国内外乡村振兴战略研究述评及今后研究方向
随着全球经济一体化的不断加快,当今世界的发展方向朝着更加全球化的路径发展,全球乡村振兴战略也是滞后不及的。乡村振兴是各国政府强有力的行动,旨在实现经济、社会、文化和生态可持续发展。乡村振兴的实现需要有效的战略、以及有效的资源配置。因此,有关乡村振兴战略的研究异常重要。
国内外学者们在过去几十年中一直在对乡村振兴战略展开研究。首先,国内学者研究的重点集中在道德回归、劳动力转移、社会帮助、产业转型和社会创新等方面。其次,国外学者则主要集中在经济政策、环境友好、社会治理、连接城市及农村发展等方面。通过研究发现,国内外乡村振兴战略存在诸多共性,包括促进社会和谐稳定、实现可持续发展、加强乡村经济和引导乡村人民发展等关键问题。此外,目前不少乡村振兴方法都是基于项目的,而不是从整个乡村的角度着眼,从而可能出现项目重叠和资金无效利用的问题。
在今后的研究中,需要将乡村振兴战略从经济角度一般化,构建完备的理论体系。同时,乡村振兴也要融合新兴理论和技术,比如大数据分析、机器学习、物联网、智能家居等,以提高乡村振兴的效率。另外,乡村振兴也要紧密结合当前各国实际情况,不断完善项目设计、资金配置以及政府职能转移。同时,乡村振兴项目也要建立有效的监管机制,以保证项目实施的有效性和可持续性。最后,乡村振兴战略研究还可以从跨学科角度出发,研究乡村振兴与经济发展、社会发展、科技创新等方面的关系。
-1-
综上所述,乡村振兴战略的研究在国内外均取得了丰硕的成果,但乡村振兴本身的实施仍有许多改进的空间。未来的乡村振兴战略研究应聚焦于实用性、高效性和可持续性,以期实现乡村发展的均衡。
总结
国内外学者在过去几十年中一直在对乡村振兴战略展开研究,主要包括国内研究的道德回归、劳动力转移、社会帮助、产业转型和社会创新等,国外学者则主要集中在经济政策、环境友好、社会治理、连接城市及农村发展等方面。今后的乡村振兴战略研究应聚焦于实用性、高效性和可持续性,以期实现乡村发展的均衡,这些方面包括一般化乡村振兴战略理论体系、融合新兴理论和技术、贯彻实际情况、完善监管机制及研究乡村振兴与经济发展、社会发展、科技创新等关系等。
-2-
扶贫与乡村振兴
国外乡村振兴理论及其对我国的启示安虎森,郭莹莹(东北师范大学
地理科学学院,长春 130024)提要:国外乡村振兴的理论研究较多:劳动力转移模式强调农业剩余劳动力向城市的转移,分享空间模式强调城乡双向的资源有效配置,城镇发展模式强调城乡联系、城乡综合发展、乡村创业,城乡一体化模式强调城乡一体的社会结构、居民社会福利的“等值”,日本“六次产业化”强调的是整体化的生产链条以及资源的有效配置。我国要实现乡村振兴,就要促进城乡劳动力、土地、资本、技术、信息等要素的双向流动;以人才带动加快乡村地区综合发展,保障城乡居民有同等的起点和发展机会,逐步实现城乡一体化;促进乡村第一产业、第二产业、第三产业的深度融合。关键词:劳动力转移;城乡资源要素双向配置;城乡一体化中图分类号:F323
文献标识码:A
文章编号:1003-3637(2019)03-0047-07:10.13483/j.cnki.kfyj.2019.03.007 DOI
一、引言乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间,乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出;我国处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村;全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在乡村。乡村也具有巨大的潜力和后劲。党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央把握现代化建设规律和城乡关系变化特征基础上所做出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。世界大多数国家,都通过推进城市化进程,促进区域经济发展,提高居民的福利水平。城市与乡村是一个有机体,二者相互支撑、共生共存,但伴随城市化而产生的乡村衰退问题却少人问津。20世纪中后期,世界范围内很多国家的农村经济遭受了严重的衰退,这导致乡村人均收入水平远远低于城市人均收入水平,这又导致乡村地区公共服务的丧失、乡村地区高失业率以及乡村社区中受教育程度较高的年轻成员的外流,严重危及了乡村地区的社会结构和经济结1]。乡村人口的大规模流失又引发了乡村的“空构[心化”,导致传统农业效益低下、非农产业发展滞后以及耕地撂荒、宅基地空闲、土地资源利用效率低下等。乡村振兴刻不容缓,各个国家都进行了许多有益的探索,如日本实行了依据本地资源、地方特色的“一村一品”运动,德国实行了循序渐进的村庄更新运动,瑞士推行了以乡村社会生态价值、文化价值、休闲价值、旅游价值、经济价值的相互融合,改善乡村生活质量,满足地方发展需求为主要内容的生态环境型模式等。正因为这样,尽管许多发达国家的乡村地区仍面临人口老龄化、人口流失、气候变迁、环境压力、全球化以及技术创新等方面的诸多挑战,但并非所有乡村地区都是“衰落”或“农业专业化”地区,许多制造业也发生在乡村地区,特别是加工自然资源的第一阶段,且乡村经济已经多样化,拓宽到了旅游业、可再生能源生产、艺术和文化产业以及与自然资源相关的服务等领域,在经合组织区域生产力增长表现最高的10%2]中,乡村地区占了40%[,这就意味着乡村地区仍具有巨大的发展潜力和活力。国外学者在乡村振兴(ruralrevival,ruralrevitalization)、乡村复兴(ruralrenaissance)、乡村建设(ruralconstruction)、乡村再造47
劳
动
保
障
世
界管理观察乡村振兴背景下的乡村治理研究综述——基于国内对国外乡村治理的研究陈 强(天津商业大学,天津 300134)【摘 要】2018年国家印发了乡村振兴战略规划,对实现乡村振兴做出战略性安排。然而乡村振兴是一项须长期坚持的事业,绝非闭门造车即可完成,因此,对中外乡村治理经验进行梳理和总结,具有重要的实践意义。对推动乡村振兴的实现有着强烈的现实意义。【关键词】乡村振兴;乡村治理;综述一、引言党的十九大报告中明确提出了乡村振兴的战略,我国近十几年的中央一号文件的主体都事关如何解决三农问题,可见乡村的发展在我国的地位的重要性。2020年建党一百周年我国要全面建成小康社会,需要补齐短板,而突破城乡二元的发展模式,促进乡村的发展与繁荣至关重要,因此加大乡村治理,补其短板具有重大的现实意义。乡村振兴是乡村治理所要达到的效果,乡村振兴的言外之意是过去我国的乡村繁荣过,只是后来动力不足相对落后了,所以有必要从过往的历史中寻找有益的经验以促进当下的乡村的繁荣发展,而面向世界特别是发达国家的建设经验,则可以使我们在乡村治理的道路上少走弯路,更加具有前瞻性的进行自己的乡村治理和振兴。而这一切的工作,目的只有一个立足当下,面向未来实现乡村的振兴,实现乡村的善治。二、国内研究的文献综述(一)对国外乡村治理研究的综述城市与乡村的矛盾运动最突出的时期当属近现代特别是现当代,所以本小节的重点在于梳理国内学者对于二次大战后发达国家乡村治理或者说乡村发展的研究成果,窥探出可供借鉴的经验。且梳理的重点放在发达国家和地区。从地域分布上看集中于北美洲、亚洲东部、大洋洲和欧洲,具体表现为对加拿大、美国、日本、韩国;欧洲则集中于对欧盟及其成员的研究特别是法国、德国、英国、荷兰等国家的研究。对欧洲大陆的研究相对较集中,欧洲的一体化进程中就包含共同的农业政策。所以从政策级别及适用范围上看欧洲大陆的农村发展政策,可以分为超国家的和国家的以及国家内部地方的农业发展政策。战后的德国、法国、英国、荷兰等国针对农村地区的治理进程早在进入新世纪就大力开展了。经历了从单纯的促进农业的发展、农村基础设施的改善到进行严格的规划,改善乡村的生态,保护和恢复乡村原有的有机体等不断推进的过程。从文献中可以清晰的看到欧盟国家的乡村发展实践具有着明显的共性和规律性,战后对农村的扶持都是从关注经济发展和基础设施建设开始,逐步发展到对乡村生态环境的关注以及对人文历史的保护和关注。最终落脚到对人的尺度的关注。从具体的方式上看很明显的都涉及到对法律特别是对规划的重视、政府的干预特别是资金的支持、以及对土地的整理和规划开发等方面,特别是对于土地资源匮乏的荷兰。从乡村治理主体的角度来说除政府外,逐渐到后期强调公民的参与包括非政府组织和公民个体在内,这一转变肇始于权力的下放。各国在地方规划的制定中引进公民参与这一环节,通过各种有效的方式来调动公民参与到乡村的建设和发展中,突出的变现为德国定期举办的乡村景观设计大赛。值得关注的是在欧洲作为超国家组织存在的欧盟在各国乡村发展中的作用。特别是共同农业政策对各国的约束,而且欧盟相关的机构可以直接对符合欧盟乡村发展政策的各国地方非政府的项目进行直接的资金援助,即与他们建立合作的伙伴关系。当然符合欧盟乡村发展战略的国家级的计划和行动也会得到欧盟的配套资金。欧盟在欧共体时代就致力于建立统一的农业市场,随着一体化的深入,欧盟的共同农业政策对各国都存在相当程度的约束作用,特别是关系到欧盟相关资金的配套支援。英国、法国、德国和荷兰等国家战后的乡村建设随着不断的深入逐步确立了以人为核心的发展尺度。不仅关注物质,同时更关注生态环境和人文价值的保护等。在城市化发展到很高的阶段,承认乡村存在的合法性和必然性,不是消灭乡村而是复兴是促进乡村的可持续发展。研究比较多的还有对亚洲的韩国和日本的研究,所谓的韩国新村运动和日本的一村一品运动。前者是由时任总统发起并逐步的深化、一定程度上一开始韩国的新村运动就是一场全国性的乡村治理运动,而且在不同的发展阶段都有全国性的中央机构进行宏观的把控,而日本的一村一品则更符合一种自下而上的乡村发展道路,从一个成功的点出发逐步向全国扩散。最终成为一种被国内学者所称的一村一品运动,需要强调的是所谓一村一品的品不仅包括物质的品还包括无形的品,也就是努力形成自己的特色,比如某一地区把美丽的星空建设成自己的品。正如有学者所总结的那样不是因为有优势才去建设自己的品,而是积极的去创造自己的优势品。台湾的社区再造以及2010年推出的农村再造计划,同样强调因地制宜,去发展自己的特色,和日本的一村品有着异曲同工之妙。值得一提的还有一些学者所研究的日本的艺术介入乡村的建设和发展,以及所谓的创意农业。从城乡关系的角度进行研究,需要回答的问题是城市化的推进必然导致乡村的消失问题,从全世界范围的实践看答案至少在可预见的未来是否定。工业化所带来的标准化大工业生产虽然在战后的几十年导致了乡村地域的急剧缩小,大量的乡村土地变成城市建设区,大量的农村劳动力流向城市,从而导致了乡村的没落。但是发达国家和地区城的实践表明,乡村同样有着和城市一样平等的发展权利,而且政府有责任和义务促进城乡的均衡发展,有义务和责任维护乡村地区和人民平等的发展权利和机会。所以才有了德国、法国、英国、荷兰以及欧盟、日本、韩国等国家在高速现代化过程中,特别是实现较高的城市化水平后积极的干预农业农村地区的发展和现代化,才有了为城市的发展人为的划定边界,为国土空间人为的进行规划比如建立国家公园制度限制开发以及对乡村开放地带的保护等,即使是美国式城市的蔓延,摊大饼式的城市建设和发展中政府和规划师们仍然在努力限制城市的无休止的扩张从而给农业和乡村留有可持续发展的空间。有学者从城市化模式的角度来研究城乡的关系,欧洲大陆国家有着悠久的乡村发展史,所以有着很好的乡村的发展的基础,即使战争造成了极大的破坏,战后依然有迹可循去恢复和发展,而美国则不同,美国建国只有两百多年的历史,是一个纯移民的国家,可以说没有乡村发展的基因,所以可能导致乡村的建设千69
浅议国内外乡村振兴实践经验及启示
摘
要:世界各国乡村在发展进程中都探索过适合本国国情的发展模式,为乡村振兴提供了很好的样本。近年来,我国开展的美丽乡村建设,也形成了一批特色鲜明的发展典型,积累了丰富而又宝贵的经验。国内外成功实践对当前推动乡村振兴战略具有一定的启示,包括坚持因地制宜、政府的适度参与、突出发展特色产业、注重发挥基层作用、重视提高村民素质及吸引参与其中等方面。
党的十九大提出实施乡村振兴战略,并明确提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字的总要求。这是对新农村建设的进一步升级,是对“三农”发展更高水平的布局。世界各国在工业化和现代化发展进程中,普遍出现过乡村人口外流、农村经济衰退等问题。世界各国乡村在发展进程中都尝试探索过适合本国国情的发展模式,为乡村振兴提供了很好的样本。近年来,我国开展的美丽乡村建设,形成了一批特色鲜明的发展典型,积累了丰富而又宝贵的经验。
1国外乡村振兴成功实践的主要做法
1.1日本大分县“一村一品”运动
日本在二战之后,为快速恢复经济,采取扶持大城市的策略,导致城乡差距巨大,乡村地区发展严重滞后。从20世纪500年代中期开始,日本着力加强乡村建设,虽然对乡村发展有所改善,但由于群众参与度不高,效果不佳。70年代末,由日本大分县开始开展“一村一品”发展形式,通过培育特色优势产业,开发农产品市场,培养人才等措施,推动农村振兴。在“一村一品”运动中,政府积极引导参与,加大政策、财政支持和金融贷款扶持,引导各地有计划推进乡村建设。另外,注意发挥农民的主体作用,通过开展培训教育,培养了一大批实用性农业人才,为农业现代化打下了良好基础。此外,农民自发组成不同层次、不同类别的农业协同组织,形成了完善的综合服务网,为农民提供信息交流平台,帮助农民发展。
1.2韩国“新村运动”
20世纪中期的韩国,由于实行工业化的发展战略,导致农业发展严重滞后,城乡发展不平衡、收入差距过大。70年代初开启了自上而下的以中央政府主导的“新村运动”,收效并不理想。20世纪80年代后,韩国政府提出,推动新村运动从政府主导向国民自主开展转变,逐渐提升农民的积极性,激发农民的自主性与创造性。“新村运动”范围覆盖农村、城市、工厂,物质生产和精神文明建设并重,通过激发农民群众的内生性动力,并提供资金支持,促进农民增收、改进产业结构,同时还注意丰富农民的精神文化生活,培育良好的乡村文明。“新村运动”的经验在城市和工厂进行推广,改善了城市生活环境,提高了社会福利,反过来也有利地支持了农村建设。经过发展,韩国的农村生产生活环境得到了全面改善,城乡收入差距逐渐缩小,从贫穷落后的农业国迈入了发达国家行列。
1.3瑞典奥勒村抱团式发展
20世纪70年代瑞典政府开始大力推进乡村建设。位于瑞典北部耶姆特兰省的奥勒村,因其所在地区具有天然的雪场资源,以旅游业为中心的多种产业快速发展。然而,在经营管理中,恶性竞争现象严重,出现了运营不规范、服务水平低等一系列问题,阻碍了其发展。20世纪90年代,当地百姓及私营企业主意识到抱团发展的重要性,开始达成统一,相互合作,并加强与政府合作,共同促进奥勒村振兴。到21世纪初期,随着对外宣传的深入、服务品质的提升,大量雄厚资本进入,为奥勒村的发展提供了强有力支撑,奥勒村逐渐成为国际著名滑雪胜地。
2国内乡村振兴的典型案例
2.1贵州塘约模式
塘约村在新农村建设中,一是突出“三权”(即农村产权确权、赋权、易权)抓手,搭建农村产权确权信息管理平台,对“七权”(即土地承包经营权、林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、小型水利工程产权和农村集体财产权)精准确权,明晰集体与个人各类产权,建立产权交易平台、出台并不断完善相关交易的规章制度,推进农村产权有序交易。二是用活合作社纽带,按照
“村社一体、合股联营”发展思路,建立“金土地”合作社,采取“党总支
合作社
公司
农户”的发展模式,鼓励村民联营,进行利润分成,形成共赢局面。三是创新信贷模式,不断建立健全利益联结机制、风险共担与担保机制,持续创新信贷产品,多渠道筹措资金,共同发展。四是深化农旅融合理念,按照农旅一体化发展思路,统筹谋划产业发展与新农村建设。
塘约的一系列做法取得显著成效:依托合作社,实现农地规模生产,推动农业生产组织化程度的提升、农业现代化进程;通过加强与银行联系,创新信贷,引入社会资本,有效缓解贫困户贷款难的问题;通过“村社一体、合股联营”,农户、合作社、村集体形成利益共同体,推动村集体经济改变单一模式、逐步走向多元发展。
2.2江苏永联模式
永联村探索了新型农村集体经济制度和社会管理制度。把共建共享、共同富裕作为旗帜,凝聚村民团结拼搏,具有独特的制度优势。
经济制度上,永联村实行“村企合作、集体持股”的新型集体经济制度。一方面,企业现代经营方式与村里土地、人力资源结合,优势互补、资源共享,促进经济发展,优化升级转型。另一方面,带动村集体资产保值增值,壮大村集体经济,促进产业发展、农民增收,推动农村基础设施建设、公共事业发展。社会管理制度上,借鉴现代城市管理模式,实行新型社区管理制度。建立新型公共事务管理体系和社会事务管理服务中心,为村民提供一站式服务。将自我服务与公共服务结合、自我管理与公共管理结合,开创了中国特色社会主义村镇管理的新形式。
2.3浙江高家堂模式
自然环境优美、竹林资源丰富的浙江高家堂村立足自身实际,采取多种举措,有效推动村庄发展,形成了高家堂模式,成为了乡村振兴的典型。一是注重科学规划合理布局,立足自身优美的自然生态资源推动美丽乡村建设并完美实现了二者的结合。充分利用环境优势,把生态环境优势转变为经济优势。高家堂村以休闲经济发展为主线,合理规划布局,形成了“一园一谷一湖一街一中心”的村休闲产业带。
二是持续强化特色产业发展。该村结合当地实际,努力推动林业以及生态休闲产业发展。成立竹笋专业合作社,从零散销售到规模经营,为农户提供全方位服务。另外,积极保护生态环境,保持生态原貌与建设的融合。同时,注重开展群众性文化娱乐活动,活跃山村业余文化生活。
3国内外成功实践对当前推动乡村振兴战略的启示
3.1坚持因地制宜
推动乡村振兴不能搞“一刀切”,应结合自身实际,探寻发展的突破点。比如,在推动乡村振兴上,日本大分县通过开展“一村一品”运动、韩国依托“新村运动”,而瑞典奥勒村则采取抱团式发展的方式,虽然方式方法各异,但实现了振兴的目标。同样,国内成功实践的代表贵州塘约模式通过积极搭建产权交易平台、用活合作社、创新信贷及深化农旅融合等方式,江苏永联模式采取探索新型农村集体经济制度和社会管理制度的方法,浙江高家堂模式立足自身竹林资源、强化特色产业发展也较好地实现了乡村振兴。我国幅员辽阔、乡村也千差万别,要结合乡村实际,针对乡村的不同特点,根据不同地域、不同现状采取差异化的发展策略,做到分类实现、稳步推进。
3.2政府的适度参与
从国外成功案例来看,日本和韩国政府都在一定程度上参与了乡村建设,且呈现出以下共同特点:在初期,政府主导乡村建设;到后期,政府的参与逐渐减少、相应更多依靠乡村自身力量谋求自主发展。采取多种举措,激发并调动广大村民的积极性、主动性,投身到乡村建设中来,推动乡村建设更能立足客观实际、遵循发展规律、符合村民所盼。从国内典型案例看,无论是贵州塘约模式,还是江苏永联模式、浙江高家堂模式,政府均发挥了一定的作用。推动乡村振兴战略,各级政府必须要积极作为,推动政策的有效落实,积极做好政务和公共服务,推动完善农村基础设施建设,并发挥好监督作用。
3.3突出发展特色产业
开展差异化竞争,立足乡村实际,依托当地资源禀赋大力发展优势特色产业,这是国内外乡村振兴的有效途径。也可挖掘农村的生态
宜居优势,积极开发旅游资源,发展乡村旅游,并通过旅游带动宾馆、购物的发展。比如,日本的“一村一品”,每个村均立足自身实际,找准并着力发展具有比较优势的一种农产品,一方面要注意避免与小范围内村庄发展雷同的主导农产品,另一方面也有效提高了城市的竞争力。比如,浙江高家堂立足竹林资源,着眼于休闲经济,努力发展生态休闲产业,形成“一园一谷一湖一街一中心”的村休闲产业带,从而有效提高了村民的收入且保护了当地的生态环境。
3.4注重发挥基层作用
与依靠上级政府的外力推动相比,乡村基层对自身情况更了解,更应该是推动乡村发展的主体力量,发挥基层作用,推行村民自治更有利于凝聚人心、调动村民参与到乡村建设的积极性和主动性,在推动乡村经济发展的同时,还有利于推动乡村精神文明建设不断向前发展。比如,韩国“村民会馆”,就有效发挥了教育引导、政策宣传以及打击黄赌毒等移风易俗的作用。村“两委”是乡村振兴的核心领导及主要推手,要积极发挥带头人作用,遵循内在规律、坚持因地制宜,团结带领全体村民继续奋斗,切实推动乡村振兴战略落地。
3.5重视提高村民素质及参与动力
从长期来看,乡村基层应是推动乡村建设的主体,而村民更是乡村建设的主体。村民素质的高低,对乡村建设有着非常重要的影响。因此,韩国、日本都非常注重开展农民教育培训,一方面持续提高农民的文化水平,另一方面也及时有效地向农民传授新技术,从而不断提高村民的素质和能力,增强乡村发展内生力量,推动乡村实现可持续发展。同样,国内的乡村振兴典型案例村庄也均注重提升村民素质,并积极引导村民参与到乡村振兴的实践中来。结合目前我国的乡村振兴实践,要加大宣传力度,让农民充分了解乡村振兴战略,并加强培训,培养一支懂技术、爱农业的新型职业农民队伍,同时采取科学的奖惩方法,激活村民参与的动力。
4结语
在推进乡村振兴过程中,要全面系统,突出重点,弥补短板,但不能以偏概全,片面理解乡村振兴。乡村振兴要遵循“20字”方针的总要求,是全面振兴,而不仅是实现产业兴旺这一首要任务,也不仅是建设美丽乡村。推进乡村产业兴旺的同时,也应注意乡村生态建设、文化建设等。还要重视发展优势特色产业,推动农村经济多元化、综合化发展,形成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”协调发展的新格局。
乡村振兴相关论文
乡村振兴相关论文(五篇)
乡村作为我国最基础的群众自治性组织,其发展状况不仅直接影响到社会主义现代化建设进程,也影响到农村居民整体生活水平的提升。下面小编为大家整理了乡村振兴相关论文,希望大家喜欢!
乡村振兴相关论文【篇1】
裴斯泰洛齐曾说:“实践和行动是人生的基本任务;学问和知识不过是手段、方法,通过这些才能做好主要工作。所以,人生必须具备的知识应该按实践和行动的需要来决定。”这说明智慧与实践永远是分不开的,在实践中可以检验真理,也能培养能力,弥补不足。这次暑期三下乡活动使我有了一个验证自我的机会,使我无论在能力上或是在心灵上有了一次大的飞跃,也发现自身存在的不足。
说起我们这些大学生,仅仅有点书本知识,到基层锻炼的机会是非常少的,但是基层的确可以锻炼人,能将人的优秀品质充分展现。基层是苦,条件是差,可谁都知道
梅花香自苦寒来
的道理,况且基层是那么需要那些有知识,有能力的大学生去贡献力量。能参加这次暑假
三下乡
社会实践活动,我深感荣幸。通过这次活动,我认识到:基层需要大学生,大学生也需要到基层去,基层的锻炼,可以不断地增强我们的实践能力,这样才能成为一名合格的大学生。
此次我们三下乡队伍由__老师带队,39名学生。大家既明确分工,又必须紧密协作。没有人在团队里当南郭先生,每一个人都是团队不可或缺的一分子。能够在这样的一支队中,我感到非常的开心,同时又有些许压力。我们希望“成功”完成这次的实践活动。不光是说活动开展的怎么怎么好,而是每位同学都多少知道了些现在的社会没有知识、没有社交主动权,是不能够适应这个社会的。每位同学都积累了一定的社会经验,飞外了怎样与人相处,参加三下乡有一个重要的目的,就是培养在校大学生的社会实践能力,所以我们这个团队非常注重个人能力的提高。在这几天能学多少就学多少,自己学到的东西才是真正的东西。在服务社会的同时实现自我的成长,是当代大学生
的历史使命。陆游曾说过:天下之事,闻者不如见者知之为详。书本与现实相差多少我们无以丈量,但通过这次“三下乡”实践活动,我们确信拉近了二者之间的距离。“三下乡”,即文化、科技、卫生
三下乡,其内涵丰富。大学生三下乡,有利于增长才干。坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,走理论与实践相结合的道路,历来是青年锻炼成长的有效途径。社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准。到祖国最需要的地方磨练意志,砥砺品格,把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高,才能真正成为对社会有用的人才。实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动,我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验,从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育,使思想得到升华,社会责任感增强。在实践中,我们的人生观、价值观得到进一步的强化,提高了认识能力、适应能力和创新能力。
七月十一号,为了准备实践活动的素材,也为了增进我们实践团的凝聚力,我们拍了一些创意合照,摆了各种花样姿势。拍完照后大家便进行着出发前的最后准备工作,收拾行装出征兰考,社会实践就此拉开了序幕,在忐忑与激动的心情下我们到达了兰考。
七月十二日,就开始了活动,我们这次实践活动针对两个主题分设两个团队,我选择了廉政建设团队。上午,廉政团队进行了问卷调查,我们实践团在一定范围内,以随机调查方式,通过对不同年龄、职业的群众进行了关于廉政建设的问卷调查,了解不同人群对廉政建设的理解和对廉政的了解程度。下午,我们前往焦裕禄干部学院,焦裕禄干部学院建成于__年7月,是中组部确定的全国13所地方党性教育特色基地之一。在这里我们实践团全体听了关于焦裕禄同志精神的报告。焦裕禄在兰考工作时担任兰考县委书记,时值该县遭受严重的内涝、盐碱、风沙三害,他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法,同全县干部和群众一起,与严重的自然灾害进行顽强斗争,下决心改变兰考面貌。虽然他身患肝癌,却依旧忍着剧痛,坚持工作,直至生命的最后一刻,因此被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”、“县委书记的榜样”、“共和国的脊梁”。他用自己的实际行动,铸
就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。焦裕禄同志的精神深深地打动了我们,他用自身的行动为我们做出了榜样,是我们大学生学习的对象。
七月十三日,上午,我们廉政建设调查团队针对前一天进行的问卷调查做了详细的分析,可以明显看出,不同年龄以及不同职业的人对廉政建设有不同的看法,一部分人对政治或者廉政建设还是颇有自己的见解,一部分人对此并没有关注在意,然而还有一部分人由于文化水平有限,因此对廉政建设以及廉政文化并没有什么了解。详细地分析得出结论以后,我们把结论记录在案。下午,廉政建设调查团队还发放了关于廉政建设宣传单,其中是一些关于廉政方面的基本知识,旨在让更多的人了解廉政建设与廉政文化,与我们的问卷调查的问形成良好的问答实践模式,提高实践效率。
七月十四日上午,我们廉政建设基层普法团在__广场进行了模拟法庭表演,通过法庭审理案件的形式普及法律知识。这个模拟法庭的表演不仅给群众普及了法律知识,而且也给我自己带来了收获,不仅增长了专业知识,也在排练过程中也对法庭审理程序有了一定的了解,对司法工作人员以及律师这些与法学有关的职业也有所了解。整个表演在炎炎烈日下进行,参演人员被太阳晒得近乎中暑,但是表演结束后群众热烈的掌声还是给了我们很大的鼓励。而后,我们还设立了法律咨询点专供群众们就廉政问题进行咨询,耐心地回答群众提出的问题。
第七月十五日上午,我们再次去焦裕禄干部学院进行参观学习,在焦桐广场照了合影,在这个神圣的场合,每个人都怀着对焦裕禄同志的钦佩与敬意。焦桐广场最突出的是焦裕禄当年亲自种的一棵桐树,在这里,寄托了人们对焦裕禄的深深的思念。下午,我们继续在法律咨询点为群众解答法律疑问,力争在有限的时间内,把我们所掌握的基本法律知识,通过我们的解释普及给人民群众。
五天下来,实践活动内容大体已经完成,第六天,我们全体志愿者对这几天的工作进行了总结,查漏补缺,每个人总结了自己在这几天活动进行中的不足遇到的问题以及自己的收获,也对这几天的活动
进行了总体评价,总的来说,我们的活动进行的是很顺利的,任务也完成的很好。就这样,在兰考的社会实践就算结束了,我们也回到了开封,暑期三下乡社会实践圆满结束了。
参加此次大学生暑期“三下乡”实践活动,让我更进一步了解了民众对法律的理解。基于现实的状况,很多群众对校园法律安全的不了解,农民对法律知识的匮乏,以及农村法律意识的不健全,导致人们对法律的概念模糊,对校园安全知识更是了解甚少。通过此次活动,我走出大学这个象牙之塔,走进群众的法律生活,贴近他们的心,从他们那感悟,才会真切感受到不懂法律、用不起法律的悲哀,为在将来真正努力把法治的根深深植入人心获得无穷的动力。此次活动,也有利于增长我们的才干。真正去坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,走理论与实践相结合的道路,锻炼自己的能力。到社会需要的地方,把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高,为成为优秀的法律人增添一份力量。通过“三下乡”社会实践活动,我们从与人民群众的接触、了解、交流中受到真切的感染,从无数活生生的案例中受到深刻的启发和教育。我们的人生观、价值观得到进一步的强化,提高了对法制和法律的认识。
短短几天,白驹过隙,我们留下了汗水,收获了欢笑与喜悦。今天,我们留下希望,带上祝福,踏上新的征途。这次活动中我们做得可能还是有所欠缺的,但是有经验有教训才是一个真正意义上的完整实践,不论如何,这都是一次非常有益的活动,使我们在学校要更加学好理论知识将来应用于实践之中去,使我们将来能为社会作更大的贡献。
乡村振兴相关论文【篇2】
右玉与安吉同为首批“国家生态文明建设示范县”和“绿水青山就是金山银山实践创新基地”,分别是朔州、湖州的下辖县,两县、两市的发展有其相似性,发展的阶段又出现明显的差别,究竟背后的规律是什么呢?
湖州市是“两山”理念的诞生地、美丽乡村建设发源地,是全国首个地市级生态文明先行示范区。当全国首个省级地方标准—《浙江
省美丽乡村建设规范》正式实施后,湖州的.美丽乡村建设正在从“物的新农村”向“人的新农村”转变。生态经济化,经济生态化的发展理念深入人心,结出丰硕的成果。此外,还有一点让感触很深,就是农村社会管理的精细化、资源开发利用的高效化、比较优势发挥的最大化、服务群众的细微化,体现在方方面面。
“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。眼界决定高度,创新决定广度,思路决定出路,勇气决定举措,担当决定成效。只有“跳出右玉看右玉,走出朔州看朔州,对照安吉看右玉,对比湖州看朔州”,才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记,如何创造性地贯彻好、落实好市委六届六次、七次全会精神,在加快实现“乡村振兴的特色区和践行“两山”理论的示范区”这一目标的过程中,想在先、走在前呢?我觉得要从以下几个方面突破:
一是思想上要解放。要坚持“实践是检验真理的唯一标准”,在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框,为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动,全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题,总结好的经验和做法,探讨乡村振兴瓶颈的举措,把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程,用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法,不为不作为找理由的浓厚氛围,树立为干事者担当,为作为者负责的正确导向。
二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板,我们的习惯做法是用政策限制,不是用政策发展。因此,一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度,提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度,提高解读政策的能力,创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措,让政策更接地气,更服水土,而不是机械教条式的执行政策,更不能把政策变成谋取私利的工具和依据,也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。
三是资源上要激活。这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体
产权制度改革,实现农民承包地经营权全部流转,股权化既保证了农民的土地收益,又弱化了农民个体实际地块的界限,最大限度地降低用地成本,化解了土地纠纷,很好地处理了农村集体和个人的利益关系,极大地释放和促进了农村生产力的发展,促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策,我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事,是一个系统工程,涉及方方面面,需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量,引导企业资本参与。参观的乡村,村级都设有统一战线工作组,统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理,这个做法真的不错,值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂,都有讲习所,都有文化长廊,都有农风家训,都有村史馆,都有农家书屋,都有老年公寓,社会主义核心价值观随处可见深入人心,文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服,可以说照此下去,下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多,湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等等。国级传统古村落、非物质文化遗产保护和开发等都做到了极致。我们的传统古村落、非遗等资源相当一部分在沉睡,未能发挥文化资源在促进经济、教化乡邻、抚育文明风尚中应有的作用。
乡村振兴相关论文【篇3】
乡村振兴战略是新时期做好“三农”工作的重要遵循。实施乡村振兴战略的总要求,要坚持农业农村优先发展,努力做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。对建设新农村的20字概括,即“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”。这次,有四句话不一样。新的乡村振兴总要求,是农业农村发展到新阶段,设定的新目标,提出的新的更高的要求,这是新的历史背景下,农业农村发展到新阶段的必然要求,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民有更多获得感、幸福感是最终目标。始终关注农村人居环境,关注农民生活环境。以人民为中心,让农民生活在美丽乡村,有更多获得感、幸福感,是乡村振兴
战略的重要理念。
“乡村振兴战略”中“生态宜居”这一项,坚持遵循乡村发展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设这一重要内容。从关心厕所卫生,通过“厕所革命”,让农村群众用上卫生的厕所这样的“小事”可以看出,随着农业现代化步伐加快,新农村建设也要不断推进,人居环境的改变还有农民的幸福感越来越被重视。
乡村振兴相关论文【篇4】
这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上,从党和国家事业发展全局出发对“三农”工作做出的一个全新战略部署,是农业农村发展到新阶段的新要求,也是决胜全面建成小康社会的一项重要任务,意义十分重大。报告提出实施乡村振兴战略的总要求是坚持农业农村优先发展,努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,加快推进农业农村现代化。
改革开放以来,我国经济社会发展取得了显著成就,农村面貌也发生了翻天覆地的变化,但是由于历史欠账较多,再加上多种因素的制约,我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出,具体表现在城乡居民收入差距较大,农业基础仍不稳固,农村社会事业发展滞后,城乡二元结构依然没有破解,不少农村存在“空壳”、“空心”、“空巢”和活力衰退现象,等等。乡村振兴战略的提出,既切中了当前乡村发展的要害,也指明了新时代乡村发展方向,是城乡发展思路的战略性转变,为我们的工作指明了方向。
这是站在全局高度统筹城乡发展、推进乡村振兴战略实施的重要举措。当前,农村发展的不平衡不充分问题尤其突出。我们的基本国情决定了现代化的发展不可能消灭农村,也不可能把所有的农民都搬到城里去,农民总体上应当就地城镇化。我们的目标应是,虽有城乡之别,而少城乡之差。必须通过城乡融合发展,把更多的公共资源配置到农村,加强农村基础设施建设,加快建设社会主义新农村,打好脱贫攻坚战,努力提高农民收入,缩小城乡差距,让农民也能过上现代文明生活,一起共享发展成果,实现城市乡村共生共荣,这才是切合实际地解决“三农”问题的根本之道。
实施乡村振兴战略,必须坚持农业农村优先、三产融合和城乡一体化发展的原则。在战略实施上,要坚持以深化土地制度改革为重点,以产业融合为纽带,以公共服务均等化为途径,精心谋划,稳步推进。在加大政策倾斜的同时,大力培育新型农业经营主体,发展适度规模经营,健全社会化服务体系,激活乡村的资金资产资源,实现小农户与现代农业产业发展的有机衔接。要坚持自治、法治和德治相结合,加快建立有效的乡村治理体系。要把各类人才引向农村,培养懂农村、爱农业、爱农民的工作队伍,培育现代新型农民。要大力加强农村基层党建工作,下力气壮大农村集体经济,充分发挥农民在实施乡村振兴战略中的主体作用。
作为一个涉农工作者,就要认真学习领会中央关于乡村振兴战略的各项部署,把各项政策学懂弄透,在做实上下功夫,结合我省实际提出实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进,以钉钉子精神全面抓好落实,为我省乡村振兴作出自己应有的贡献。
乡村振兴相关论文【篇5】
目前,乡村振兴热遍及所有农村区域,各地政府热情高涨。在基层扶贫过程中,通过观察分析了解,我认为,在普遍的发展热潮中尤其需要冷静的理性思考:乡村振兴需要的是高质量的、持久的振兴,不能搞不切实际、不顾长远的无序开发;要克服只顾当前、不顾长远的短视,立足本地实际,树立“功成不必在我”的担当,在特色上下功夫,在差异化上求突破,在发展增收上谋出路。
一.把握一个重头:资源的保护和规划
在当前三洲的发展中,三洲的优势在于自然资源,三洲的特色在于生态宜居。要实现乡村振兴和融入三洲建设,就一定要牢记人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山理念,把农村的优势资源挖掘并发挥出来,只有把农村的生态资源保护好,才会将其变成金山银山。一要对农村生态系统进行修复、保护。过去,我们对一些地方的农业资源过度开发消耗,破坏了原有的生态系统,为此我们应开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治。二要深化农村“三清三拆三整治”。全力抓好旧危泥砖屋拆除、村道巷道和屋前屋后环境卫生整治,为广大
群众营造整洁舒适的居住环境;开展有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等行动,加强饮用水水源保护,实施农村生态清洁小流域建设。三要抓好资源的利用规划。针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展,制定好近期和远期发展目标规划,既突出功能统筹、产业融合,又强调生态文明和城乡共融发展,做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合,增强规划的可行性和长远性,让规划经得起时间和实践的检验。
二.强化一个带头:干部的引领和表率
“村民富不富,关键看支部。”乡村振兴要靠千千万万个坚强的农村基层组织,要靠千千万万个优秀的农村基层党组织书记。法宝就在于支部是核心,书记是带头人,村干部是服务员。发挥村干部模范表率作用要把握好三个方面:一是要守好基层组织主阵地。各基层组织要以抓好党建为引领,建强班子、带好队伍,强化宣传、善于引导,依法办事、规范治理,整合资源、借力发展,进一步地摸门道、找窍门,创造性地开展工作。二是要争当基层发展的“领头雁”。作为村干部,要想方设法帮群众增收,让群众的钱包鼓起来,这样才能通过发展来难题,凝聚人心。当前特别是要打好精准扶贫这场硬战,村干部作为“一线战斗员”、“一线指挥员”,必须守住自己的阵地,在推进脱贫攻坚中举好旗、领好路,想方设法带领村民发挥本村优势,推进产业扶贫。三是要当好基层群众的“贴心人”。作为村干部,不仅要严格依法办事、按规则办事点才节,一碗水端平,而且要善于处理村务,集中民智把好事做好、实事办实,成为治村有方、持家有道的当家人。同时,要做到胸有情怀愿担当,做到身真入、心真沉、情真融,帮助群众解决好最盼最难最怨的事情,及时疏导和化解矛盾纠纷,培育文明道德风尚。
浅议国内外乡村振兴实践经验及启示
近年来,乡村振兴已成为我国发展的重要领域之一。国内外已经有不少成功的实践经验,这些经验为我国乡村振兴提供了很好的借鉴和启示。
在国外,日本是比较典型的例子。在日本,乡村振兴主要包括三个方面:一是农业的发展,二是乡村旅游的振兴和三是人口的留住和增加。其中,农业的发展是乡村振兴的核心。日本政府为了推进乡村振兴,先后出台了一系列政策与举措,例如加强农田的保护和利用、优化农业结构、推进农业现代化、加强农产品质量控制等等。此外,日本在乡村旅游振兴上也做了许多探索和尝试,通过发展农家乐、农民旅馆等形式,吸引游客前往农村旅游,同时也提升了农民的收入和生活水平。最后,为了留住人口和吸引更多人口流入农村,日本还采取了一些具体措施,例如提供各种补贴和优惠、改善农村基础设施和公共服务、发展新型产业等等。
在国内,我国乡村振兴的实践也取得了一些成功。比如说,“三农”问题是中国面临的一个重大问题,随着政策的逐渐放宽,农村电商的兴起极大地促进了农产品销售和乡村经济的发展。此外,农业供给侧改革也加快了乡村振兴的进程,推进精准扶贫、改善农村基础设施、发展乡村旅游等方面也取得了一些成效。
从这些成功的实践中,我们可以得到一些启示。首先,政府应该采取有力的政策措施,配合各方力量推进乡村振兴,解决人民群众最需要的和关注最多的问题,比如说农业的发展、改善农村基础设施、发展新型产业等等。其次,应该加强乡村文化建设,弘扬乡村精神和传统文化,鼓励农民创业创新,改变特别是年轻人眼中的农村落后萧条的印象,让更多的人自愿投身乡村建设和发展。再者,应该密切关注乡村社会问题,加强公共服务建设,鼓励社区自治和事务管理,培养乡村社区组织和领袖,提高农民生活水平和安全感。
总之,通过借鉴国内外的成功实践经验,我们可以更好地推进乡村振兴事业,让中国的农村焕发出繁荣与活力。
乡村振兴战略背景下,如何让我国广大乡村的“美丽资源”变身“美丽经济”成为大家共同面临的问题。有资源不代表有产品;有产品不代表有产业;有产业不代表能产生效益。因此,把资源转成经济需要经历特色资源转化为特色产品,特色产品再逐渐形成特色优势产业,特色优势产业再转化成可观的经济效益等多重环节。本文总结了国内外十大乡村振兴经典模式,为国内乡村振兴提供参考借鉴。
一、美国-城乡共生带动乡村振兴
城乡共生型模式以遵循城乡互惠共生为原则,通过城市带动农村、城乡一体化发展等策略来推动乡村社会的发展,最终实现工业与农业、城市与农村的双赢局面,以美国乡村小城镇建设为典型。美国是世界上城市化水平最高的国家,在乡村治理过程中,非常推崇通过小城镇建设来实现农村社会的发展。
1960年,美国推行的“示范城市”试验计划的实质就是通过对大城市的人口分流来推进中小城镇的发展。在小城镇的建设上,美国政府非常强调富有个性化功能的打造,结合区位优势和地区特色,注重生活环境和休闲旅游的多重目标。
直至21世纪,小城镇有着良好的管理体制和规章制度,能够对全镇的经济社会进行统筹监管,保证小城镇发展的有序与稳定。由于美国城乡一体化已经基本形成,因此,美国小城镇建设能够很好地带动乡村的发展。
发展特点:
城乡共生型模式产生于特殊的社会人文环境,多见于经济发展程度较高的发达国家,以农村完善的公共服务体系和发达的城乡交通条件为基础,能够全面提升国家的现代化水平。在城乡共生模式下,政府在追求经济目标的同时,更加重视乡村生态、文化、生活的多元化发展。
二、新加坡-创新农业带动乡村振兴
高集约型农业科技现代集约的农业科技园是新加坡都市农业重点的都市农业发展模式。其发展以追求高科技和高产值为目标,以建设现代化的农业科技园为载体,最大限度地提高农业生产力。农业科技园的基本建设由国家投资,然后通过招标方式租给商人或公司经营。每个科技园内都有不同性质的作业,如养鸡场、胡姬花园(出口多品种胡姬花)、鱼场(出口观赏鱼)、牛羊场、磨菇园、豆芽农场和菜园等。这些农场应用最新、最适用的技术,以取得比常规农业系统更高的产量。
创意垂直农场提起新加坡现代化都市农业,不得不提其创意“垂直农场”。这一节能环保型农场的动力能源取自太阳能、风力及不可食用的植物废料,并用污水来灌溉。人们还可以在封闭的灌溉系统中循环用水以减少用水量、避免径流造成土肥流失。占地3.65公顷天鲜农场率先推出垂直种植蔬菜技术,优化农场土地利用,日平均目标生产10吨叶菜,比传统地面农场的生产力高出5倍。
发展特点:
农业发展服务业化城内小区和郊区建立小型的农、林、牧生产基地,既为城市提供了时鲜农产品,又取得了非常可观的观光收入。Ⅲ、模式总结新加坡作为一个城市国家,素有“花园城市”之美誉。在几乎没有农业的背景下发展都市农业,注重以下几点:一是发展现代化集约的农业科技园,提高食品自己率,二是兴建科学技术公园,促进生产力发展,三是建设都市型科技观光农业,推动经济社会发展。
三、日本神山町-以高科技点燃乡村
由于东京等一线大城市人口的过度饱和,日本启动了”乡土远程办公“计划,这种方式的好处是既实现了地方人口增长又不会抢夺地方工作机会。与此同时,企业也在寻找
降低成本分散业务风险的发展计划。政府和企业的不谋而合以及通讯技术兴起让这一切成为了可能。
发展特点:
卫星办公室展现出的优越性,吸引了一大批风投企业以及雅虎、谷歌高科技企业租下旧民居用作办公场所,这些企业的入驻给小镇带来了人气和生机,这里丰富的自然资源与自由的工作方式为员工提供了宽松氛围,大大激发他们的创造性。另外,员工们在享有同东京本部员工相同报酬的情况下,又可以用低成本享受高品质的生活,不必担心堵车与空气污染,可以购买新鲜的有机蔬菜,可以浸泡有名的神山温泉。
如今,这座“绿色硅谷”聚集着来自都市的企业和年轻人,活跃着才华横溢的创意人和商业精英。这里已经有了茶屋、面包房、咖啡馆、百货店、书店、文化中心、牙科诊所、农场、食品店、综合卫星办公楼等一系列配套项目,它正一步步变成创造力的孵化器、工作方式的试验场,成为21世纪的日本新农村产业振兴典范。
四、荷兰-精简集约模式带动乡村振兴
精简集约型模式是指在国土面积不大、乡村资源相对匮乏的国家,通过整合现有农村资源,充分发挥地区优势,促进农村社会的和谐发展,以荷兰的农地整理为代表。
荷兰的国土面积仅为4万多平方公里,却成为了仅次于美国的世界第二大农业出口国,这样的成就和荷兰乡村实行的精简集约型的农地整理模式是密切相关的。
早在20世纪50年代,荷兰政府就颁布实行了《土地整理法》,明确了政府在乡村治理中的各项职责和乡村发展的基本策略。在此之后通过的《空间规划法》对乡村社会的农地整理进行了详细的规定,明确乡村的每一块土地使用都必须符合法案条文。
1970年以后,荷兰政府重新审视了农地整理的目标,通过更加科学合理地规划和管理,避免和减少农地利用的碎片化现象,实现农地经营的规模化和完整性。从荷兰农地整理推行的发展方向来看,政府已经改变了过去单方面只强调农业发展的单一路径,而转向多目标体系的乡村建设。
发展特点:
精简集约型模式是国家在农村资源相对有限的情形下,通过对乡村的精耕细作、多重精简利用的方式,达到规模化
和专业化的经济社会效益。在精简集约型模式运作下,一方面促进了农村经济的发展,保护了乡村地区的自然生态环境;另一方面也达到了村庄城市化、可持续性发展的目的。
五、瑞士-生态环境带动乡村振兴
生态环境型模式是指政府在乡村建设中,通过营造优美的环境、特色的乡村风光以及便利的交通设施来实现农村社会的增值发展,提升农村的吸引力,其中瑞士的乡村建设最为典型。随着社会化和城市化的发展,瑞士的农村和农民不断减少,但是瑞士政府依旧将乡村发展作为推动国家前进的重要组成部分,努力实现乡村社会的繁荣。
通过国家财政拨款和民间自筹资金的方式,政府为乡村建设学校、医院、活动场所以及修建天然气管道、增设乡村交通等基础设施,以此完善农村公共服务体系,缩小城乡之间的差距。在政府对乡村的持续性改造下,使得村庄风景优美,生机盎然;乡村静谧,环境舒适宜人;乡村基础设施完善,并且交通便利。
现阶段,瑞士的乡村将农村与周边的自然环境协调起来,以环境优美著称,有着独具特色的田野风光,因而成了人们休闲娱乐和户外旅行的好去处。
发展特点:
生态环境型模式是以绿色、环保理念为依托,强调将乡村社会的生态价值、文化价值、休闲价值、旅游价值以及经济价值相结合,从而改善乡村生活质量,满足地方发展需求。生态环境型模式在工业发达、城市化水平较高以及乡村建设已经达到领先地位的发达国家比较适用,也是农村现代化的样板。
六、加拿大-伙伴协作推进乡村振兴
伙伴协作型模式是指在互相交流和充分沟通的基础上,通过跨部门之间的协商合作形成战略伙伴关系,最终共同致力于乡村善治目标的实现,以加拿大的农村计划最为典型。加拿大作为世界上最发达的国家之一,但也存在着城乡之间贫富分化的情况。
为了扭转这一现象,提升乡村社会的活力,加拿大政府于1998年颁布实施了《加拿大农村协作伙伴计划》,加强对农村基础设施建设、公共事务治理以及村民的就业教育问题的解决力度。
加拿大伙伴型乡村治理模式主要体现在五个方面:
第一,通过建立跨部门的农村工作小组支持和解决乡村问题,提高工作效率,降低政府行政成本;
第二,建立农村对话机制,定期举办农村会议、交流学习、在线讨论等活动,及时掌握社情民意,为民众排忧解难;
第三,构建农村透镜机制,使各级政府部门官员站在村民立场上,时刻牢记为人民服务的宗旨;
第四,推动和组织不同主题的农村项目,激发企业和个人到农村创业的激情;
第五,在欠发达的农村地区建立信息服务系统和电子政务网站,为村民提供信息咨询服务和专家指导建议。通过农村协作计划的实行,政府成了维护村民利益、提高农民生活水平的好伙伴,极大地推动了乡村地区的发展和社会的繁荣。
发展特点:
伙伴协作型模式改变了以往政府高高在上的形象,政府通过协调各部门之间的关系,与村民形成了新型的合作伙伴,积极帮助农民改善生活,促进农村现代化的快速实现。伙伴协作型乡村治理模式的主要价值在于实现城乡的统筹协调发展,通过平衡城市与农村的经济社会发展水平,提高农村社会的整体效益。
七、美国Fresno农业旅游区-生态文旅融合
Fresnocountry省位于美国加利福尼亚州,面积1.56平方公里,其中87%的面积为城市,13%为农村。是世界著名的农业大省,年农业产值高达56亿元。Fresnocity为该省的中心城市,面积290.9平方公里,距离旧金山车程3h以内;农业发达且自然条件优越,依托国家公园及农业旅游年吸引游客量超过300万。其中Fresno农业旅游区由Fresnocity东南部的农业生产区及休闲观光农业经典构成。区内有美国重要的葡萄种植园及产业基地,以及广受都市家庭欢迎的赏花径、水果集市、薰衣草种植园等。
总体结构分为综合服务镇+农业特色镇+主题游线的立体架构一城(Fresno),四镇(综合服务小镇Sanger+农业特色镇reedley,selma,kingsburg,orangecove),十大项目(观光科普+体验型+生产销售型+度假村),两大主题游线等。
发展特点:
资源导向型的片区发展产业强者重在生产销售,交通优者重在综合服务,生态佳者重在度假体验性农业的发展花果苗木的赏、玩、食趣味性开发及体验性销售把握重点人群需求针对青少年家庭市场做足农业体验,针对团队游客做好观光线路及购物设施,针对会议人群做强硬件设施与配套娱乐游线、节庆整合区域内旅游资源通过赏花品果等主
题线路串联重点旅游项目,形成集聚优势,通过丰富的节庆活动提升品牌影响力。
八、法国乡村振兴-一体化农业+领土整治
自二战结束到上世纪70年代末,法国仅用了20年时间就实现了农业现代化,一跃成为世界农业最发达的国家之一。概括来说,法国以满足农村现代化需求为核心,通过农村建设的集中化、专业化、大型化,推动了乡村综合发展。法国的农村改革主要包括两方面内容:一方面是发展“一体化农业”,另一方面是开展“领土整治”。
“一体化农业”即在生产专业化和协调化的基础上,工商业资本家与农场主通过控股或缔结合同,利用现代科学技术和现代企业管理方式,将农业与同农业相关的工业、商业、运输、信贷等部门结合起来,组成利益共同体。继而通过其他部门和机构提供的资金和技术指导,带动农业建设,实现对农业的支持和反哺。
“领土整治”则是通过国家相关的法律法规支持经济欠发达地区乡村发展,实现农村社会资源的优化配置,旨在解决区域发展不平衡,也包括山地、河流和海岸的治理以及生态环境的保护等。特别是随着经济和城市化的高度发展,法国社会对于环境保护的愿望变得空前强烈。该国将
农村的空间环境和生态环境作为重点,划定了不可逾越的红线,目的在于保护城市与乡村居住环境的多样化。
发展特点:
综合发展型模式是在国家整体规划和科学指导的精神下,通过有效协同的方式,加强了各部门之间的联系,很好地整合了社会中各个部门的优势资源,使其共同致力于推动乡村社会的发展。综合发展型模式非常强调完善的合作机制,以融合和互促的手段建设利益共同体,形成工农共同发展的良性经济循环,加快了农业现代化实现。
扩展阅读文章
推荐阅读文章
花田文秘网 https://www.huatianclub.com
Copyright © 2002-2018 . 花田文秘网 版权所有