转化，提升Ｘ大学技术转移中心Ｘ工作站的科技成果转化率，依托华东理工大学Ｘ产业技术研究院助推安徽皖北化工产业集聚区高质量发展。

（五）完善人才政策，加强科技人才队伍培养。进一步健全科技人才激励制度，重视发挥人才对科技创新发展的能动作用。积极兑现省、市、区人才奖补政策，多渠道、多形式的吸引并留住国内外优秀人才来我区发展，积极支持企业重点打造研发人才团队，切实调动科技人才的积极性、主动性、创造性。

通过开拓创新、拼搏努力，到Ｘ年：力争实现高新技术企业由Ｘ家壮大到Ｘ家以上，推动Ｘ争创高新区和高新产业基地；规上企业中Ｘ%以上有研发机构，企业平均研发投入占主营业务收入总额的比例达Ｘ%，全社会研发投入占地区生产总值的比例达到Ｘ%以上；技术合同成交额达Ｘ亿元以上；争取引进高层次创新创业团队Ｘ个以上，建设Ｘ-Ｘ个院士工作站、Ｘ～Ｘ个博士工作站；科技进步对经济增长贡献率达到Ｘ%以上。

五、２０２２年工作计划

结合Ｘ区实际，全力推进科技创新Ｘ五年行动计划，重点实施六项突破，激发科技创新伟力。

一是高新技术产业有突破。进一步壮大高新技术企业规模，提高企业创新创业能力，通过高新技术企业认定Ｘ家以上。同时注重科技型中小企业评价入库，促进Ｘ科技型企业持续发展。

二是完善科技创新扶持政策突破。积极完善科技创新奖补政策。加大区级研发投入，以政策为导向，鼓励企业加大科技创新研发资金投入，积极申报科技项目。除了全力争报各级各类科技项目外，着力开展科技创新项目与产业项目谋划突破。主动围绕“Ｘ+Ｘ”主导产业、双招双引、两化一推，编写产业发展项目、企业招商引资项目，推进新兴产业发展。协助相关部门建立主导产业发展基金，设立科技型企业信贷风险补偿资金池。

三是科技成果转化有突破。充分发挥Ｘ大学技术转移工作站、中科院Ｘ战略新材料研究院等大院大所作用，立足Ｘ高校，实质性对接企业，实现产学研合作和科技成果转化新突破，推进科技成果在Ｘ转移转化。围绕主导产业争创市级省级科技成果转化集聚地，编报一批科技成果转化项目入科技厅和市科技局项目库，并全力争取省市成果转化项目。

四是科技研发平台建设有突破。着力完善Ｘ智创科技孵化器省级、市级科技专业孵化器的认定条件；重点围绕能源化工建设产业技术研究院或中试基地；围绕绿色农业与食品建设Ｘ大学Ｘ技术转移中心Ｘ分中心、Ｘ农业大学Ｘ研究院Ｘ分中心、鲜食红薯与番茄产业研究院或新型研发机构。

五是加强招才引智创新突破。协助人才办制定含金量更高、更有吸引力的人才政策，做到招得来留得住。大力引进高层次人才团队创新创业，推动昊源化工龙头企业建立能源化工院士工作站，引导其他产业建设一批博士后工作站。

六、相关意见建议

（一）根据省市文件完善区科技创新奖补与扶持政策；（二）制定含金量更高、能留住人的企业科技人才政策。