抓实党建工作促脱贫攻坚政策落实情况述职报告

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抓实党建工作促脱贫攻坚政策落实情况述职报告

一、驻村帮扶人员选派管理工作

自治区：出台《农村党组织第一书记和扶贫开发驻村工作队员召回调换办法（试行）》，明确第一书记和队员由县（区）党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理，乡镇党委负责具体考核工作。要求对第一书记和队员因工作成效、违纪违规等方面原因，不胜任或不适宜继续派驻的，进行召回；对第一书记和队员因任职期满，或任期内因工作调动、自动离职、辞职辞退、身体健康等原因不能正常履职的，进行调换。

固原市：下发《关于进一步抓好部门帮扶、第一书记和干部联户工作的紧急通知》和《关于进一步做好部门帮扶工作的通知》，分别明确帮扶部门、第一书记（驻村工作队）、帮扶责任人职责，对县、乡（镇）、村三级做好管理工作提出具体要求。

泾源县：制定出台《泾源县县直部门（单位）和乡（镇）村干部联系帮扶建档立卡贫困户实施方案》，实行县级干部联乡包村、部门联村包户、干部联户包人“三联三包”责任制，为30名县级领导确定60个贫困村作为联系点，选派帮扶单位107个，向97个村选派帮扶人员1462名（其中：区、市机关54名、县直机关1147名、村干部252名、致富带头人9名），帮扶7489户贫困户，实现所有贫困村有帮扶单位、所有贫困户有帮扶责任人。下发《关于选派新一轮第一书记和扶贫工作队的通知》，向7个乡镇99个贫困村共选派第一书记98名（其中：中建集团选派1人、自治区选派18人、固原市选派6人、本县选派73人），选派103名驻村扶贫开发工作队员（区级16人、市级7人、县级79人）；在管理方面在将区市文件进行转发并执行的基础上，配套出台《泾源县帮扶责任人帮扶工作考核办法（试行）》、《关于进一步加强驻村帮扶人员管理的通知》，采取平时考查（占40％）和年度考核（占60％）的方式，客观公正的对帮扶责任人进行全面考核。先后调整作用发挥不好的第一书记21名、驻村扶贫开发工作队员9人、帮扶责任人334人。创新管理方法，集中开展电话测评、“双评双议”、扶贫政策宣讲“大比武”3项活动，全程模拟第三方评估机构，以电话测评的方式，对帮扶工作中存在的问题进行梳理整改；建立乡村干部与帮扶干部互相评议、乡镇与部门（单位）互相评议机制，有效整顿帮扶工作作风，改进帮扶工作方法；组织县级领导、乡（镇）领导干部、村干部、第一书记、驻村扶贫工作队队员、帮扶责任人等，利用9天时间对扶贫政策进行集中宣讲。

下一步，进一步强化考核管理，分类抓好第一书记、驻村扶贫工作队员、帮扶责任人及星级服务型党组织年度考核工作，充分发挥考核作用，树立典型，调整后进，为2018年扶贫帮扶工作打好基础；结合农村党员冬训，把扶贫政策讲解宣传纳入冬训内容，动员农村党员发挥先锋作用，带头摒弃“等靠要”思 当前隐藏内容免费查看想。排查出影响帮扶工作满意度“难点户”和“盲点户”，有针对性的调整帮扶干部，“一对一”进行帮扶。

二、农村“两个带头人”工程方面

自治区：出台《关于在全区农村基层推广“两个带头人”工程经验的意见》，在全区推广我市“两个带头人”工程，从建强村党组织带头人队伍、壮大农村致富带头人队伍、“两个带头人”有机融合等方面提出指导性意见。

固原市：出台《固原市开展“三大三强”行动深化“两个带头人”工程促脱贫富民实施方案》，从派强用好第一书记和大学生村官、坚持“有土”“离土”并举培育带头人、促进“两个带头人”转化提升、完善“两个带头人”减贫带贫和利益联结方式等方面对深化“两个带头人”工程作出全面安排部署。

泾源县：制定出台《关于进一步推进农村“两个带头人”工程的意见》，从从“选、育、用、管”等四个方面对实推进农村“两个带头人”工程进行详细谋划布局，力争到2020年，实现全县年收入30万以上、带动6－10户贫困户的致富带头人达到20％以上，全县党组织带头人中致富带头人所占比例达到85％以上，带头致富、带领群众致富的“双带型”村级党组织大幅提升。

下一步，建立健全党组织带头人能力提升机制、致富带头人培育扶持机制、“两个带头人”互动转化机制和带动机制“四项机制”，大力实施“扩量提质”工程，加大梯次培育和精准扶持力度，着力提升带头人整体。加大金融扶持，用好用活“两个带头人”工程担保基金，建立“金融＋产业＋扶贫”联动模式，加大金融扶持力度，帮助其发展壮大产业，进一步增强带富能力。强化教育管理，定期召开“两个带头人”片区会议，以会代培，协调解决工作中存在的难题。在“六盘先锋”党建手机APP平台上开设“两个带头人”论坛，促进工作交流。深化完善“两个带头人”的考核、激励、推进机制，充分发挥“两个带头人”作用，全力推进脱贫攻坚进程。