XX县农业农村局年工作总结及工作计划 1113

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XX县农业农村局2021年工作总结及2022年工作计划 

2021年，在县委县政府的正确领导下，农业农村局紧紧围绕“稳粮蔗，壮畜牧，强桑茶，扩果蔬”的工作思路，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，优化产业布局，推进生态农业、特色农业、品牌农业和高效农业发展，大力推进乡村振兴战略。现将有关工作总结如下：

一、主要农业经济指标稳中有进

据预计，1－10月份完成农业总产值19.54亿元，增长6.95％；林业总产值完成5.86亿元，增长9％；牧业总产值完成18.5亿元，增长22.63％；渔业总产值完成0.92亿元，增长5.88％。预计农林牧渔业总产值增长12.95％。

据统计（国家调查队），前三季度农村居民人均可支配收入达9153元，同比上年增长11.7％。

二、农业产业发展势头总体稳中向好

全县粮食、水果、桑蚕、甘蔗、畜禽等农业主导产业稳步发展。截止10月底：

（一）种植业方面：

1.粮食播种面积增加显著，粮食产量有所增长。据统计，今年粮食播种面积为41.36万亩，同比上年增加0.6万亩，增长1.47％。其中2020年冬播粮食面积0.8万亩；2021年春播粮食面积23.34万亩，夏播粮食面积17.22万亩，其中早稻17.85万亩，晚稻12.35万亩；玉米5.9万亩，大豆0.83万亩，薯类3.46万亩。

预计全年粮食产量14.05万吨，同比上年增长1.51％。

2.鲜茧价格大涨，鲜茧产值大幅增加。全县桑园面积18.28万亩，与上年持平。由于价格行情大好，群众积极性很高，预计全年桑蚕养殖量可达53.28万张，同比上年增加2.98万张，增幅5.92％。蚕茧产量增长2.13万吨，同比增加0.14万吨，增长7.04％。鲜茧价格53元／公斤，产值可达112890万元，增加产值47220万元，增幅达71.9％。

3.蔬菜面积显著增加，价格平稳。预计全县全年蔬菜复种面积38.1万亩，同比增幅2.4％；蔬菜产量52.1万吨，同比增幅5.89％。主要品种有豆角、辣椒、黄瓜、茄子、叶菜等。整体蔬菜价格平稳。

4.水果面积保持稳定，投产丰产果园促进产量增长。全县水果面积33.85万亩，与上年持平。我县农民正在调整柑橘品种结构，水果新种0.85万亩，其中新种脆蜜金桔0.2万亩。预计全年水果产量30.5万吨，同比上年增加10.06万吨，增幅49.2％。2021年全县水果产量基本保持平稳，增幅极大是由于上年统计数据过低导致的。

（二）畜牧水产业：

预计全年全县生猪出栏30.71万头，同比增长67.72％；肉牛出栏1.41万头，同比增长9.91％；肉羊出栏4.74万只，同比增长6.88％；家禽出栏645.86万羽，同比增长2.56％，肉类产量32027.73吨，同比增长4.61％。

全县新建畜禽规模场31个，其中：新建规模猪场24个，新建肉鸭场4个，新建鸡场2个，新建肉牛规模场1个。目前投入生产规模场335户，其中：猪场99个，肉鸡场31个，肉鸭场135个，种禽场22个，肉牛场7个，奶牛场1个，羊场40个。

水产品产量9111吨，同比上年增长4.98％。水产品的最大突破是螺蛳养殖业快速增长。

三、主要成绩及举措

（一）农村改革加快推进，有效助推乡村振兴。

1、农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序推进

我县农村土地确权工作涉及9个乡镇、112个村民委、2058个村民小组、71525户农户，二轮延包面积39.10万亩，国土二调耕地面积88万亩。现已完成发包方调查2058个村组，完成土地承包方调查71525户，均占总数的100％；完成地块测量445256亩。第一轮公示2043个村组，占总数的99.3％；第二轮公示2042个村组，占总数的99.2％；完成合同签订68386户，占总数的95.6％；完成建立档案68386户，占总户数的95.6％；已颁证户数68045户，占总数的95％。

2021年，我县档案室、数据库平台均已建成，经营权证发放、档案整理和数字化工作可正常运转。设计启动农村土地承包经营权证换证打证项目，项目完成后将能在本县域范围内进行农村土地承包经营权证的换证打证。做好农村土地承包经营权证与三门江国有林地重证处纠工 当前隐藏内容免费查看作，成立XX县农村土地承包经营权证与三门江国有林场重证处纠工作组。涉及重叠的乡镇分别是江口、导江、四排、XX镇，共14个村委，2740多块地块，面积约2647.19亩。其中，江口涉及6个村委1400多块地块，约1982亩；导江涉及4个村委1150多块地块，约620亩；XX镇涉及3个村委180多块地块约37亩；四排涉及1个村委4块地块约3亩。处纠工作已正常有序的开展。

2、深化农村集体产权制度改革试点工作累结硕果

XX县委、县人民政府狠抓农村集体产权制度改革工作责任制，建立县、乡、村三级改革工作领导小组，培训县、乡、村三级改革工作人员2348名，创新“三个三”工作法，打造XX改革模式，同时注重改革成果应用，“三变”累结硕果。

一是“三步法”做好精准核资，确保资产阳光公开。二是“三步曲”做好身份确认，切实保证群众利益。三是“三选三公示”作好股权量化，构建新型股份合作模式。四是注重成果应用，积极推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，发展壮大村集体经济。例如：XX县拉沟乡关江村，在“村党组织＋村民委员会＋股份经济合作联合社理事会”三驾马车的带领下，采用“竹笋种植＋加工＋村集体经济项目”的方式，与广西螺霸王食品有限公司合作发展村集体经济，预计2023年后腌制酸笋产量达2500吨／年，将实现集体经济收入20万元；黄冕镇石门村把握黄冕镇蚕桑产业化联合体打造契机，以石门村股份经济合作联合社为载体，通过“政府＋村委＋联合社＋企业”的模式，采用“产业＋服务”的方式，搭建1栋三龄蚕过渡房，并配套养蚕设施设备，组织社员成立村级蚕桑生产专业服务队，多渠道发展村集体经济，从而提升社员收入；拉沟乡木龙村五家屯通过“土地流转＋生态旅游”的模式，引进XX县祥鹿商务服务有限责任公司对进行科学规划和经营建设，由祥鹿公司一次性付给群众30年租金，将群众原来居住的20多栋泥房及庭院统一打造成具有民族文化特色的民宿区，目前，五家景区已建成9栋高端特色民宿区共44间房及2个广西三星级汽车营地，康养中心等项目正在建设中，未来将极力打造国家AAAA级景区。

3、农村宅基地制度改革试点工作稳步推进

一是我县围绕农村宅基地“三探索、两完善、一健全”6个方面的改革内容，先后出台了《XX县人民政府印发《关于进一步加强农村宅基地管理的实施方案》的通知》（鹿政规〔2021〕5号）、《XX县关于进一步强化村民事务理事会对宅基地管理权责的通知》（鹿宅改办发〔2021〕1号）、《关于规范农村新增宅基地审批和建房管理的通知》（鹿资源规划通〔2021〕8号）、《XX县农业农村局关于规范XX县宅基地执法文书使用的通知》（鹿农发〔2021〕9号）等4个文件674。并起草了《XX县试点村屯农村宅基地资格权认定实施方案（试行）》、《XX县试点村屯农村宅基地退出管理实施方案（试行）》、《XX县试点村屯农村宅基地使用权流转管理实施方案（试行）》等文件下发到试点屯实施；二是完成三个试点屯宅基地资格认定工作，总涉及437户1745人，其中江口乡丹竹屯287户1149人，中渡石祥屯75户285人，XX镇古丁屯75户311人，认定数据已全部录入系统。三是利用“房地一体”调查数据、第三次全国国土调查数据、村庄规划成果等基础数据，形成3个试点屯宅基地基础信息“一张图”、业务管理“一条链”的管理机制；四是由副县长韦鸿英、熊启尧主持召开第三次宅基地相关办法讨论会，解决公安分户与建房审批互为前置问题；五是开展三个试点屯一户多宅、闲置住宅核实工作。经调查核实，XX镇古丁屯共有3户一户多宅、1户长期闲置，超面积的总数是29户；中渡镇石祥屯有8户一户多宅，4户闲置，超面积的19户；江口乡丹竹屯有12户一户多宅，闲置13户，超面积32户。六是对一户多宅、超面积、违法违规占用宅基地等形成处理意见：区分不同情形处理，有合理原因的（如继承、赠与等合法方式占有两处以上的宅基地等）探索采取有偿方式引导退出；违法违规占用的宅基地根据实际情况处理；符合分户条件的进行分户处理；对不具备分户条件的建议退回村集体后分类处理。七是开展全县宅基地摸排工作，初步摸清我县农村宅基地利用现状，共调查72730户，宅基地（包括住房、附房、庭院等用地）超过法定面积150㎡的共32620户，其中超占50㎡以内的12888户，超51－100㎡的7059户，超101－150㎡的4590户，超150㎡以上的8083户，全县农村宅基地超面积4054303.319㎡。（其中庭院超面积3604696.709㎡）。

（二）加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，优化产业布局情况

1、严格落实粮食安全生产，保障夏粮丰收。

一是2021年出台《XX县粮食生产示范项目补助实施方案》，在9个乡镇建立35个示范点，安排财政资金100万元用于鼓励粮食生产主体进行粮食种植。二是积极推广水稻直播、水稻全程机械化等新技术。重点在中渡镇“稻花香里”水稻生产试验示范区进行无人机水稻撒播示范100亩、机械水稻直播示范1100亩、石墨烯拌种水稻直播种植试验10亩，水稻机插示范600亩。   

2、抓好蚕桑、水果等主导产业扶持政策落实，保障产业稳步发展。

一是严格落实县人民政府关于《2020年XX县新冠肺炎疫情期间蚕桑产业扶持方案》。2021年，完成2020年上半年蚕茧补贴227万元的发放工作，2020年下半年的蚕茧补贴（317万元）由各乡镇按资金审批发放程序进行该项补贴的发放。二是继续抓好对黄龙病树和失管果园的清理。截止目前，全县共砍伐清理黄龙病果园和失管果园约11400亩，落实市级补助资金120万元。通过扶持政策的落实，有效保障我县蚕桑、水果等主导产业的稳定发展。

3、持续抓好高标准农田建设，进一步夯实产业基础

XX县2021年高标准农田建设项目共8个，分别位于XX镇、黄冕镇、寨沙镇、四排镇、中渡镇、拉沟乡、导江乡7个乡镇，涉及23个行政村。项目计划总投资约3840万元，新建高标准农田面积约2.5万亩，同步建设高效节水灌溉面积3000亩。主要建设内容：修建山塘4座、拦水坝15座、渠道58.123公里、渡槽11座、田间道路8.977公里、镀锌钢管180米、蓄水池5座、泵房4座、机井1座、潜水泵5台、PE管20.446公里、变压器4台、配电箱5台、电表5台、电线杆45根、输电线路6.642公里。2021年7月7日，8个项目均已获得柳州市农业农村局批复，2021年10月19、20日开展8个项目的施工招投标工作。

4、产业发展提升工程项目建设有序推进

（1）中蔬联·XX智慧农商产业园项目总投资6亿元，2021年度投资计划6000万元，由公司自筹解决。截止目前，完成投资6540万元，完成年度计划投资的109％。项目进展情况：1.完成项目选址、项目协议签订、土地收储合作协议签订，完成项目土规、城规调整及土地证、用地规划许可证的办理等前期工作。2.征地工作：完成项目一期征地约104亩，拨付土地款、青苗和地上附着物补偿款共约856万元。3.8月2日完成项目一期建设用地（90.54亩）的招拍挂工作。4.完成项目一期用地的土地勘测、项目排污管线及弱电迁改、项目东侧便道建设，强电专线迁改项目完成进度约60％，正开展公共强电迁改项目前期工作，项目一期主体工程共建设38栋楼，已完成建设26栋至正负零，现场有5栋正在做地梁，有7栋完成基础开挖验收。

（2）北京新希望集团2020年12月23日开始施工建设。设计肉猪出栏30万头。工作进度已完成主体栏舍建设20％：①迁坟、打井、隔离舍地基建设已完成②开挖土石方完成30万方③电力正在架设中④正在办理取水证⑤规划图纸部分设计更改，正等待设计中心出具图纸，暂时停工⑥围网已进场施工⑦新建洗消中心场地5－10亩正在协商租赁，开展粪污资源化利用（粪污消纳场地）所需林果面积2100亩租赁⑧开展粪污资源化利用（粪污消纳场地）所需林果面积2100亩租赁。

目前以“公司＋农户”模式签约5户，存栏2.28万头育肥猪，肉出栏1.55万头。

（3）江西正邦集团2020年10月25已经开始施工建设。完成主体栏舍建设60％，2021年预计投产原种母猪存栏0.12万头。

工作进度：①中渡镇新村项目已经完成2栋栏舍主体建设②中渡镇牛坪项目已经完成6栋猪栏主体基础建设，已铺好5栋猪舍漏缝板；完成2栋钢框架。③中渡镇高寨项目已经完成进场道路以及场地平整、六栋猪舍基础浇筑、漏缝板铺设、蓄水池支模以及供配电施工；完成2栋保育猪培育栏舍，1栋繁殖母猪栏舍的钢结构施工；生活区员工住房和环保区粪污处理池正施工。④平山镇屯秋项目已经完成场地平整以及临时道路修缮。完成工程招标，正在协调村委至进场道路拓宽施工和央企施工队进场。

目前已引进0.13万头后备母猪由广西中皇畜牧发展有限公司（位于中渡镇高坡村）代养。

5、XX蜜橙“三位一体”项目有序推进

2021年2月份我县已完成XX蜜橙“三位一体”项目招投标工作，由广西福沃得农业技术国际合作有限公司具体实施。目前，该项目累计投入资金497万元，其中财政支出166万元。具体内容如下：①无毒苗基地已完成土地整理、建设前期施工、大棚图纸设计，大棚材料订购，项目单位已投资87万元②种植示范基地已完成四排种植示范基地的选址考察、为了配合项目的实施，项目公司收购了中渡镇福龙村缸瓦桔香蜜橘示范区中310亩XX蜜橙种植区，建设六个试验对比示范片区，进行包括土壤改良、果树病害防治、果树树形修剪和果树复壮等果园改建改造工作，项目单位已投资245万元③种植示范基数字化系统提升改造，已于2021年3月与广东东西部智慧农业技术服务有限公司开始进行软件开发，目前完成项目软件开发的60％，项目单位已投资40万元④市场销售平台已开始建设，完成华北地区新发地、华南地区广东东西部产品交易中心、首府南宁农产品交易中心三个片区线下销售渠道的对接，开展推广宣传活动共3次，其中线上2次，线下1次，项目单位已投资50万元⑤农技服务平台已完成项目支撑单位的签约，专家团队的组建，已开始开展技术规程编制、品种改良工作，举办了5期培训班，培训300多人次⑥信息服务平台管理系统项目单位已投资15万元

6、螺蛳粉原材料基地建设初具规模

2021年5月12日，在拉沟乡召开全县螺蛳粉产业现场会，成功引进广西螺霸王柳州螺蛳粉企业进驻签约合作。2021年8月，下发《XX县螺蛳粉产业提升发展若干政策措施》，确保我县螺蛳粉产业有效推进。截止至9月份，我县新增螺蛳养殖1942.65多亩，投放螺种18万余斤，正在建设的螺蛳养殖面积100多亩。我县螺蛳养殖总面积为5927.08亩，其中主养2512.47亩，套养3414.34亩，田螺养殖2640.58亩，石螺养殖3286.5亩。

（三）制定产业奖补政策，提升县级“5＋2”、行政村“3＋1”特色产业体系

我县制定并印发了《XX县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补项目实施方案》（鹿农发〔2021〕12号）。该方案通过立足县、村特色产业发展规划实际，对县级“5＋2”（县级选定的“5”产业分别为桉、优质稻、柑橘、桑蚕、糖料蔗）中的“5”产业、村级“3＋1”中的“3”产业（村级“3”从县级“5”中选定）进行奖补，瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户，实行差异化奖补，分类制定奖补标准，让奖补对象通过发展产业不断壮大我县特色优势产业，激发脱贫群众产业致富的内生动力，稳定增收。截止8月底，我县九个乡镇已全部完成第一批产业奖补申请、验收工作，第一批产业奖补发放奖补资金837万元，惠及2918户脱贫户不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户。

（四）创建现代特色农业示范区，发挥示范带动作用

以科技引领，示范带动，大力开展现代特色农业示范区创建工作，引导传统农业向现代农业转变。目前全县共获自治区认定现代特色农业示范区204个，其中自治区级5个、县级11个、乡级42个，每个乡镇都有一个以上现代特色农业示范区。XX县呦呦鹿鸣葡萄产业核心示范区、XX县寨美一方都市休闲农业示范区、XX县桂中现代林业核心示范区获评自治区“四星级”现代特色农业示范区。示范区按照“经营组织化，装备设施化，生产标准化、要素集成化，特色产业化”基本要求，高起点、高标准建设，集成应用农业新品种、新技术、新模式，起到了示范带动作用，结合乡村旅游，促进了旅游业的发展。

1、自治区级核心示范区

（1）XX蜜橙产业核心示范区：2019年底认定后荣获的500万元奖励资金已落实到具体的项目建设，目前已完成约490万元的项目建设，示范区产业硬化道路、公厕、休闲垂钓区等基础设施及水肥一体化等生产设备改造得到进一步完善。核心示范区现有XX蜜橙3700亩，今年预计亩产平均2000斤，预计产值3000多万元。

（2）XX县呦呦鹿鸣葡萄产业（核心）示范区：截止2021年9月，累计投入广西田诚慧绿色农业有限公司葡萄园达1500万元，其中财政资金投入466万元，440万元用于收储广西柳丰农业开发有限公司及广西荣隆农业科技发展有限公司的葡萄园，26万元用于休闲生态木屋重新刷漆及水渠等建设。公司自筹约1034万元用于葡萄大棚改造提升、水肥一体化建设和排水设施建设等。目前，田诚慧公司已新种阳光玫瑰等优质葡萄200.4亩，合作管理44.17亩。今年阳光玫瑰的初投产面积约165亩，平均亩产2000斤，产值约360万元，并通过技术指导及产销保障带动周边葡萄种植大户发展阳光玫瑰达60.7亩，实现亩利润约2万元。示范区其它公司及合作社葡萄生产运营正常。

2、县级示范区

XX县四排镇那当砂糖橘产业示范区、平山镇腾云秋韵蜜桔产业示范区、寨沙六盘山沃甘产业示范区、中渡镇桔香蜜桔产业示范区和导江“山楂之恋”农业示范区共获得470万元奖励资金进行提质升级。主要开展了示范区道路、观景台、休闲农业等项目进行提升，目前已基本完成项目建设、验收。2020年底认定的XX县黄冕镇石门桑蚕产业示范区获得100万元奖励资金，目前已完成园区展厅、宣传展示牌和核心区灌溉设施提升主体工程等51万元的项目建设，其它项目已开展项目前期工作。

（五）加快推进培育新型农业经营主体工作

全县范围内发展培育了一批成规模、懂市场、会创新，能够为我县农业产业化提供示范带动作用的新型经营主体。截止目前，我县共发展农民专业合作社490家，其中示范农民专业合作社22家，家庭农场136家，示范家庭农场4家。重点培育能够为小农户提供多模式农业社会化服务的农民专业合作社31家，鼓励新型经营主体打造本地农产品品牌，目前拥有农产品商标的新型农业经营主体有15家，同时鼓励同一产业链上的新型经营主体间形成产业化联合体，形成规模化，共享信息、资源，使生产标准化、加工园区化，目前已培育出XX县黄冕镇桑蚕产业化联合体、XX县拉沟乡螺蛳粉原材料产业化联合体、广西龙韬米业产业化联合体等产业化联合体。积极完成柳州市农业产业化龙头企业申报及监测工作，2021年计划新增2家龙头企业，公号：办公室秘书材料范文已于6月份完成组织申报工作，申报材料已递交柳州市农业产业化领导小组办公室评定。

（六）农业综合执法规范化建设再上新台阶。

XX县农业行政综合执法大队整合成立以来，按照“学法与用法相促进、执法与普法相结合、规范与文明共提高，力度与成效同增强”思路，全年共组织开展农资打假、打击违法捕捞、动物卫生监督、农机安全整治等执法行动203多次，查处违规违法案件48起，上缴行政罚款18.17万元，其中17起23人涉嫌禁渔期非法捕捞罪移送司法机关追究刑事责任，有效维护农业领域生产正常秩序。

（七）抓好动植物疫病防治，农产品质量进一步提高。积极做好非洲猪瘟、高致病性禽流感、柑橘黄龙病、草地贪夜蛾、红火蚁等重大动植物疫病防治，布鲁氏菌病和结核病等人畜共患病监测与防治效果显著，为农业健康生产和群众健康保驾护航。2021年我县无非洲猪瘟等重大动物疫情发生。

认真开展农产品投入品监管，规范农业领域施肥用药，加大畜禽、水产品、蔬菜、水果等重要农产品质量的监测和检测力度，全年组织开展农产品质量安全监管等培训720人次，发放《XX县主要农作物生产技术规程》130多册，宣传彩页600多份。2021年获“绿证”产品4个，培育“绿色”证农产品生产主体3家。全县农产品质量总体保持较高水平，有效保障了让人民群众舌尖上的安全。

（八）加大农机推广力度，农业机械化发展水平进一步提高。

 一是扎实落实农机具购置补贴工作。2021年，我县共获得自治区农机服务中心分配的农机购置补贴资金378.26万元（其中：***资金：220万元，第一批自治区资金：152.59万元，第二批自治区资金5.67万元）。截止10月22日，我县累计实施农机购置补贴资金369.738万元，共发出农机购置补贴资金申请表108份，受益农户数62户，补贴各类农机具113台（套）。

二是全力打造甘蔗生产全程机械化，落实作业补贴工作，创建甘蔗高效机收基地。①甘蔗生产全程机械化作业补贴任务资金348万，资金申请材料已报财政待结算资金25.824万元，目前（截止10月24日）财政支付作业补贴资金50841.85元；乡镇上报申请资金78.95万元，已审核资金51.87万元；已经申报补贴的作业面积16618.59亩；已申报补贴的作业重量21509吨。由鑫鹿农机合作社创建的高效机收基地面积521亩，现正在补充完善材料。② 对糖料蔗生产实行耕、种、管、收“四联管”全程机械化模式试点，在XX镇石榴河园艺场、平山镇古垅村打造示范基地1200多亩，指导合作社使用大马力拖拉机深松、旋耕平整土地，甘蔗种植机开行、施肥、摆种、覆土种植，植保无人机打封闭，喷雾防虫，中耕培土机松土、施肥、施药培土，甘蔗收获机机收等作业，提升我县甘蔗机械化水平，降低种蔗成本，提高生产效率，增加蔗农收入。

三是推广农业机械化作业服务。①在中渡镇马安村、平山镇石龙村试验示范水稻水稻旱直播技术，使用水稻直播机、农用大疆无人机、电动施肥投铒机在稻田里直播，完成水稻旱直播面积2000多亩；② 在XX镇、平山镇、中渡镇、寨沙镇推广使用无人机进行植保作业，对水稻、甘蔗、水果，完成作业面积3万多亩；③推广山地果园轨道运输技术，果园运输机可运输农药、肥料、果实等农业投入品和农产品，大大节省种植的劳动力，提高经济效益。④推广甘蔗机械收获技术，新增5台洛阳辰汉甘蔗收获机，甘蔗收获吨数达10757.71吨。

（九）加快农村生态文明建设，建设宜业宜居XX

一是持续加大“XX县创新黑灰水处理利用实现农村污水综合治理”模式复制推广力度。2021年，我县建设中渡镇朝阳村独寨屯黑灰水处理项目，截止目前，项目建设已基本竣工，完成请款30％。二是完成2020年全国农村人居环境整治专项***预算内投资项目户厕改造任务。我局承担的农村户厕改造任务1009户，完成验收1009户，完成任务100％。户厕改造每户补贴1200元，划拨奖补资金121.08万元到乡镇，目前，各乡镇正逐步将补贴资金兑现给农户

四、存在的主要问题

（一）由于财政资金比较紧张，导致已经验收的项目补助资金或者其他项目资金无法按工作正常拨付：

1、XX蜜橙“三位一体‘项目，按合同规定在3月15日签订合同7个工作日内，财政应拨付项目投资总额30％的预付款，即人民币383.98万元，一直到2021年6月18日，财政局财政拨款给项目公司166万元，时至2021年8月18日，尚余约214万元未支付，已严重影响项目进度和项目资金周转。

2、2021年上半年全县共砍伐清理黄龙病果园和失管果园约11400亩，目前已经落市级实补助资金120万元，还有165万元的资金缺口没有落实。

（二）国家政策出台影响项目进度。XX蜜橙”三位一体“项目的无病苗木基地建设项目原选址在XX县XX镇角塘村查比屯原查比花海108亩作为示范基地，7月初已经完成了土地租赁、设计规划工作，7月中旬进场施工，进行土地整理及基础建设前期工作。7月下旬，由于新《土地管理办法》通知规定，不得利用基本农田进行林果业种植，经查询查比花海地块属于基本农田范围，受政策影响，此项建设暂缓。9月开始进行新育苗基地选址，目前项目选址在XX镇鹅州村龙渡屯，面积约143亩，为缓坡地，可以用作林果开发用地。但前期定制的大棚规格是在平地上建设，现在是在坡地建设，大棚的尺寸已不适合，需要重新设计，用材也需要更改，目前正在与厂家商讨解决方案。

（三）XX县XX县2020年高标准农田建设项目工程进度较慢。XX县2020年高标准农田建设项目（四排镇）、XX县2020年高标准农田建设项目（寨沙镇寨沙村、官庄村）为XX县2020年高标准农田建设项目的2个子项目，因为项目区施工条件比较复杂，施工单位人员、机械投入不够，且目前水泥、砂石等原材料涨价幅度较大，造成项目工程进度较慢。

（四）秸秆综合利用缺乏收储加工主体。截止目前，我县还未建立有农作物秸秆收储、加工主体，离田利用率不高。

五、2022年工作计划

2022年，我县“三农”工作将坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***以及***农村工作会议精神，紧紧围绕“农业稳县”的发展战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进乡村振兴战略。

重点抓好以下几点工作：

1.深入推进农村各项改革，释放农村经济活力。重点推进农村宅基地制度改革试点，继续巩固农村集体产权制度改革成果，探索研究“三变”改革工作和经营权入股发展农业产业化经营的模式，加快农村产权交易中心提升建设，推进农村一、二、三产业融合发展。

2.强化农业基础建设。抓好高标准农田、高效节水灌溉、“双高”基地机械化作业、农田水利设施损毁修复等项目建设，夯实农业生产基础。

3.加快农业产业结构调整，优化现代农业产业发展布局。以稳粮食为基础，实施“菜篮子”工程，着力抓好粮食生产、生猪生产，保障粮食安全和肉食品供应；进一步推进现代特色农业示范区增点扩面、提质增效，重点打造“XX蜜橙“三位一体”项目；加快推动中蔬联·XX智慧农商产业园等项目建设，构建农产品冷链仓储物流体系；壮大螺蛳粉原料供应基地建设。

4.培育壮大新型农业经营主体。一是发展壮大乡村集体经济项目建设，确保乡村集体经济项目效益稳定。二是加强培育新型农业经营主体，提高经营主体辐射带动力和经营管理效益，巩固农业产业发展和脱贫攻坚成果。三是积极引进龙头企业，完善和延伸农业产业链，提升农业产业综合实力。

5.抓好一些重大项目实施及各项惠农助农政策落实。以项目带动发展，助质量提升。结合XX农业农村发展实际和需求，极争取各级扶持项目，切实落实耕地地力保护补贴、粮食补贴、农机购机补贴、农业保险、农业担保及贴息贷款等各项惠农利农政策，助力现代农业做强做大。

6.改善农村人居环境。持续推进农村厕所革命，巩固和推广古丁屯无动力农村粪污无害化处理和资源化利用新模式，持续改善农村人居环境，配合做好XX县乡村振兴示范带建设。

7.加大农业专业技术人才的培养和引进。完善人才培养和引进机制，注重涉农领域专业技术人才的培养，加大对农业从业人员的培训力度，加强与高等科研院校的交流合作，加强科研成果转化，为全县农业高质量发展提供科技和人才支撑。

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