打造办事方便的营商环境，需要紧跟时代步伐，早走一步，把步子走实。随着互联网技术的发展，朝阳市旅游智能化需求越来越大。适应这一趋势，20xx年，我带领电信团队配合市政府制定了“旅游一卡通”年票优惠方案，协调朝阳电信公司免费建设服务平台，为朝阳“旅游一卡通”提供技术支持和设备保障，通过年卡验证、会员管理、深度营销、大数据分析等一系列创新功能，在为广大市民带来极大的优惠与便利的同时，推动朝阳“旅游一卡通”在智慧旅游领域的创新和高质量发展。
营造良好的营商环境需要我们每一个人立足岗位，优化服务效能。20xx年9月，我们从百姓的真正需求出发，牵头组织朝阳市四家通信运营企业签订行业自律书，出台了《朝阳市小区宽带接入管理办法》，在全省率先实现了四家通信运营企业平等接入小区宽带，让百姓真正拥有了宽带接入的自由选择权。这一“朝阳经验”“朝阳做法”得到了省通信管理局的充分肯定，迅速在全省进行普及和推广，为营造良好通信营商环境，提高通信行业的服务效能提出“金点子”。
持续优化营商环境，离不开作风建设。为打通“携号转网”堵点，真正实现用户“携得了”“转得快”“用得好”，切实维护好客户利益。我们建立了行风建设监管模式，牵头成立市通信行业市场督察小组，及时掌握各运营商工作动态，形成互相监督，促进行风建设，树立良好行业形象。20xx年，分别向省、市提交了《关于尽快落实通信报装和通信接入纳入工程建设项目审批制度并行流程的建议》的提案，建议政府将通信报装服务纳入工程建设项目审批制度中，其中入驻审批大厅、介入联审联验和优化通信在网上工改系统程序等建议得到了省市两级的重视和采纳，通信行业与水、电、气等市政公用服务项目共同入驻政务服务大厅，实施统一规范管理，实现了“一站式”便捷服务。省通信管理局采纳朝阳管理模式成功做法，对工改系统网上报装工作纳入日常督导和年终评价体系，促进了全省通信报装工作的深入开展。
营商环境就是我们自己。我是土生土长的朝阳人，在不同的岗位上，每一个像我一样的普通人用自己的“岗位故事”写就朝阳的“营商故事”，叙写出朝阳美好的明天。
根据市委的统一安排部署，全局开展了纪律作风整顿活动。在第一阶段，系统学习《中共##市委关于党政机关中开展纪律作风整顿的实施方案》、《##省关于转变作风狠抓落实的决定》和《胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话》等有关文件、以主题讨论，民主生活会等形式在局机关中开展纪律作风整顿学习，通过学习讨论，使全局工作人员更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风。
通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：
一、存在的主要问题
1、开拓创新的精神还有待进一步加强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些问题，果断和胆量有待进一步提高。
2、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。
3、在组织纪律方面存在执行制度不严，有时上班有迟到现早退现象。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对胡锦涛总书记提出“八个方面风气”的思想还没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、开拓创新精神不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为上级领导会有指示，我不用先急着干，上面有安排再开展工作，害怕自己先做做不好，缺乏一定自信。
3、工作作风还不够扎实，仅对局里面上的事情做的多，但是还对工作还缺乏系统化和高质量的要求。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、老干部政策知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、胡锦涛总书记倡导的“八方面风气”和“八荣八耻”等重要论述，精读胡锦涛同志在中纪委第七次全委会上的讲话等有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高业务素质;讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要想办法，办实事，把工作提高到一个新的水平。
3、模范遵守各贡规章制度。明确自己的职责，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，向先锋模范看齐，以严谨的态度对待工作，以热诚的态度对待同志。
4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研各项业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想，工作扎扎实实、提高工作效率，当日事当日毕，做到对国家对群众负责
同志们：
昨天上午，区委召开了全区形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动动员大会，对全区干部纪律作风教育和整顿工作进行了安排部署，朱书记在大会上作了重要讲话。为了认真贯彻落实会议精神，今天上午，我们人大机关召开全体干部职工会，就干部纪律作风教育和整顿工作进行详细安排部署。刚才，（X主任）宣读了人大机关关于成立形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动领导小组的通知，（X主任）宣读了《关于在人大机关集中开展形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动的实施方案》，下面，我再讲三点意见。
一、充分认识开展形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动的重要性和必要性
作风问题，关系人心向背，关系我们事业的兴衰成败。去年，我们人大坚持把加强干部作风建设作为党的建设的一项重要任务，作为密切党群干群和代表关系、凝聚人心、推进发展的一项重大举措，通过大力开展“效能建设年”活动，全区人大干部队伍素质不断提高，工作作风不断改进，机关面貌不断改善。我们克服了诸多困难和不利因素，较好地履行了各项监督职能，各项工作都取得了新的成绩。一是成功组织了区十六届人大四次、五次人代会以及全省县级市区人大工作研讨会的胜利召开；二是成功组织了22次代表专项工作监督检查和视察、调研活动；三是以“六个一”活动为载体，代表工作已步入规范化、制度化轨道；四是人大包抓的重点项目成绩显著，下赵塬新村村民正式入住，农家乐建设稳步推进，张峪沟休闲区建设已进入建设实施阶段，五是人大机关和会自身建设得到不断加强，修订完善了人大机关工作制度和机关管理制度，出台了《审议意见办理制度》等。这充分说明，我们人大的干部作风的主流是好的，对此，我们必须充分肯定。
但是，我们也要清醒地看到，与加快突破发展的新形势相比，与上级的要求和群众的愿望相比，当前我们的干部队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：一是学习风气不浓。二是思想不够解放。三是大局观念不强。四是工作责任心不强。五是工作作风不实。六是纪律要求不严。等等。这些问题，与推进突破发展、构建和谐商州的需要极不适应，虽然发生在少数干部身上，但严重影响了党和政府在人民群众中的形象。
集中一段时间开展干部纪律作风教育整顿活动，具有很强的针对性、现实性和必要性，是区委立足发展大局，着眼解决干部纪律作风建设中存在的突出问题而采取的一项重要举措，意义重大，影响深远。
第一，开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的现实需要。 党的十七届五中全会是我国全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议，学习好、贯彻好、落实好会议精神，是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。集中开展形势政策宣传教育活动，就是要引导广大干部群众全面、准确、深入地领会党的十七届五中全会精神，深刻认识“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，切实把全区干部群众的思想统一到党的十七届五中全会精神上来，把力量凝聚到推动经济社会又好又快发展上来。就是要广泛宣传十七届五中全会对当前形势作出的基本判断，对我国发展重要战略机遇期的科学把握，引导广大干部群众深刻认识国内外形势新变化新特点，切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和主动性，进而在全区迅速掀起学习宣传、贯彻落实五中全会精神的热潮。
第二，开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，是进一步加快科学发展富民强区步伐的本质需要。 “十一五”以来，我区经济社会虽然取得了长足发展，但与全国、全省发展的平均水平相比，与省内各市区及陕南地区竞相发展的态势相比，与广大人民群众加快发展的愿望相比，仍有较大差距，经济欠发达仍然是我们的基本区情，发展不足仍然是我们的突出矛盾，城乡居民收入偏低仍然是我们的最大差距。集中开展形势政策宣传教育活动，就是要向广大干部群众广泛宣传区委十六届九次全会精神，引导大家正确认识我们目前所处的新时期、新阶段，面临的新形势、新任务，以及新机遇、新挑战，进一步增强战胜困难、加快发展的信心和决心。就是要广泛宣传“十二五”时期我区发展的总体思路、目标任务和今年的各项工作部署，引导大家准确把握今后的发展主题和发展主线，坚定自觉地走科学发展之路，突出重点，强化措施，狠抓落实，全力确保“十二五”开好局、起好步，圆满完成今年各项目标任务。
第三，开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，是切实转变工作作风密切党群干群关系的迫切需要。 近年来，区委、区政府每年年初都要开展一次大规模的作风纪律整顿活动，有效促进了干部作风的转变，但在少数部门、个别干部身上，仍存在着学习风气不浓、自身素质不高，宗旨意识不强、为民服务不优，纪律要求不严、执行政策不公等问题，基层群众反映强烈。开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，就是要引导全区各级党员干部进一步强化学习意识，认真学习中省市文件以及党在农村的各项方针政策和法律法规，认真学习业务知识，不断提高政策水平和自身素质，切实增强为民服务的本领。就是要教育广大党员干部牢固树立群众观念，把群众满意不满意、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断增强服务意识、提高服务质量。就是要促进广大党员干部进一步转变工作作风，深入基层、深入群众，摸清农村现状、找准发展症结，了解群众疾苦、帮助排忧解难，发展农村经济、促进农民增收，真心实意为群众办一批实事好事，以实际行动赢得群众信任，密切党群干群关系，切实树立起党委、政府的良好形象。
我们一定要从加快商州突破发展的高度，充分认识开展干部纪律作风整顿的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，真正把思想和行动统一到区委的决策部署上来，大力加强干部纪律作风建设，认真解决存在的突出问题，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，努力为加快推进商州突破发展提供坚强有力的保证。
二、突出重点，抓住关键，切实解决突出问题
这次干部纪律作风教育整顿活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以学习党的最新理论成果、党和国家现行政策、党的十七届五中全会、中纪委六次全会、省委十一届七次全会、省纪委六次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神为重点，以振奋精神、凝聚力量、推动发展为目标，以 “讲政策、访民情、帮致富、建和谐、促发展”为主题，通过学习宣传教育与干部作风纪律整顿，使全体干部职工政策理论水平进一步提高，发展信心进一步坚定，任务措施进一步明确，工作作风进一步转变，为民服务意识进一步增强，党群干群关系进一步密切，以优异成绩为实现“十二五”规划、推进商州率先突破发展作出新的更大的贡献。
本次教育整顿活动，我们重点要抓好以下关键环节：
（对于我们人大机关全体干部职工来讲，要把干部职工纪律作风整顿作为重点，关键要把握好以下几个环节）
一要认真抓好学习教育 。学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程，认真制定学习计划，确保学习时间、质量和效果。要按照集中学习与个人自学相结合的原则，坚持以自我教育为主，在认真学习有关必读篇目的基础上，深入学习区委十六届九次全会精神，深入学习省“两会”工作报告，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点。要带着问题学，边学边思考，不断增强学习的针对性和实效性。努力通过学习教育，使我们政策理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变。要求每人记学习笔记不少于5000字，学习整顿结束后，进行集中检查。
二要深入查找存在问题 。学习动员是基础，查找问题是关键。我们要在学习提高的基础上，本着有则改之、无则加勉的原则，深挖细查，找准自身存在的突出问题，认真总结经验教训，深刻剖析原因，明确努力方向。
三要扎实进行整改提高 。要把作风教育整顿活动的着力点放在查找问题和解决问题上，针对具体的事、具体的人，认真对照检查，扎实搞好整改。要坚持边学边改、边查边改、集中整改，针对查找出的问题进行认真梳理，深入研究。要本着实事求是的态度，在找准问题的基础上，深入分析哪些是思想观念上的问题，哪些是制度和措施上的问题，哪些是领导班子的问题，哪些是一般工作人员的问题，什么问题突出就解决什么问题。要突出解决学习主动性不高，包括迟到早退的问题；突出解决工作热情不够，没有强烈的事业心的问题；突出解决责任心不强，工作方式、方法无创新的问题。等等。
四要建立健全长效机制。 要对照这次教育活动中发现的问题，本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则，进一步建立健全人大机关各项规章制度，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。要求每人撰写一篇整改报告，办一期纪律作风整顿专栏。
（对于参加全区形势政策宣传教育的通知来讲，要把形势政策宣传教育作为重点，着重把握以下四个关键环节）
一要认真开展政策宣讲。 开展政策宣讲，是这次宣传教育活动的核心内容。 要采取多种形式，全面准确、深入浅出地向广大群众宣讲好党的十七届五中全会、中央一号文件、省委十一届七次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神，使会议、文件精神家喻户晓、人人皆知。重点要向群众讲清“十一五”经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，讲清中央和省、市、区委对当前和“十二五”时期发展形势的科学判断，讲清“十二五”发展的主题主线、指导思想、工作思路、目标任务和重大举措，讲清现阶段农村各项方针政策。要通过宣讲，切实把中央和省市区委的决策部署传达下去，把广大群众的思想和行动统一起来，真正达到以开展形势政策宣传教育推动发展的目的。要根据不同社会群体的特点，采取有针对性的措施开展宣讲活动，紧密联系生产生活和思想实际，从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手，用形象生动的语言、群众的语言，解读会议、文件精神，不断增强政策宣讲的吸引力和感召力。
二要扎实做好民情调查。 开展民情调查，是这次宣传教育活动的重要任务。 为了搞好这次民情调查，区委决定在全区范围内精心组织开展“千名干部下基层活动”，即抽调1000名政治素质高、业务能力强的优秀年轻干部进村驻点，利用一个月时间，包抓全区405个村和13个社区，每个村至少要有3名干部，并且由一名科级领导带队，与群众同吃、同住、同劳动，各位包村干部 要切实增强责任意识，自觉当好农村政策法规的宣传员、转变作风的示范员、推动工作的督导员、科技教育的辅导员、排忧解难的办事员、沟通民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、精神文明的传播员，恪尽职守，无私奉献，切实履行好自己的职责。要 扎实组织开展“户户到”、“民生二十问”、“记民情日记”等活动，要通过深入村组农户、田间地头，广泛开展民情调查走访，认真填写调查表格，切实摸清五个方面的基本情况。一是摸清村情概况，全面了解村组的人口、劳力、土地和农民收入等基本现状；二是摸清基础设施建设情况，全面了解水、电、路、讯、视等基础设施建设现状；三是摸清产业发展情况，全面了解村组优势资源、特色产业开发和各个产业在农民收入中所占比重等现状；四是摸清民生情况，全面了解村级教育、卫生、计生等事业发展现状，了解农村低保、奖励扶助、救助救济等政策落实情况，了解农村贫困人口和灾民生活及安置等情况；五是摸清党建情况，全面了解村党员发展、党员活动室建设和组织生活开展情况，了解创先争优、升级晋档等党建主题活动开展情况，了解农村党员带领群众致富和先锋模范作用发挥情况，了解村级党组织战斗堡垒作用发挥和群众评价等情况。要在深入调查的基础上，认真研究、理性思考，针对存在问题，提出意见建议，及时形成一批有现状、有分析、有对策、有建议的调研报告，为区委、政府决策提供科学参考。
三要全力帮助群众致富。 帮助群众致富，是这次宣传教育活动的主要目的。 要结合各村实际，扎实组织开展分类指导到户、产业发展到户、政策传达到户、技术培训到户、项目落实到户、服务延伸到户等促农增收“六到户”活动，确保增收致富到户。要根据当地农民收入的构成情况，坚持从实际出发，通过帮助群众定一个发展规划、出一条致富建议、学一门致富技术、扶一个致富项目、解一道致富难题、办一件实事好事等“六个一”工作，积极为群众出谋划策，帮助他们真正找到一条有效的致富路子。要科学指导群众调整种植结构，发展特色优势产业，不断拓宽农业内部增收空间，挖掘增收潜力。要鼓励群众大力发展农副产品加工、流通服务、乡村旅游等二三产业，努力提高群众经营性收入。要精心组织开展实用技术和劳务技能培训，不断提高劳务输出的规模和组织化程度，努力增加群众现金收入。要认真督促检查退耕还林、粮食直补、良种补贴、农机补贴、农村学生“两免一补”等一系列强农惠农政策的落实情况，确保各项补贴及时足额发放到农民手中，努力增加群众政策性收入。要结合部门和行业工作实际，努力为所包村组在技术、资金、项目等方面提供支持，积极帮助他们发展特色产业、改善基础设施、加快脱贫致富步伐。当前，要突出帮助抓好春耕生产、植树造林、农田水利建设等各项工作，切实以实际行动让人民群众真切感受到党和政府的温暖。
四要积极化解矛盾纠纷。 化解矛盾纠纷、确保农村稳定，是这次宣传教育活动的基本要求。要根据当前群众工作的新特点、新要求，加强对群众的法制宣传教育，通过喜闻乐见、通俗易懂的形式，教育和引导广大群众爱党爱国爱集体，树立社会道德和荣辱观，用理性、合法的方式表达利益诉求，自觉遵纪守法，履行社会义务。要主动加强同群众的沟通交流，对群众反映的热点难点问题，能解决的要立即解决，一时解决不了的，要解释清楚，决不能推卸责任、激化矛盾。要深入调查、全面掌握了解村组主要矛盾、重点人群和潜在不稳定因素，积极协调村“两委会”、村民监督委员会、警务室和治保调解组织，深入开展矛盾纠纷排查化解，依法按政策及时妥善处理存在的突出问题，力争使村组存在的主要矛盾纠纷得到妥善化解，重点人群得到有效稳控，可能发生上访的问题息事宁人，确保农村社会大局和谐稳定。
三、加强组织领导，确保活动取得实效
这次干部纪律作风整顿能否取得实效，关键在组织领导。我们要按照区委的统一要求，结合实际，周密部署，精心组织，确保整顿活动迅速启动，顺利开展，取得实效。
一要明确活动任务 。这次机关教育整顿活动从正月初七开始，到正月十四日结束，分三个阶段进行。正月初八至初九，为动员安排部署阶段，召开动员会，对教育整顿活动作出具体安排部署；正月初十至十二，为集中学习整顿阶段，组织大家学习规定的文件材料，认真开展对照检查，针对存在问题，制定整改措施；正月十三至十四，为总结提高阶段，要对照这次整顿活动中发现的问题，进一步完善各项规章制度，制定落实干部岗位目标责任制，切实使每个干部职工思想上有压力，肩上有担子，工作有标准，奖惩有依据。
二要加强组织领导 。为抓好这次整顿活动，我们也成立了相应的工作机构，制定了切实可行的实施意见。我们所有领导和各委室负责人不仅要带头参与教育整顿，而且要抓好分管部门、联系乡镇的教育整顿活动，发挥表率作用，抓好动员发动，搞好学习辅导，加强督查指导，确保教育整顿活动按阶段按步骤扎实有序开展。办公室要加强对教育整顿活动的宣传报道，营造良好的舆论氛围，不断把纪律作风教育整顿活动引向深入。
三要统筹抓好当前工作 。今年是 建党90周年，也是 “十二五”规划实施的开局之年。我们 一定要按照区委十六届九次全会确定的目标任务，对照区委、区人大、区政府20xx年工作要点，对我们人大各项工作进行再细化、再安排、再部署、再落实。一是是要抓好六次人代会的筹备工作，各委室和全体干部职工要把作风建设教育整顿活动与当前筹备六次人代会工作紧密结合起来，以作风整顿促进各项工作的开展，用各项工作成效来检验教育整顿活动的成果，切实做到“两不误、两促进”。二是要认真谋划组织好今年代表的视察、调研活动；三是抓好人大网站以及《商州人大》杂志创办工作；四是抓好县级领导联系乡镇的经济工作和社会稳定工作；五是继续抓好农家乐建设后继工作和张峪沟生态休闲区建设工作。
作风正则人心齐，人心齐则事业旺。大家要迅速行动起来，扎实认真开展干部纪律作风教育和整顿活动，以崭新的精神风貌、良好的工作状态、严明的工作纪律和扎实的工作作风，推动我们人大工作再上新台阶。
顺天时，量地利，则用力少而成功多。下面是众鑫文档网小编为您推荐全市深化机关作风整顿优化营商环境暨招商引资工作会议讲话发言。
同志们：
市委、市政府将深化机关作风整顿优化营商环境、招商引资两个会议合并召开，既是出于精简会议、为基层减负的考虑，也是因为这两项工作具有很强的关联性，都是抓经济发展的重要抓手，一并安排，更具有针对性和可操作性。刚才，营商环境专项组、法治环境专项组、市纪委监委、市直机关工委作了典型发言，先后介绍了改作风、优环境、促发展的工作经验，讲的都很好，希望大家互相学习借鉴，把各项工作做得更好，为推动县域经济高质量发展贡献更多的智慧和力量。下面，我讲四点意见。
一、着眼大局认清形势，切实增强转作风优环境、抓招商上项目的责任感和紧迫感
过去的一年，是极为特殊、极不平凡的一年。面对艰巨繁重的改革发展任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们认真贯彻落实党中央和省市委决策部署，积极应对各种风险挑战，持之以恒改作风优环境，全力以赴抓招商上项目，在大战大考中经受住了考验，取得了疫情防控和经济社会发展双胜利，全市地区生产总值实现108.1亿元，同比增长3.1%，“十三五”圆满收官，全面建成小康社会胜利在望。一是以永远在路上的韧劲全面加强作风建设。常态化推进领导干部“走流程”，全市各级领导干部“走流程”713次、解决问题458个，梳理“五整治”问题165个、已完成整改146个，一批企业群众“急难愁盼”的问题得到有效解决。开设“业务大讲堂”，累计开展岗位大练兵、业务大比武等各类活动128次、6000余名干部职工参加了业务测试，开展各类业务培训112次、覆盖4502人次，广大党员干部能力水平得到进一步提升。靶向聚焦抓整治，全年处理履责不力党员干部和公职人员32人，党纪政务处分10人，通报曝光17人，以严肃问责倒逼干部作风持续好转。二是以优良的作风营造良好的营商环境。聚焦企业发展痛点、群众办事难点，持续深化改革攻坚，提升政务服务效能。持续深化“放管服”改革，768项政务事项实现“一站式”办理，701项政务事项实现“网上办”，“互联网+监管”系统录入政务服务事项311项，政务服务网上可办率达到91.2%，企业、个体工商户登记注册基本实现全程电子化。扎实推进对口合作，与珠海横琴新区合作建设“跨省通办”平台，有效解决了企业和群众两地办事“折返跑”问题。深入开展“清赖行动”专项整治，累计清理欠款金额20862万元，拖欠中小企业民营企业账款问题全部清零。三是以良好的营商环境助推招商引资和项目建设。牢固树立“发展是第一要务、环境是第一支撑、招商是第一抓手”的意识，灵活运用“线上+线下”“委托+上门”等招商模式，先后组织开展“云招商”7次、上门精准招商14次，与上海中产集团签订了招商外包服务协议，全年新签约项目23个，其中投资5000万元以上项目20个、超亿元项目16个；引进省外投资项目15个，含亿元以上投资项目12个、5亿元以上项目4个，黑河市下达的各项任务全部超额完成。建立健全领导包保、专班推进、部门联动的工作机制，全力服务企业和项目复工复产，全年安排重点项目30个，其中纳入黑河市级“百大项目”17个、含省级“百大项目”3个，重点项目开工率达到93%，完成投资9.78亿元。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市转作风优环境、抓招商上项目工作与上级要求、本地经济发展需要和广大企业群众的期盼相比还存在不小的差距。主要表现为：一是落实“五细”要求不够到位。有的单位研究政策不深不透，对国家政策投资导向把握不精准，导致项目谋划和申报不科学不合理，纳入上级盘子的项目较少；有的单位掌握情况不清，上报数据随意性较大；有的单位分析问题不透，强调客观因素多，不善于从自身找差距；有的单位制定方案跑粗，配套措施不细，甚至照抄照搬上级文件，上下一般粗。二是“放管服”改革工作有待深化。部分单位对许可事项下放权责工作推进力度不大，行政审批制度改革力度不足，主动服务意识不强。“一网通办”事项比率较低，除市监、税务等部门事项实现“一网通办”外，多数事项无法开展“一网通办”。三是招商引资项目整体质量不高。仍然存在“四多四少”的现象：传统项目多、小项目多、续建项目多、签约项目多，新兴产业项目少、大项目少、新建项目少、落地项目少，尤其缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑，对拉动县域经济高质量发展的作用不强。四是项目落地建设缓慢。2020年我市新签约招商项目23个，其中当年落地的项目不足10个，这里面固然有疫情影响和企业自身原因等客观因素，但与有关责任单位跟踪不及时、服务不主动有直接关系，个别部门在重点项目的推进上，存在本位主义思想，没有为项目洽谈、落地、建设提供优质周到的服务。
改作风优环境、抓招商上项目事关xx振兴发展全局。有两句话，大家务必谨记：第一句，一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境；第二句，今天的招商就是明天的项目，就是后天的财政收入和长久的民生福祉。实践证明，哪里环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，企业就会到哪里发展，项目就会在哪里落地，资金就会往哪里聚集，哪里就会发展得更好。针对上述突出问题，全市上下务必保持清醒的头脑，拿出坚决的态度和过硬的措施，大力转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境，加大招商力度，促进项目落地，全力打造服务高地、投资洼地、兴业福地。
二、聚焦提升六种能力，以久久为功的韧劲坚决打好改作风优环境这场硬仗
能力本领是干好工作的基础，改作风优环境必须把提升能力、增强本领摆在突出位置。我们要以开展“能力建设提升年”活动为抓手，加快补齐能力短板，以能力的大提升，促进作风的大转变、环境的大优化，全力保障“十四五”良好开局、强势开局。
一要突出真抓实干，不断提升抓落实能力。一切问题，只有在实干当中才能解决；一切机遇，只有在实干当中才能抓住。因此，我们要聚焦常态化疫情防控、重点项目建设、乡村振兴等重点工作，大力开展干部作风“五整治”，深入查摆并及时解决存在的突出问题，做到上下同步、条块配合，形成整体合力，持续巩固深化主题教育成果。要充分发挥领导干部的“关键少数”作用，层层当好“施工队长”，深入基层一线推进工作，带头履职作为、带头苦干实干、带头破解难题，把党中央和省市委各项决策部署，体现在实实在在的工作中，落实到具体的行动上，以担当带动担当、以实干促进实干。要深入贯彻落实习近平总书记提出的“五细”要求，引导广大党员干部把追求极致标准和弘扬工匠精神融入到工作的各方面各环节，不断促进机关作风转变、干部能力素质提升。要大力弘扬“马上就办”工作作风，讲求工作时效，做到事不过夜，努力使少讲空话、真抓实干成为自觉、成为习惯。
二要坚持解放思想，不断提升改革创新能力。改革创新是引领发展的第一动力，解放思想是改革创新的先导。我们要深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，解放思想、更新观念，抢抓新一轮东北振兴战略机遇，主动对标对表哈尔滨新区、自贸试验区等“标杆先进”，推行相对集中行政许可权、“一业证”等改革，积极探索、精准发力，努力实现从“跟跑”到“并跑”。要积极融入新发展格局，大力实施改革创新提效工程，统筹推进重点领域和关键环节改革，着力破解改作风优环境的体制机制障碍，让改革创新成为经济社会发展新引擎，不断增强振兴发展动力活力。要对标“国内一流营商环境”，大刀阔斧深化“放管服”改革，提供“24小时不打烊”在线政务服务，开展“一网通办”，加快“数字政府”建设，推进“首席服务员”“承诺即开工”等改革举措，推行行政审批信用承诺制改革，在促进市场主体准入便利化、降低制度性交易成本上创新突破，积极构建以信用为核心的社会诚信体系，吸引更多企业扎根我市。
三要聚焦重点难点，不断提升攻坚克难能力。新发展阶段面临新任务，全市广大党员干部必须直面问题矛盾，勇于攻坚克难，不断提升在复杂局面下开展工作的能力。要始终坚持问题导向，紧盯存在的共性问题和个性问题，通过定人定责、专班攻坚、定向突破的方式，深入开展重点难点攻坚行动，切实在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。要坚决破除形式主义、官僚主义思想，组织实施政务服务堵点攻坚，定期梳理营商环境评价、网办事项检查、媒体曝光等发现的问题，限期整改践诺，切实提升企业群众满意度。要全面梳理人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，拉出“重难堵痛”任务清单，逐一分解落实责任，高效有序推进攻坚工作，在解难题中提能力、促发展。针对短板弱项，进一步提升常态化疫情防控能力，做好预案、快速反应，把风险遏制在萌芽状态。
四要注重学习实践，不断提升专业化能力。在当前依然复杂严峻的形势下抓好经济工作，要有专业思维、专业素养、专业方法。全市各级领导干部要增强补课充电的紧迫感，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，开展好党史学习教育，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，争当经济工作的懂行人、内行人。一方面要抓实业务学习，在全市范围内广泛开展业务大练兵，组织开展各类专项业务培训，引导广大党员干部加快知识更新、拓宽眼界视野，切实提升干部队伍政治理论与业务能力水平，将学习贯穿改作风优环境始终。另一方面要在实践中活学活用，坚持从实际出发，创造性地落实省市委各项决策部署，真正做到谋划发展有思路、破解难题有办法、改革创新有实招。同时我们还要选派一些优秀年轻干部到重点岗位、基层一线历练，着力培养一批政策“熟手”、业务“高手”、落实“能手”。
五要强化法治思维，不断提升依法办事能力。习近平总书记多次强调，“法治是最好的营商环境”。当今各种社会矛盾多发频发，领导干部要带头运用法治思维和法治方式妥善协调利益关系、有效化解矛盾纠纷、不断促进社会公平正义，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要实施好民法典和相关法律法规，依法平等保护各类企业产权和自主经营权，建立市场主体包容免罚制度，构建亲清政商关系，创造宽松市场环境。提升对企业的法律服务水平，强化合同执行司法保障。要结合政法队伍教育整顿，开展大排查大起底大整治，集中整治影响严格执法、公正司法的“六大顽瘴痼疾”，为xx高质量、跨越式发展营造良好的法治环境。
六要树牢宗旨意识，不断提升为民服务能力。群众工作能力是党的干部必须具备的能力。我们要结合“安全稳定攻坚月”，大力开展干部大下基层活动，变被动服务为主动服务，变群众上访为干部下访，着力改善民本民生，切实加强党员干部与人民群众的血肉联系。要进一步推进政务服务标准化、规范化，完善实体政务服务大厅功能，优化整合政务服务便民热线，推进更多政务服务事项向乡镇（街道）、村（社区）延伸。要聚焦群众最急最忧最盼的突出问题，紧盯影响企业和群众办事创业的难点、痛点和堵点问题，常态化开展领导干部“走流程”，以走代查，发现问题及时解决，让企业和群众真正成为“走流程”工作的受益者、监督者、推动者。要全力推进与人民群众生产生活密切相关的教育、医疗、医保、社保、不动产和水热气网等办事服务事项向社区下沉，探索建立“领代帮办”服务队伍，最大限度地方便人民群众办事。
三、立足开好局起好步，以更加扎实的作风全力打好招商引资和项目建设攻坚战
今年是“十四五”开局之年，也是我市打造“一城两区”的关键之年。没有招商引资，就没有项目支撑，也就没有发展后劲，打造中国矿泉特色康养城、抗联红色文化传承区、优质矿泉食品加工区就是空谈。因此，我们必须牢固树立“生命线”意识，坚持“项目为王”，举全市之力、集全民之智，全力打好招商引资和项目建设攻坚战，为“十四五”开好局起好步奠定坚实基础。今年的工作目标是：全年新谋划招商项目30个以上，签约引进省外投资总额5000万元以上项目15个以上，引进主导产业项目12个以上，实施重点项目32个以上。重点要抓好以下工作：
一要狠抓项目谋划攻坚。项目谋划既是项目建设的前提和基础，又是招商引资的载体和项目实施的关键。因此，我们要抢抓发展机遇，努力破解要素制约，深入推进重点项目谋划工作。要立足我市产业基础和资源禀赋，重点围绕康养文旅、矿泉食品两大主导产业和农林产品、绿色能源两大潜力产业，科学策划一批带动性强的项目，成熟一批、推介一批，为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。要重点加强招商引资谋划项目的前瞻性、科学性、严谨性和时效性，探索组建由行业知名专家、具有丰富经验的相关人员组成的重点项目谋划专题组，全程参与我市招商项目的谋划、制作、评审、推介等工作。同时，要科学管理重点招商项目，将储备项目合理划分为“谋划储备类”“洽谈推动类”“落地跟踪类”“动态准备类”，做到科学分类、精准施策、全力推进，切实提高项目管理的科学性和准确性。
二要狠抓项目招商攻坚。在当前新的发展形势下，传统的招商方法收效甚微，要开启新思路，寻求新对策，努力实现招商引资新突破。要大力实施重点领域招商，紧盯珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、大型国有企业、知名民营企业，主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，着力招引有利于促进产业集聚、引领产业成链集群发展的龙头项目。要主攻产业链招商，紧紧围绕康养文旅、矿泉食品、农林产品、绿色能源4条产业链，主动上门对接xx、xx、xx、xx、xx等战略投资者，加快引进一批龙头项目、高端项目、特色项目，加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级，全力走出一条具有xx特色的县域经济高质量发展之路。要采取驻点式、组团式、敲门式招商方式，加强与大企业的协调沟通，洽谈项目要有热情，对待企业要有感情，以此来提升企业对政府的认知和投资的意愿。要充分利用市场化招商模式，加强与上海中产集团的沟通协调，变传统化洽谈为点对点洽谈，做到“围绕一个产业链、绘制一张招商图、撰写一组项目建议书、排出一个拜访计划”，用专业化的方式推进招商。要大力实施全民招商，充分调动干部群众的招商热情，鼓励他们通过亲戚、朋友、同学、战友等社会关系，广泛联系企业，搭建沟通桥梁，传递招商信息，最大限度延伸招商网络，努力取得更多招商成果。要继续坚持以商招商，充分用好这些年积累的宝贵人脉资源，不断加强与客商的沟通联系，通过他们牵线搭桥，吸引更多客商前来投资兴业，形成招商引资的连锁反应。同时还要支持和鼓励我市在外成功人士牵头成立xx商会，构建招商网络，广泛收集各类招商信息。
三要狠抓项目落地攻坚。项目签约十个，不如落地开工一个。项目谈的再多，协议签的再大，没有实实在在的投资就是一纸空文，所以提升签约项目开工率，是当前招商引资工作的重中之重。前几年有些项目落不了地，一个重要原因就是咱们的跟踪服务没有做好，也就是营商环境不优，因此我们一定要强化主动服务意识，进一步做好重点招商项目的跟踪服务。要把营商环境做为事关发展的“命门之穴”，通过深化“放管服”改革，深化“四零”承诺服务创建工作，加快推进“一网通办”下的“最多跑一次”改革，为招商引资项目落地创造良好环境。要健全重大项目责任推进机制，建立项目台账、严格问责问效。要抢抓国家政策“窗口期”，积极争取国家政策支持。要不断完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度，全力推动xx、xx、xx等重点项目顺利落地，加快完成xx工程、中小企业创业园公共服务平台、xx等项目建设。要扎实推进工程建设项目审批制度改革，推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”，强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障，实行项目建设全周期跟踪服务，确保纳入黑河市百大项目的产业项目“开春即开工”率达到50%以上，全年开复工率、投资完成率达到90%以上。
四、健全完善工作机制，确保转作风优环境、抓招商上项目各项任务落地见效
深化机关作风整顿优化营商环境是重要政治任务，招商引资和项目建设是经济发展的头等大事，大家要坚持两手抓、两促进，全力以赴把各项工作任务落到实处。
一要强化责任落实。在招商引资和项目建设上，市委、市政府近期将成立“全市招商引资暨项目推进工作指挥部”，实行“日例会、周汇总、月通报”工作机制，对全市范围内收集到的招商线索进行时时更新、专人推进。各乡镇各部门要积极响应，结合实际建立相应工作体系，及时向指挥部报送招商引资工作动态，确保我市招商引资工作再上一个新台阶。各乡镇各部门“一把手”要牢固树立抓招商就是抓经济、抓发展的意识，以身作则，带头狠抓招商，迅速掀起招商引资热潮。在深化机关作风整顿优化营商环境上，市深化机关作风整顿领导小组要发挥好牵头抓总责任，定期研究部署改作风优环境工作。各乡镇各部门要切实扛起改作风优环境主体责任，紧紧抓住加强能力建设这个重点，坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进，务求取得实效。市作风办要充分发挥统筹协调职能，坚持与纪检、组织、政法、信访、审计、营商环境建设监督等部门常态沟通，与农业农村、工信、商务、卫生健康、住建等部门重点联系，及时掌握各战线各领域的突出问题，监督指导各项工作任务落实落靠。
二要强化督导检查。在招商引资和项目建设上，近期市委、市政府将下发招商引资工作任务，要借鉴省里推进县域经济高质量发展工作擂台赛的办法，实行定期通报制度和重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报、半年排名，树立“干好干坏不一样”的鲜明导向，推动形成比学赶帮超、争先晋位的浓厚氛围。在深化机关作风整顿优化营商环境上，要将日常督查与领导干部“走流程”结合起来，以走代督、以走代查，对败坏作风、破坏环境的干部从严查处，持续放大警示效果，保持高压态势。市作风办和市营商环境局要坚持问题导向，紧盯领导干部“五整治”“走流程”“行业乱象”“低、粗、差”专项整治等工作中发现的问题，实施跟踪督办，及时推动解决。对督查中发现的敷衍整改、虚假整改、整改成效不明显的单位进行通报批评，并要求限期整改，确保整改落实见真章、动真格、求实效。要畅通“信、网、电”等日常监督渠道，持续开展常态化明察暗访、专项督导，将监督触角拓展延伸至基层，将压力传导到一线。
三要强化宣传引导。在招商引资和项目建设上，要加大宣传力度，在全市进一步形成人人参与招商引资、人人关心招商引资、人人支持招商引资的浓厚氛围，让更多的人理解招商、支持招商。宣传部门也要及时总结提炼我市发展的优势，加大对外宣传推介力度，不断提升我市对外招商的感召力、影响力和吸引力。在深化机关作风整顿优化营商环境上，重点发挥好主流媒体、网站的作用，深入宣传改作风优环境工作成效和先进经验，选树宣传担当作为先进典型，传播“好声音”、凝聚“正能量”，引导党员干部进一步解放思想、转变观念，见贤思齐、奋发有为。对不担当不作为的反面案例，要通过适当方式予以通报曝光，达到查处一案、警示一批、教育一片、整改一方的目的。
同志们，改作风优环境、抓招商上项目对于推动县域经济高质量发展意义重大、影响深远。让我们在省市委的坚强领导下，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛的“三牛精神”，坚定不移提能力、强服务、促发展，奋力推动“十四五”良好开局、强势开局，以优异成绩向党的百年华诞献礼！
同志们：
春节假期刚过，区委就召开这次高规格、大规模的全区机关纪律作风集中整顿动员大会，主要是根据形势发展和全区机关建设的实际，集中时间，集中精力，在去年机关整顿的基础上，再一次开展机关纪律作风集中整顿活动，着力解决全区各级机关干部中存在的突出问题，动员全区上下进一步解放思想，转变作风，真抓实干，高效推进各项工作，确保完成全年任务目标。同时，这次会议也是春节过后的收心会，引导各级各部门迅速摆脱过节思想，集中精力推进当前工作。下面，我讲四个方面的问题。
一、召开全区机关纪律作风集中整顿动员大会的动因
春节上班后召开这次大规模机关纪律作风集中整顿动员会议，主要基于两个方面的原因：一是去年春节过后，我们集中利用一周时间进行机关纪律作风整顿，取得了很好效果，机关干部作风有了很大改进，精神面貌有了很大改观，去年各项工作取得了新进展。机关作风整顿成果需要进一步巩固提高。二是由于今年国内外形势特殊，使我区面临的任务十分艰巨，发展的形势更加严峻。这迫切要求全区机关作风要有新改进、新加强。因此，决定按照去年的模式、规格、步骤，集中利用10天时间，在全区再开展一次机关纪律作风整顿活动。
二、正确认识和分析全区机关纪律作风现状
当前我区干部队伍作风状况用一句话来概括，就是基本面很好，但点上的问题不少。具体从两个方面来看：一方面，自去年以来，全区机关干部的作风有了很大改进，精神面貌有了很大改观，各项工作都取得了很大成效。特别是全区上下干事创业的积极性、主动性有了很大提高，拖拉散漫、混天聊日的状况基本杜绝，攻坚克难、干事创业的风气基本形成。总体而言，去年机关纪律作风方面存在的突出问题，都有了很大改进，当前全区干部作风主流是好的，必须予以肯定。我区实践证明，面对复杂的发展环境，去年之所以能够走出困境，实现经济社会平稳健康发展，主要得益于每个同志的共同努力，得益于各级领导干部的艰苦奋斗，得益于我们有一个好的工作作风。在扭转作风的过程中，我区不但开展了机关纪律作风集中整顿活动，而且也采取了一些必要的措施，如实行分线作战、干部轮岗交流、经济目标动态考核、民主评议区直职能部门业务科室、重点工作综合督导，等等。去年一些重大活动，如三夏防火、创城迎检、奥运安保、控建拆违等都开展的比较顺利，取得了明显效果。可以说，如果没有良好的工作作风做保证，这些都是难以实现的。区委原计划用一年半到两年的时间来扭转全区干部队伍作风状况，但现在只用了不到一年的时间，就取得了很好的成效。这个成绩来之不易，需要我们共同珍惜，进一步巩固提高。
另一方面，我区机关干部作风与当前形势任务不相适应的问题仍然比较突出，主要表现在：一是过去遗留下来的问题还没有完全解决，少数部门、少数干部还在沿用老思维、老习惯、老办法；二是在工作推进过程中，又不断暴露出一些新情况、新问题，这些都需要努力加以克服解决。特别是今年，我们面临的困难、不确定因素比较多，发展的难度加大，以什么样的作风、什么样的精神面貌来应对这种新形势、新要求?就需要我们在纪律作风上有新改进、新提高。此外，干部作风建设，也是我们党的作风建设的基本要求，是一项长期任务，是一件常抓常新、常改常进的工作，这也要求我们必须对机关干部作风建设常抓不懈。
三、当前要着力解决机关干部队伍中存在的突出问题
从全区面上讲，要着力解决六个问题，树立六种新形象。
一要着力解决思想观念陈旧的问题，树立敢想敢干、开拓创新的新形象。思想观念陈旧，主要表现就是在机关和干部队伍中仍在沿用老思维、老观点、老套路、老办法、老习惯思考问题、开展工作。存在这些问题的同志不是不想干事，也不是不想干好事情，而是不善于学习，不研究新政策，不会抓新机遇，不适应新环境，不履行新程序，想问题、办事情习惯于传统思维和方法。特别是在项目建设上，不顾上级政策如何变化，仍按以往的老套路盲目乱上，土地没手续、项目没立项、可研报告没准备、环评没通过，缺这少那，结果项目一落地就出问题；有的同志目光短浅，不善于从战略和长远的角度谋划薛城的发展，不会算大帐、算长远帐，在项目建设、城市开发等方面斤斤计较蝇头小利，算计一时一事的得失。要克服这些问题，必须注意以下几点：一要用发展的观点、发展的思维对待工作。解放思想的立足点是发展，怎么有利于发展我们就往哪方面努力。在工作中，只要符合“三个有利于”和科学发展观要求，只要有利于薛城长远发展，不要看领导讲没讲过、上级有没有要求、别人干没干过，都可以放心大胆地去干。二要把加强学习作为解放思想、增强本领的重要手段。各级领导干部都要把主要精力从各种迎来送往和人际交往中摆脱出来，多挤出时间加强学习，不仅学习政治理论，还要学习业务知识，学习上级的新政策，自觉接受发展过程中涌现出来的新思想、新观念。各级各部门都要把学习贯穿于本次整顿活动的全过程，制定学习计划，明确学习内容，边学习、边查摆，边整顿、边提高。三要进一步创新工作方式方法。各级领导干部都要勇于打破传统思维定势，通过改革创新破解发展难题，在勇于创新、敢于争先中解放思想、改变观念。在这个问题上，区委、区政府的态度是鲜明的，就是鼓励试、重实干、看效果，只要是为了发展，为了薛城的长远利益，即使在探索中出现偏差、失误，也要积极支持保护。希望同志们放心放手放胆工作，今年各部门各单位至少要有一项创新性工作，力争使本单位、本系统的工作走在全区、全市、全省乃至全国的前列。
二要着力解决大局观念不强的问题，树立密切配合、团结协作的新形象。大局观念不强，首先表现就是推诿扯皮问题。从整体上看，我区几大班子、上上下下团结和谐，思想统一、步调一致、合力攻坚、共渡难关的局面已经形成，这是不容置疑的。但是在个别部门中，部门和部门之间，部门和镇街之间，推诿扯皮问题比较突出。对区委、区政府安排的工作不是相互支持、相互补台，而是相互推诿，来回踢皮球，出了问题相互推脱责任。造成这个问题的原因，主要有以下几点：一是局限于部门利益。很多同志做事情的出发点是是否对本部门有利，有利的事情争着干，没有利的相互推。二是不敢勇于负责、承担责任。办任何事情怕承担风险和责任，一些本应由自己承担的工作，总想推给其他部门。三是缺乏团队精神。没有认识到薛城的工作是一个整体，每一个部门负责的工作只是一个环节、一个有机组成部分，部门工作做不好会影响到大局和整体利益。整体利益无法保证，部门利益也必定受到损害。我在年初召开的全区经济工作会议上强调过，对那些办事拖拉、推诿扯皮，非要区委、区政府主要领导出面才解决问题，出现3次类似现象，单位主要负责人要向区委写出检查；出现5次的，对单位主要负责人坚决调整或建议调离。其次，大局观念不强还表现为个别部门班子内部不和谐。我区机关有一个非常不正常的现象，个别同志看不得别人进步，嫉妒心极强。每逢干部调整时，总有个别部门的个别同志乱写信，告黑状，无中生有。这个问题不解决，不仅会制约我区的发展，也会影响个人的成长进步。事实证明，凡是班子不团结的，结果往往整体都不好；凡是团结的单位，干部就出得多。因此，我们必须强化团结意识，牢固树立支持别人就是支持自己，人人为我、我为人人的思想，相互支持，相互补台，齐心协力，推动各项工作开展。再次，大局观念不强还表现为正职忙，副职松，其他人员磨洋工。应当看到，发展不是哪几个部门、哪几个人的事，而是全区上下共同的责任，每个部门、每名机关干部、每个薛城人都义不容辞。任何一个部门、任何一个人的力量都是有限的，每个部门、每个科室都是全区发展的有机组成部分，哪一个环节出了问题，都可能影响大局。特别是薛城正处于负重爬坡阶段，发展的困难很大，当前，加快经济振兴就是大局，为41万人民谋求更大福祉就是大局，对部门来说全区就是大局，对个人来说单位就是大局。我们要牢固树立“一荣俱荣、一损俱损”的思想，加强领导班子内部团结，加强机关内部团结，形成“薛城团队精神”，共同促进工作开展。
三要着力解决精神状态不佳的问题，树立不畏艰难、积极作为的新形象。在一定条件下，精神状态决定事业成败。特别是目前面临重重困难和巨大发展压力，更需要全区干部保持良好的精神状态。但在少数干部身上确实存在精神状态不佳的问题，有的对发展缺少信心，满眼是困难，畏难发愁，甚至牢骚满腹，怨这怪那，就是不想如何去攻坚克难；有的意志消沉，疲疲沓沓，工作缺乏激情、没有动力，推一推动一动，甚至推了也不动；有的精神萎靡不振，不求有功，但求无过，不思进取，无所作为，在一个岗位任职多年却政绩平平、面貌依旧。之所以会出现这些问题，主要有以下几点：一是事业心和责任感不强。如果没有事业心、责任心，就很难振作起精神；本身不想干、不愿干，就不会有工作的主动性和积极性。二是工作不用心。干任何工作都大而化之，马马虎虎；对上级的精神不了解，对领导安排事项不认真执行，对工作如何干、如何干好不研究，抓不住工作重点，这是机关干部中存在的比较普遍的现象。三是存在本领恐慌和能力恐慌问题。有的同志干事创业的热情很高，但工作能力低、不会干事的问题突出。比如，区政府在20xx年初就提出了包装项目问题，但很多同志不知道从哪里下手、如何包装，通过举办专题讲座后，这个问题才得以解决。四是信心不足问题。面对今年的严峻形势，坚定信心比任何时候都显得更为重要。信心从哪里来?信心来自于对形势正确的分析和把握。由于我国金融体系相对完善，政治体制比较特殊，加之我国改革开放30年积累了雄厚的物质基础，国际金融危机对我国经济影响较小，经济发展的基本面没有改变。就我区而言，由于我们属于三线城市，经济外向度较低，所受影响更小，加之我区区位优越、交通便利，广大投资商更加看好我区的发展。我们完全可以利用优越的区位交通优势，抢抓南方发达地区产业结构调整转移的机遇，实现我区经济社会又好又快发展。同时，我们更要充分认识到克服困难、抢抓机遇是领导干部的重要职责，对那些占着位置不干事、工作迟迟打不开局面、看不到明显变化的，区委将坚决撤换，决不因为某个人而贻误发展。
四要着力解决工作作风飘浮的问题，树立真抓实干、务实高效的新形象。作风不实问题是目前机关中存在的突出问题，很多同志喜欢做花架子，热衷于说一说、议一议，缺乏扑下身子真抓实干的行动。当前我们与先进地区相比，发展的思路、措施差别不大，差就差在抓落实上。主要体现在两个方面：一是不了解具体情况，干工作不深入、不扎实，浮光掠影。二是当传声筒，对区委、区政府安排的任务，正职转副职，副职转科室，满足于安排、部署，一交了事，不闻不问，有安排无检查，工作虎头蛇尾，前紧后松，有始无终；有的缺乏时间和效率观念，紧张感、节奏感不强，办事拖拖拉拉，一项工作本来十天、半月就能完成，却三、五个月甚至一年见不到进展；有的抓落实不力，却很会做表面文章，搞形式主义，弄虚作假，欺上瞒下，汇报起来天花乱坠，实际检查却无影无踪。作为区县一级，就是抓具体工作的，大而化之地干工作，什么事也办不成。各级各部门一定要发扬实干精神，无论从事什么工作，都要特别用心、特别扎实，研究工作要想三条：上级精神是什么，我们的情况是什么，应该怎样干才有实效。部署任务也要讲三条：由谁负责，什么标准和要求，怎样检查和考核。要进一步提高工作效率，对区委、区政府安排的工作，要注重效率，抢时间、争速度，加班加点向前赶，决不能拖泥带水、贻误时机；对镇街和群众要求办理的事项，能立即办的立即办，涉及多个部门的，要立即协调沟通、限时办结。要严格执行动态信息报送制度，对连续3次不按时报送信息的，对虽然报送信息、但没有开展实质性工作的，要予以通报批评，单位主要负责人要向区委写出检查；对编造虚假信息超过2次的，要追究单位主要负责人的责任。区委、区政府将根据信息报送情况，每2个月点评、通报一次各镇街、各部门的工作，对长期没有实质性工作进展的，不管是经济主管部门还是群团部门，都要进行调整。
五要着力解决纪律执行不严的问题，树立政令畅通、令行禁止的新形象。遵守工作纪律，服从组织安排，是每个党员干部应尽的义务、最起码的要求。机关纪律主要包括政治纪律、工作纪律、会议纪律和有关规定制度的落实等方面。政治纪律方面，大的问题没有，但是一些小问题非常突出，如个别同志热衷于背后议论他人，散布小道消息，无事生非、造谣传谣；个别同志喜欢当业余“组织部长”，对领导同志评头论足；还有极少数利用网络攻击、谩骂，给全区形象抹黑。工作纪律方面，不少同志不遵守工作时间，上班迟到早退，想来就来，说走就走，有的甚至拿着工资长期不上班，更有甚者上班时间上网聊天、玩游戏；极个别同志干部调整后长期不上班；还有的对区委、区政府做出的决定、安排的工作，合意的就执行，不合意的就懈怠，不是积极主动地思考如何去干、如何破解难题、如何干得更好，而是把心思放在讨价还价上，一安排工作就讲条件、讲价码，不给钱不干事，给多少钱干多少事，甚至给钱也干不好，应付了事。会议纪律方面，虽然比以前有了很大改观，但是仍有个别部门对区委、区政府组织的会议、活动不按要求参加，擅自派人顶替，甚至随意缺席、离席。落实有关规定制度方面，有的对区委、区政府的三令五申置若罔闻，我行我素，特别是午间禁酒问题虽有改观，但仍屡禁不绝、屡查不止，个别区直部门还是以各种理由到镇街找酒喝，有的镇街热情过度，来人就上酒，甚至自己借机喝酒，一些干部一喝就多、一喝就醉，耽误了工作，败坏了形象。在此，我再次强调：今后，凡是区委、区政府作出的决定，任何单位、任何个人都要无条件坚决执行，没有丝毫讨价还价的余地，更不允许打折扣；对区委、区政府举办的会议、活动，都要按通知要求参加，对不经允许随意替会、随意缺席的，不管是谁，都要通报批评；对那些吃拿卡要，不按规定乱检查、乱收费、乱罚款的，除责令限期退还外，还要严肃追究有关人员的责任，违法违纪的要依法依纪从严惩处；对那些造谣传谣、恶意攻击他人、告黑状的，一经查实，严惩不贷，该清退的清退，该免职的免职，必要时还要依法追究法律责任。区纪委（监察局）、区机关效能监察中心要加大明察暗访力度，面向社会设立意见箱，公开举报电话，对群众反映意见大、举报多的单位要重点监察，一旦发现问题，要公开曝光，严肃处理。
六要着力解决节约意识不强的问题，树立勤俭节约、艰苦奋斗的新形象。勤俭节约、艰苦奋斗，是中华民族的优良传统，任何时候都不过时，都不能丢。目前，有个别部门的机关干部对公有资源抱有无所谓的心态，铺张浪费之风盛行；有少数领导干部花钱大手大脚，行政不计成本，甚至贪图享受，个别的还以招商引资、参观学习做幌子，用公款外出旅游、吃喝玩乐，既浪费了国家钱财，又败坏了党风政风；有的不把心思放在工作上，不与别人比工作、比贡献，专与别人比享受、比待遇。当前，我区财政还十分困难，再加上受金融危机的影响，保工资、保稳定、保重点、保法定支出的压力很大；同时，全区还有不少困难群众需要帮扶救助。各级各部门一定要牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，勤俭干事，大力压缩非生产性支出，最大限度降低行政成本，把有限的资金用在刀刃上，用在人民群众最迫切需要解决的问题上。各镇街、各部门都要开展建设节约型机关活动，从一点一滴做起，从自我做起，以实际行动树立起机关干部的良好形象。区纪检监察、财政、审计等部门，要加强监督检查，深入开展整治铺张浪费专项检查活动，对铺张浪费行为发现一起处理一起，并公开曝光，情节严重的要给予党纪政纪处分，必要时要依法惩处，切实以良好的党风促政风带民风。
四、确保整顿活动取得实效
开展机关作风集中整顿活动，是区委、区政府根据新的形势发展需要和全区干部队伍建设的实际，做出的重大决策部署。各级各部门都要高度重视，作为一项政治任务抓紧抓实抓好。活动中，要坚持做到“五个结合”：
一要坚持自我检查与相互查摆相结合。整顿活动中，各部门、各单位要从各自工作实际认真查找存在哪些问题?原因是什么?查一查部门、单位存在的作风建设方面的问题是什么?并将两者有机结合起来，自我克服，自我教育。无论是自己查摆还是共同查找，都要有措施、有方案、有要求、有改进，都要具体化，不能大而化之。一个人的进步在于善于自我总结、自我教育。每个同志都要以整顿活动为契机，沉下心来，深刻反思，梳理自己在哪些方面存在问题，并围绕如何改进，制定具体的整改计划、落实具体的整改措施。只有这样，个人才能成长进步，工作水平才能不断提高。
二要坚持领导抓与抓领导相结合。与去年的集中整顿活动一样，这次整顿仍由区委副书记赵作亮同志任领导小组组长，有关区级领导任副组长。区委、区政府副区长（区长助理）对所分管部门的整顿工作负总责，区直各系统党委负责本系统整顿活动的协调、调度工作。各镇街、各部门都要把机关作风整顿作为“一把手”工程，主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督查，确保思想动员到位、安排部署到位、工作措施到位、督查落实到位，坚决防止走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。同时，各级领导干部要自我严格要求，以更高的标准、更大的力度，带头学习、带头查摆、带头整改，自觉做到凡是要求一般干部做到的，自己首先做到；凡是要求一般干部不做的，自己首先不做。通过领导干部的模范带头作用，推动本部门、本单位作风整顿深入扎实开展。
三要坚持注重教育与强化监督相结合。整顿中要坚持教育与监督并重，以正面教育、自我教育为主，采取大会动员与小组学习讨论相结合、正面教育与反面警示教育相结合、个人自查自纠与组织帮助相结合等办法，不搞人人过关，整顿不整人，对事不对人，这一点大家要把握好。通过强化教育，使广大干部切实树立正确的事业观、工作观、政绩观。要强化对整顿活动的监督指导。区级领导要深入到所联系镇街和分管部门督导检查，帮助剖析问题、制定整改措施，督促整顿活动开展。区整顿领导小组办公室和各督导组，要采取实地督查、暗访督查、联动督查等多种形式，对各部门、各单位进行督促检查，特别是对群众意见大、投诉多的部门和单位要重点督查。对整顿活动开展成效显著的，要及时总结经验，通报表扬；对领导重视不够、行动迟缓、措施不力、搞形式、走过场的，要延期整顿，限期整改。要加大宣传力度，区电视台、《薛城周讯》要制定宣传计划，开设专刊、专栏，加大宣传密度，跟踪报道先进典型，曝光突出问题。同时，要适度开展一些征求意见活动。
四要坚持整改问题与建章立制相结合。这虽是老生常谈，但也是行之有效的。作风建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就，这个动态的过程需要常抓常新、常改常进。这次整顿总体上安排十天时间，但时间要服从质量，各部门各单位可根据实际情况适当延长，关键是务求实效。要注重整改的针对性和实效性，有的放矢，突出重点，真正解决影响工作、影响团结和影响经济发展的问题，切实达到教育干部、纠正问题、转变作风、促进工作的目的。要在查摆问题、解决问题、查找根源的基础上，针对整顿中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题和薄弱环节，进一步完善干部理论学习、教育管理、岗位目标、工作落实等各项规章制度，坚持用制度管人理事，巩固整顿建设的成果，推进干部作风建设制度化、经常化，防范问题再度产生。
五要坚持开展活动与推进工作相结合。作风整顿是手段，最终目的是为了改造作风，振奋精神，促进工作。各级各部门一定要正确处理好整顿与工作的关系，做好结合文章，以整顿促进工作，以工作成效来检验整顿成果。当前，全区各项工作任务已经明确，气温已经回暖，正是上项目、搞建设的大好季节，各级各部门都要按照年初经济工作会议和人代会《政府工作报告》所确定的目标，细化、量化、责任到人，抓紧实施，尽快启动，确保各项工作尽快步入正轨，为完成全年任务目标开好头、起好步。要把实现首季开门红作为一项政治任务来抓，精心组织好财税征收、工农业生产、招商引资等工作，确保各项主要经济指标一季度有较大增长。要抓紧启动各项重点项目建设，对每个重点项目都要制定详细计划，拉出单子，排定工期，抽调精干人员专职负责，迅速掀起项目建设的热潮。特别是去年续建的项目和即将启动的项目不要等，抓紧启动，快速推进。要切实抓好信访稳定、安全生产工作，特别是全国、全省“两会”即将召开，各级各部门绝不能掉以轻心，要时刻绷紧稳定这条弦，超前制定预案，严格落实各项措施，全力做好稳控工作，确保全区大局持续稳定，特别是要确保中央、省“两会”期间薛城不出现进京赴省上访问题。
同志们，风正民心顺，官贤弊自绝。机关作风建设，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。在加快薛城经济全面振兴、推进跨越发展的关键时期，希望全区各级各部门和广大党员干部，一定要以这次机关作风整顿为契机，进一步转变作风，提高素质，优化形象，努力建设一流队伍、培育一流作风、创建一流机关，为实现经济全面振兴、建设富裕文明和谐新薛城提供坚强保证！
谢谢大家！
同志们：
在当前全县疫情防控的关键时期，我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实县委关于加强务实创新作风建设的文件精神，动员全局党员干部职工，提高政治站位，树立全局意识，认真查摆解决纪律作风方面存在的突出问题，树立良好的工作作风，担当作为，狠抓落实，为卫健事业发展提供坚强保障。下面，我讲三点意见：
一、正视自身存在问题，充分认识抓好纪律作风建设的极端重要性。
纪律作风的好坏，反映的是干部职工的精神状态，直接关系着工作的落实、事业的发展，一刻也不能放松。近年来，县卫健局把加强纪律作风建设作为党的建设的重要内容，始终常抓不懈，特别是通过不忘初心、牢记使命及党史学习教育活动的深入开展，机关面貌有了明显变化，干部职工按照县委、县政府的总体要求和工作部署，忠于职守，扎实工作，为加快全县卫健事业发展发挥了积极作用。但是，我们也要清醒地看到，与上级的要求和群众的愿望相比，与我们肩负的卫健工作尤其是当前的疫情防控艰巨任务相比，我们的干部职工队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在：思想滑坡，习惯用老眼光看待新问题，因循守旧，不思进取，精神不振，对工作质量追求不高，只求过得去，不求过的硬，对职责范围内的工作拖拖拉拉，效率低下；责任心不强，工作漂浮、不扎实，怕吃苦受累，缺乏干事创业的热情，推一推动一动，能少干就少干，能不干就不干；大局意识不够，对安排的工作强调客观因素多，主动寻求解决办法少，或者敷衍塞责，推诿扯皮，上交矛盾，致使工作长期滞后；组织纪律观念淡漠，工作松松垮垮，制度不严，上班时间想来就来，想走就走，自由散漫等。这些问题虽然表现在少数干部职工身上，但直接影响机关正常运转，事关机关的对外形象，这必须引起我们高度重视。今年以来，县委持续加强务实创新作风建设，年初县委常委会提出，要从“关键少数”抓起，奋力打造一支“踏实、扎实、朴实、老实”“敢想、敢干、敢担、敢战”的务实创新干部队伍。我们开展纪律作风集中整顿，就是落实县委作风建设新要求的具体体现，就是树立机关干部良好形象的有效途径。机关干部职工一定要正视纪律作风方面存在的突出问题，充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义，切实把思想和行动统一到局党组的部署要求上来，坚持高标准、严要求，采取切实有效措施，扎实推进纪律作风集中整顿活动。
二、认真抓好自查整改，确保集中整顿活动见到实效。
这次卫健局开展纪律作风整顿活动时间紧、任务重、要求严，能否取得实效，关键在查改，重点在落实。各科室一定要按照今天会议的部署和要求，高度重视，精心组织，周密部署，确保整顿活动取得实效。
一要加强领导，明确责任。各科室要统筹协调，落实责任，把开展纪律作风集中整顿活动作为当前一项重要政治任务，列入重要议事日程。各科室主要负责人要担负起第一责任人的责任，带头履责，对集中整顿活动亲自部署过问、亲自协调督办。科室负责人要发挥好表率和示范作用，带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自己坚决不做。
二要认真自查、扎实整改。 要按照实施办法要求，重点查找5类10方面的问题，给自己做一次纪律作风全面“体检”，找出病症原因。在进行问题查摆时，要面向社会、面向服务对象，敞开“大门”，通过谈心谈话、召开座谈会等形式，广开渠道发现和认领问题，防止轻描淡写、避实就虚；分析原因时要防止隔靴搔痒、强调客观，要把问题找准，把原因查清。要坚持边学边查边改相结合的原则，本着实事求是的科学态度，抓住存在问题的根本点，找准解决问题的切入点，做到普遍问题全面改，突出问题重点改，个性问题突击改，分类指导，齐头并进，增强纪律作风整顿活动的针对性和实效性。
三要提高标准，确保质量。这次集中整顿活动，对于查摆剖析问题不深刻、工作应付了事，特别是实际效果不明显达不到要求的要继续整顿。在工作要求上，要做到一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽，把高标准、严要求贯穿活动始终，确保高质量完成各项目标任务。
四要强化督查，严格要求。在整个活动进行过程中， 局党组将成立专门督导组，加强对活动开展情况的督促检查。 督导组要切实发挥职能作用，对纪律作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关，加强督查指导，促进工作落实。同时，要强化督导结果的运用，对重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室，要及时进行约谈提醒。
三、 提升运用整顿成果，着力创建“五型”模范机关
我们要认真学习贯彻《中共郓城县委关于加强务实创新作风建设的实施意见》，倡树“谋划工作要踏实、推进工作要扎实、作风形象要朴实、思想行为要老实”和“敢想、敢干、敢担、敢战”的干部新作风，在纪律作风整顿的基础上，进一步转变工作作风，规范机关管理，提高服务水平，创建模范机关。
1、 强化理论学习，不断解放思想，着力创建学习创新型机关。要牢固树立终身学习的思想，深入学习习近平新时代中国特色社会主义理论，学习卫健专业知识，不断提高政治理论素养和业务知识水平。要坚持不懈地开展解放思想活动，切实把干部职工的思想从墨守成规、固步自封中解放出来，牢固树立开放意识和创新意识，形成与时俱进、开拓创新的良好氛围；切实把干部职工的思想从部门利益中解放出来，牢固树立大局意识和服务意识，为卫健事业发展创造良好环境；切实把干部职工的思想从得过且过、不思进取中解放出来，牢固树立效率意识和责任意识，创造性地做好各项工作。
2、强化制度建设，严格照章办事，着力创建服务规范型机关。各科室部门要把制度建设贯穿于机关规范化管理的各个环节，建立健全机关学习制度、议事制度、考核制度、请示报告制度、检查督查制度、评比通报制度、工作奖惩制度、责任追究制度等一系列管理制度，细化管理责任，强化管理措施，坚持用制度管人管事，推动机关各项工作高效有序运行。要切实加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。全体干部职工要增强责任意识，恪尽职守，无私奉献，切实履行好自己的职责。党组成员要以身作则，率先垂范，以自己的模范行动、良好形象和人格魅力，带动和促进机关建设整体上水平。
3、强化依法行政，提高工作效能，着力创建公正务实型机关。要规范服务行为，简化办事程序，提高办事效率，推行“阳光政务"，对群众关心、社会关注的问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、服务态度、 办事时效等方面作出公开承诺， 努力扩大群众的知情权，增强机关工作的透明度。要认真贯彻县委关于推进大调研活动常态化、制度化的实施意见，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，力戒形式主义，脚踏实地，埋头苦干，低调务实，少说多做，集中精力抓大事，扑下身子抓落实。要讲求实效，坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的虚浮作风，言必行，行必果，高效率，快节奏，一抓到底，抓出成效。
4、强化工作管理，严明组织纪律，着力创建高效廉洁型机关。要切实加强对干部职工的教育管理，科室负责人要认真履行责任，在各项工作中敢抓敢管，严抓细管，及时发现和解决干部职工队伍中存在的突出问题。要严格执行组织纪律，凡是局党组作出的决定，安排部署的工作任务，各科室部门要不折不扣地贯彻落实，不得讲条件，不得推诿扯皮，坚决维护局党组的权威，确保全局上下政令畅通。要严格执行工作纪律，加强机关管理，端正机关风气，保障机关高效运转。要严格执行群众纪律，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。各位党组成员要严格遵守廉洁自 律的各项规定，清正廉洁，严以律己，争当廉洁从政的楷模。
5、强化大局意识，弘扬团队精神，着力创建团结和谐型机关。党组班子成员和全体干部职工一定要精诚团结，顾全大局，大力弘扬团队精神，自觉维护本单位的团结和统一。每一名干部职工都要有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互尊重、坦诚相见的气度，有闻过则改、从谏如流的胸襟，切实维护好本单位的团结和谐。党组班子成员之间要充分尊重、理解和支持，善于与同志合作共事，扬长避短。要从思想上、组织上、作风上、业务上加强对干部的教育培养，在全局上下营造团结协作、共谋发展的浓厚氛围。
同志们，纪律作风是形象、是力量，是做好各项工作的重要前提。机关各科室和每位干部职工一定要以开展纪律作风集中整顿活动为契机，进一步树牢纪律观念，转变工作作风，强化实干精神，狠抓工作落实，以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平，为全县卫健事业快速高质量发展提供坚强保证。
一位南方女孩到沈阳一下火车就感到了温暖：网约车司机主动打电话给她，让她能出站立刻乘车，还热情地介绍沈阳好吃的和好玩的。受感动的她又把在沈阳的温暖细节发到短视频平台上，点赞量超10万。
一个人，一件善举或恶行，可能会给一座城市添彩或者减分。那么，百万人、千万小善相加呢?日积跬步，必有大成。辽宁省力推“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动，正是要汇聚全员参与建设营商环境所迸发的聚沙成塔的力量。
环境，首先是文化。其中包括诚实守信的契约精神，开放包容的利他意识，阳光向上的积极氛围。透过日常随处可见的文明善举，人们能够感受到这里的社会包容性、生活舒适度、精神归属感；通过与当地人的办事交往，人们能够体察到这里的规则意识、善治水平。
“人人都是营商环境”虽说落脚点在市民整体的主人翁意识上，但先锋队是承担各项政务服务职能的工作人员特别是各级干部。客观地说，不少拥有执法权的管理者遇到问题不是把自己摆进去，而是心里想着“企业好不好与我有一毛钱关系”，让自己置身事外。
观念要转，“官念”先要转。以“商本位”取代“官本位”是要津。安商、富商，与人方便于己有利，给纳税人当靠前服务的“店小二”，一点儿不丢人。反之，如果人人为一己私利去破坏而不是建设营商环境，哪会有健康的经济生态及良性循环?有些投资者可能遭逢一次小伤害就离开了，再不会来了。“商本位”意识说到底是服务意识、共赢思维，让投资、发展有安全感，包括人身安全和财产安全。任何一个隐性障碍和“潜规则”，都可能让企业举步维艰；任何一道人为设置的“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”，都会让群众心生芥蒂……
怎样培养融入精神?德治化人，法治正人。精神激励和制度约束并重，干好干坏不一样。给能干事、敢干事、干成事的干部撑腰鼓劲，对不作为、乱作为的要问责追责。把评价权交给企业和群众，把绩效考核同“好差评”紧紧挂钩，辽宁政务服务将“好差评”覆盖省、市、县、乡四级政务服务中心，实现了全覆盖，并建立了差评投诉整改落实闭环管理机制。此可谓“人人都是营商环境”的一道措施保障。
一个地方的政协组织是否具有创造力、凝聚力和战斗力，关键在于政协机关建设。政协机关是整个政协组织工作的枢纽，是为政协委员履行职能服务的政治机关，是一个地方政协活力的根本所在。因此，要通过创建“学习型、服务型、和谐型、创新型、效率型”机关活动，着力使机关干部职工“强化六种意识，提高六种能力”，增强自信心、责任心、进取心、善良心、敬畏心、平常心，更好地树立“团结、亲民、高效、廉洁”的机关作风，为政协组织履行好职能提供更加优质的服务。
第一、强化学习意识，提高理解分析问题的能力。这是做好工作的基础。要进一步创新学习方法，健全学习制度，组织机关干部职工开展学习交流、研讨活动，做到每人每季度至少“读一本好书、写一篇理论文章”。坚持学习日集中学习，不定期利用座谈会、报告会、专题讲座、参加理论研讨班等形式对机关干部职工进行理论培训。
重点学习新时期党的路线方针政策和政协统战理论知识，特别是对《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等进行系统学习，使机关干部牢固树立正确的人生观、价值观和方法论，较好地掌握政协的基本理论和基本知识，进一步提高思想理论水平，提高思维的敏锐性、观察问题的境界和分析认识问题的能力。
第二、强化奉献意识，提高为领导当好参谋助手的能力。当好参谋助手是机关工作的一项重要内容，是机关干部日常工作中必备的能力。政协机关没有权力，更没有所谓的实惠，所以政协机关干部要忍得住清贫，耐得住寂寞，少思索取，要有甘于奉献的精神。这样，工作才能卓有成效，才能让领导从繁杂的具体事务中解脱出来，腾出更多的时间去考虑大事。
要引导干部职工有角色意识，全身心投入，在其位谋其政。要在具体工作实践中，把机关工作进行量化分解，目标任务落实到人，分工负责，责任到人，以此来引导每个干部职工正确把握角色，找准位置，认真履行岗位职责，为领导和委员搞好服务，尽快融入到工作的环境中，融入到经济社会发展的大局中，并做到主动不盲动、切实不表面、帮忙不添乱、服务不耽误。
第三、强化大局意识，提高服务发展的能力。这是政协组织履行好职能的基本要求，否则建言献策就有失偏颇。要引导干部职工树立大局观念，密切联系实际，想问题、办事情心中有大局，善于从大局出发去考虑、观察和判断问题，积极主动地提出意见和建议，把政协的潜在优势转化成为促进全市发展的动力。要引导干部职工维护大局利益，始终坚持围绕全市工作大局和中心任务来开展工作，自觉把工作放到大局来认识、来把握、来部署，根据大局的需要来推动工作，主动为大局服务，使自己的工作在全局中找准位置，履行职责，发挥作用。
第四、强化纪律意识，提高政令执行能力。纪律是实现机关科学化、规范化管理的重要环节。要进一步完善各项日常制度，如学习、目标管理考核、岗位职责、财务管理、政务公开、办文办会、工作汇报等制度。要严格执行重大决策执行责任制、执行情况报告制和跟踪督办制，确保各项决策的落实。对市政协重大决策和决定事项，主办单位或人员必须按规定时间汇报落实情况，到规定时限未办结的，要说明理由并加速办理。要强化工作问责，对工作办理不力、贻误时机、造成损失的，追究相关人员责任。
第五、强化改革意识，提高开拓创新能力。新形势新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。要加强和改进新时期的政协工作，推进政协事业科学发展，必须不断做好开拓创新这篇大文章。要按照“高起点、高标准、创一流”的工作要求，引导干部职工克服安于现状、不思进取、小进即满的思想观念。
树立大胆探索、勇于改革的精神，形成开拓创新的工作风气。要在加强总结传统经验的同时，进一步开阔视野，通过外出考察和学习研讨《人民政协报》等媒体介绍各地创新工作理念、方式方法，认真加以思考、借鉴、吸收，改革僵化落后的方法措施，形成适应新时期我市政协工作需要的创新性举措，努力争创一流工作成绩，为我市实现幸福追赶作出更大更好的贡献。
第六、强化团结协作意识，提高处理各种关系的协调能力。政协工作需要与方方面面的人打交道，这就决定政协机关工作人员应当具有这一意识和能力。要认真贯彻落实“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，在政协内部充分发扬民主，努力营造团结、民主、和谐、宽松、活跃的工作氛围，促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的合作共事。
要通过组织机关干部职工学习、掌握人际关系基本常识，总结借鉴身边人员的成功经验，引导机关干部职工主动加强与市直单位、县（市、区）政协、委员联系。通过这种实践，加强个人修养，提高人格魅力，为获得相关单位和人员工作帮助、支持打好基础，为政协履行职能创造更加良好的社会环境。
为切实提高全旗地税系统干部职工的思想意识、纪律意识，进一步改进工作作风，优化纳税环境，从3月1日开始，我局严格按照全市地税系统开展作风整顿工作的总体要求，采取分级负责、上下联动、突出重点、整体推进的办法，把机关作风整顿与巩固学习实践科学发展观活动成果、政风行风评议、税收日常检查、落实"六条禁令"有机结合，机关作风建设取得了较好的成效，有力地促进了各项税收目标任务的顺利完成。
一、机关作风纪律整顿工作开展情况
我局机关作风纪律整顿活动从3月初启动以来，本着"高起点谋划、高标准定位、高质量推进"的工作原则，全系统50名干部职工全部参加了机关作风纪律整顿活动。期间，全局各股室、税务所、分局累计召开座谈讨论15场（次），举办学习培训10场（次），撰写部门剖析材料14篇、个人剖析材料50篇。
一、高度重视，加强领导
3月1日旗局召开机关作风纪律整顿动员大会，对全旗地税系统机关作风纪律整顿工作作了安排部署，成立了以李局长为组长，各副局长、纪检组长为成员的机关作风纪律整顿工作领导小组，制定下发了《__地方税务局加强作风纪律整顿工作实施方案》，对全旗地税系统机关作风纪律整顿工作作了详细的部署和安排，以此提高全体税务干部对开展机关作风纪律整顿工作重要性和必要性的认识，明确机关作风纪律整顿工作总体要求和需要解决的突出问题以及具体做法，进一步调动全局干部参与整顿的积极性和自觉性。
二、认真学习，提高素质
在机关作风纪律整顿集中学习阶段，旗局坚持工作学习两不误，每天利用2小时的时间，学习了《公务员法》、《___领导干部廉洁从政若干准则》，《__地方税务局机关工作制度》、观看了《反商业贿赂形势与讲座》、《一切为了群众的利益---全国纠风工作成果专题片》。全体税务干部按时参加学习，人人记了笔记。通过学习，同志们的思想认识都有了明显提高，都能认识到这次整顿不是整哪个人，而是为了提高全局素质，是为了改进作风，提高行政效能，是为完成全年税收工作任务的再动员。正是由于同志们在认识上有新的提高，在思想上有新的统一，均能正确对待整顿，从而使这次整顿得以顺利开展。
三、扎实整改，不走过场
机关作风纪律整顿活动重点是解决好机关干部在思想作风、纪律等方面存在的问题。为此，旗局机关作风纪律整顿小组进行认真研究部署，从三个方面查摆存在问题：一是李局长同我们班子成员谈心交换意见，共同解决存在的问题；二是召开局务会议，查摆各股室、所、分局存在的问题，开展批评与自我批评；三是各分管局长与分管股室、所召开座谈会，通过谈心、交流，认真查摆个人存在的问题。通过多渠道多形式查摆、认真剖析，归纳总结出以下五点问题：一是常以工作忙为借口，不注重学习，而且学习比较片面，偏向于学习涉及本股室相关业务的知识，对其他业务内容缺乏全面、系统的学习，流于一知半解，致使业务水平得不到提升；二是税干的事业心、责任心不够强，工作不热情、态度不积极，精神状态不振，缺乏大局意识和整体意识；三是在税务执法中应用税务执法文书、应用法律条文不准确，执法程序不规范；四是不能严格遵守机关工作制度及其他制度，迟到、早退、上班时间玩游戏现象时有发生，制度执行不力；五是工作安于现状，按部就班，只按照上级的要求开展工作，上级要求做什么就做什么，没有创新意识，工作中不善于挖掘新亮点。
四、落实整改，边整边改
针对查找出来的问题，各股室、所、分局进行了认真研究，制定整改措施，坚持"先易后难"、"急事先办，焦点先改"的原则，加大整改力度。一是对政治业务学习要有一个全新的认识，不能只对涉及自身工作的知识进行学习，而不涉及其他，要对税收知识进行全方位的学习了解，熟悉并掌握每一个税收知识点，力争做到无论是税政、社保、还是稽查知识都要样样通，样样精，无论到哪个岗位上都要做到得心应手、游刃有余。二是摆正心态，力争打造阳光心态，即知足、感恩、达观的心态，不盲目攀比，不盲目追求，不比吃穿、不比奢华，要比就比贡献的大小，要比就比知识的多少，珍惜眼前的生活，珍惜现在的岗位，做到知足常乐。三是坚决杜绝在税收执法中存在的诸多弊病，比如应用法律条文不准确，执法程序不规范现象，要严格按照新《税收征管法》及其他税收法律法规的规定执行。对于解决不了的问题要及时请示汇报，做到让组织放心，让纳税人满意。四是树立大局意识、责任意识，严格遵守机关工作制度，要把它作为规范自己行为的一个标尺，没事不迟到，有事请假条，下班娱乐不能少，上班游戏不能要。五是在工作中要树立敢为人先的思想，要有敢想、敢干、敢拼的思维，冲破固有的思维模式，在工作中多赋予其不同的理念，广开思路，不等不靠，充分发挥自我能动性，从而使工作在原有的基础上不断提升。
五、重点突出，成效显著
自3月1日以来，经过全局上下的共同努力，我们这次机关作风大整顿完成了既定任务，短短1个月的时间，是紧张的1个月，是团结的1个月，是富有成效的1个月。可以说，整出了纪律，整出了局风，整出了好势头，达到了预期的目的。回顾这次整顿工作，我认为主要有以下几个方面的特点：
1、精心组织抓的紧。整顿之初，我们就研究制定了实施方案，成立了整顿领导机构，将整顿划分为学习动员、查找问题、巩固成果三个阶段，分步实施，各个环节都提出具体的要求和标准，并制定了严明的整顿纪律，从而使整个整顿工作有条不紊地得以进行。
2、学习认真认识高。动员大会后，及时开展了集中学习活动，全局同志人人记了笔记，认真遵守考勤制度，在学习期间，未出现迟到、旷课等不良现象。通过学习，同志们的思想认识都有了明显提高，都能以认真严谨的态度积极参加各个阶段活动。
3、自我剖析挖的深。由于同志们认识到位，思想上重视，从而在自我剖析时均能深挖细找，勇于自我批评，敢于引火烧身，围绕组织纪律、工作纪律、政治纪律三大方面，均找准了个人及各自股室、所存在的突出问题，比如人监股找出了监督检查不到位的问题，计征股找出了在纳税服务方面不够热情。
带领办公室人员进一步增强大局观念、全局意识，树立“一盘棋”思想，自觉服从街道工委的统一部署和重大决策。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年度开展机关作风整顿表态发言材料，希望大家喜欢。
通过认真学习，我对开展此次机关作风整顿的重要意义有了深刻的认识，结合前期XXX活动和此次机关作风整顿，对自己在思想、工作、作风上存在的不足进行了彻底剖析，并制定措施，现将整改情况汇报一下。
一、提高认识，解放思想。
作为一名党政办主任，我深刻领会市委XX大讨论“XXX”的要求和街道机关作风整顿的目标，带头做到政治坚定，顾全大局，令行禁止，确保政令畅通。按照“团结协作、开放包容、拼搏实干、诚信自律”的栖霞精神，结合办公室工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”。
二、对照要求，检查不足
通过学习，对照机关干部作风整顿实施方案，深刻查找工作中存在的差距，创新思维，不断完善办公室工作。
1、工作效率低，缺乏应备的技能。
办公室是接待群众的第一窗口，但办公室人员整体学习不够，导致工作效率低，不能很好的解释群众咨询的政策法规，有时让群众无功而返。
2、大局意识不强，缺乏应有的责任心。
由于办公室人员更换后没能及时明确责任分工，导致部分同志有不安排不工作的心理，不能从大局出发，仅仅做好领导安排的分内事，缺乏主动性和责任感。
3、工作漂浮，缺乏应有的活力。
办公室本就是工作繁琐的机构，靠的是时间，比的是耐心，虽然现在办公室全是充满青春活力的年轻人，但却缺乏年轻人应有的活力，工作漂浮、拖沓，不能沉下心来做事。
三、整改提高，狠抓落实。
1、加强学习，提高素质。
通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习，熟悉党政方针，为接待群众提供理论保证。在自我学习的同时，督促办公室人员加强学习，并做好对他们的培训和指导。
2、顾全大局，畅通政令。
带领办公室人员进一步增强大局观念、全局意识，树立“一盘棋”思想，自觉服从街道工委的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识，坚持到位要履职，履职要到位，增强执行力，做到“说了算，定了干，干就干好”。带头维护团结，真正做到多沟通、多尊重、多补位，少猜疑、少埋怨、少拆台，相互理解，相互支持，齐心协力做好办公室工作。
3、实事求是，狠抓落实。
我要从自身做起，在党政办大力弘扬务实精神，坚决反对形式主义，改变工作作风。提效能、求实效，不图虚名，不搞浮夸，沉下心来认真做事。
4、围绕目标，突出重点。
过去党政办的工作取得了一些成绩，但也令少数干部滋生了盲目乐观的情绪，这对我们争创一流机关非常不利。我们要通过作风集中整顿活动，清醒地看到自身存在的差距。坚决破除“守摊子”、不思进取的观念，确定更高奋斗目标，争创一流工作业绩，把文秘、信息、督查、接待、信访、后勤、机要、保密等各项工作都推上一个新的台阶。
5、大胆创新，保持活力。
改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，是办公室工作始终充满活力的关键，我们要通过此次机关作风集中整顿，进一步解放思想，与时俱进，用新理念、新思路、新举措引领推动办公室各项工作朝前发展。敢于改进工作方式，讲究工作方法，特别是在提升政务服务能力过程中，把勤于动笔、善于动笔，提高干部的动手能力放在更加突出的位置，不断增强干部的综合素质。善于运用科学理念改进工作程序，以此激发创造活力。为此，我们要营造一种尊重创造、尊重创新的氛围，保护创新的热情，鼓励创新的实践，宽容创新的挫折，不断增强党政办整体创新的能力。
在这次机关作风集中整顿过程中，思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和素质修养方面得到了启发和增强，在今后的工作中我会更加全面的提高自身素质，切实发挥好表率作用，带动办公室开拓创新，积极进取，使整体服务水平有一个新的提高，进而为XX的发展贡献力量添砖加瓦。
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