[老纪答疑]谈话、询问、讯问有什么不同?
老纪答疑——纪律审查那些事之一百四十
谈话、询问、讯问有什么不同?
讯问,这三者有什么明显区别?
小疑:在监察机关可以采取的调查措施中,分别有谈话、询问、老纪:谈话、询问、讯问都是监察机关行使监督、调查职权时,了解情况、收集证据的手段,但是,这几种调查手段的适用对象和使用时机有所不同。
监察法第十九条规定,“对可能发生职务违法的监察对象,监察机关按照管理权限,可以直接或者委托有关机关、人员进行谈话或者要求说明情况。”谈话有了解、交流的含义,不仅可用于了解情况、收集证据,还可以起到提醒、教育的作用。通常在发现监察对象有职务违法的问题线索,或者掌握苗头性、倾向性的问题,通过谈话了解具体情况、判断问题的性质和严重程度,为如何处置问题提供依据。
根据谈话结果,区分不同情况进行相应处置:
(1)问题线索反映不实,或者没有证据证明可能发生职务违法行为的,予以了结澄清;
(2)具有职务违法行为但情节较轻的,按照管理权限,由监察机关或者委托有关机关、人员进行批评教育、责令检查或者予以诫勉。
(3)反映问题比较具体,但被谈话人予以否认,或者其说明和解释明显不实或者不合常理,应当再次谈话或者进行初步核实。
监察法第二十一条规定,“在调查过程中,监察机关可以询问证人等人员。”询问有征求、打听的含义,通常适用于向知情人、证人和其他人员了解情况、收集证据,可在对问题线索初步核实和调查案
件过程中使用。
监察法第二十二条第二款规定,“对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人,监察机关可以进行讯问,要求其如实供述涉嫌犯罪情况。”讯问有审问的意思,具有严肃性和强制性,讯问的对象是涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人,通过讯问,掌握被调查人涉嫌职务犯罪的情况,收集相关证据。
做好审查调查谈话工作要注意的几个问题
审查调查谈话是指为了了解案件事实、查明真相,询问、调查、审查相关人员的工作。在办案过程中,进行审查调查谈话是非常重要的环节,然而,这个工作中存在一些需要注意的问题。本文将针对这些问题展开论述。
首先,审查调查谈话应该具备专业性和针对性。办案人员在进行谈话时,应对案件进行充分的研究和了解,掌握相关的法律知识和案情信息。只有这样,才能有针对性地进行询问,并从被询问人口中得到有用的情报。在谈话过程中,还应该注意提问的方式和技巧,避免主观臆断和判断,确保调查的客观性和公正性。
其次,在进行审查调查谈话时,应尊重被询问人的合法权益。办案人员应该对被询问人做出口头或书面的告知,明确谈话的目的、内容和要求,保护被询问人的知情权和隐私权。同时,办案人员在询问过程中,要注意语言的措辞和态度的把握,避免过度干涉和歧视,确保谈话的顺利进行,不伤害被询问人的情感和尊严。
第三,审查调查谈话应该注重证据的收集和核实。在进行谈话时,办案人员应当详细记录询问的过程和内容,及时制作笔录并签名确认。同时,办案人员还应收集和保留其他的证据材料,如视频、照片、书面文件等,以备后续调查和审查使用。在对谈话内容进行核实时,办案人员应与案件的其他证据进行比对和分析,确保谈话的准确性和真实性。
最后,审查调查谈话应具备保密性和安全性。办案人员在进行谈话时,应注意保护案件的机密性和涉案人员的安全。要采取必要的措施,确保谈话地点的安全,防止信息的泄漏和被询问人的威胁。在谈话记录和材料的处理上,也应遵守相关的保密规定,确保案件信息的机密性和完整性。
综上所述,做好审查调查谈话工作需要注意专业性和针对性、尊重被询问人的权益、注重证据的收集和核实,以及保密性和安全性等几个问题。只有在这些方面做到合理把握,才能确保审查调查工作的顺利进行,并为案件的办理提供有力的支持。
审查调查
谈话
一、什么是审查调查谈话?
审查调查谈话是指法律机构、政府部门或其他相关组织对被调查者进行的讯问或询问。这种谈话的目的是为了收集证据、调查事件真相、了解当事人的行为和态度以及判断其责任和处罚等,是一种重要的司法手段和调查方法。
二、审查调查谈话的程序和要求
1.调查前准备
在进行审查调查谈话之前,调查人员需要进行充分的调查准备工作,包括确定调查对象、收集相关证据、了解案件背景等。调查人员还应明确谈话的目标和范围,制定有效的询问问题,以确保谈话的顺利进行。
2.谈话过程
审查调查谈话一般在特定的场所进行,例如调查部门的办公室或警察局等。调查人员会提前通知被调查者,并约定谈话的时间和地点。谈话通常是面对面进行,调查人员会记录谈话的内容并可能记录音频或视频。
在谈话过程中,调查人员会向被调查者提问,并要求其回答问题。调查人员可以根据需要采取不同的调查技巧和策略,例如直接质问、逐步深入追问、对比问法、陈述疑问等。被调查者应如实回答问题,且有权要求调查人员提供必要的说明和解释。
3.谈话记录
调查人员会在谈话过程中进行记录,以确保后续调查工作的准确性和可靠性。记录可以采用书面形式,也可以通过音频或视频录制。被调查者有权要求对记录内容进行核实和修正,确保记录准确无误。
4.谈话后处理
谈话结束后,调查人员会对谈话过程进行综合分析和评估,并根据谈话内容和其他调查材料对案件进一步处理。根据调查结果,调查人员可以采取不同的措施,如采取法律措施、作出调解或调查结论等。
三、审查调查谈话的重要性和问题
1.重要性
审查调查谈话是获取证据和了解案情的重要途径之一。通过谈话,调查人员可以直接面对被调查者,了解其观点、动机、行为和态度等重要信息。这有助于发现案件的真相和相关证据,帮助调查人员做出公正的判断和决定。
2.问题
审查调查谈话也存在一些问题和挑战。例如,被调查者可能隐瞒真相、作假或故意误导调查人员,使得谈话的结果不够准确和可信。此外,调查人员在进行谈话时也需要遵守相关法律、程序和职业道德,确保谈话的合法性和公正性。
四、如何提高审查调查谈话的效果和质量
1.专业培训
调查人员应接受专业的审查调查谈话培训,掌握有效的调查技巧和沟通技巧。培训内容可以包括法律知识、心理学知识、听取陈述的技巧等,以提高谈话的效果和质量。
2.采用多种调查手段
在进行审查调查谈话时,调查人员可以采用多种调查手段,如书面询问、现场调查、证人证言等,以获得更全面和可靠的调查结果。不同的调查手段可以互相印证,提高谈话的准确性和可信度。
3.保护被调查者权益
在进行谈话时,调查人员应尊重被调查者的权益,确保其权利不受侵犯。例如,被调查者有权要求知道案件的具体事由、调查的目的和范围,有权提供证据和辩解等。调查人员应在谈话中充分听取被调查者的陈述和意见,且不得对其进行任何形式的威胁、恐吓或虐待。
五、结语
审查调查谈话是一种重要的调查方法,对于推进案件调查和审判工作具有重要意义。通过合理有效地进行谈话,可以收集证据、了解案情、准确判断责任,为维护社会公平正义提供有力支持。同时,调查人员也应重视保护被调查者的权益,确保调查工作的合法性和公正性。
审查调查谈话的基本概念
审查调查谈话是指对某一事件或情况进行调查的过程中,对相关人员进行谈话并记录所提供的信息和意见的一种方法。审查调查谈话是多种调查方法中的一种,它通常用于获取相关人员对事件或情况的看法、回忆、经历等细节信息,以及了解其知识、态度、行为等方面的情况。下面将对审查调查谈话的基本概念进行详细探讨。
首先,审查调查谈话的目的是获取相关人员的信息和意见。在调查过程中,谈话是获取信息的主要途径之一。通过与相关人员的对话,调查人员可以了解到目标事件或情况的细节信息,收集被调查人的观点和意见。谈话还可以帮助调查人员了解当事人之间的关系,揭示事件的真相。因此,审查调查谈话被视为调查中至关重要的一环。
其次,审查调查谈话具有特定的过程和方法。在进行谈话时,调查人员需要确保谈话的进行符合某些基本原则。首先,调查人员需要明确谈话的目的和范围,并告知被调查人谈话的目的和内容。其次,调查人员需要确保谈话的公正和中立,不偏袒任何一方,采用开放、客观的态度进行谈话。此外,调查人员还需要注意与被调查人保持适当的距离,确保谈话过程中的和谐与尊重。
再次,审查调查谈话需要遵循一定的原则和规范。在进行谈话时,调查人员需要尽可能确保谈话的真实性和准确性,不得进行虚假和误导性的陈述。调查人员还需要保护被调查人的隐私权和人身安全,并避免对其造成不必要的压力和伤害。
此外,调查人员还需要对谈话内容进行适当的保密处理,确保调查结果的可信度和机密性。有些情况下,调查人员还需要了解法律和伦理规范,以确保谈话过程符合法律和道德要求。
此外,审查调查谈话还需要注意信息的记录和保存。在谈话过程中,调查人员需要详细记录被调查人的陈述和述说,并进行准确的摘要和注释。调查人员还需要及时整理和保存谈话的记录,以作为调查报告的重要依据。
最后,审查调查谈话具有一定的局限性。谈话作为获得信息的一种手段,受到被调查人个人的认知、记忆、偏见等因素的影响。因此,谈话所获得的信息可能存在不准确、有失偏颇甚至虚假的情况。此外,在一些涉及敏感和私密信息的调查中,被调查人可能会有所保留或隐瞒真相,从而影响谈话的可靠性和准确性。
总之,审查调查谈话是调查过程中重要的环节之一,它通过与相关人员的对话,获取信息和意见,并揭示事件或情况的真相。谈话过程需要遵循特定的原则和规范,注重公正、客观、真实和保密。然而,谈话也存在一定的局限性,需要谨慎对待和综合分析。
纪检监察工作:几种“谈话”的异同
一、适用情况不同
.提醒谈话
是党内谈话制度的一种,是党委落实主体责任实施的一种谈话制度和措施,《中国共产党党内监督条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》都有规定,对党员干部政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面存在苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话。
.廉政谈话
实践中一般作为日常监督的一种方式,一般可分为任前廉政谈话和履职廉政谈话。任前廉政谈话一般是对新提拔重用的领导干部及早提醒、申明纪律,使其提高廉政意识,自觉履行党风廉政建设“一岗双责”。履职廉政谈话一般是针对领导干部遵守党的纪律、落实“一岗双责”情况以及本地区、本部门党风廉政建设等有关情况进行了解和分析,针对存在的突出问题提出意见建议等。
.谈话函询
是纪检监察部门对于一般性违纪问题线索的处置方式,适用于被
监督的党员和监督对象,是一种过程性谈话,重在了解情况,主要适用于第一种形态。
.谈话提醒
适用于纪检监察机关采取谈话函询或初步核实方式处置问题线索后,对问题轻微、不需要追究纪律责任的情形所采取的最轻微的一种处置方式。
“提醒谈话”与“谈话提醒”均是为了防止出现问题的一种抓早抓小的预防性谈话,但也有区别。A.提醒谈话针对不存在违纪事实,仅存在苗头性、倾向性问题的情形;谈话提醒针对的是存在违纪事实,但问题轻微的情形。B.谈话提醒与澄清了结、批评教育、责令检查、诫勉谈话一样,是一种问题线索的处置方式;谈话提醒是党内谈话的一种重要措施,其实施主体是本级党组织负责人。
.诫勉谈话
主要适用于党员领导干部存在虽不构成违纪但造成不良影响的问题,或虽构成违纪但根据有关规定不需要给予党纪政务处分的情形;《中国共产党问责条例》将诫勉(包括诫勉谈话和书面诫勉)作为对党的领导干部问责的方式,适用失职失责、情节较轻的情形。
.调查谈话
调查谈话是一种调查取证的手段,指在调查过程中对存在涉嫌违
纪或者涉嫌职务违法的被调查人进行的谈话,适用于初步核实及立案后的审查调查中,应在专门的谈话场所进行。
二、谈话主体不同
1.提醒谈话
实施主体是党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记;以及有关党组织负责人对管理的领导干部。
2.廉政谈话可以由党组织主动发起,也可以由纪检监察机关组织开展。
3.谈话函询是一种处置问题线索的方式,实施的主体是纪检监察机关,也可以委托谈话对象所在党组织主要负责人进行。
4.谈话提醒一般由纪检监察机关实施,也可委托有干部管理权限的组织和部门负责人进行。
5.诫勉谈话可以由纪检监察机关、党的工作部门进行,也可由上级党组织负责人进行。
6.调查谈话由纪检监察机关工作人员直接进行,适用被调查的党员或监察对象,也包括相关证人。
三、结果运用不同
1提醒谈话作为党内谈话制度的具体践行,是融入在党内日常谈话过程中的一种措施。凡是谈话中涉及到对于苗头性、倾向性问题的提醒,均可以视为提醒谈话。
2.廉政谈话在领导干部任前或者履职过程中进行,既可采取个别谈话,也可采取集体谈话,任前廉政谈话还可以与任职谈话一并进行。
3.谈话函询材料应当存入廉政档案,被谈话函询的党员干部应当在民主生活会、组织生活会上就本年度或者上年度谈话函询问题进行说明,讲清组织予以采信了解的情况;存在违纪问题的,应当进行自我批评,作出检讨。
4.谈话提醒作为处置方式,是谈话函询、初步核实结果的有机组成。处理结果应当存入个人廉政档案,在其提拔、任免时作为参考。
5.诫勉谈话是一种结果性谈话,谈话后由本人作出说明或者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪检和组织部门,同时可能对晋职晋级、提拔使用、评先评优等事项产生影响。如中央组织部《关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的实施细则》规定,受到诫勉的领导干部,取消当年年度考核、本任期考核评优和各类先进的资格,六个月内不得提拔或者重用。
6.调查谈话定位重在获取证据,特别是在采取初步核实方式处置问题线索期间,向被调查人及相关人员调查违纪和职务违法事实,能够对突破案件起到关键作用。
初核谈话与审查谈话
初核谈话是指在初步了解案情后,警方对犯罪嫌疑人进行的第一次谈话。这次谈话的目的是从犯罪嫌疑人口中获取初步的证据和情况,以确定进一步调查的方向和重点,同时也是对犯罪嫌疑人进行初步审查的过程。
初核谈话一般由办案人员主持进行,警方会询问犯罪嫌疑人与案件相关的基本事实,例如犯罪经过、作案动机、同案人员等。在谈话过程中,警方会密切观察犯罪嫌疑人的表情、语言、举止等非言语性的线索,并结合案件材料进行核对和比对,以了解到底谁要负主要责任。
审查谈话则是在初核谈话的基础上,警方对犯罪嫌疑人进行更深入的审查和追问。这次谈话的目的是获取更多的细节和证据,加深对案情和犯罪嫌疑人的理解,以便更好地进行后续侦查和起诉。
在审查谈话中,警方会对犯罪嫌疑人多方位进行追问和压力测试,逐渐厘清案件的各个环节和犯罪嫌疑人的角色。警方可能通过不同的方式和手段,包括揭示讯息、诱导供述、提出质疑等,以推动犯罪嫌疑人交代真实情况。
无论是初核谈话还是审查谈话,警方都必须遵守法律规定的程序和规范,确保谈话过程的合法性和公正性。对于犯罪嫌疑人来说,在接受谈话时,应当保持冷静、清醒的头脑,不做脱离事实的供述,同时有权利拥有辩护律师的指导和陪同。
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