事业发展，人才为本。重视培养、团结、引领、成就人才，支持各方面人才为党和人民事业建功立业，下面是众鑫文档网小编给大家带来的学院院长在2022年医学院党委人才工作会议上的重要讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开学校党委人才工作会议，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，学习贯彻中央、省委人才工作会议精神，分析学校人才工作形势，研究部署人才工作重点任务，加快实施人才引领发展战略，全方位推动学校高质量发展。
刚才，2个单位、3位同志进行了交流发言，讲得都很好，有做法、有成效，有情怀、可借鉴。我代表学校党委向以X教授为代表的、为推动学校高质量发展作出突出贡献的专家学者，致以诚挚的问候和崇高的敬意!
下面，我讲三点意见。
一、深入学习领会中央、省委人才工作会议精神，进一步提高政治站位、统一思想认识
人才是创新之核、发展之要、强国之基。没有人才，我们的事业何谈发展?以习近平同志为核心的党中央对人才工作高度重视，始终将其放在治国理政的战略高度来谋划推进。去年9月份，党中央专门召开人才工作会议，习近平总书记发表重要讲话。这是一次意义重大的会议。从会议名称上看，这是新世纪以来，我国首次召开中央人才工作会议。前两次分别为2003年和2010年，会议名称为“全国人才工作会议”，从“全国”到“中央”，进一步凸显党管人才原则，鲜明体现了党中央将人才工作摆在治国理政全局中重要位置的深刻考虑。从出席人员上看，根据公开报道，中央政治局7位常委全部出席大会，是一次超高规格、极端重要的大会。
会上，习近平总书记对当前的形势作了最新判断：我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才;锚定了面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，这“四个面向”的目标方向;强调了新时代人才强国战略和加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略目标;
系统总结了我国人才事业发展规律，即“八个坚持”，坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培养用好人才，坚持深化人才发展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神。这为我们做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
去年12月，省委人才工作会议召开，X书记要求各级各部门一定要深刻把握新时代人才发展大势，增强危机感和紧迫感，提升责任感和使命感，以更高站位、更高标准、更大魄力、更实举措，做好新时代人才工作。今年1月13日，省委组织部X部长就如何进一步发挥高校作用，做好新形势下人才引进工作，与12所高校党委书记座谈交流，我代表学校向X汇报我校人才工作举措和进展。可以说，自去年9月中央召开人才工作会议以来，从中央到地方，已经把人才工作摆在了前所未有的突出位置。
我们今天的人才工作会议，正是在这样的背景下召开的。事业发展，人才为本。重视培养、团结、引领、成就人才，支持各方面人才为党和人民事业建功立业，这是过去百年来，我党团结带领中国人民历经风雨而持续发展的关键“密码”，也是站在新起点应对任何风险挑战的底气所在。党的十九届六中全会通过的《决议》指出，要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，按照省委的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全方位培养、引进、用好人才，不断开创我校人才工作新局面。
一要深刻领会中央人才工作的新要求。中央人才工作会议上，习近平总书记提出了一系列新理念、新举措、新要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是加快推进人才强国战略的行动指南。全校上下，特别是各二级单位管理干部，要不断提高政治“三力”，要从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，充分认识到人才工作的极端重要性，把习近平总书记的重要论述贯通起来学、联系起来用，始终坚持并自觉贯彻落实到我校人才工作的各方面、全过程。
二要深刻领会省委人才工作的新战略。在省委人才工作会议上，X书记提出六点意见：一是服务全省大局，让具有X特色的人才中心和创新高地率先挺起来。二是立足X实际，让战略人才力量真正强起来。三是善于练好内功，让X本土人才充分涌出来。四是依托省校合作，让八方人才全面聚起来。五是加大改革攻坚，让人才发展体制机制整体活起来。六是用心用情服务，让人才发展生态全面优起来。这是省委的“指挥棒”，也是我们工作的“指南针”，我们必须切实增强对政策的现实解读力，才能抢抓发展机遇和政策红利。
三要深刻领会人才工作改革的重大要求。习近平总书记强调，要深化人才发展体制机制改革，向用人主体授权，积极为人才松绑，完善人才评价体系，着力解决多年困扰、反映强烈的突出问题。这些重要论述，抓住了人才工作的关键和要害，深刻阐明了释放我国人才创新创造活力的基础条件和制度保障。学校、医院各行政管理部门要坚持“立”“破”并举，健全完善人才引进、培养、使用、激励、充争机制，把党管人才的政治优势，有效转化为人才竞争的制度优势、引领发展的创新优势、激发活力的环境优势。
四要深刻领会全方位培养、引进、用好人才的重点任务。习近平总书记强调，必须坚定“走好人才自主培养之路”的决心和自信，坚持全球视野千方百计引进顶尖人才，用好用活各类人才。这些重要论述，指明了新时代人才工作的战略重点，明确了推进人才工作的使命任务。我们要坚持引育并举、刚柔结合，以用为本、灵活多样，持续培优创新生态，优化用人环境，让各类人才脱颖而出，让创新活力竞相迸发。
二、准确把握我校人才事业发展的形势任务，增强做好人才工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉
同志们，当前学校改革发展面临的主要矛盾仍然是高质量发展与相对薄弱的办学条件、办学基础之间的矛盾，矛盾的主要方面仍然是高水平师资队伍的缺乏，特别是高层次人才队伍的严重不足。
近年来，校党委认真贯彻省委关于人才工作的决策部署，人才工作格局持续优化、人才政策供给持续加大、人才经费投入持续增长、人才培养平台持续完善、人才服务保障持续增强。特别是2019年以来，校党委坚持党管人才原则，扑下身子、甩开膀子、持之以恒、团结一心抓人才工作，开创了长医人才工作新局面。我们完善政策，下好人才工作“先手棋”。出台《高层次人才引进与管理办法》《校领导联系服务专家工作制度》，打造了符合学校特点，集人才调配、引进、配置、福利和保障于一体的政策性框架，一揽子推进人才工作。我们主动出击，高位推进招才引人。
党委书记、校长带头，几顾茅庐、多番恳谈，引进了学科领军人才16名，学校博士率增长526.9%。我们量体裁衣，开发本校人才潜力。出台《高层次人才培养“十百千计划”》，设立1000万元的专项经费，对本校考取博士研究生的教师，每人提供10万元的专项资助，力争培养100名博士研究生。目前，已有52名教师考取博士研究生。我们搭建平台，激发人才创新活力。提供配套经费2200万元，成立“老年健康研究中心”等10个研究所，获批国家级重点项目1项、“1331工程”提质增效建设计划项目2项、纵向课题立项资助86项;发表学术论文567篇;获得专利授权41项，其中3项专利实现转化;获得2021年度X省科学技术奖自然科学类三等奖2项。
我们不拘一格，优化人才创新生态。主动破“五唯”，以博士待遇引进医学硕士汤文龙，投资1200万元成立X市颅底外科研究所，创新性地开展了多项新技术新项目。目前，该所已成为我省设施最全、师资力量最雄厚的显微神经外科培训中心。我们政治引领，增强人才服务意识。引领优秀人才主动服务基层群众，组织108名高水平人才组成“第一村医”工作队，服务77个行政村约2万余名群众。我们优化服务，做好人才后勤保障。为高层次人才发放30-100万元年薪、20-120万元安家费;按3000元/m2价格，提供100-200m2住房;新入职的博士研究生，校内绩效按四级教授标准发放;为高层次人才配偶工作、子女入学等提供便利，增强人才归属感。
客观来讲，这几年我们在“申硕”目标牵引下，人才工作取得了一些成绩和进步。但是，我们也要清醒看到差距和不足。最突出的表现是——总量偏低、结构不优、本领不强。从数量上来看，我们高水平、高层次人才比例偏低，高级职称人员数量不足，杰出人才、领军人才、拔尖人才和高水平团队更是屈指可数，“双师型”、管理型等人才储备不足。从结构上看，主要是高、中、初级职称比例不合理，学科间人才队伍不平衡，年龄结构不合理。从本领上看，我们引进人才的作用发挥还不充分，人才贡献率不高。
开学之初，学校人事处牵头，召开了二级院系党政负责人人才工作座谈会和高层次人才座谈会，校领导和相关职能部门负责人，倾听了学校各领域人才的心声、呼声。我根据学校工作实际，结合座谈会内容，总结了学校当前人才工作存在的差距和不足。
一是推动人才工作上主动性不强。在二级院系党政负责人人才工作座谈会上，18个院系(部)介绍了招才引人的做法。听下来，普遍感觉是有意识、有压力，但缺思路、少点子，特别是缺少创新的思路和管用的点子。一些管理干部对省里、市里的政策吃不透、讲不明、用不足，抱着“坐等上门”的想法，不擅长主动出击、提前谋划、协同推进。一些部门想对策的时候讲的都是客观条件，推工作的时候找的都是外部原因，对于当下人才工作的极端重要性认识不足，主动作为意识不强。
二是制定人才政策上针对性不强。这几年，我们制定了不少管用有效的人才政策，但横向看，做得很不够。一些政策未能分专业、分学科细化，政策效能有待评估;人才管理机制、考核奖惩机制还不够健全。到底哪些政策是特别有效果、特别起作用的，我们缺乏总结;哪些特色政策和典型做法人才更支持、更拥护，我们心中无数。再者，政策举措与人才需求之间的“时差”较大，做不到想在前、谋在先。
三是优化人才管理上实效性不强。很多兄弟高校，人才管理早已经升级到3.0版本，但我们一些部门的管理水平还处于1.0起步阶段，理念更新不及时、政策学习不到位、对照执行有偏差，办事难、办事慢、多次跑、来回跑的问题依旧存在。一些涉及财务、科研、资产等部门的问题，校领导反复提、多次讲，上面热情万丈，底下纹丝不动。再有，一些管理部门不尊重科研规律，不了解科研活动，不主动关心科研人员，让人才不满意的事还有不少。
四是提升人才效能上科学性不强。一些二级单位重引进轻使用，一些引进的人才不得不“单打独斗”“散兵作战”，形不成学科团队合力，与“人岗相适、用当其时”的要求还有很大差距。一些二级单位负责人小富即安、四体不勤，总想着睡太平觉，对于人才提出的新思路、好建议关注不够、回应不足，致使一些人才干事创业的热情减退。再有，一些临床管理人员操心业务多、关心教学科研少，致使一些人才在引进后科研作用发挥不足。
五是提供人才服务上自觉性不强。目前，就所反映的问题来看，职能部门和二级院系都不同程度存在服务意识淡薄、服务人才自觉性不强的问题。有的人才引进一年多了，对学校的各项规章制度、工作流程还很不了解。问到我们的相关部门，得到回复：我们有制度的，在墙上挂着、在网上放着，你自己看。有的同志读博士期间，个别部门停发、停缴了他们的一些重要社会保障项目……同志们，现在各兄弟高校正不断为引进人才按“加速键”、为服务人才开“绿灯”——“一站式”窗口，“不见面”审批，全过程、“全链条”、“全代办”服务等等。我们目前的服务很不用心、很不周全、很不到位。
同志们，人才就是未来。没有人才，就没有未来。过去，我们深受人才匮乏之苦，深受“目中无人”之害。我们为此付出了沉痛代价!“申硕”之路跌宕起伏、艰辛漫长就是一个例证。与我们同期的院校，早就是“博单”了，我们却还在为“硕单”拼命挣扎。我们要汲取历史教训，增强危机感和紧迫感，努力做好新时代人才工作。
三、聚焦高水平应用型医科院校建设，奋力谱写新时代长医“大人才”工作新篇章
今天，我们比历史上任何一个时期都更加渴求人才，也更加有条件成就人才。开学之初，党委成立了人才工作部，统管高层次人才和优秀青年人才引进、培育、管理和服务。这次会议上，党委要与各二级单位签订人才工作目标责任书，党委组织部也制定了校级层面的人才工作任务清单。目标有了、统管部门有了，关于工作怎么干，我提几点意见。
一是毫不动摇坚持党管人才。去年5月，党的历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规《中国共产党组织工作条例》印发，设专章对党的人才工作作出规定，明确坚持党管人才的原则和体制机制。回顾长医76年的历史，我们都有共识，办好长医，关键在党，关键在人才。党管人才，就是加强对人才工作的政治引领，全方位支持人才、帮助人才，千方百计造就人才、成就人才，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，着力把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到我们的奋斗中来，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的长医人才队伍。
二是科学全面看待各类人才。所有的人才工作都有一个起点，这个起点是我们怎么去定义人才。毫无疑问，长医当前最缺乏的是高水平、高层次人才，但这不意味着我们对于人才的界定仅限于此。我们的事业要发展，既要有教学大先生、科研专家、妙手良医，也要有能力出众的管理型人才、经验丰富的“双师型”人才、受人认可的服务型人才等等。关于人才工作，我们要的是“协奏曲”，而不是“高音独唱”。当前，学校要提升办学层次，需要集中力量引育高层次人才，但我们同样需要注意去发现那些具有坚定理想信念、真挚爱校情怀，会创新、敢担当的各类人才。
三是千方百计拓宽引才渠道。回看这几年，我们招才引人的渠道还比较单一。多数时候依靠个别同志、有限渠道来引才，一些二级单位主动谋划不够。下一步我们考虑学校层面重点做好“栽梧桐”“筑凤巢”的工作，打造特色研究机构、建设创新引智基地、出台专项人才计划、制定扶持人才政策等。二级单位重点去思考谋划，需要什么样的人才?哪里有这样的人才?动用各方资源主动去联络、去对接，“一人一策”、因人施策，需要学校哪个部门、哪一层级支持，立马行动。全校上下要形成一整套科学、便捷、高效的引才流程，真正转换角色，做好长医的宣传员、联络员，共同打好“重金揽才”“事业聚才”和“服务留才”的组合拳。
四是一视同仁培养本校人才。做人才工作，我们要谨防陷入招进来一批人、流失掉一批人的短视“陷阱”。要特别注意，在待遇和服务上对本校人才做到一视同仁，既要抓好外部的“输血式”增长，也要优化我们自身的内在“造血”机制。要注重完善在职人员培养培训方案，分类施策，用好、培养好校内各类人才，注重发挥本校人才作用，继续优化相关政策，加大本校人才培养力度，下大力气发掘培养本校人才，把外来引进与本校培育相结合，鼓励各类人才将个人的成长、发展融入长医的发展之中，力求做到人尽其才、才尽其用。
五是集思广益完善体制机制。要持续促进“人才链”与“创新链”“产业链”“资金链”“服务链”的深度融合，在引进、培养、评价、使用、保障等方面进行体系化、链条式设计。要持续做好人才团队建设、政策落实，鼓励本校原有人员融入引进团队，引导本校研究人员变“五指张开”为“握指成拳”，利用学校各项平台，凝练学科研究方向，打造科研共同体。要按需引才、精准引才，不能“捡到篮子里都是菜”，要处理好近期目标和远期目标、粗放式和精细化方式之间的关系，在体制机制上一体化设计、一揽子推进。要接好中央、省委和市里的政策，第一时间变政策红利为机制红利。
六是贴心暖心精细人才服务。X书记在省委人才工作会上，有一个很形象的比喻：“人才就像鱼一样，哪儿水质水温好就会游到哪儿去”。怎样形成良好的水质、水温?那就需要真正树立服务意识，从“坐着等”到“上门找”，从“被动改”到“主动找”转变，重视解决人才面临的实际困难，做人才的“贴心人”和“暖心人”，让人才想创新有开放的平台，谋发展有多元向上的通道，出成果有名利双收的激励，遇困难有周到暖心的回应。总之，人才需要什么，我们就要在工作中落实什么;人才看重什么，我们就要在服务中强化什么。
同志们，事业因人才而兴，人才因事业而聚。无论是回溯76年历史，还是观照长医现实，我们干事创业都离不开人才，成就伟业更仰赖于大批人才涌现。让我们深入贯彻习近平总书记考察调研重要指示精神，坚决落实中央和省委人才工作会议精神，牢记嘱托、不负期许，踏石留印、奋勇向前，不断开创长医人才工作新局面，奋力续写X践行新时代中国特色社会主义新篇章。
要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任，完备党委统一领导，组织部门牵头抓总，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在市委人才工作会议上的交流发言，希望大家喜欢。
同志们，会前，我们印发了7个单位的书面交流发言材料，大家要认真学习，充分借鉴应用经验成果，共通推动全市人才工作再上新台阶。下面，我讲几点意见：
一、要提高政治站位，坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽新时代XX人才事业发展
20xx年x月，习近平总书记出席中央人才工作会议并且发表重要讲话，全面总结党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入分析人才工作面临的新形势新任务新挑战，明确提出当前和今后一个时期人才战略的总体目标，为我们做好新时代人才工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习领会，坚决贯彻落实，奋力推动新时代XX人才强市建设。
一要深刻领会“八个坚持”的重要意义。习近平总书记指出的“八个坚持”，精辟概括新时代人才工作的新观念新战略新举措，我们要始终遵循做好人才工作的科学规律，推动一批越发积极、越发有效的人才政策实施，乘势而上推动我市人才工作取得新突破。
二要深入领会“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的战略谋划。习近平总书记深刻把握世界大势和发展规律，提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地”，为新时代人才强国战略描绘了新愿景。我们要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，以现代化的观念、标准、思路谋划和推进XX人才工作。
三要深入领会习近平总书记关于做好新时代人才工作的重大举措。习近平总书记的重要讲话，谋长远之策、行固本之举，关于加快建设人才强国作出一系列具有全局性、前瞻性、基础性的重大部署。全市上下要从捍卫“两个确立”、践行“两个维持”的高度，坚决把党中央决策部署转化为推动我市人才工作高质量发展的具体行动，全方位培养、引进、用好人才，为建设“六新XX”提供坚强人才支撑和智力保证。
二、要认清发展形势，进一步增强做好全市人才工作的责任感紧迫感
近年来，我市认真贯彻落实党中央、省关于人才工作的决策部署，健全机制、加大投入，实现了人才总量、素质、作用发挥大幅提升。
一是人才改革工作成效鲜明。出台关于深化人才发展体制机制改革文件，着力破除制约人才发展的体制机制障碍。截止2021年底，全市人才总量达XX万人，引进专业人才、技术人才、高层次人才XXXX名，为我市高质量发展提供人才支撑。
二是人才作用发挥进一步增强。依托重点产业、重点项目、重点学科、优势企事业单位建设XX个人才小高地，培养本土人才XXXX多名。全市促进转化重大科技成果XX项，获得省科技奖XX项。发明专利申请量XXXX件，发明专利授权量XXX件。
三是人才发展环境不断优化。大举实施本土人才回归工程，引进清华学子回乡在XX县创建无人机生产基地等项目，在近三年招聘的高层次亟待紧俏人才中，XX籍占73%。出台《XX市高层次亟待紧俏人才子女入学和医疗优诊工作实施方案》等制度文件，积极兑现人才鼓励政策，保证人才安心干事创业。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些问题和不足。
一是人才总量低、结构不优。全市各类人才总量约占总人口的9%，低于全省10.4%平均水平。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，近三年来，引进经济类、土建类高层次亟待紧俏人才不足XX人。
二是平台建设比较薄弱。大型企业、科研机构、高校及创新创业平台载体少，人才发挥作用的平台不多，聚才引才的磁吸效应不强。
三是人才机制体制不够完备。人才培养使用、评判鼓励、保证约束、科学有序流动等方面的工作机制有待进一步健全完备，人才引进难问题依然存在。
这些都需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。去年12月，省委书记XXX在省委人才工作会议上强调：“要选择一些高层次人才集中的城市、行业和单位，开展人才发展机制体制综合改革试点，探索可复制可推广的经验，打造一批人才引领发展的先行区、体制机制改革的样板田”。这必将进一步调动全省各级各部门抓人才工作的积极性主动性，我们要瞄准政策、锚定目标、抓住机遇，以前所未有的力度抓紧抓好人才工作，借势借力借机补齐人才工作短板弱项，让我市的人才数量多起来、结构优起来、机制活起来、平台强起来、服务跟上来，不断推动经济社会发展赶超跨越。
三、要突出工作重点，加快推进全市人才工作迈上新台阶
一是深化体制改革，以活力迸发的机制引才用才。要坚决打破制约人才发展的体制机制“枷锁”，围绕贯彻落实省《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》，接合我市实际，重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题，人才评判中唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项“四唯”问题，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才鼓励机制，建立完备吸引人才引进扎根、发挥人才作用的各项鼓励机制，实现精神奖励与物质奖励相接合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”。要创新人才投入机制，各级政府要加大投入，确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。特别是要加大创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要创新人才流动机制，切实破除妨害人才顺畅有序流动的体制机制障碍，推动人才资源向高等院校、科研院所、强优企业有效流动，让优秀人才各展其能、实现价值。
二是围绕中心大局，培养开发重，点领域亟待紧俏人才。要突出“高精尖缺特”导向，围绕我市有色金属、桑蚕茧丝绸、医药化工、生命科学与大健康、数字XX等重大产业领域集聚人才。要大举引进和培养科技人才。强化科技合作交流，深化校地合作，推动一批国家级、省级科研院所、研发机构、研究型大学到我市设立研究台站或共建科研平台，经过企业牵头，建立一支创新创业能力强的产学研团队，带动全市科研人才队伍提档升级。要培养高素质复合型企业人才。加快出台针关于企业人才领域的专项政策制度，将政策“红利”向优质企业倾斜。实施“政企育才”工程，以挂职、培训、调任、任职相接合的方式，拓宽企业优秀年青干部进入党政机关渠道。建立高技能人才库，重视和支持我市工匠学院、工匠学校建设，为产业工人成长搭建平台。要巧引善用国内外“高精尖缺特”人才。积极推动人才工作“东融”，深入开展合作交流，出台培养鼓励人才成长、支持推动科技东融、人才创新创业等政策，吸引大湾区人才带团队、带技术、带项目落户我市。推行“人才十项目”双招双引模式，推动人才链与创新链、学术链、产业链有机融合。
三是注重引培并且且举，积极打造人才发展平台。要打造好产业创新技术平台，着眼XX高新技术开发区、“深巴试验区”等建设需求，有针关于性创新平台建设，经过支持企业、校地联建等方式，建立科技成果转化中心、产业孵化园、科技企业孵化器，争创一批重点实验室、技术研发中心，集聚优质创新创业项目，为敢创业、愿创业、创成业的人才提供平台。要鼓励支持发达地区企业和机构与XX合作，设立以人才引进孕育、科技研发攻关、科技成果转化、科技企业孵化、科技金融融合扶持等为目标的“科创飞地”“人才飞地”。要打造好人才引育品牌，继续深化实施“天下英才智汇XX”高层次亟待紧俏人才引进活动，探索建立重点高校直通车，聚焦产业发展与公共服务需求，定点名校招聘优秀高校毕业生。
实施地方十高校十企业联合培养人才计划，联合知名院校在XX建立实践基地，经过定期邀请博士进企业、优秀学子XX行等活动，了解XX产业和资源优势，吸引更多人才选择XX。要改进编制管理方式，建立“人才编制池”，成立市紧俏人才储备中心，把引进的高层次亟待紧俏人才，以派驻的方式安排到企业帮助开展工作。要做好本土人才的孕育。我们与XX学院共建了XX现代桑蚕茧丝绸产业学院，在XX现代职业技术学院开设了冶金技术、机电一体化技术等专业，要充分利用好现有的教育资源，为XX培养更多高素质专业型人才。尽快出台XX教育提质振兴三年行动计划实施方案，支持XX学院、X现代职业技术学院新校区建设，加快推进建设XX大学研究生院XX分院、XX康养职业技术学院，助推大中专院校提质升级。深化开展特聘专家、拔尖、优青、“十百千”等人才项目，培养出一批有文化、懂技术、会经营、善管理的本土领军人才。
四是优化发展环境，营造千事创业氛围。要以海纳百川的胸怀留才聚才，全方位整合服务资源，做实做细服务保证举措，不断优化人才发展环境。人才服务工作要落实，整合各成员单位资源，出台人才服务“绿色通道”制度，建设X市人才“一站式”服务平台，做好子女入学、医疗优诊、住房申请、补贴申请等优惠政策的协调关于接工作，为人才搭建便利服务平台。人才服务政策要落细，建立完备人才服务体系，鼓励人才大胆创新创业的同时，建立以信任为基础的人才使用机制，营造鼓励创新、宽容失败的工作环境。人才“红利”要落地，党的十八大以来，我市围绕引进培养、评判鼓励、服务保证等方面制定了XX项人才创新政策，各有关部门要即时梳理，确保人才“红利”全部落实到位。要加快推进第一期人才公寓装修进度，尽快启动在XX区建设的第二期人才公寓，完备好配套服务设施建设。
四、要坚持党管人才，开创上下联动齐抓共管的人才工作格局
(一)加强组织领导。
要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任，完备党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其责、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要继续在广大知识分子中开展“弘扬爱国奉献精神建功立业新时代”活动，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，全身心投入全市的经济社会发展。
(二)落实改革责任。
市人才工作领导小组要充分发挥作用，加强宏观指导、科学决策、统筹协调和敦促落实。各职能部门要积极配合、主动作为，扎实推进改革任务落实。各相关部门要认真关于照中央和省人才工作会议精神，即时修订完备我市人才政策以及强化各支人才队伍建设方案，特别要落实好习近平总书记在中央人才工作会议上提出的要研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展计划，以及为做好海外引才安全保护工作，研究制定顶尖专家安全保护办法等工作要求，主动关于接，接合我市实际尽早抓好相关工作。
(三)强化考核应用。
要严格落实党委(党组)书记人才工作第一责任人责任，坚持一把手抓第一资源，将人才政策落地、人才投入、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化和人才效能等列为党建工作述职评议考核的重要内容，与人才工作目标责任制考核合并且且开展，强化考核结果应用，切实发挥好考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以高效能人才工作服务高质量发展。
人才聚则事业兴。让我们越发紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，聚天下英才而用之，努力打造一支高素质专业化人才队伍，为建设“六新XX”提供越发坚强有力的人才保证。
在依法治国的大背景下，人才工作法治化是新形势下做好人才工作不可或缺的。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于2022年打造人才高地的思考与对策范文，希望大家喜欢。
一、引言
当前世界正经历百年未有之大变局，我国经济已由高速度发展阶段转向高质量发展阶段，以创新促发展，以发展应对变局，是新形势下的必然选择，也是构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然路径。人才是实现创新发展的第一资源，2010年国家印发了《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》，确定了以人才优先发展驱动创新发展的人才强国战略。在“人口红利”向“人才红利”迈进的背景下，人才的重要性毋庸置疑。*经济特区作为中国最早设立的特区之一，是探索中国特色社会主义道路的先锋，要实现改革与发展，更要做好人才工作，制定和完善人才优先发展相关政策，提升人才竞争力，打造人才高地，为实现创新高质量发展提供人才资源保障，为我国实施人才强国战略积累宝贵经验。
二、*人才竞争力现状
*作为中国最早设立的特区之一，历来重视人才，可以说是因改革而生，因人才而兴。*自设立之初就连续制定了一系列的人才政策，不唯地域引人才，不拘一格用人才，不求所有，但求所用，以敢想敢干、开放和包容，引得无数人才“孔雀东南飞”，人才逐渐聚集。经过短短40年的发展，*从一个边陲小镇成为现在年末常住人口达千万的国际化大都市，创造了发展奇迹。但随着产业结构升级和综合营商成本上升，*的人才竞争力出现下降趋势。特别是近两年*的高房价、高地价、高用工成本，迫使更多企业选择向更有成本价格优势的*等周边城市外迁，如*等企业，企业外迁直观上会影响工业增加值，但更值得注意的是由此造成的人才外流、人才竞争力减弱等问题。2019年*市人大常委会审议的《*市2018年中小企业发展情况的专项工作报告》指出，2018年，*有91家规模以上工业企业出现外迁情况，约占规上工业企业总数的1.1%，累计在深工业总产值600亿元，占当年全市规模以上工业总产值的1.95%，由此可见企业外迁带来的影响已不容忽视。
德科集团(Adecco)、欧洲工商管理学院(INSEAD)和塔塔通信公司(TataCommunications)联合发布了《2019年全球人才竞争力指数》，该指数报告通过68项指标来衡量125个国家和114个城市的全球人才竞争力水平。研究结果显示，国家排名前三的为瑞士、新加坡和美国，中国排在第45位，而在城市排名中，前三甲分别为华盛顿、哥本哈根、奥斯陆，中国共有12座城市上榜，依次是：中国台北、中国香港、北京、上海、杭州、广州、西安、成都。
由此可见，*作为新崛起的国际化城市，在人才竞争力方面明显弱于其他国际发达城市，在全球**个城市中仅排名*位，在国内城市排名上也不如香港、北京、上海、广州、杭州等一线城市，排在第*位。而根据《2018年全球人才竞争力指数》报告，*人才竞争力在2018年全球城市排名中为*位，2019年的人才竞争力排名下降了*名，*在人才竞争力方面呈现下降趋势。
三、*人才工作存在的问题
1.高等教育是人才培养的薄弱环节
城市的高等教育发展关系到城市的科研能力、创新能力和发展潜力。*的教育尤其是高等教育起步较晚，发展时间短，发展规模较小，发展力度不够，目前与其他城市相对比，还不能形成核心有效的竞争力，这也一直是制约*发展的弱项、短板。与国内其他一线城市相比，无论在知名院校、高校数量、师资力量、毕业生数量上均存在明显差距。据统计，截至**年，*普通高等学校只有*所，其中包括*所国内大学的在深校区或研究生院，专任教师只有*.*万人，平均每*万人学校数为*.*，当年毕业生数量只有*.*万人。
在**所普通高等学校中，只有*所高职类院校，可见*高等教育层次结构整体呈倒三角形，本科及研究生层次的院校机构占比较大，而职业技术类学院占比较小，与经济社会发展对人才层次从低到高逐层递减的“金字塔”需求结构不相符，高等教育情况明显与城市发展规模不相匹配，无法为*经济、政治和科技的发展提供强有力的支持。虽然*目前正在积极推进海洋大学、创新创意设计学院、*理工大学、*职业技术师范大学等高校的筹建、组建，但短期内与国际发达城市及国内其他一线城市的差距难以缩小。*亟需在高等教育上继续加大投入，在学校数量、质量上取得新突破，实现新发展。
2.产业发展需进一步优化调整，人才吸引力不足
产业集聚发展是人才吸引力的关键。*作为*的核心城市，在工业化驱动的背景下，产业规模得到迅速扩张，而产业发展效率未得到充分有效发展，仍然存在部分劳动密集型、低附加值的轻型加工装配业。2015—2018年，*在三次产业构成方面，第三产业地区生产总值占比依次为：57.4%、58.6%、58.5%、58.8%，对比世界著名湾区，纽约、东京、旧金山第三产业占比达89%、83%和82%，*第三产业占比较小。*可以说仍处于工业经济阶段，产业结构需进一步优化调整、转型升级。另外，*和湾区其他城市的产业协同发展不够，和*等周边城市未形成明确的产业链条上中下游分工，没有形成集聚发展效应，人才虹吸效应不明显。
3.人才法治建设不完善
在依法治国的大背景下，人才工作法治化是新形势下做好人才工作不可或缺的。通过立法来保证人才各项政策实施落地，具有刚性，能够给予人才安全感，提高城市人才吸引力。*在人才工作方面的立法，最早可以追溯到2002年7月出台的《*经济特区人才市场条例》，2017年11月出台并实施的《*经济特区人才工作条例》。但随着国内人才竞争形势的变化，城市人才争夺战日趋白热化，各大城市陆续出台人才相关政策法规，人才工作的内涵和对象也在不断扩展，*人才法治优势逐渐减弱。同时，人才的集聚、流通，必然在劳动关系保障上提出新的要求，*在劳动关系法律制度建设上仍需完善。
4.人才服务质量、效能不够突出
人才服务属于社会公共服务范畴，传统上政府是公共服务的单一主体，尽管投入了大量资源，但公共服务在服务效能和服务质量上饱受诟病。*在人才服务方面大胆尝试，不断进行“放管服”改革，越来越多的人才服务事项实现了网上、移动端办理，部分事项甚至实现了“秒批”等。但由于服务主体单一，部分事项服务效能仍有待提高。在人才政策制定、人才服务和社会组织合作方面做得还不够，导致政策创新不够，效率低。在人才配套服务上特别是住房保障、配偶安置、子女插班入学等方面仍需加强。一流的人才需要一流的服务，如果不能高质量解决人才相关配套服务，人才很难安心留下来。
5.人才发展体制不够完善
人才具有较高的能力，同时对自己也具有较高的要求，相对自由的成长空间和上升途径是人才发展的客观条件。但限制人才流通的体制壁垒仍然存在，党政机关、国有企业及事业单位之间实行分类管理，公务员和事业单位内部同样有编制和聘任制之分，体制内和体制外壁垒仍未完全打通，体制就像一座“围城”的城墙，严重制约了人才资源的顺畅流动与合理配置。在人才评价方面过于看重学历、论文数量、职称高低等硬性指标，而对人才的品德、工作能力、解决实际问题的能力、创新性等关注不够，还未建立综合分类评价体系。*作为改革试验田，在人才评价体制改革上突破性、创新性、示范性不够。同时，在人才激励方面，高层次人才激励与中低层次人才的关注，平衡度不够。*的人才激励主要集中在高层次人才，比如“*英才计划”“孔雀计划”“境内境外高层次人才奖励补贴”等，更多的资源投向了顶端人才、高层次人才，对中低层次技术型人才关注不够。我们定义的人才应该为能解决生产、生活实际问题的人，比如掌握特定技术的一线工人，创造性解决了技术瓶颈的核心骨干等，*人才激励未能做到层次全覆盖。
6.在尊重爱惜人才的氛围营造上不足
*在2017年颁布实施的《*经济特区人才工作条例》，以立法的形式确定每年的11月1日为“*人才日”，并有了“*人才公园”，全国第一个以“人才”命名的人才公园，充分体现了*对人才的尊重和爱惜。但纵观全市范围内，以人才为主题、或与人才相关的公园、建筑等硬件设施屈指可数。全市范围内举办的人才主题活动相对较少，对现在深受年轻人喜爱的自媒体，如视频等手段的利用还不够，在尊才、爱才的宣传、氛围营造上还有待加强。
四、对策建议
1.坚持教育优先原则，建好育才“大摇篮”
“治国以教化为先，教化以学校为本”。高等教育的发展会为*的改革和创新、产业和经济发展提供强有力的人才支撑。*要把发展教育摆在优先位置，加大财政投入和政策支持，改革创新，先行先试，凭借雄厚的财力基础、先进的产业支撑、良好的创新合作机制，并以“双区”建设为契机，充分落实高校自主办学权。要充分利用自主办学权，进一步调整高等教育层次结构，加大职业技术类学校的投入，逐步提高专业技术类学校在高等院校中的占比。通过自主办学、引进办学、共建*校区等方式，探索现代大学制度建设的新范式，创新高等教育发展模式，建设更多国家级创新载体和国际性人才聚集平台，加快国内、国际优质教育资源集聚，为*发展培育更多优秀人才。
2.坚持产业集聚发展，打造引才“吸铁石”
“君子务本，本立而道生。”发展产业是吸引人才的根本，只有形成高效、成熟的产业链，产生产业集聚发展效应，才能更好地吸引行业精英人才，也才能更好地发挥人才“虹吸效应”。*的产业发展要以*区建设为纲，以先行示范区建设为总牵引、总要求，对标城市定位，以高新技术、金融、物流、文化“四大支柱”产业为主支撑，大力发展战略性新兴产业和培育未来产业，抢抓5G产业历史性机遇，提高金融服务实体经济的能力，努力培育世界级新兴产业集群。要综合考量大湾区建设，服务国家战略，发挥核心引擎作用，协同带动湾区其他城市产业的转型与发展，持续优化产业结构，不断提高第三产业在三次产业中的占比。
3.坚持人才法治建设，筑牢保才“防火墙”
“法者，治之端也。”人才法治建设急需化人才政策优势为人才立法优势，这是推进人才工作科学化、规范化的重要内容，也是健全人才法律法规体系，实施人才战略的重要保障。*要在《*经济特区人才工作条例》和“人才新政*条”“十大人才工程”等政策条例的基础上，凭借特区立法权的优势，结合“双区建设”，出台更加细化、更具有针对性的人才条例法规，逐步建立体系完整、内容充分、结构协调的人才法律法规体系，实现人才综合立法与分类立法，为人才工作提供制度保障。逐步填补人才引进、就业、待遇保障等环节的法律空白、盲区，要努力构建劳动关系和谐示范区，完善劳动关系法律制度建设，加强劳动人事争议仲裁机构队伍建设，增强劳动保障监察执法效能，构建适应劳动力市场发展权益的保障体系，更好地保障人才劳动权益。
4.坚持人才服务优化，培植留才“黑土地”
“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。”人才引得来，更要留得住。*要聚焦人才办事过程中的难点、堵点、痛点问题，持续改革与创新人才服务，在更多涉及人才政务服务申报审批中实现“秒批”，以“职能法定化、业务标准化、手段信息化”为要求，实现申请材料无纸化，审批结果电子化，让数据多跑路，让人才少跑腿，真正实现“指端申办”“无感申办”，不断提高人才在办理业务过程中的幸福感、获得感。要持续健全人才保障机制，加大扶持力度，探索政府部门与企业、民间组织等多元主体的合作服务模式，构建一种多主体参与、互补的新型人才公共服务供给体系。通过政府采购、服务外包、协同开发等多种合作形式增加人才服务的交付数量，提高服务质量，不断优化人才住房保障、配偶安置、子女入学等配套服务，使人才能够真正地安身、安心、安业。
5.坚持人才发展改革，建设成才“生态圈”
“不日新者必日退。”人才发展体制同样如此，要持续改革与创新。在人才评价方面，加大职称评审权限下放力度，根据行业、岗位、学历水平等分级分类，量体裁衣，制定各具特色的人才评价机制。在人才激励方面，要转变理念，由奖励少数“牛人”逐步转向资助多数“常人”，以“全产业链理念”进行激励，即激励政策要覆盖产业链上中下游全领域，让更多有技术、有才能的人获得科研投入、物质奖励，保证产业链稳定，协同发展。鼓励人才行业内、行业间的沟通和流动，着力打破学历、户籍、职务、体制等限制壁垒，充分迸发人才活力。加大基础研究领域的投入，并完善科研诚信体系，引导科研人员回归学术初心，净化科研生态，加强科研机构与企业的交流合作，努力构建起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，并把重点放在关键技术、核心技术、卡脖子的地方，促使更多科研成果转化，更多人才得到发展、成长。
6.坚持重才氛围营造，唱响爱才“主旋律”
*因改革而生，因人才而兴，要从城市的各个方面体现出求才、爱才、重才的态度和决心。要以人才公园为范本，打造更多以人才为主题的公园、廊道、展馆等公共基础设施，把人才元素融入更多实体建筑、硬件设施中。以*人才日为样板，设计制定更多与人才主题相关的表彰项目、节日、纪念日、体育赛事等，并把人才元素融入城市文化，鼓励文创企业设计生产人才“IP”相关文创产品。要积极宣传人才之于*的重要意义，树立正面典型、先进案例，引导社会舆论关注、交流。创新宣传载体，充分运用网络、自媒体、高楼灯光秀等，不断拓展宣传的广度和深度，形成全方位、多层次、多声部的主流舆论矩阵，唱响重才、爱才主旋律。
五、总结
人才是治国、为政、创新、发展之根本。*四十不惑，要始终坚持人才优先发展战略，在办好教育培育人才、集聚产业发展吸引人才、完善法治建设保障人才、优化服务留住人才、改革人才发展体制成就人才、宣传引导尊重爱惜人才上下大功夫、苦功夫，不断提高城市人才竞争力，打造人才高地，以人才战略推动创新发展战略，创建高质量发展高地、城市典范，打造好驶向中华民族伟大复兴光辉彼岸的第一艘“冲锋舟”，将*建设成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。
为贯彻落实中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》精神，进一步了解全市人才队伍基本情况和存在问题，探索完善我市人才工作发展思路和措施，今年X月X日—X月X日，市人才办会同市工信委、科技局和人社局对我市县（市）区、高等院校、科研院所、部分重点企业进行了调研。调研采取实地走访和召开座谈会的方式，走访企业及相关单位X余家，召开座谈会X次，共有来自县（市）区人才工作领导小组成员单位、用人单位负责人、人才代表约X多人参加，现将调研情况汇报如下：
（一）多种方式引进人才。部分县（市）区和单位结合自身实际，针对人才工作形势变化，创新工作方法，破解引才难题。一是积极探索“人才+项目”引才模式。一些县区紧密聚焦本地产业发展，改变以往“就人才说人才”的思路，探索了形成了“人才+项目”引才模式。X区、X区先后出台《关于实施“X英才计划”加快引进培育高层次创新创业人才（团队）的办法》《X区创新创业人才（团队）引进和培育办法（试行）》，围绕全区战略布局和产业规划，大力引进创新创业人才（团队）。栾川县采取以资金或技术入股领办（合办）项目的方式引进国内领军人才，聘请中国户外运动协会副会长、全国优秀职业经理人X，担任X山滑雪度假乐园总经理，进一步提升了该县的旅游业发展水平。中航锂电公司结合企业整体发展战略，专门推出“人才伯乐计划”，重点吸引电池行业专家级人才、中高端技术专业人才、电池生产高级技能人才，并设立“伯乐奖”，重奖推荐人员，发动社会力量为公司发展聚集优秀人才。二是大力实施“柔性引才”。部分单位结合自身实际，采取灵活方式柔性引才。例如X县注重发挥用人单位主体作用引进人才，天迈传动科技有限公司在北京建立研发中心，以大城市的区位优势吸引7名高层次人才，有力地促进了企业竞争力的提升。万基铝业公司通过柔性引进“博士服务团”，帮助企业攻克技术难关。X科技大学设立兼职教授、客座教授等特需岗位，去年以来先后引进X、X等2名“千人计划”专家在内的多名国内外有较高知名度的高端人才。同时，预备启动“人事代理制度”，不占编制，同工同酬，灵活选拔学校急需人才。X集团聘请10多位院士成立专家咨询委员会，作为企业发展的外脑和智库。三是搭建平台吸引人才。X市通过建立X省社会科学院X分院、智能装备协同创新研究院和产业研发平台，大力吸引智库人才、专业技术人才和产业提升人才。X县克服区位优势不明显的困难，通过引进X集团核心技术团队，建立X浮法玻璃新技术国家重点实验室和X省玻璃质量检验监督中心，打造高层次科研平台，吸引科技人才在X长期发展。X公司与中科院微生物所等国内外X多家科研机构合作，通过联合研发项目或共建实验室，使得行业院士、境内外著名科学家成为公司重要的人才资源。四是依托项目建设引进人才。X区依托城轨车辆装备制造、X国龙、通和物流产业园等重大项目吸收人才，近年来引进各类高层次人才X名。五是破除体制机制障碍引才。X县打破体制机制限制，大力实施“百人计划”，计划用X年时间引进X名研究生学历人才，补充到事业单位中，截止目前已引进X名高层次优秀人才。X区采取面向全国高校招聘优秀毕业生的方式，共吸引X名博士、硕士到区直各单位工作，为今后发展储备人才。
（二）结合实际培养人才。各县（市）区根据各自经济、资源优势，制定适合自己的育才方式。一是因地制宜，按需培养。X县实行“农业协会+人才”模式，成立了X烟叶协会、X苹果协会等十几个农业专业技术协会，实现农村优秀人才优势互补、强强联合。X县将“十大技能标兵”、“十大乡土能手”作为优秀专业技术人才进行评选。X区大力推进“专业技术人才知识更新工程”，xx年共培训企业技术人员X人次。二是依托平台，借力提升。X区、涧西区以企业研发中心、院士工作站、博士后科研工作站为平台，与国内重点院校共建研究生培养（见习）基地、企业就业实践基地为依托，加强与高等院校、科研院所的互惠合作，提升人才素质。X正骨医院先后建立全国骨伤科医师培训基地、博士后科研工作站、国家临床药品研究基地等，取得X项厅局级科研成果，输出了大批优秀人才。三是发挥主体作用、创新培养模式。X公司成立了内部学院，下设药学系、营销系、人力资源系，常年开设培训课程，年人均培训超过50学时，对员工技能提升、管理创新、文化认同等发挥了独特作用。X集团强化人才工程建设，在国内首先设立了“大工匠”高级技能等级，实施“金蓝领工程”，建立了工程技术序列、技能工人序列和管理序列三条职业发展通道。X石化打破固定模式，成立“任满年专家工作室”，让科技领军人才跨部门直接挑选组建团队，形成聚智效应，以需求为导向不断进行技术创新促进企业发展。X实施师徒助理制度，先后为X名新员工确定了指导老师，指导他们学习工作。先后聘用X名优秀青年员工为助理，使他们基层管理岗位上得到考察、培养和锻炼。
（三）创新方式服务人才。部分县（市）区和单位能够充分考虑高层才人才的需求，以人为本搞好服务。X县在洛新产业集聚区和X产业集聚区设立人才工作服务站并建立微信群，及时了解企业对各类人才的供需情况，促进企业之间的相互沟通交流。X县创立永晖创业孵化基地，对进驻的X家创新、创业企业，免除全部的房租、物业、水电等全部费用，开业发放5000元开业补贴，助力其成长。X国家大学科技园设有一站式服务中心，实行“一个大厅”完成项目全程、“一个电话”受理投诉和“一条龙”跟踪服务体系，为创新创业团队提供融资渠道、知识产权、法律咨询、人才代理招聘等全方位的服务和辅导。X所重视为引进人才搭建事业发展的平台，提出“一个领军人才背后需要一个团队支持”的理念，专门为“千人计划”专家王安斌博士配备了高素质团队，保证其全心投入企业研发并取得了较好业绩。
（四）强化保障形成合力。注意发挥成员单位的作用，从机制上、资金上为人才工作提供保障。X区、X县建立了领导干部联系优秀专家工作制度，由党政领导分别与1-2名优秀专家结成联系对子，加强与专家的联络服务。X区、X区分别设立“人才发展专项资金”，区财政每年安排不低于2000万元的资金用于人才工作。X县专门开设《X县人才谱》和《人才之窗》栏目，对人才工作政策和先进人才典型进行宣传，营造尊重知识、尊重人才的氛围。
从调研情况来看，各单位在人才工作中有思考、有探索、有亮点，取得了初步成效，但仍存在发展不均衡、体制机制不完善、实际效果不突出等问题，主要体现在以下几方面：
（一）人才管理体制不够健全。一是党管人才一定程度上存在机构“缺位”。一些部门和单位领导对人才队伍建设思想上不够重视，人才战略意识不强，对人才工作缺乏紧迫感和责任感，从人员到经费都得不到保障。大部分县（市）区虽然有人才办主任这个职位，但一般是由组织部副部长兼任，没有专职工作人员，人才工作挂靠其他科室。个别县（市）区对人才工作投入不足，没有专项人才经费。二是人才工作领导小组没有发挥应有作用。从调研情况看，各县（市）区都成立了人才工作领导小组，由党委主要领导任组长，成员包括组织、宣传、发改等几十个单位负责人，但缺乏相应的工作机制，平时开会很少（一般一年仅开一、两次会），即便开会也是走走形式，各成员单位仍是各行其是，深层沟通、统筹合作较少，尤其是整合发挥部门专业优势聚焦人才工作比较欠缺。三是组织部门没有找到抓手。人才办作为人才工作牵头抓总的部门，仍旧停留在“就人才说人才”的层面，平时仅是评比表彰专家、重大节日慰问等惯常性安排，真正协调相关部门围绕县域产业特点引才、育才谋划、创新不够。从调研情况看，除X区、X区专门出台引进创新创业团队办法外，其他县（市）区人才办基本没有结合双创参与到项目、团队和人才对接引进工作中，导致人才工作对经济发展的支撑作用不明显。四是在洛大企业体制机制相对僵化。X中央企业较多（X家），由于直属总部领导，管理权不在地方，体制机制不灵活，与地方发展融合不够。例如中隧集团行政化比较严重，处级干部达X多人，加之施工企业特点，人才流失严重，每年流失X多人。X研究院受体制所限，无法实行股权激励，科研人员创业比较困难，导致科研成果转化难、人才流失严重。
（二）人才引进滞后，高层次人才缺乏。从调研情况来看，目前全市人才分布不均衡，县（市）区人才比例基本在3%-5%，远远低于我市X%的比例，其中高层次人才匮乏，高级专业技术人才比例偏低，各县（市）区都不到总人数的1%。在行业分布上，教育、卫生系统专业技术人才相对较为充足，其他行业，尤其是非公企业中技术人才量小，层次较低，懂管理、懂技术、懂经营的复合型人才严重匮乏。究其原因：一是理念比较陈旧。调研中大部分县（市）区谈到人才时大多指的是教师和医生，对人才尤其是高层次人才理解比较狭窄；过于强调区位条件不优、高层次人才不愿来的客观因素，存在“轻、怨、怕、等”情绪，观念陈旧，主观能动性不强，创新思维不够；在引才的范围上仍是以本地或周边人才为主，整体层次不高。一些民营企业缺乏现代管理理念，没有设立人力资源部门，缺乏一套科学规范的人力资源体系和人才战略。二是路径措施乏力。大部分县（市）区在引才上仍是看重“身份”和“头衔”，没有将人才与产业、项目有机结合，目前仅有5个县（市）区出台了专门的引才政策。同时过于强调把高层次人才留在本地，没有采取柔性的方式灵活引进人才，特别是与X本地高校对接合作较少，没有充分利用本土的人才资源，达到“不求所有、但求所用”的目的，导致吸引高层次人才难、留住人才更难。调研中发现一些偏远县区这几年几乎没有引进过博士以上人才，即使引来了也留不住。三是借力借智较少。大部分县（市）区在引进人才上仍是“单打一”，相关单位都是分散行动，没有形成聚集效应。县（市）区引才平台少且层次较低，与市里对接较少，没有充分利用市里的各种招聘平台吸引人才，主动走出去推介不够。如在全市首届人博会上，虽然我们免费提供X个展位，并主动收集县区人才需求，但仅有7个县区X家企业参会。四是政策落实不到位。在人才政策的出台和落实上存在“两张皮”现象，重文件制定、轻政策宣讲、更忽视后续的跟进落实。调研中发现某县人才领导小组成员单位竟然不知道本县的人才优惠政策，企业当然更加无从知晓。部分企业特别是民营企业还没形成“找人才政策、学人才政策、用人才政策”的习惯，对政策知之甚少、用之不多，一定程度上影响了人才引进的效果。
（三）人才的培养评价机制不完善。一是人才需求导向性不足。目前高校在专业及课程设置上仍是按照传统模式，存在着与我市重点产业、企业实际需求不相适应的问题。调研中部分企业反映，自己的产业在我市高等院校中没有对口的专业，造成一方面大学毕业生无法在当地就业，另一方面企业也招不到合适人才。二是人才培养统筹不够。从调研情况看，各县（市）区都组织了一些培训班，但在培训类别到课程设置上都缺乏统筹，从类别看公务员培训班和企业家研修班多，农村实用人才和企业技能人才培训班少；从课程设置来看，公务人员、管理人员、技术人才在同一个班培训，缺乏细分，针对性不强，效果不好。从培养方式上看，政府和用人单位对人才培养多以培训班为主，基本没有与实践相结合，很少为人才提供实践锻炼、交流学习、挂职轮训的机会，使得本地人才无法通过与外地一流企业、人才接触有效更新理念，增强创新创业能力。三是人才评价机制不活。现有人才评价“行政化”严重，职称评价权掌握在政府手中，名额限制、硬性指标限制较多，评价标准单一，唯学历、资历、证书、论文等指标量化衡量。调研中，部分单位反映一线的技能人才尽管业务水平很优秀，但被英语、论文等条件限制，职称评定不上，影响了干事创业热情。国有企业按照在编人员数量分配职称名额，编制外的人才无法评职称，而民营企业员工职称评定缺乏通道，非常困难。四是人才流动不畅。人才评价机制和流动激励机制紧密相连，由于人才评价机制不科学，导致人才流动不顺畅，人才分布不均衡，党政机关和事业单位人才拥挤，地方支柱产业人才、农村基层和艰苦行业人才相对短缺，长远看对地区发展不利。
（四）人才服务水平不高。一是人才服务表面化。调研中发现，虽然部分县（市）区建立了“领导干部联系专家制度”，但也仅限于逢年过节进行慰问，缺少平时与人才的沟通交流，未能及时了解他们的需求和思想动态。县（市）区有关部门缺乏为用人单位主动服务的理念，没有与其建立日常的信息沟通渠道，服务停留在口头上，对企业在人才方面遇到的问题重视不够、解决不力。二是人才服务存在“攀高结贵”现象。大部分县（市）区出台的人才配套政策重点针对高层次人才，支持力度较大，但对企业引进的学历层次不高的紧缺型、实用型人才关注不够，造成他们享受不到有关政策。调研中，天浩泰轨道装备制造和信诚精密机械等公司等都反映，这种状况对公司引进实用人才造成了较大影响。三是人才服务重硬环境，轻软环境。县（市）区制定的人才政策偏重于对人才在资金、住房等方面的支持，缺少对高层次人才实现自身价值的关注和人文关怀，忽视了人才生态环境的营造，导致人才氛围不浓。调研中发现，县（市）区基本没有建立高层次人才的交流和联谊平台，没有组织开展讲座、论坛、沙龙等形式的活动，人才之间的沟通交流、学习提高严重不足。
（一）完善党管人才领导体制。一是强化考核导向作用。各县（市）区要把人才工作纳入重要议事日程，健全人才工作领导和工作机构，配备专职工作人员，把人才工作经费纳入财政预算。建立党委、政府人才工作目标责任制，提高各级党政领导班子综合考核指标体系中人才工作的权重（借鉴江苏做法，人才发展指标对县人才工作考核权重给予量化，不低于X%）。借鉴南通做法，实施县（市）区人才工作“述评制”，每年年初在市委人才工作领导小组（扩大）会议上，各地党委主要负责人对人才工作进行专项述职，其中产业人才引进作为重点内容之一。二是健全完善人才工作制度。做实人才工作领导小组，建立完善人才工作领导小组例会制度、党委常委会听取人才工作专项报告制度等，定期召开会议研究人才工作，建立科学的决策机制、协调机制和督促落实机制，完善党委统一领导制度、组织部门牵头抓总、相关职能部门各司其职、协调运转的人才工作运行体系，增强人才工作整体合力。借鉴珠海经验，推出《珠海经济特区人才开发促进条例》，既能做到人才队伍建设有章可循、有法可依，也有利于更好的用战略思维谋划人才工作、用科学制度保障人才工作。三是鼓励在洛国企试点改革。以贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》为契机，以正在进行的企地对接为平台，用足用好郑洛新自主创新示范区优惠政策，鼓励在洛国企、科研院所等单位征得总部支持，创新体制机制，充分释放创新创业活力。
（二）建立灵活的人才引进机制。一是提升引才理念。坚持专业性、开放性引才，鼓励各县（市）区借鉴“X英才计划”和先进地区的经验，采取“人才+项目”、“人才+课题”的模式，将引进人才与自身产业发展紧密结合起来，促进高层次人才集聚。积极探索市场化引才机制，大力推广“创业之星”、“直通硅谷”等高层次创新创业大赛的方式引进人才。借鉴浙江做法，去年举办全球“创客天下”大赛，全程由高端猎头公司参与策划，获奖项目备受产业园区和风投机构青睐，冠军项目当场得到1亿元的启动资金，在海内外反响强烈。县（市）区要在引才上主动借力借智，充分利用市人才部门举办的“X文化节优秀人才招聘会”、“X文化旅游节优秀人才招聘会”及优秀人才博览会等平台招引高层次人才，同时市里也将适时牵头组织用人单位赴外地高校进行宣讲招聘活动。借鉴惠州大亚湾区做法，大亚湾区和中华英才网签订合同，由中华英才网组织大亚湾区内重点企业在清华、北大等高校做了四场专场宣讲，并按照协议服务企业完成的人才招聘效果支付相应薪酬。二是强化“柔性引才”。紧密结合县区特点，因地制宜务实引才，采用“户口不迁、关系不转、来去自由、双向选择、不求所有、但求所用”的人才柔性流动方式，鼓励外地高层次人才以技术入股、技术转让、技术承包、项目合作等多种形式来我市创新创业。大力支持我市企业和本地高等院校、科研院所采取“长租短借”、“周末工程师”“候鸟教授”等灵活方式共享人才，为地方发展提供人才支撑。借鉴X天迈传动有限公司做法，在一线发达城市建立研发中心，吸引当地高层次人才服务企业发展。三是实施人才回归计划。在充分发挥X在京专家咨询委员会和在沪人才联谊会作用的基础上，建立完善X在外人才库，广泛凝聚X籍的各类人才，以亲情乡情感召他们回乡创新创业。建议各县（市）区建立从高中考上名牌大学的学生中建立在外人才储备库，时刻关注和支持青年学生的成长，吸引他们毕业后为家乡建设献力献策。四是建立引才激励机制。充分发挥企业主体作用，设立人才举荐奖，对引进特殊人才（团队）的个人和用人单位给予重奖，激发企业招才引才的积极性，营造良好的引才氛围。借鉴深圳市做法，设立引才“伯乐奖”，鼓励企业海外揽才，对引进特定人才和团队的，最高给予200万元奖励。
（三）建立完善的人才培养机制。一是做好人才培养规划。依据我市《X市中长期人才发展规划纲要》，有针对性的对人才培养发展、后备人才储备、各类专业技术人才学习培养进行规划，努力打造一支素质优良、数量充足、专业配套、结构合理的优秀技术和后备人才队伍。借鉴江苏省“333高层次人才培养工程”，选拔60名第一层次中青年首席科学家、600名第二层次中青年领军人才和5000名第三层次中青年学术技术带头人。培养期内，对列入第一层次的培养对象，省财政择优给予30-200万元的科研项目资助；对列入第二层次的培养对象，省财政择优给予20-100万元的科研项目资助；对列入第三层次的培养对象，省财政对不超过1000名的培养对象择优给予3-20万元的科研项目资助。用人单位，尤其是民营企业要制定人才发展规划，对员工个人职业发展进行指导，帮助员工成长。二是对人才从供给侧进行改革。搭建好企业和我市本地高校之间的交流平台，将企业和基层的人才需求与学校对接反映，促进学校及时调整优化学科及课程设置，以实际需求为导向订单式培养学生，避免人才浪费。借鉴南京大学做法，探索实施“五四三”双创教育体系，即创新创业课程、讲堂、训练、竞赛、成果孵化为主要内容的“五位一体”教学体系；创新、创意、创造、创业“四创融合”的成果转化、孵化平台；校校协同、校地协同、校企协同的“三个协同”体制机制。三是优化培训模式。在培训内容上进行细分，对企业经营管理人员的培训，着重提高战略决策能力和企业管理水平。对专业技术人员，重点进行继续教育培训、职业资格培训和职称培训。对农村实用人才重点发展适合农村实际的“订单培训”、“公司+农户”等办学模式，健全以职业农民为主体的农村实用人才培养机制。在培训方式上要突出实践特色，对企（创）业人才要多组织到发达地区，到行业标杆企业参观学习，近距离感受汲取先进理念和好的经验，为我所用，提升当地企业的经营管理水平。对专业技术人员和技能人才，通过项目进行产学研结合、课题（技术）攻关、开发应用等，提高研发能力和技能水平。对党政人才要通过挂职和下派等方式，到基层一线、重点项目、关键岗位任职、挂职，提高实际工作能力。
（四）建立人才评价和激励机制。一是完善人才评价机制。构建以业绩为重点，由品德、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，避免人才评价的目的、手段和结果相脱节，增强各类人才创新激情和活力。借鉴X做法，建立内部完整的技能人才评价机制，使专业技术人才专心研究技术，增强技能人才的干事热情。借鉴重庆做法，取消对紧缺人才职称评审“负面清单”，对获得国家、省部级科学技术奖励、为经济做出突出贡献的五类科技创新人才，取消学历、资历、论文、外语、岗位等条件限制，破格申报高级专业技术资格；对企业人才申报评定职称不受单位所有制、岗位和评审通过率限制，市场业绩突出的企业经营管理领域特殊人才可直接申报评定高级经济师资格。二是健全人才激励机制。鼓励用人单位制定和实行有效激励各类人才创新创业的多元化分配政策，探索期权、股权等按生产要素和贡献参与分配的实现形式，鼓励通过技术入股、技术分红、员工持股等分配方式，不断调动优秀人才的积极性和创造性。如北大先锋公司提出股权奖励和股权出售相结合的激励方案，将24.6%的股权（约3061万元）授予43名核心人员，显著提升了技术团队的主人翁意识和工作热情。（据统计，在世界500强中，约有95%的企业对企业领导人员的薪酬管理采取了年薪制和股权激励等中长期激励制度。）三是建立人才流动机制。充分尊重人才流动规律，疏通人才流动通道，为人才充分实现自我价值创造良好条件。鼓励各类优秀人才通过兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询等方式流动，实现人才资本价值的最大化。借鉴上海等发达地区经验，建立人才流动“旋转门”制度，让高校、科研院所的专家教授，停职留薪3-5年，带着科研成果自主创业，或与企业合作开发，期间保留人事关系，财政按科研人员原缴纳标准代缴社会保险和住房公积金，档案工资和专业技术职务正常晋升。期满重返原单位的，工龄连续计算，提高科研成果的转化率。
（五）打造良好的人才生态环境。一是打造优良生活环境。加大城市基础设施建设，不断完善城市功能，大力发展第三产业，建设完善图书馆、书店、艺术馆、咖啡馆等时尚、多元、富有现代气息的文化场所，构筑便利的城市交通网络，努力营造宜业宜居的优良环境。二是提升人才服务专业化水平。从人才个性化需求出发，建立优秀人才“一卡通”制度，打造一站式服务，让优秀人才在旅游、医疗等方面享受特殊待遇。积极探索市场化人力资源服务体系，大力发展专业性、行业性人才市场和中介服务机构，鼓励发展高端人才猎头服务机构，为引进人才提供专业的服务平台。借鉴杭州梦想小镇做法，按交钥匙标准建成后，内部设计、项目筛选、人才服务等环节全部交给专业机构负责，人才只要带着想法和创意，就能拎包入住，享受创业指导、市场推广、投资融资等一体化服务。三是营造尊重人才的社会环境。积极搭建人才之间沟通交流的平台，利用“X英才联盟”、“X青年沙龙”、“X英才”论坛等载体，组织本地与外地高层次人才多交流、多沟通、多对接，形成一个传播理念、激荡思想、交流情感、创新创业的好圈子，真正留住、用好人才。还要利用报刊杂志、电视电台和网络等各种媒体，大力宣传各级人才政策和各行各业优秀人才，在全社会营造浓厚的尊才爱才惜才氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、激发人才干大事业的良好环境。借鉴深圳经验，建立特区勋章和荣誉制度，对有卓越贡献的杰出人才，授予深圳经济特区勋章或者荣誉称号。打造人才主题公园、人才“星光大道”开设人才网络展示馆，建立永久性人才激励阵地。
广泛发动办事处分包领导、社区“两委”班子成员、网格长、熟悉社区情况的热心党员群众等多方力量，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年开展乡上人才联络和回归工作报告范文，希望大家喜欢。
为贯彻落实全省、全市春节期间乡土人才联络和回归有关工作推进会精神，按照《X阳市委组织部办公室关于春节期间开展乡土人才联络和回归有关工作的通知》要求，X区结合区情实际，迅速行动，扎实开展乡土人才联络回归工作，切实拓宽社区后备人选渠道，进一步建强基层骨干队伍，为打造最具创新活力、最具创业激情的首创之区提供坚强组织保证。现将工作开展情况报告如下：
一、紧密安排部署，精准落实
接到上级通知以后，X区立即启动了乡土人才联络回归工作，X月X日上午，区委常委会做了专题研究部署，区委常委、组织部长X传达了《关于春节期间开展乡土人才联络和回归有关工作通知》的主要精神，并提出了下一步工作重点，区委书记X进行了专门强调，要求全区上下统一思想，全力投入到此项工作中来。X月X日下午，召开了乡土人才联络和回归工作推进会，X区委组织部、X区农村工作办公室相关负责领导、X个街道办事处党工委副书记参加了此次会议，会上就在春节期间开展乡土人才联络和回归有关工作做了动员部署。结合X实际，制定了《X区委组织部关于春节期间开展乡土人才联络和回归有关工作的通知》(X组通〔X〕X号)、《X区委组织部关于印发〈X区春节期间乡土人才联络和回归工作方案>的通知》(X组通〔X〕X号)，通过拟定工作方案、明确工作要求、细化工作措施、强化工作责任，要求各街道扎实做好政策宣传、摸底排查、建档入库、沟通联络等工作，确保春节期间乡土人才联络和回归工作扎实有序推进。
二、全面宣传动员，营造氛围
各街道党工委、社区党组织相继召开工作推进会议，对本辖区春节期间乡土人才联络和回归工作进行了全面动员部署，区委组织部统一印发了《致全区在外工作乡亲的一封信》，区、街道、社区三级全面发动，一级抓一级，层层抓落实，乡土人才联络回归工作在全区X个街道办事处、X个社区全面铺开。通过在辖区主干道沿线、社区党群服务中心、党建文化广场等重点位置悬挂横幅、张贴家书，同时利用LED屏、微信公众号、“三社联动”平台、微信群等新媒介，丰富宣传方式和载体，加大宣传工作力度，着力营造欢迎乡土人才回归的浓厚氛围，增强广大群众对此项工作的知晓率和认知度，促进乡土人才联络和回归工作扎实有效开展。目前，X区悬挂各种宣传横幅X条，张贴公开信X余封，营造出了乡土人才回乡创业的浓厚氛围，有力推进了各项工作开展。
三、层层建册立档，做到“三清”
广泛发动办事处分包领导、社区“两委”班子成员、网格长、熟悉社区情况的热心党员群众等多方力量，深入社区走访入户，重点排查春节返乡的外出务工经商人员、专业技术人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等，摸清其家庭住址、工作单位、联系电话、在家直系亲属生活需求、返乡创业意愿等详细信息，登记造册，层层建立乡土人才档案，做到“一社区一册，一人一档”。截至目前，全区已走访返乡人员X人，通过电话联系外出未返乡人员X人，乡土人才库入库X人，努力做到“信息清、底数清、档案清”，同步做好温情联络，进一步引导人才回归、项目回迁、资金回流。
四、加强沟通联络，务求实效
X区多措并举，在不折不扣完成“十个一”规定动作的基础上，创新“自选动作”，加强同乡土人才的沟通联络，加深与乡土人才的情感联系，务求乡土人才联络和回归工作取得实效。
一是双向讲习动人心。社区充分利用新时代“三新”讲习所，积极邀请乡土人才进行“双向讲习”活动，通过党员群众代表谈家乡发展变化，返乡人员谈外出就业的艰辛与收获，毕业大学生聊回家工作的意愿，社区书记宣传返乡创业的优惠政策等，鼓励外出人员返乡就业，在建设家乡的同时获得个人人生价值的提升。截至目前，X区共开展讲习活动X场次，覆盖返乡人员数X人。
二是恳谈交流聚人心。建立完善乡土人才座谈联谊长效机制，利用春节、清明、中秋等传统节日，组织辖区党员群众代表以及返乡人员举办茶话会、恳谈会等，共同探讨社区发展大计，共话家乡未来发展，增强在外乡土人才对社区事务的参与感、对家乡的归属感和认同感，为我区发展汇聚人心、凝聚合力。春节期间，X区举办恳谈会X场次，覆盖返乡人员数X人，召开了X籍在外高层次人才座谈会，邀请了X名来自全国各地的X籍高层次人才参加会议。
三是走访慰问暖人心。结合春节期间走访慰问，对返乡回家的乡土人才进行登门拜访，送去组织温暖。X社区的X长年在外打工，家里父母年迈，社区党委得知后利用春节期间到X家里进行上门走访，送去了福袋和慰问品，让X真真切切感受到了组织的关怀。通过精心组织、密切配合、凝聚共识，目前确定有返乡创业意愿人数X人，纳入后备干部库X人。
四是真情服务留人心。X社区结合社区工作实际，组织返乡人员及家属参观X社区开放式组织生活基地、X路办事处党建文化活动广场等，社区工作人员向返乡人才详细讲述家乡变化，全面呈现家乡发展面貌，激发起大家对家乡的自豪感，随后组织开展了乡土人才演讲会，邀请X博士、X硕士、X博士等介绍自己在外工作生活的感悟，通过聆听外出感悟，也拓宽了社区“两委”干部工作视野。X社区春节期间“两委”成员通过电话联系和登门拜访，排查到英语专业硕士研究生X原在匈牙利捷登教育任教师的情况后，立即将她的情况上报办事处，通过沟通，得知X有回家乡教书的意愿，现在社区正在联系辅导学校帮助其投递简历，争取把人才留在家乡任教。X路三社区通过与返乡高知人才X谈心谈话，知晓她由于爱人也在外地工作，所以目前没有想回归的打算，但是她向社区推荐了一名曾经在外工作，目前已回X的一位同学，社区了解情况后立即联系到了这名同学，本人明确表示有回来工作的打算，后期会继续跟进联系，进行针对性培养，争取引导她早日加入到回归大军中。
高质量发展离不开人才这个基础，关于乡土人才联络和回归工作，X区前期各项工作均已完成，取得了一定的成效，围绕做好全区乡土人才联络和回归工作组织开展X年第一季度“逐社观摩整街推进全面提升”活动正在紧锣密鼓地进行中，预计本周完成。下一步，X区将把乡土人才联络和回归工作作为推进社区后备干部队伍建设、加强基层组织建设的一项基础性、长远性工作抓具体、抓深入，进一步加大工作力度，为乡土人才返乡就业、创业提供更加优质的服务平台。
一是发挥模范引领作用。进一步深入挖掘返乡创业、返乡任职、返乡带领群众致富的先进典型，充分利用微信公众号、报刊、网络等新闻媒体，宣传乡土人才联络和回归工作中涌现出的先进典型，通过示范引领、典型带动，引导更多的乡土人才返乡就业，营造出浓厚的返乡氛围。
二是注重持续有效沟通。针对乡土人才库入库人才，加大平时的沟通力度，全面掌握其工作、生活、思想情况等，及时宣传家乡的发展前景、优惠政策，吸引更多的乡土人才为家乡发展建言献策、贡献力量。
三是建立健全制度机制。探索建立区级领导联系指导基层开展春节期间乡土人才联络和回归工作制度、乡土人才意见建议收集处理反馈制度、乡土人才返乡创业服务制度、乡土人才关怀激励制度、重点人才培育制度等工作制度，以机制和平台厚植乡土人才成长沃土，营造良好的干事创业环境，真正把乡土人才“挖”出来、“聚”起来、“用”起来，推动人才联络和回归工作落实落细、落地见效。
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