2022年工业园区工作总结暨年工作计划

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工业园区2020年工作总结暨2021年工作计划

一年来，园区党工委、管委会在县委、政府的坚强领导下，全面贯彻落实******视察XX重要讲话和指示批示精神、自治区党委第十二届十一次***、XX市委第十四届十次***、XX县委第十四届八次***精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，实现了“两手抓、两不误、两促进”，园区经济持续回升、稳步向好，呈现出良好发展态势。

一、2020年工作完成情况

（一）凝心聚力，抗疫斗争取得全面胜利。新冠肺炎疫情发生以来，园区坚决贯彻落实******关于疫情防控的重要指示批示精神和国务院决策部署，坚决执行区市县各项工作安排，把疫情防控作为头等大事、政治任务，闻令而动、听令而行，着手早、行动快，科学防、依法控，勇担当、扛责任，迅速打响同时间赛跑、与病魔较量的阻击战，坚守了疫情“零发生”的园区阵地。园区创新的抗疫3456工作法（抓实“开工前、生产中、复产后”三个关键环节，严把开工前“四项报备”、生产中“五个必须”和复产后“六个严禁”三道关口）被XX市委发文作为典型经验在各县（市）进行推广，被自治区党委发文给予通报表扬并充分肯定。

（二）精准施策，经济运行实现稳步回升。在解除疫情防控措施以来，园区上下齐心、众志成城，复工满产、努力追赶，逐月补差，克服了疫情影响。二季度完成工业总产值22亿元，同比增长％，增速环比增长％；二季度完成销售额45亿元，同比增长％，增速环比增长％，凸显了园区经济的强大韧性和潜力，以及企业较强的自身抗风险能力。截至目前，园区59家规上工业企业累计完成工业总产值亿元，预计全年工业总产值增速同比持平；65家限上商贸企业累计完成销售额亿元，同比增长％，预计全年销售额同比增长7％；完成税收亿元，预计全年13亿元；完成固定资产投资亿元，预计全年完成5亿元；完成招商引资实际到位资金13亿元，预计全年完成21亿元。

（三）全面服务，项目建设投资拉动效果明显。园区狠抓项目建设，实行重点项目、技改项目、招引项目领导包抓责任制，制定路线图，明确时间点，践行“一线工作法”，现场协调解决存在问题，对推进缓慢的项目，及时召开项目推进专题协调会，力促项目有序推进。2020年XXXX工业园区共谋划建设项目22个，其中：新建项目12个，续建项目8个，技改2个，概算总投资亿元，年度计划投资亿元（包括中汽车谷项目30亿元）。2020年XXXX工业园区共谋划建设项目22个。截至目前，已开工项目19个，新建项目9个，续建项目8个，技改项目2个；未开工项目3个，为中汽车谷项目、XXXX工业园区一般固废综合处置中心项目、XXXX工业园区（暖泉片区）消防站建设项目；储备项目5个，概算总投资亿元。其中中汽车谷项目正在积极推进招商工作，XXXX工业园区一般固废综合处置中心项目、XXXX工业园区（暖泉片区）消防站建设项目正在进行土地报批。

（四）多点发力，招商引资取得新成效。一是对接专业招商团队实现精准招商。积极与谷川联行（北京）科技有限公司专业招商服务机构，聚焦园区产业定位，以延链补链强链为目标，以京津冀、长三角、珠三角、川渝四个招商区域为重点，实施招商引资外包的公司化运营，实现招商引资专业化、精准化。二是“腾笼换鸟”盘活低效用地。通过“腾笼换鸟”引进杞蕴枸杞加工项目、博澳醋酸酯项目、智尚乳胶漆项目、中自装备制造及服务平台4个项目，盘活低效用地亩。三是实施内引外联积极引进项目。积极对接XX省XX工业园、XX市滨江工业园等园区的高端医药、XX经开区，实现XX玉面粉、XX现代商用车、XX商贸公司、爱里食品、中通快递、傲浦尔6个项目签约落地，积极跟踪对接深圳宝能智慧科技城、凯利汽车欢乐广场、北京秋实生物蛋白、华谊兄弟星剧场、西紫自控阀门、东方雨虹新材料等一批重点再谈项目，力促项目尽快签约。

（五）科创引领，数字经济成为园区发展新引擎。一是强化科技创新支撑。创建自治区智能工厂1家，自治区数字化车间5家，自治区绿色工厂2家，自治区制造业行业领先示范企业1家，“XX优品”称号企业14家，“XX老字号”称号企业3家，成立科学技术学会2家，其中园区企业汤姆森电气入选2020年－2021年度企事业单位知识产权试点。二是实施人才项目申报。组织大北农科技、凯添燃气、艾尼工业科技等企业申报2020年度高精尖缺人才6人、学术技术带头人储备工程21人，区市“人才小高地”建设项目4个，优秀技能人才培养基地1个，推选2020年“XX最美科技人”4人。三是成功举办首届云端车展。联合相关部门，举办为期一个月的XX2020年首届云端车展，共计45个品牌参与，开展了54场次直播，47家汽车4S店实现集客万人次，完成销售订单2618台，完成销售额亿元，比去年同期增长％。同时借助云端车展成功研发德胜汽车谷小程序，助力园区汽车销售再攀新高。

（六）扛牢责任，环保安全保障能力全面提升。园区坚决扛起政治责任，强化安全环保底线红线意识，认真履行属地监管职责。一是加强安全隐患排摸整治力度。截至目前，走访检查企业及个体工商户500多家，发现隐患1600多条，现场要求整改600多条隐患，下达整改通知书190多家，下发执法文书5份，开展应急预案演练4次，督导园区企业做好高温和防汛安全应急工作。二是开展“散乱污”企业清零活动。以自治区党委第一生态环境保护督察组督察为契机，全面开展“散乱污”企业排摸清理整治。截至目前，共排查出“散乱污”企业48家，已整改完成32家，16家已断电正在整改。三是加快环保转办件的办结进度。完善***环保督查组905号件的销号资料，将于近期实行挂网销号。共接转自治区党委第一生态环境保护督察组转办件5件，其中3件已办结；2件投诉泰益欣公司异味扰民问题，将于11月20日办结。四是全面提升园区基础设施。实施智慧园区、一般固废综合处置中心、暖泉片区污水管网改造工程、德胜片区基础设施改造工程和暖泉污水处理厂提标改造，进一步提升园区环保承载能力和治理智能化、现代化。

（七）深化改革，高质量发展内生动力全面激发。按照《开发区整合优化和改革创新实施方案》（XX办〔2018〕82号）、《开发区整合优化和改革创新实施方案》（XX发〔2018〕217号）、《关于印发关于推动工业园区高质量发展的实施意见的通知》（贺党发〔2019〕29号）和《关于印发《XXXX工业园区成立审批服务中心机构实施方案》等4个方案的通知》（XX发〔2020〕58号）精神，园区人事制度改革实施方案、成立审批服务中心机构实施方案、行使部分行政执法权方案已全面完成，管委会＋公司实施方案拟初步组建XX德胜综合服务有限公司和XXXX工业园区投资运营公司，按照“发展一个、成熟一个、组建一个”的原则，有序分期组建成立，待条件成熟后，成立XXXX工业园区投资集团公司。

（八）筑牢根基，全面从严治党纵深推进。一是强化党风廉政建设。园区党工委牢固树立党风廉政建设主体责任的意识，把党风廉政建设和反腐败工作与园区工作同规划、同部署、同落实；修订完善了XXXX工业园区党工委、管委会各项工作规章制度，并装订成册印发至各部室；制定了《XXXX工业园区党风廉政建设各项制度》《XXXX工业园区党风廉政建设和反腐败主要任务分工方案》，进一步强化班子成员“一岗双责”和部室责任的落实，聘用10名党风政风监督员，强化纪检组织建设，推动主体责任落实，为园区高质量发展提供坚强的纪律保证。二是强化非公党建引领。通过党建品牌创建、实施“双培双带”工程、派驻非公党组织第一书记和整治软弱涣散党组织等举措，全面提升园区非工党组织标准化、规范化建设，为企业高质量发展安装红色发展引擎。截至目前，创建百瑞源“六个引领”、大北农“六结合”、凯添燃气“红色运输线”等党建品牌；共培养123名入党积极分子，发展45名预备党员；整治14家软弱涣散党组织。

二、存在问题

（一）对外开放水平不足，外贸依存度低。目前，园区具有直接对外贸易企业8家，有实际投资的外资企业3家。部分企业家对企业对外开放不够重视，存在“小富即安、小富求稳”思想，对企业的长远发展和潜在危机认识不足，在对外开放方面不敢想、不敢做，无目标、不主动。

（二）科技创新意识不强，创新能力不高。大多数中小企业受困于资金、地域、人才等综合性因素影响，研发投入难有保障。中高级技术人员不多，民营中小企业中分布更少，企业对发明专利不够重视，多数是实用型或外观型，特别是关键技术、核心技术少，园区高新技术企业产业核心技术不强，没有形成上规模的拥有自主知识产权的主导产业。

（三）产业集群效应欠缺，延链配套不足。园区所处区域与周边市县资源同类、产业同构 当前隐藏内容免费查看、产品同质，竞争激烈，企业规模小而分散，行业内产品单一、互补性不强，产业集聚效应不显著。传统制造业企业产品附加值较低，处于行业价值链的中低端部分，缺乏价值链延伸能力，难以实施大规模定制技术以及低成本控制，也难以将产品升级发展为集服务与产品于一体的产品服务系统。

（四）资源要素瓶颈凸显，招商引资受限。德胜片区存量未开发用地所剩无几，暖泉片区由于距离较远，企业不愿意投资，部分有扩张意向的本地企业因德胜片区无地，转向其他地方发展；一些有意向投资的好项目、大项目因融资因素制约，无法在园区落地，比如企业融资贷款难，园区在产业基金使用上没有自主权，严重影响招商引资工作。

三、2021年工作思路及举措

园区将以******新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实******视察XX重要讲话和指示批示精神、XX委第十二届十一次***、XX市委第十四届十次***、XX县委第十四届八次***精神，紧紧围绕全面落实“建设黄河流域生态保护和高质量发展的先行区”的时代重任，依照“2345”发展规划，即依托“两个板块”，壮大“3＋X产业”（绿色食品、生物医药、汽车服务3大产业，配套产业X：数字经济、快递物流、健康养老、新型材料、家具制造），提升“四大基地”，建设“五个园区”，持续推动园区高质量发展，争当建设黄河流域生态保护和高质量发展的先行区的排头兵。

（一）强化规划引领，明确园区发展方向。按照黄河流域生态治理与高质量发展的战略定位，着眼XX城市化稳健发展进程和城市总体规划，依托园区德胜片区和暖泉片区两大板块，重点提升德胜板块智能化制造业、现代化服务业、数字化园区治理，做好数字经济基地、共享型人才平台、创新中心、生活服务中心等项目；盘活再造暖泉板块，围绕生物医药产业，打造绿色生态小镇，通过道路交通优化、产业链条组合、人才共享、创新合作、生活服务中心等纽带加强两个板块的互动互补，实现组合发力。德胜板块109国道以西为绿色食品制造基地，德胜板块109国道以东为汽车＋产业基地，德胜板块XX绕城高速以北园艺路为数字经济基地，暖泉板块为生物医药基地（绿色生态小镇）。

（二）强化项目招引，实现补链强链延链。聚焦园区“3＋X产业”定位，按照“高大上＋链群配”（“高”即高质量、高科技、高环保、高端化的项目；“大”即大投资、大规模、大牵引的项目；“上”即上档次、上层次、上效益的项目；“链”即产业链上下游的项目；“群”即集群化的项目；“配”即配套化的项目）的招商思路，加大与谷川联行（北京）科技有限公司等专业招商服务机构合作，以京津冀、长三角、珠三角、川渝四个招商区域为重点，聚力引进一批有利于园区传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增和新经济新动能培育的优质项目，针对园区产业链供应链中存在的突出问题，大力实施铸链、补链、稳链、扩链、强链等工程，增强产业链供应链稳定性和竞争力。及时跟踪对接深圳宝能智慧科技城、凯利汽车欢乐广场、北京秋实生物蛋白、华谊兄弟星剧场、西紫自控阀门、东方雨虹新材料等一批重点再谈项目，力争项目签约落地。

（三）强化项目储备，持续增强发展动能。2021年园区谋划项目共26个，概算总投资亿元，年度计划投资亿元（包括德胜片区综合开发项目实际投资30亿元）。按建设性质来看，新建项目18个，年度计划投资亿元；续建项目6个，年度计划投资亿元；技改项目2个，年度计划投资5500万元。按投资性质来看，政府投资项目6个，年度计划投资7400万元；社会投资项目20个，年度计划投资亿元。

（四）强化数字经济，加快园区数字化进程。一是推进园区治理数字化。构建“数据处理＋平台应用＋物联网＋智能管理”运行架构，创建XXXX工业产业园数字平台，实现园区治理数字化和智能化。二是推进企业智造数字化。用互联网先进技术改造升级企业，打造“智能工厂”“数字化车间”，大力实施“互联网＋先进制造业”“企业上云”两大行动，支持华泰家俱、爱里食品等企业业务系统向云端迁移，引导融神威、厚生记、凯晨电气等一批骨干企业开展“机器换人”“工厂物联网”和“企业上云”。三是推进企业运营数字化。依托园区物流基地、电商产业园，积累XXXX工业园区首届云端车展初步经验，利用5G及人工智能技术，在园区数字经济基地基础上打造专业的直播基地，服务园区终端产品类企业，形成园区全产业链短视频直播聚合平台，实现网销直销。

（五）强化生态经济，实现园区绿色发展。一是加大现有企业环保整治和技术改造。对园区主导产业之外的环保不达标企业，加大环保改进，因技术或成本因素决定限期改进不达标的，要有序搬迁或限期停产。属于园区主导产业之内的企业，统一环保标准，依托创新中心，采用政府＋企业＋用户三方出资模式，深化环保技术研发，确保园区主导产业环保达标率超过区内工业园区平均标准。二是着力打好碧水保卫战。推进园区污水管网全覆盖、全收集、全处理，园区集中污水处理设施按要求完成“提质增效”，所有排污企业实现稳定达标排放。三是扎实推进净土保卫战。推进重点行业、企业土壤污染排查和整治，严格土壤污染重点行业搬迁改造过程中拆除活动的环境监管。推进园区垃圾分类、资源化利用和处理，固体废物资源化利用以及危险废物安全处置。四是坚决打赢蓝天保卫战。全面推进挥发性有机物排放综合整治，全域、全时段开展裸露地面扬尘管控，园区统一规划，政府、企业等多方按区域分摊绿化责任，提升园区绿化率，加大废气异味的就地循环，全面提升环境质量。

（六）强化闲置土地利用，推动新旧动能转化。坚守资源利用上线，加快园区闲置土地、批而未供土地、因市场及环保约束长期停产的园区内企业厂区、低端低效高污染产业交易清理退出，向闲置资源要空间、向低效资源要提升，全面提高园区企业投资强度、产出密度、效益高度和环保水平。