2023年度市人社局乡村振兴职业技能培训三年行动计划

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实施乡村振兴战略，是建成社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人，推动乡村振兴战略落地落实，我局积极发挥自身职能优势，不断创新工作思路，拓宽培训渠道，各极组织开展农村职业技能提升培训。本着“就业引导培训、培训促进就业”的宗旨，让广大农牧民群众在家门口就能学到一技之长，掌握致富本领。根据实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧紧围绕乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，坚持农业农村优先发展，以提升农民综合素质、职业技能和创业发展能力为核心，以扶持农民、提升农民、富裕农民为主攻方向，大规模开展职业技能培训，着力提升培训的针对性和有效性，发挥职业培训对农民素质提升的促进作用，提高新时代农民培育质量，培养一批爱农业、有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。

二、目标任务

大力实施农村劳动力职业技能提升行动，使有培训意愿的农村劳动力都有机会享受免费的就业技能培训，得到技能提升，针对有创业意愿或已返乡下乡成功创业的人员开展返乡创业培训。力争*年至*年期间完成各类农村劳动务技能培训2620人次，其中*年完成800人次；
*年完成860人次；
*年完成960人次。

三、工作措施

（一）精准确定培训对象。以农村各类劳动力为重点培训对象，通过“意愿摸排+精细分析+订制课程”等方式，变“政府端菜”为“群众点菜”,采取“请进来”、“走出去”、“送培训下乡”等形式，为农村人才发展提供技术支持和创业培训指导等服务，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民、农村实用人才、创新创业带头人，为乡村振兴战略发展提供实用性农业技能人才支撑。

（二）因地制宜开展培训。围绕全市乡村振兴战略部署，由点及面，分步实施，针对**、**、城区产业发展和群众就业不同需求，因地制宜，因需实施开展各类职业技能提升培训。以*国道、*省道旅游环线为抓手，着力开展以民居接待、餐厅服务、酒店服务、烹饪等为主要工种的培训；
**片区主要以果蔬种植、农作物种植、家禽（畜）养殖、中药材种植、旅游接待等工种为主开展培训；
在城区附近镇（乡、街道办）开展主要以烹饪、餐厅服务员、酒店服务员、家政服务员、电（焊）工、车辆维修、美容护理等为主的就业技能培训。

四、重点工作

（一）培训项目精准对路。坚持以市场需求和就业需要为导向，实现市场需求和劳动者的就业愿望有效对接。一方面，围绕当地优势产业、现代服务业、生态旅游业等产业发展，分类预测用工需求，合理制定培训计划，确定具体的培训项目和规模。另一方面，根据培训对象的需求和就业意愿，开展“点菜式”培训，按照农村生产生活实际，选择实用性强，容易上手，适宜就业的职业和工种，因地制宜、因势利导开展特色培训。

（二）分类实施开展培训。

1.大力实施农村职业技能提升行动。根据乡村振兴战略统一部署，全面做好农村劳动力实用技能培训，进一步提升农村劳动者职业技能水平和就业创业能力，帮助城乡劳动者实现就业创业，帮助农民增收致富，为促进乡村振兴稳步推进提供人才支撑。

培训对象：以农村转移就业劳动者、脱贫劳动力、退役军人、残疾人、城乡未续续升学的初高中毕业生、高校毕业生等为重点培训对象的所有农村劳动者。

培训时间：*年至*年按照既定目标分年度实施。

培训地点：全市各镇（乡、街道办）。

培训内容：在全面了解各镇（乡、街道办）劳动力，特别是脱贫劳动力培训意愿的基础上，委托培训学校开展普实性高、实用性强、针对性强的民居接待、餐厅服务员、酒店服务员、烹饪、果蔬种植、农作物种植、家禽（畜）养殖、中药材种植、旅游接待、家政服务员、电（焊）工、车辆维修、美容护理等为主的就业技能培训，帮助农村劳动者掌握一门劳动技能，促进劳动力发展产业和实现就业。

2.精准实施返乡创业就业培训。精准实施返乡创业就业培训，不断提高创业人员创业水平和市场竞争能力。

培训对象：已经实现创业或准备创业的xx市农村户籍人员、返乡创办各类生产经营主体的创业人员。

培训时间：*年至*年按照既定目标分年度实施。

培训地点：全市各镇（乡、街道办）、临时确定组织集中培训的培训点。

培训内容：为充分发挥大众创业万众创新作为乡村振兴发展的关键作用，针对创业人员不同创业阶段的特点、不同需求和地域经济特色，重点围绕“创业者”心理、创业意识、项目选择、创业评估、改善企业、扩大企业等方面开展内容丰富、针对性强的创业培训，帮助有创业意愿人员转变就业观念，树立创业的自信心，增强创业人员市场竞争意识和市场分析能力；
为已经创业的人员扩大企业规模提供服务指导，进一步提高组织管理能力和驾驭市场的应变能力，以创业促就业，实现就业的倍增效应。

五、保障措施

（一）加强组织领导。农村职业技能提升培训工作是一项民生工程、民心工程，涉及面广、工作开展难度大。要高度重视、精心谋划，成立以单位一把手为组长，分管副局长为副组长，就业局全体工作人员为成员的工作领导小组，形成主要领导负总责，分管领导具体抓的工作书面，确保工作落实到位。

（二）加强专项资金使用效率。按照“零距离、零费用、有补助”的就业培训精神,对符合条件的参训人员足额兑现各类培训补贴。强化职业技能提升行动专账资金使用管理，将相关政策和资金用实、用足、用好，提高资金使用效率。　

（三）加强督查考核。将乡村振兴人才培训三年行动计划纳入重点工作实行绩效考核，按照月督查、季通报的方式进行考核，以督促抓落实、以考核促实效，确保培训工作如期完成。