2023年区政府关于开展“四察四治”专项行动自查报告【完整版】

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区政府关于开展“四察四治”专项行动的自查报告

按照市纪委关于开展“四察四治”专项行动的要求，区政府领导班子高度重视、迅速行动、精心谋划，结合实际工作，重点针对重点领域存在的形式主义官僚主义问题进行全面自查。按照要求，现将自查情况报告如下：

一、进展情况

（一）高度重视，加强组织领导。立即召开专题会议，认真贯彻落实省市委作风建设年活动的部署安排，以及“四察四治”专项行动通知要求，明确工作步骤和目标，对专项行动进行全面安排。会上，深入学习了习近平总书记关于作风建设重要论述和指示批示精神，深刻领会开展专项行动的重要意义，增强了思想自觉和行动自觉。

（二）充分宣传，营造良好氛围。大力宣传“四察四治”专项行动开展情况，通过文件、微信等宣传交流平台，使全区各单位各部门了解“四察四治”专项行动的基本内容和监督检举的方式方法，为专项行动开展营造良好舆论氛围。

（三）立足实际，主动查摆问题。认真查摆问题，狠抓整改落实。通过书面方式，广泛征求了各方面的意见建议，结合自查和工作实际，梳理出了四大类问题，并深刻剖析问题的根源，制定整改方案，明确整改内容。力争通过作风整治，真正形成务实管用的防止形式主义官僚主义制度机制，大力营造真抓实干、干事创业的良好风气。

二、自查情况

（一）察政治要件落实，治阳奉阴违方面。围绕学习贯彻党的十九大精神，通过参加专题辅导、参加区政府党组学习等途径，对中国特色社会主义理论体系、对习近平总书记系列重要讲话精神以及重要指示批示精神进行了深入学习，班子成员思想认识有了新的提高，对中国特色社会主义理论、道路、制度的信心有了进一步的增强。通过自查，还存在以下两个方面的问题。一是理论学习不系统、不深入。主要表现为：对学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，参加集中培训和学习的多，结合全区实际集中研讨的少，没有做到时时学、时时讲、时时用。存在重工作、轻学习的思想，学习的自觉性、系统性不强，静下心来学习理论、思考问题少。班子成员对涉及个人分管工作的内容学习的多，其他方面关注的少，以干代学、现用现学、急用即学的问题比较普遍。二是理论指导实际存在差距。主要表现为：缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解，没有将理论应用到工作实践中，进行深度消化吸收，导致学用两张皮、两不干。特别是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导实践还存在差距，和全区发展思路结合不深，很多工作都是较为零散，没有形成全区统一行动、协调发展的良好局面。

（二）察中央部署落地，治政令梗阻方面。能够始终坚持正确的政治立场和政治方向，在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致；
能够坚定不移地贯彻落实中央和省市的各项决策部署，紧紧围绕省委第一巡视组反馈意见进行整改落实；
能够认真执行民主集中制，积极建言献策，不折不扣地落实各项工作任务。通过自查，还存在以下两个方面的问题。一是落实上级决策行动还显得迟缓。主要表现为：贯彻落实新发展理念、适应发展新常态和落实中央深化供给侧结构性改革等重大方针政策方面，与区情结合的不紧，存在理解上囫囵吞枣、行动上反应迟缓、工作上等待观望的现象。二是请示报告重点不突出。主要表现为：在工作中的重大原则问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上，区政府班子成员均能按规定按程序请示报告。对工作中出现的具体问题、困难请示报告的多，但是对发展长期积累的矛盾和问题集中研究不够，对影响发展的短板问题向上级反映建议的不够，提出解决问题的办法不多。

（三）察机关作风建设，治文山会海方面。在精简文件简报、压缩会议活动、改进调查研究、规范公务接待、加强公务用车管理等方面进行了制度措施的修订和落实，并在区政府系统大力推进办公自动化系统建设，着力提高工作效率。通过自查，发现执行中央八项规定和实施细则精神还有差距。主要表现为：对落实中央八项规定和实施细则精神情况监督检查不多，没有做到全覆盖。精简文件会议不够彻底，对一些文件审核把关不严，仍然存在空话、套话多，针对性、操作性不强的现象，以会议落实会议的现象仍然存在。

（四）察领导干部履职，治弄虚作假方面。能够自觉践行党的根本宗旨，坚持从维护和发展群众利益的角度出发想问题、作决策、干工作，尽力为群众办实事办好事。区政府班子成员能够发扬务实敬业的工作作风，努力把中央、省市要求和分管工作的具体实际结合起来，努力推进各项工作落实。通过自查，还存在调查研究不深入的问题。主要表现为：班子成员普遍深入基层、深入群众调研不够，调研方法单一，多是听汇报、看材料、看典型这些“常规动作”，“自选动作”比较少。调研不够扎实，一些调研匆匆而去、匆匆而来，调研过程走马观花、蜻蜓点水、浅尝辄止，对一线和群众了解得不深不透。调研质量不高，一些调研了解到的情况与真实情况存在差距，致使作出的决策指导性和针对性不强，提出的措施有效性和管用性存在不足，甚至可能出现好心办坏事的现象。

三、整改措施

针对以上查摆出来的问题，将严格对照上级要求，结合实际，逐项认真抓好改进落实。

（一）强化理论学习，提升理论素养。一是提高政治站位。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决做党的理论和路线方针政策的模范执行者、忠实捍卫者。增强从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，充分发挥班子的政治功能和政治作用。二是加强业务学习，坚持区政府党组会、常务会学法制度，制定学习计划，牢固树立法治意识和法治思维，带头学法遵法守法，带头依法行政、依法办事。加强经济管理、法律、社会治理等业务知识学习，着力解决思路不宽、观念陈旧、能力不足等突出问题。三是坚持学以致用，将理论知识转化为推动发展的新思路、新机制、新举措，切实提升履职能力。

（二）落实主体责任，对党忠诚老实。始终树牢“四个意识”，坚决维护中央权威和党的集中统一，着力建设讲政治、讲规矩、守纪律的坚强领导集体。一是靠实工作责任。严格落实全面从严治党主体责任，定期研究部署全面从严治党工作，强化压力传导，加强督促检查。主要领导认真落实“第一责任人”职责，深入开展调研，协调解决具体问题；
班子成员严格履行“一岗双责”，抓好分管领域管党治党责任，推动从严治党责任落到实处。二是开展严肃认真的党内政治生活。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。按照新形势下党内政治生活若干准则的要求,全面加强和规范党内政治生活，营造风清气正的良好政治生态。三是完善落实民主集中制各项制度。带头执行民主集中制，提高领导班子谋全局、抓大事、议大事的能力和水平。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，提高科学决策、民主决策的能力和水平。严格执行请示报告制度和个人事项申报制度。

（三）加强作风建设，践行为民宗旨。将继续发扬党的优良传统和作风，牢固树立宗旨意识，践行群众路线，为全区政府系统立好标杆、作好表率。一是大力发扬实干作风，坚持求真务实、真抓实干，认真贯彻中央和省市决策部署，按照区政府班子成员的职责分工，积极主动地抓好分管工作。进一步改进文风会风，增强工作计划性，严格审核把关，精简和控制会议次数、规格，精简和控制文件简报数量，切实提高工作质量和效率。从落实中央和省市有关精简会议文件的要求入手，以促进“放管服”和“四办”改革为抓手，压减审批流程和手续，大力推进“网上办事”，推进政务服务“一窗办、一网办、简化办、马上办”，在便民利企上取得效果。二是把主要精力向坚持重点工作重大项目倾斜、基层基础倾斜、热点难点倾斜，区政府领导坚持带头深入基层、深入群众，多到困难和矛盾集中的地方和单位调研，多开展不打招呼、不定路线的随机调研。严格落实领导接访制度，下功夫解决好重点疑难信访问题。三是始终把保障和改善民生作为区政府工作的重中之重，进一步加大民生工程推进力度，强力推进具体目标任务落到实处。把涉及群众切身利益的热点难点问题时时处处放在心上，对教育、医疗、养老等突出问题，深入调查研究，积极寻找对策和办法，尽快取得工作上的突破。

（四）提高履职能力，敢于担当作为。一是依法行使手中权力，始终坚持民主集中制原则，凡是涉及全区经济社会发展的重大决策、重要部署、重点项目等，坚持政府党组会、政府常务会集体研究讨论，广泛征求各方面意见。规范部门职责权限，强化政务公开，确保权力在阳光下运行。二是深入开展调查研究，定期深入一线了解掌握工作进展情况，及时发现和解决存在的问题，出实招、鼓实劲，强力推动各项工作落实。三是加强担当作为，始终把敢于担当作为党员领导干部必须具备的基本素质，克服推诿扯皮、敷衍塞责、遇到矛盾绕着走，碰到问题往后退的不良作风，真正做到在其位谋其政、在其岗担其责。