巡视组长讲话稿
【篇一:省委巡视组组长在省科技厅巡视工作动员大会上的讲话】
省委巡视组组长在省科技厅巡视工作动员大会上的讲话
同志们:
根据省委安排,我们第一巡视组从今天开始,对省科技厅开展常规巡视。下面,我就做好这次巡视工作讲几点意见。
一、充分认识开展巡视工作的重要意义
建立巡视制度、开展巡视工作,是党中央在新的历史时期,针对党内监督中存在的薄弱环节,为贯彻党要管党、从严治党的方针,加强党的执政能力建设和先进性建设,确保权力正确行使而作出的重大决策和制度创新。2003年中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,把巡视正式确立为党内监督的一项重要制度,中央和各省(区、市)先后组建专门巡视机构,巡视工作全面推开。党的十七大进一步提出“完善巡视制度”,并将“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”写入党章。党的十八大又明确要求要“更好发挥巡视制度监督作用”。2009年7月,中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》,标志着巡视工作进入了一个新的发展阶段,对于进一步加强党内监督、完善巡视制度、推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展、促进领导班子和干部队伍建设,保证党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署的贯彻落实,发挥了十分重要的作用。
我省从2004年组建巡视工作机构以来,在省委的坚强领导下,在省纪委和省委组织部的具体指导下,对各市州、有关厅局及部分省属企业领导班子、省管
干部进行了例行巡视,对部分县区党政领导班子及其成员进行了常规巡视。同时,围绕省委中心工作,对全省贯彻落实科学发展观,贯彻中央和省委的决策部署,落实省委省政府确定所办实事的情况进行了专项巡视。通过巡视,比较全面地了解到被巡视地区和单位领导班子及其成员的情况,向省委提供了大量重要决策参考,发现并督促解决了一些地区和单位存在的突出问题,发现了一批为民、务实、清廉的领导干部,并对一些受到错告、诬告领导干部的问题,进行了澄清,保护了干部干事创业的积极性。同时,被巡视地区和单位针对巡视组反馈的意见建议,通过完善体制机制,认真抓整改、抓落实、抓提高,及时解决存在的问题,有力地推动了改革发展和各项工作。巡视实践表明,由于巡视具有时间相对集中,方式比较灵活,接触群众广泛,了解情况深入,促进整改扎实的优势,使巡视工作在强化党内监督特别是对领导干部监督方面的作用越来越重要,效果越来越明显,巡视制度也越来越被广大干部群众认可和肯定。
当前,我省正处在全面建设小康社会的攻坚阶段。加快推进科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇,与全国同步实现全面小康社会目标的新形势、新任务,赋予了我们巡视工作新的历史使命和重要的现实意义。一是推动经济社会转型跨越发展的重要保证。通过巡视,及时发现和解决转型跨越发展中存在的突出矛盾和问题,转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和体制机制,促进全省经济社会步入科学发展轨道。二是密切党同人民群众血肉联系的现实需要。通过巡视,推动各项惠农政策的有效贯彻落实,及时了解和掌握群众之所急所忧、所需所盼,以及影响党群、干群关系的突出矛盾和问题,从而妥善化解矛盾,维护社会稳定。三是推进领导班子和干部队伍建设的有效方法。通过巡视,加强对
【篇二:在巡视工作动员大会上的讲话1】
在巡视工作动员大会上的讲话
2009/1/11同志们:今天,我们在这里召开巡视工作动员大会。首先,我谨代表市四套班子,对巡视组第三组全体同志的到来表示热烈的欢迎!
刚才,省委巡视组组长…同志作了重要的动员讲话,讲得全面、很具体,为省委巡视我市工作开了一个好头。大家一定要认真学习,深入领会。下面,我代表市委讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实把握省委巡视监督工作的重大意义。
根据中央的统一部署,省委决定在全省范围内深入开展巡视工作。省委巡视组把我市作为第一批巡视的地区,充分体现了省委和巡视组对我们工作的关心、支持和厚爱。我们一定要提高认识,统一思想,切实把握省委巡视监督工作的重大意义,确保巡视监督工作圆满成功。
首先,开展巡视监督,是落实十六大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。党的十六大指出,改革和完善的纪律检查体制,建立和完善巡视制度。这是我们党首次提出要建立和完善巡视制度,是我们党正确总结经验、科学分析形势而作出的重大理论创新和制度创
新。十六大之后,中央立即在全国范围内开展巡视工作,并取得了扎实有效的成果。实践证明,巡视监督势在必行,意义重大。这次省委开展巡视工作,就是落实十六大精神的具体行动。
其次,开展巡视监督,是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。经过多年的探索和实践,我们党已基本建立起比较完善、行之有效的纪律检查体制。但是时代在发展,形势在变化,纪律检查体制也必须与时俱进,开拓创新,才能更符合实际,更有生命力。巡视监督就是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。它通过由上级党委派出巡视组,实行自上而下的方式,有效巡视,强力监督,监督的力度、深度、广度大大拓展,监督的效果也大大增强。随着巡视工作的深入开展,巡视制度的不断完善,这个制度将更趋制度化、规范化,将会成为新时期纪律检查体制的重要内容。
再次,开展巡视监督,是加强党的执政能力建设,推进党的建设新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据,认真贯彻党要管党、从严治党的方针,通过对我们市领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督,维护党的纪律和民主集中制原则,促进党风廉政建设和反腐败斗争,促进市级领导班子廉政勤政,保证党的路线、方针、政策和省委决议、决定的贯彻执行,必将为推进党的建设新的伟大工程,实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。
第四,开展巡视监督,是我们更好地履行职责,进一步做好工作的重要推动。有权力就要有监督,没有监督的权力必然导致腐败。这是历史反复证明的一条颠扑不破的真理。通过对市级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督,才能使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,工作上更加务实,才能使我们更好地履行职责,进一步做好工作,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此,巡视监督不仅是省委对我们领导干部的监督,也是我们坚持立党为公、执政为民的必然要求,同时也是广大人民群众的强烈愿望。只有充分认识到这个道理,我们才能够切实增强接受监督的自觉性、积极性和主动性,把上级监督我们转变为我们主动要求监督。
二、密切配合,大力支持,确保省委巡视监督工作顺利开展积极配合和大力支持巡视组开展工作,是当前全市的一项重大政治任务,这是检验领导干部党性坚不坚强的一块试金石。市四套班子成员必
须率先垂范,带头支持配合省委巡视组的工作。为此,我们必须切实做到“四个一定要”:一是一定要高度重视,协调配合。各级各部门和领导干部对巡视工作要高度重视,积极配合巡视组开展工作。市委已经明确,由市委常委、组织部长陈茂辉同志负责省委巡视工作的联系协调,市委市政府办公室、市纪委、市委组织部等作为配合巡视组工作的具体部门。在此基础上,市委专门成立了协调组,专职负责与巡视组的协调配合。在巡视工作期间,协调组的全体同志要以振奋的精神,扎实的作风,高效的工作,积极协调配合好巡视组的工作。各地区各部门也要按照巡视组
的要求,积极协调,全力配合,保证巡视工作顺利开展。
二是一定要千方百计,大力支持。完成好这次巡视工作,除了要高度重视,协调配合外,更重要的是要全力以赴,为保证巡视组正常开展工作解决各种实际问题。各级各部门要为巡视组开展工作提供必要的办公条件,包括会议室、接待室、举报电话等。要科学安排好巡视组同志的生活保障工作,尽最大努力提供良好的生活环境。对巡视组同志列席有关会议、召开各类座谈会、与干部群众个别谈话、查阅有关文件资料、了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题等,要精心组织,统筹安排,务求实效。
三是一定要实事求是,客观公正。这次巡视工作格局高,内容广,力度大,是真正“动真格”的监督。我们一定要坚持实事求是的思想路线,根据客观公正的原则,本着对党负责、对群众负责、对自己负责的精神,如实反映情况,客观提出意见,有什么就说什么,但绝不能搞捕风捉影、诽谤中伤、借机报复。只有这样,巡视组才能掌握到最真实的情况,巡视工作才能顺利开展,这也是我们配合支持巡视组工作的重要体现。
四是一定要发扬民主,广纳群言。群众的眼睛是雪亮的。市领导班子及其成员工作做得怎么样,群众最有发言权。因此,我们要相信群众,依靠群众,动员群众,充分发扬民主,充分让群众参与,使人民群众的积极性激发出来,使人民群众的声音畅通无阻地表达出来。在召开干部群众座谈会时,各地区各部门要认真组织好群众参与,切实听取反映,了解情况。绝不能打击群众的积极性,压制民主,搞“一言堂”。
三、以省委巡视监督为新动力,促进全市各项工作上新水平
省委巡视组到我市开展巡视工作,既是对我们工作的监督、鞭策,也是对我们工作的支持、推动,是我们进一步做好工作、办好我市
事情的一个新的巨大动力。我们一定要把握好这个机遇,利用通过巡视创造出来的良好政治环境,乘势而上,奋勇开拓,把全市工作提高到新水平,千方百计实现我市经济社会的大提速、大发展、大跨越。
(一)进一步落实科学发展观,坚定不移地确保完成“加速年”的各项任务。
市委、市政府把今年确定为“加速年”、“落实年”和“作风年”。加速是目的,落实和作风是手段。从今年前4个月的工作实践来看,全市加速发展的序幕已经拉开,高潮逐步形成,势头越来越好。1至4月,全市规模以上工业增加值增长35.4%,固定资产投资增长1.8倍,市场消费增长14.1%,对外贸易增长55.9%,财政收入增长29.4%,初步形成了领跑山区经济增长的良好态势。在此基础上,我们要以这次巡视监督为新动力、新机遇,再接再厉,一鼓作气,坚定不移地完成好“加速年”的各项任务。
(二)进一步加大工作力度,坚定不移地确保完成“落实年”的各项部署。
工作落实至关重要。我们要一如既往地加大工作力度,真正做到落实、落实、再落实。抓落实,主要包括政策、项目、责任、制度的落实。政策落实主要是对省委省政府关于加快山区发展的决定和市委市政府为加快发展先后出台的3、4、7、12号文涉及的优惠政策进行逐项逐条的“回头看”,大检查,看哪些落实了,哪些没落实,哪些打了折扣,哪些搞“上有政策,下有对策”,摸清情况,查明原因,好的通报表扬,差的促其整改,顶着不办的,要严肃追究单位主要负责人的失职责任,以保证政令的畅通。项目落实,主要是对“2〃28”、“6〃30”所签订的项目和目前正在洽谈的项目进行全程跟踪,争取绝大多数项目能够到位。总的要求是“三个基本”,“2〃28”项目基本投产;“6〃30”项目基本动工;开发区用地基本排满。责任落实主要是建立严格的工作责任制,实行责任到人,把共同责任、整体目标,具体化为每个人的责任和目标。制度落实主要是建立考查考核制度和激励机制,改革行政审批制度,改进机关作风,提供优质服务,提高办事效率,把项目和工作落到实处。
(三)进一步加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移地确保完成“作风年”的各项要求。
要全面实现经济社会的跨越式发展,最根本的是必须坚持党要管
党、从严治党的方针,以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公,执政为民的宗旨和“八个坚持,八个反对”的要求,切实做到为民、务实、清廉,加强和改善党的领导,提高党的执政能力和水平,认真实施“固本强基”工程,把各级党组织的思想、组织、作风建设好,不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创造力,更好地肩负起人民的重托,历史的使命,时代的考验。“为民”,就是要以人为本,执政为民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实关心群众的生活,把党的温暖送到千家万户。我市去年已启动包括全民安居工程等“十项民心”工程建设,今年要加大力度,全力推进,争取用三至五年时间,交出一份让群众满意的答卷。同时,要推进创建双拥模范城和省文明城市建设活动,力保今年通过达标验收。要正确处理人民内部矛盾,大力推进依法治市,依法行政,加强社会治安综合治理,坚决打击各种违法犯罪活动和各种社会丑恶现象。加强社会主义精神文明建设,确保社会稳定,人民安居乐业。“务实”,就是要坚持解放思想,实事求是,深入实际,了解社情,体恤民意,就是要少说空话、套话,多做实事好事。只要是符合“三个有利于”的事情,就要一抓到底,落实落实再落实。“清廉”,就是要加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力,营造干事干净的良好氛围。各级领导要率先垂范,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,带头执行廉洁自律的各项规定,牢固筑起拒腐防变的思想防线。各级纪检、监察部门要坚持教育与惩治相结合,加大查处违纪违法案件力度,从源头上、制度上遏制各种不正之风,铲除滋生腐败的土壤,为改革开放和经济发展保驾护航。
同志们,省委巡视监督工作内容重要,意义重大,影响深远。我们一定要提高认识,统一思想,密切配合,大力支持,确保巡视监督工作扎实顺利开展并取得明显成效。同时,我们要以巡视监督为新动力,切实加强市级领导班子建设,把全市工作提高到新水平,向省委、省政府和全市人民交出一份“三个文明”建设的优异答卷!
【篇三:在巡视工作动员大会上的讲话】
在巡视工作动员大会上的讲话
同志们:
从今天开始,区局巡视组将对xxx开展巡视检查工作,刚才巡视组组长xx同志作了动员讲话,我完全同意。做好巡视工作,离不开巡视组和被巡视单位这两个要素。作为被巡视单位,一要在思想上重视巡视工作。开展巡视工作是一项制度创新,可以说是定期的“健康体检”,这项工作做好了,可以把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态,可以进一步推动和加强各级领导班子建设。二要在行动上支持巡视工作。离开了被巡视单位的支持配合,巡视工作也就陷入了困境,成为无源之水、无本之木。因此,有关部门和同志们要本着讲政治的原则,积极配合巡视工作,决不能搞“猫捉老鼠”的游戏。三要在态度上理解巡视工作。巡视是按照年初计划进行的一项正常工作,不是针对哪个人或哪个地区,巡视的目的只有一个,那就是促进工作。希望大家共同努力,使本次巡视工作收到实效。作为巡视组,一定要牢记自己的任务和使命,巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的,在工作中要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真调查研究,全面了解和掌握情况,认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况,还是分析提炼问题,都要坚持全面、客观、准确。下面我就巡视工作讲三个问题:
一、充分认识巡视工作的重要意义,完善和加强巡视工作
建立和完善巡视制度,是加强党内监督的重大举措,也是加强党的建设的制度创新。党的xx明确提出,要“改革和完善党的纪律检
查体制,建立和完善巡视制度”。党的xx又将“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”写入党章,进一步确立了巡视工作的地位和作用。今年党中央还将颁布《中国共产党巡视工作条例》,这充分说明巡视工作的重要性。对于开展巡视工作的重要意义,刚才xx同志已经讲了,我不再多说。区局党组历来十分重视巡视工作,把巡视工作作为加强党风廉政建设、强化领导班子和领导干部监督的一项重要内容。区局党组认真贯彻落实总局党组《关于进一步加强巡视工作的意见》精神,并制定具体措施,要求各盟市国税局党组建立健全巡视工作机制,完善巡视工作制度,提高巡视工作质量,确保巡视工作取得实效。区局巡视办组建三年以来,坚持边组建、边工作、边总结、边提高,积极探索,勇于实践,对加强领导班子建设,促进税收整体工作,确实发挥了重要作用。
一是促进了领导班子的组织建设。巡视组通过巡视发现个别盟市的领导班子和领导干部不同程度地存在着一些问题,已经影响到了班子的建设和发展,为解决这些问题,巡视组及时向区局党组提出了调整和加强领导班子的建议。同时,在巡视中也发现了一些德才表现突出的优秀干部。这就为党组在使用干部的决策上提供了依据,可以说通过巡视工作促进了领导班子的组织建设。
二是促进了民主集中制的贯彻执行。对于在巡视工作中发现的个别盟市局党组没有很好地贯彻执行民主集中制的原则和党组重大事项决策暂行规定,存在议事决策没有充分发扬民主,甚至个人专断的问题,巡视组向有问题的党组提出了整改意见,使其加强了党组会议、局长办公会议等制度建设,规范了议事决策程序,促进了民主集中制原则的贯彻执行。
三是促进了党风廉政建设责任制的落实。巡视组在巡视过程中,始终把党风廉政建设责任制是否得到落实作为检查的重点内容之一。一看党组是否把这项工作作为重要工作摆在议事日程,尤其是党组主要负责人是否负起了总责;二看党组成员是否按分工落实了“一岗双责”;三看纪检监察及各部门是否责任明确,联系实际抓落实;四看能否及时发现、查处在党风廉政建设方面存在的突出问题,责任追究是否到位。通过“四看”进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展,呈现了党组重视、分工明确、责任到人、部门协调、齐抓共管的良好局面。
四是促进了领导干部的自身建设。巡视中对一些苗头性、倾向性问题及时向区局党组反映。对了解到的领导成员个人的问题,及时向有关领导成员进行反馈,讲清问题、分析原因,做到早发现、早提醒、早解决。通过实实在在地抓整改,切实促进了领导干部的自身建设。
今年是区局巡视组开展第一轮巡视的最后一年,两年来区局已经对10个盟市国税局开展了巡视检查,对8个盟市局的整改落实情况进行督促检查。区局的巡视工作基本做到了区局党组信任,盟市局领导认可,干部群众满意。巡视工作实践说明:党组高度重视,是做好巡视工作的关键;坚持依靠群众,是做好巡视工作的基础;正确处理查找问题与总结经验、强化监督与促进工作、巡视监督与其他监督的关系,是做好巡视工作的有效方法;积极运用巡视成果,是做好巡视工作的重要环节;建设高素质的巡视干部队伍,是做好巡视工作的基
本保证。这是深入做好新形势下巡视工作的宝贵经验,需要在今后的工作中认真坚持,并不断总结完善。
二、认真履行监督职责,不断把巡视工作引向深入
巡视工作具有时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的特点,较好地解决了“管得了的看不见、看得到的管
不了”的问题。监督是巡视工作的基本职能,“监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”。因此,巡视工作要按照总局和区局党组的部署和要求,认真履行《党章》赋予的职责,扎实有效地开展工作,努力把巡视工作提高到一个新的水平。
一要发挥监督职能作用。巡视的核心任务是监督检查。巡视组既要了解盟市局和有关部门的好做法、好经验,更要注意发现问题,帮助被巡视单位领导班子和领导干部查找不足、改进工作。总的来说,巡视组在这方面把握得比较好。但巡视组到一个盟市局的时间十分有限,必须突出工作重点,紧紧围绕主要任务开展巡视,以便更多地了解真实情况。具体来说,主要有两个方面:一是按照《党内监督条例》的规定,把党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人,作为监督的重点对象。要通过加强监督,关口前移,及早发现和解决问题,防止领导干部特别是主要领导干部出现问题。二是要按照区局党组审定的《xx年巡视工作计划》中的巡视工作重点内容开展巡视检查,加大监督力度。
二要注重巡视成果运用。巡视成果能否得到有效运用,是衡量巡视工作成效的重要标准。目前,重巡视、轻整改的问题还不同程度地存在,我们一定要在思想上引起高度重视。从明确职责分工、规范操
作程序、完善工作机制等方面采取措施,切实抓好巡视成果的运用。一是认真做好巡视情况整理和移交工作。巡视组要对了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议,根据问题性质和工作职责进行分类整理,按照程序移交有关部门处理。二是认真写好《巡视工作报告》,客观真实地向区局党组汇报情况,并根据区局党组的审议结果进行意见反馈。三是认真做好整改落实情况的督促检查,了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况,对于整改不及时、措施不到位的进行通报批评,加大督查力度,确保整改工作落实到位。
三要改进巡视工作方法。近年来,巡视组在工作实践中形成了一些行之有效的方法。实践证明,这些方式方法基本符合巡视工作的特点和规律,能够发现和掌握大量真实情况。我们要在继续认真总结和运用好这些经验的同时,紧密联系被巡视单位的实际,进一步改进方式方法。要善于从权力运行的关键部位和重点环节入手,查找内控机制运行中存在的薄弱环节,剖析容易发生腐败案件的深层次原因,提出对权力监督制约的意见和建议,把领导班子及其成员的权力运行臵于有效地监督之下。
四要在实践中谋求全面创新发展。巡视工作是一项全新的工作,没有现成的经验和模式来借鉴,大量的工作都要靠在实践中不断探索和总结。要发扬与时俱进、开拓创新的精神,积极研究新情况,总结新经验,开拓新思路,探索新办法,增强巡视工作的预见性和科学性,使巡视工作更好地服务于税收工作的大局,不断推进巡视工作创新发展。
三、注重把握关键点,努力提高巡视工作质量
巡视组组长动员讲话稿
以来,巡视工作以其独特优势,在应对腐败日趋复杂化态势和全面从严治党新任务中的重要性进一步凸显。下面是店铺给大家整理的巡视组组长动员讲话稿,仅供参考。
巡视组组长动员讲话稿(一):
同志们
根据自治区党委巡视工作领导小组的布置,依照自治区党委安排。从今天开始,自治区党委第一巡视组对县开展巡视工作。今天的动员大会,目的要大家认识开展巡视工作的重要意义,明确巡视工作的指导思想和主要任务,解开展巡视工作的方法和基本要求,协助配合我开展好巡视工作,共同完成自治区党委安排的任务。下面,讲几点意见。
一、充分认识开展巡视工作的重要意义
党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、坚持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。党的十六大以来,建立和完善巡视制度。党中央的正确领导下,中央纪委、中央组织部和各省(区、市)及新疆生产建设兵团党委依照中央要求和《中国共产党党内监督条例(试行)有关规定,把巡视工作列入重要议事日程,加强组织领导,健全体制机制,创新方式方法,精心组织实施,巡视工作取得了重要进展和明显成效,贯彻党要管党、从严治党方针,加强党内监督、维护党的纪律、推进党的建设,保证中央政令疏通、促进改革发展、维护社会稳定中发挥了重要作用。党的十七大对进一步完善巡视制度提出明确要求,并将巡视制度写入党章。中共中央20xx年颁布的中国共产党巡视工作条例(试行)中央纪委中央组织部20xx年印发的关于进一步加强和规范省、自治区、直辖市党委对县(市、区、旗)巡视工作的意见》对开展县级巡视工作的主要任务、方式方法、效果运用、组织领导等方面提出了明确要求。
自治区党委两个巡视组从2004年开展工作到20xx年底,依照自治区党委的布置和要求。已经完成了对全区5个地级市的第一轮巡视,又对吴忠市、石嘴山市、银川市、固原市进行了第二轮巡视,并巡视了17个县(市、区)对13个区直部门和2个区属国有企业开展了巡视;还对5个市、10个县、7个区直部门和2个区属国有企业开展了落实科学发展观情况的专项工作巡视。今年,来县之前,第一巡视组先后对青铜峡市、红寺堡区进行了巡视;第二巡视组先后对中卫市和中宁县进行了巡视。几年来,自治区党委的坚强领导下,巡视工作的内容不时丰富,领域不时拓展,力度不时加大,巡视监督的地位和作用进一步增强,取得了明显效果,有力地促进了党的路线方针政策特别是科学发展观的贯彻落实,促进了领导班子和干部队伍建设,促进了反腐倡廉建设,解决了一些群众反映强烈的突出问题,推动经济社会又好又快发展方面发挥了积极作用。
中央纪委、中央组织部下发了关于加强和改进省(区、市)巡视工作的若干意见》对解决当前巡视工作面临的突出问题,20xx年。不时提高巡视工作的质量和水平,提出了具体的指导性意见。中央《巡视工作条例》公布实施后,多方论证、广泛征求意见的基础上,去年,自治区党委印发了中共宁夏回族自治区委员会巡视工作方法(试行)中共宁夏回族自治区委员会巡视工作方法(试行)实施细则》和《关于被巡视地方、部门(单位)配合自治区党委巡视组开展巡视工作的暂行规定》进一步提高了区巡视工作制度化、规范化水平。自治区党委十分重视和关心巡视工作,特别关注巡视效果的运用。自治区党委巡视工作领导小组,认真贯彻执行自治区党委有关巡视工作的决议、决定,加强对巡视工作的领导,研究决定巡视工作年度计划和阶段性工作方案,及时听取巡视工作和被巡视地方、单位整改落实巡视意见建议情况的汇报,研究解决有关问题,提出工作目标和要求,推动巡视工作规范有序向更高层次发展。
党中央为进一步加强对县级领导班子监督和巩固党的基层政权采取的一项重大举措。县在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的重要地位,开展对县(市、区)级的巡视。实现经济又好又快发展、社会和谐稳定、国家长治久安的重要基础,县级领导班子和成员的思想政治素质、能力水平和工作作风,直接关系到党在基层的执政能力、执政形象和执政地位;县级领导干部是党高中级干部的重要来源,加强对他政治上的关心保护,促使其健康成长,关系党的事业继往开来、后继有人。当前,县级领导班子和领导干部总体上是好的但也要清醒地看到有的县级领导班子和领导干部在贯彻执行党的路线方针政策和科学发展观方面还存在一些不容忽视的问题,有的领导干部脱离群众、作风漂浮,少数人甚至经受不住各种诱惑和考验,走上违纪违法道路。因此,加强对县级领导班子和领导干部的监督,促其为民、务实、清廉,切实担负起时代和历史赋予的重任,这是一项重要而紧迫的任务。要坚决执行中央这一重大决策,从政治和全局的高度,充分认识开展对县巡视工作的重大意义,切实把思想统一到中央决策布置上来,进一步增强责任感和紧迫感,高标准地完成好中央赋予的对县的巡视任务。
二、巡视工作的指导思想、职责任务及工作方式
(一)巡视工作的指导思想
以《中国共产党党内监督条例(试行)中国共产党巡视工作条例(试行)及其他有关党内法规为依据,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,维护党的纪律,保证党的路线方针政策和中央、自治区党委重大决策安排的贯彻执行。
(二)巡视工作的职责任务
这次巡视县,依照《中国共产党巡视工作条例(试行)和中央纪委、中央组织部《关于进一步加强和规范省、自治区、直辖市党委对县(市、区、旗)巡视工作的意见》以及自治区党委对巡视工作的要求。自治区党委巡视组主要是对县委、人大会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策和自治区党委、政府决策安排的情况,特别是贯彻落实科学发展观、推动经济社会发展的情况,执行民主集中制的情况,遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》加强党风廉政建设,执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况,选拔任用干部、提高选人用人公信度的情况,以及保证和改善民生、维护社会稳定、开展作风建设等方面进行巡视监督,重点是党
政领导班子及其成员,尤其是主要负责人。
这次巡视县工作的内容包括以下七个方面:
落实中央和自治区关于加快转变经济发展方式重大决策安排的情况。三是落实中央重大政策措施的情况。重点了解经济结构和产业结构调整情况;统筹城乡发展、加快推进城镇化、推进新农村建设,1贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、推动经济社会发展的情况。一是执行党的政治纪律的情况。二是贯彻党的十七届四中、五中全会和自治区党委十届十一次全体会议精神。发展社会事业的情况;规范和节约用地、耕地维护、环境维护、生态建设的情况,完成国家下达的淘汰落后产能任务和“十一五”规划提出的节能减排重要约束性指标的情况。四是建立有利于加快转变经济发展方式的领导体制和工作机制的情况。
保证和改善民生,2落实以人为本、执政为民要求。维护社会稳定的情况。重点了解中央和自治区各项惠民政策的贯彻落实情况,以及解决征地拆迁、劳动就业、社会保证、教育医疗、食品药品平安、扶贫开发、生态移民、平安生产、社会治安等方面关系群众切身利益问题的情况;加强民族团结、维护社会稳定的情况。
否坚持“集体领导,3执行民主集中制情况。重点了解领导班子议事规则和决策机制建立情况;领导班子主要负责人在重大问题决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用等问题上。民主集中,个别酝酿,会议决定”原则。
执行财务制度和经济工作纪律的情况;推进廉政风险防范管理和政务公开的情况;党政主要负责人的工作表示和廉洁自律情况。4落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。重点了解领导班子及其成员贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》履行“一岗双责”加强党风廉政建设的情况;贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》落实“八个禁止”52个不准”情况;落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费规定。
解决选人用人上群众反映强烈的突出问题,5选拔任用干部的情况。重点了解执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部
选拔任用工作责任追究方法(试行)等4项监督制度。提高选人用人公信度的情况。着重检查了解各级党委换届中,执行中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求,落实“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况,为换届工作营造风清气正的良好环境。
加强基层干部队伍作风建设,6开展作风建设的情况。重点了解领导班子及其成员在领导外地区工作中履行抓班子、带队伍职责。治理和纠正庸懒散问题的情况;落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定,弘扬求真务实和艰苦奋斗作风,推进工作落实的情况;坚持党的群众路线,倾听群众呼声、关心群众疾苦,解决群众最关心、最直接、最现实问题等方面的情况。
7自治区党委要求了解的其他事项。
还对县纪委和组织部领导班子履职情况,巡视组在对县委和人大会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员进行监督的同时。以及领导班子主要负责人及其成员执行党风廉政建设责任制和自身廉洁从政方面的情况进行了解。
(三)巡视组的工作方法
巡视组将主要采取以下方法开展工作:一是听取县委主要负责人汇报县近三年来的总体工作情况;书面审查县人大会、政府、政协委员会党组本届班子组成以来工作汇报。二是对县委、人大、政府和政协党组领导班子和成员进行民主测评和问卷调查;对纪委、组织部工作情况和班子履职情况进行测评。这次巡视,巡视期间。按要求,人大、政府、政协不是党组成员的领导也列入巡视对象,并进行测评,武装部进入班子的成员不列入巡视对象,不进行测评。为增强测评真实性,已提前将“测评表”和调查问卷发放到与会的每位同志,要求认真填写,客观真实地反映情况。三是进行个别谈话。与领导班子成员和有关干部群众谈话,听取基层党代表、人大代表、政协委员等方面的意见建议,解领导班子及其成员贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉洁自律、选拔任用干部、作风建设等方面的情况及存在主要问题。四是列席有关会议。巡视组根据工作
需要,派员列席县委会、政府常务会、领导班子民主生活会、述职述廉会及涉及到三重一大”问题的相关会议。五是召开离退休老干部、民主党派人士和基层干部群众等人员参加的座谈会,听取意见。六是听取纪委、组织部总体工作情况汇报和有关部门专题工作汇报。七是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料。查阅近三年来的有关工作制度、工作总结、重要会议资料、典型经验资料、出台的有关政策规定、党委会和政府常务会会议记录、民主生活会记录、研究干部任免的会议记录及其它巡视组需要的有关文件和资料。八是受理干部群众反映领导班子及其成员问题的来信、来电、来访。九是对专业性较强或者特别重要问题的解,可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。十是根据工作需要,以适当方式深入乡镇(街道)村(社区)及下属企事业单位或部门进行走访、调研,巡视组对反映党委、党组领导班子及其成员的重要问题,可以深入了解。
发扬民主、依靠群众的原则,巡视组将坚持实事求是客观公正。切实履行职责,认真开展工作,既要注意倾听干部群众的呼声和反映,解群众诉求,对群众反映强烈的突出问题进行专题调研,又要廓清与事实不符的情况,涉及违纪违法案件及时向有关部门移交;对巡视中遇到和发现的重大问题及重要、紧急情况,巡视组及时以专题演讲形式向自治区党委巡视工作领导小组和自治区党委演讲。通过巡视,对四套领导班子主要负责人和领导班子成员中表示优秀或存在问题突出的领导干部要形成专题评价资料并附谈话摘要。自治区纪检机关、组织人事部门按规定把巡视结果和巡视整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩罚和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。巡视工作结束后,经自治区党委巡视工作领导小组批准,向自治区党委演讲巡视工作情况,向银川市委通报的同时,向县四套班子反馈巡视情况和提出意见建议,并督促抓好对巡视发现问题的整改落实。一年后,巡视组将通过回访等方式监督检查整改情况,进行整改满意度测评,并向巡视工作领导小组演讲。
三、工作时间和具体要求
巡视组在县开展巡视工作,依照工作计划和要求。坚持时间服从
质量的原则,总体时间安排为1个月左右。
十分注重顺序,同志们巡视工作是一项政治性和政策性很强的工作。也是各级党组织和广大干部群众寄予厚望、十分关注的一项工作。巡视工作的根本目的通过加强监督、查找问题、切实整改,来推动被巡视地方、单位的工作,巡视组与被巡视地方、单位的工作目标是一致的因此,会正确处置好与被巡视地方、单位的关系,会积极支持被巡视地方、单位党委(党组)做好改革发展稳定的各项工作,同时要充分发挥被巡视地方、单位党委(党组)作用,积极争取地方、单位对巡视工作的理解、配合和支持。搞好巡视工作,不只需要我巡视组的同志严格依照中央和自治区党委的布置要求,履行职责,扎实工作,更需要被巡视地方、单位党委(党组)和领导班子成员,特别是主要负责人的支持和配合,还需要所属单位广大干部群众的积极配合和参与。因此,工作中,必将严格执行巡视工作有关制度,大力弘扬求真务实精神,坚持实事求是客观全面地反映情况。同时,希望县四套领导班子成员要自觉接受巡视监督,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,自觉把思想和行动统一到中央和自治区党委的要求上来,坚持讲政治、讲大局,率先垂范,端正态度,积极主动地支持和配合巡视组的工作。要自觉地把这次巡视工作作为领导班子及成员个人的一次全面“体检”找差距,寻不足,提升工作能力和水平,以更加科学的工作思路,推进工作,为县经济社会各项事业发展做贡献。广大党员和干部要本着对党组织、对事业、对干部负责的态度,实事求是地提供情况、反映问题,敢于讲真话、讲实话,真心诚意地协助班子成员特别是主要负责人查找存在问题和不足,客观公正地对他工作及个人行为作出评价。这里我还要提醒大家,坚决反对任何无中生有、制造是非、诬蔑陷害等不良现象和行为。
巡视组组长动员讲话稿(二):
同志们:
按照省委统一部署,省委第六巡视组将从今天开始对扶沟县开展专项巡视。下面,根据中央和省委精神,受省委第六巡视组组长郭丛斌同志委托,我讲三点意见。
一、深刻理解加强巡视监督的重要意义,切实增强做好这轮巡视工作的自觉性和坚定性
巡视是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。党的以来,党中央着眼于实现两个百年奋斗目标,从依然严峻复杂的反腐败斗争形势出发,把巡视工作摆在更加突出的位置,提出聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖、全国“一盘棋”的中央巡视工作方针。中央政治局会议听取每一轮巡视情况汇报,先后10次发表重要讲话。中央巡视组已开展7轮巡视,共巡视118个地方、部门和单位,与干部群众谈话2万余人次,受理信访120余万件。中央纪委立案审查的领导干部中,一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的;中央组织部对巡视移交的选人用人问题进行专项督查,已处理纠正和追究问责1100多人。中央巡视工作领导小组破立并举、标本兼治,总结改革经验、形成制度成果。今年8月3日,中央颁布施行新修订的《中国共产党巡视工作条例》,这是落实全面治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措,是坚持依规治党、加强党内监督的有力保证。巡视条例既是对巡视工作强有力的指导,也是强有力的规范;既是开展巡视工作的基本依据,也是对被巡视单位的有效约束,为全面深化巡视工作提供了遵循和保障。
省委高度重视巡视工作,坚决贯彻中央巡视工作方针和巡视条例,进一步加强对巡视工作的组织领导,省委会、“五人小组”会、巡视工作领导小组及时听取巡视情况汇报,研究解决有关问题,省委书记郭庚茂同志多次就巡视工作发表讲话、作出安排、提出要求。党的以来,我省已完成了7轮对75个市厅级单位和86个县(市区)的巡视,共发现纪律、作风、腐败和选人用人等“四个着力”方面的问题1637个,依据巡视移交的问题线索已有13名厅级干部、321名处级干部、1365名科级及以下干部被立案审查或组织处理,巡视的震慑、遏制、治本作用得到进一步发挥。实践证明,新时期的巡视工作,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督与社会与群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面
从严治党提供了有力支撑。
按照省委统一部署,这一轮我们将集中对50个县(市区)开展专项巡视。这是深入贯彻落实巡视条例,进一步加大力度、加快步伐,实现巡视全覆盖的重要举措。县一级四套班子及其成员和法检两长是省委巡视组的巡视对象,中央和省委强调要把县一级作为省级巡视的重点突出出来。这是巡视条例赋予的法定职责,也是必须自觉扛起的政治责任。县一级在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的重要地位,是党执政的重要基础,特别是县级领导班子成员,身处改革开放和经济社会发展的最前沿,权力重、责任大,面临的风险和考验多。县级领导班子和领导干部身处一线与群众接触广泛、联系紧密,其一言一行往往关系到一个地方的兴衰和党在人民群众心目中的形象。从总体看,我省县级领导班子的状况是好的,但从巡视发现的问题和查处案件情况看,县一级一直是违纪违法的一个高发区,党风廉政建设和反腐败工作与推进“四个全面”战略布局,特别是全面从严治党的要求还有明显差距。县级领导班子存在的问题如不及时加以解决,不仅影响改革发展稳定,影响党的先进性和纯洁性建设,还会影响党和政府与人民群众的血肉联系,甚至会影响当地政治生态,危及党的执政基础。因此,对县开展巡视监督,不仅是必要的,也是紧迫的;不仅充分体现了省委对县一级的高度重视,也体现了对县级领导班子和领导干部的关心爱护。我们要站在推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党、切实加强党风廉政建设和反腐败斗争的高度,进一步统一思想,深化认识,增强勇于接受巡视监督、主动接受巡视监督、积极配合巡视监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以高度的政治责任感做好各项工作,完成好这一轮巡视任务。
二、不折不扣贯彻执行巡视工作条例,扎实开展好本轮专项巡视
本轮专项巡视,从今天开始,到11月20日前结束,在县市区工作时间1个月。采取一个巡视组分为5个分组,每个分组负责1个县市区,统一部署、同步展开,集中汇报、分层反馈,分头整改、分级督办的办法进行。为扎实搞好这轮专项巡视,省委巡视工作领导小组专题听取汇报、认真研究工作方案,9月21日,省委又专门召开动员
部署会议,省委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长尹晋华同志作了重要讲话,要求全省各级党组织特别是被巡视单位领导班子认真学习贯彻巡视工作条例,用条例武装思想,用条例规范工作,用条例强化责任,确保圆满完成这轮巡视工作任务。
巡视期间,我们将按照省委要求,在坚决贯彻执行巡视工作条例的基础上,认真把握以下四点:一是在监督对象上,将突出县四套班子及其成员,特别是“一把手”这个监督重点;突出党的以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的“三类重点人”;同时,对下一级领导班子主要负责人的有关问题也要了解掌握。二是在监督内容上,将进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“六大纪律”,深化“四个着力”,坚持用纪律的尺子衡量被巡视党组织和党员干部的行为。巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:一是违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;二是违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;三是违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;四是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。同时,还将紧紧盯住资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的重点事项,紧紧盯住利用行政审批权、执法权、人事权等寻租腐败重点问题。在此基础上,将着力加强对党风廉政建设主体责任和监督责任落实、中央“八项规定”精神贯彻执行情况的监督检查。三是在方式方法上,综合运用巡视工作条例规定的13种巡视方法,主要通过听取汇报,调阅、复制有关文件资料,与干部群众个别谈话,受理来信来电来访,对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实,根据需要“下沉一级”核实情况等方式开展工作,并对干部群众反映的重要问题线索进行深入了解。四是在巡视整改上,将按照巡视工作条例有关规定和省委巡视工作领导小组要求,全面实行“两书”制度:对明显违反规定、应该且能够立即纠正的问题,巡视组将发出“整改通知书”,要求被巡视单位党委切实负起责任,立行立改;对群众反映较多、一时难以调查清楚的问题,发出“情况说明通知书”,要求有关单位和当事人说明情况,签字背书,存以备查。要通过边巡视、边交办、边整改,推动突出问题的解决,以立竿见影、实实在在的巡视整改成效取信于民、回应关切。
需要说明的是,在信访受理范围上,巡视组主要受理反映扶沟县党委、人大、政府、政协领导班子成员、法检两长和下一级领导班子成员及重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的问题以及其他各类违法问题。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交扶沟县相关部门处理。
三、强化责任担当,以“三严三实”精神共同完成好巡视任务
完成好这轮巡视任务,是省委巡视组和扶沟县委共同的政治责任,我们要紧紧依靠扶沟县委,加强沟通协调,围绕共同目标,同心同德、步调一致地做好工作。
巡视组背负着省委的重托。这里我代表第六巡视组全体同志作如下承诺:第一,坚决做到忠诚干净担当。巡视组全体干部将忠于党、忠于人民、忠于职守,切实扛起巡视监督的政治责任;牢固树立“有问题发现不了是失职,发现问题不如实报告是渎职”的“两职”观念,勇于负责,敢于担当;严格执行巡视工作各项纪律和规矩,决不接受任何形式的宴请,决不接受任何形式的馈赠,决不发生任何假公济私行为,决不泄露任何秘密。第二,严格依纪依规开展工作。按照“法既授权必须为,法无授权不可为”的原则,严格按照条例的规定和各项授权开展工作,巡视期间,既履行好应该履行的职责,又不干预不该干预的事情,不履行执纪审查职责,不干预扶沟县的正常工作,不参加与巡视工作无关的活动。第三,认真践行“三严三实”要求。严格执行中央八项规定精神和省委省政府若干意见,切实加强作风建设,密切联系群众,广泛听取各方面的意见,并按照实事求是的原则,客
观公正地向省委汇报巡视情况,向周口市委和扶沟县委反馈意见。省委对巡视队伍纪律和作风建设高度重视,省委巡视机构专门制定了《加强和改进作风的若干规定》,我们将严格遵守。巡视组真诚欢迎扶沟县广大党员干部和人民群众对我们的工作进行全方位监督。省纪委干部监督电话是:12388,省委组织部干部监督电话是:12380,省委巡视办干部监督电话是:61771073。
同时,按照巡视工作条例有关规定,对扶沟县委配合支持巡视工作提出如下要求:第一,要端正态度。做好巡视工作是落实党委主体责任的具体体现,对巡视工作重视与否,反映的是党的观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。要从“四个全面”战略布局的高度,充分认识接受专项巡视,是一次难得的“政治体检”,是一场难得的纪律教育,是一种特别的关心爱护,是发现问题、解决问题,加强党风廉政建设,促进经济社会全面发展的一个重大政治机遇,切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来,增强主动接受巡视监督的自觉性。第二,要密切配合。巡视工作条例规定,被巡视党组织领导班子及其成员应当积极配合巡视组开展工作,党员有义务向巡视组如实反映情况。各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识,充分信任省委巡视组,自觉接受监督。四套班子及其成员特别是主要负责人不仅要主动接受巡视监督,更要支持配合巡视工作。领导班子成员要带头实事求是向巡视组报告工作、反映问题、说明情况,同时教育引导广大党员干部和群众积极支持、有力配合、有序参与工作。也希望扶沟县各级党组织、党员领导干部切实负起责任,在支持、配合做好巡视工作的同时,更加扎实地履职尽责,努力促进改革发展稳定各项工作持续健康发展。第三,要搞好协调。要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题。巡视联络组的同志要搞好与巡视工作有关的沟通协调,努力为巡视工作顺利开展创造条件。扶沟县委要组织有关部门制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。为便于干部群众反映问题,巡视组在巡视扶沟县期间,设专门值班电话:6230516,邮政信箱:周口市扶沟县第89号信箱,邮政编码:461300,接收短信息手机:185****8262,电子邮箱:*****************,受理电话的时间为早8:00至晚18:00,欢迎大家与我们联系。第四,要严肃追责。巡视工作条例对巡视工作的纪律与责任作出了明确规定,要求对6种不支持配合甚至干扰阻挠巡视工作的情形,视情节轻重,对主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。这6种情形是,隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人的;无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;其他干扰巡视工作的情形。巡视中,对出现此类情形的,我们将及时移交扶沟县委或周口市委依法依规严肃处理,为巡视工作开展营造一个风清气正的良好环境。
同志们,做好这次专项巡视工作,使命光荣、责任重大。让我们以系列重要讲话精神为指导,深入贯彻中央巡视工作方针,认真落实省委有关要求,统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为“四个河南”“两项建设”作出新的更大贡献!巡视组组长动员讲话稿(三):
同志们:按照省委巡视工作领导小组的安排,经省委批准,省委第六专项巡视组今天开始进驻外贸集团有限公司,开展专项巡视工作.刚才,吕秀军同志代表省委巡视工作领导小组,阐释了巡视对推进全面从严治党的重要作用和《巡视工作条例》的精神实质,对巡视组做好巡视工作和省外贸集团党委接受巡视监督提出了具体要求,我们要深刻领会、认真落实.下面,我再强调两点意见.一、突出巡视重点,发挥巡视利剑作用
按照中央新颁布实施的《巡视工作条例》和省委巡视工作领导小组的要求,我们巡视的重点,概括起来,即:聚焦“一个中心”.就是坚决贯
彻落实中央部署和的要求,毫不动摇地聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心.紧扣“六大纪律”深化“四个着力”.就是对执行《中国*********章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下四个方面问题:一是违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;二是违反廉洁纪律,以权谋私、************、腐化堕落等问题;三是违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;四是违反群众纪律、工作纪律和生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题.特别注重了解党的以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动以后的顶风违纪问题.在加强对落实“两个责任”监督检查中,尤其是突出党委书记第一责任人的责任,强化党组织的主体责任和使命担当.盯住“三个重点”.我们巡视的范围是中盟集团党委领导班子及其成员,对下一级主要负责人的问题也要了解掌握,特别要盯住“一把手”,使他们自进入主要领导干部行列就受到严格管理监督.突出三类重点人,即党的后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部.第一类人是遏制腐败增量的重点,第二类人是减少腐败存量的重点,第三类人是综合性重点,既是遏制增量的重点,也是减少存量的重点,还是预防腐败的重点.重点事,主要是“四资一项目”,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项.重点问题,就是“三重一大”方面的违规违纪问题,以及同权力行使紧紧联系在一起的滥用职权、以权谋私、权力寻租、违规用人等方面的腐败问题.巡视组在外贸集团的巡视时间为1个月左右,当然时间服从质量.主要通过听取集团党委的工作汇报和纪委的专题汇报,与领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映领导班子和成员及其下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等,抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况,向有关知情人询问情况,调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料,召开座谈会,列席有关会议,进行民主测评、问卷调查,以适当方式到下属单位或者部门了解情况,开展专项检查,提请有关
单位予以协助等方式开展巡视工作,对干部群众反映的问题线索进行深入了解.巡视组将严格依照《巡视工作条例》和省委巡视授权的范围、权限、方式开展工作,不越权处理问题.巡视期间,经省委巡视工作领导小组批准,我们可以对集团党委管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,移交有关纪律检查机关或者司法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向集团党委提出处理建议.集团党委要立行立改,强化震慑,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,使党员、干部严格执行党规党纪,模范遵守国家法律法规.二、强化责任担当,共同完成好巡视任务
做好这次巡视工作,是外贸集团党委和省委巡视组的共同政治责任.集团党委和领导干部要切实负起责任,积极支持配合巡视组工作,共同推进巡视工作顺利开展.巡视组将认真践行中央巡视工作方针,紧紧依靠集团党委开展工作,加强与集团党委主要负责同志的沟通,严格按照工作程序依法依规开展巡视.坚持群众路线,充分发扬民主,广泛听取各方面的意见,着力发现问题.实事求是的向省委巡视工作领导小组报告了解的重要情况和问题,提出处理建议.并向集团党委领导班子和主要负责人分别反馈巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见.依据干部管理权限和职责分工,对领导干部涉嫌违纪的问题线索和作风方面的突出问题,移交有关纪律检查机关;对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门.巡视组将会同省委巡视办了解和督促集团党委整改落实工作,并向省委巡视工作领导小组和省委报告整改落实情况.省纪委网站等新闻媒体将对巡视进驻、反馈、整改等情况进行报道,同时配合巡视组进驻及时公布受理信访举报的巡视公告,接受党员、干部和人民群众的监督,有力引导舆论方向.党的十八届三中全会明确要求,加强党风廉政建设,党委负主体责任,纪委负监督责任.开展巡视监督,既是对党风廉政建设的具体指导,也是对落实“两个责任”的有力推动.是不是用好巡视成果,反映的是从严治党的态度坚决不坚决,采取的措施硬不硬,责任担当强不强.巡视整改是自我
纠错、自我纠偏的过程,我们评价和检验巡视整改效果的重要标准,就是看被巡视单位的党组织,是否直面问题,立行立改、抓早抓小;是否立此存照,惩前毖后、治病救人;是否找出病灶,举一反三、倒逼改革;是否牵住党风廉政建设的“牛鼻子”,履行好“两个责任”;是否把普遍性问题找出来、把教训总结出来,提出治标和治本的对策、制度,更好地发挥震慑、遏制和治本作用.集团党委要坚决扛起主体责任,认真整改落实,做到认理、认账、认责、认罚、认改、认干.收到巡视组反馈意见后,2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送省委巡视办.要按照巡视组要求公开巡视进驻、反馈、整改等情况,接受党员、干部和人民群众监督.党组织主要负责人是落实整改工作的第一责任人,要敢抓敢管、动真碰硬、抓早抓小,带好班子管好队伍,创造出一个风清气正、干事创业的良好环境,有力推动工作进步和事业发展.希望外贸集团党委领导班子及其成员要积极主动接受巡视监督,及时通过党内文件、内部网络等渠道,公布专项巡视的任务、安排和巡视组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题,营造良好的监督氛围.所有党员都有义务向巡视组如实反映领导班子和领导干部在“四个着力”方面存在的问题,积极配合巡视组了解情况.在巡视期间,巡视组设专门值班电话150****5723,每天接听电话的时间为早8时至晚6时;电子信箱:;寄信地址:①哈尔滨市香坊区中山路122号,省委第六巡视组收,邮编150036;②哈尔滨市南岗区果戈里大街327号,转省委第六巡视组收,邮编150001.欢迎大家随时与我们联系.根据巡视工作职责,巡视组主要受理反映集团党委领导班子及其成员和下一级主要负责人问题的来信、来电、来访,重点是关于腐败、纪律、作风和选人用人四个方面问题的举报和反映.其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定转交给集团公司或有关部门处理.干扰妨碍巡视就是违反政治纪律.对隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况;拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料;指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人;无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改;对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的,视情节轻重,对主要责任人和其他相关人员,给
予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理.省委对巡视队伍纪律作风建设高度重视,提出明确要求.我们巡视组将严格执行中央八项规定和省委省政府九项规定,以及巡视机构的十项规定,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和保密纪律,欢迎大家对我们进行监督.同志们,让我们在省委的坚强领导下,同心协力、扎实工作,利剑高悬、震慑常在,为全面从严治党作出新的努力和贡献.
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