国企在推进作风建设会议上的讲话稿
今天,我们在这里召开国企在推进作风建设会议,是为了落实党中央和国务院决策部署,深化国有企业改革,加快推进作风建设。
首先,要在理论上进一步高度重视和强化作风建设。作风建设是改革发展的关键和重要纽带,也是一切发展的动力源泉。要把国企作风建设纳入党风廉政建设的整体性系统构建,形成治理效果最好的党和国家监督体系、管理机制和生态系统。
其次,要在实践中突出重点、打造优势。要把安全生产、学习型组织、服务型企业等作为推进国企作风建设的重要抓手,以安全生产为抓手,立足于当前,夯实基础,发挥改革的主动性和催化剂作用,打造企业发展的激励机制,建设岗位文明、依法正派的企业文化环境,使企业具备创新发展的核心竞争力。
此外,要坚持“看得见”,增强作风建设的可持续性和可见性。要坚持严明纪律和从严治纪,在推进国企作风建设中全面深入实施“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,提高企业责任意识,发挥企业家和全体职工的社会责任。
最后,要坚持严肃监督,保障国企作风建设的有效实施。要加强日常监督,及时发现和改正违法违规行为,坚决遏制腐败和作风问题,强化纪律检查,健全企业治理制度,严明会计制度和损失费用管理制度,保障作风建设有序有效推进。
以上就是国企在推进作风建设会议上讲话的内容,作风建设关系到企业的持续稳定发展,国企必须大力推进,力求实现“积极改革,势如破竹”的发展目标。
全市机关作风建设大会上的讲话
全市机关作风建设大会上的讲话篇3同志们:
市委、市政府决定召开这次干部作风建设大会,主要是
总结今年以来全市干部作风建设有关情况,认真分析当前面临的形势,动员全市各级以更大的决心和力度,扎实推进干部作风建设,为实现大
发展大跨越的宏伟目标提供坚强保证。刚才,播放了转变干部作风、优化发展
环境
专题片,xx_通报了今年以来查处的典型案件。这些行为,严重损害了党员干部形象,令人震惊,发人深省。希望大家以此为鉴,汲取教训。为不断强化干部作风建设,市委决定,今后每年都要召开全市干部作风建设大会,切实把干部作风建设形成常态,抓出成效。下面,就加强干部作风建设,我代表市委讲四点意见。
一、充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性,以更加坚决的态度把干部作风建设推向深入
干部作风关系事业兴衰,关系人心向背。我们党历来高度重视干部作风建设,始终将其作为加强和改进党的建设的重要内容和有力抓手,不断加以强化和推进。毛泽东同志曾经指出,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。胡锦涛强调,“干部作风问题,说到底是党性问题”。这些重要论断,深刻阐述了作风问题的本质特点和内在属性,为我们持续推进干部作风建设指明了方向。
近年来特别是今年以来,市委、市政府以“三学三创”活动为抓手,持之以恒地推进干部思想解放、作风转变,干部精神状态和
工作作风发生了可喜变化,全市上下干事创业的氛围更加浓厚。市委坚持在推进发展和重大工作中锤炼干部作风,彻底摒弃自我感觉良好的观念,坚决破除盲目乐观情绪,大力倡导事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神,攻坚破难,开拓奋进,保持了
经济
社会快速发展的良好势头;坚持正确的用人导向,全面贯彻德才兼备和群众公认的原则,努力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到重要领导岗位,促进了广大干部真抓实干、奋发有为;坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设,正确
处理反腐倡廉与经济发展的关系,切实做到“两手抓、两手硬、两促进”,营造了清正廉洁的政治环境;坚持在促进和谐中加强、改进干部作风,增进对群众的感情,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,群众利益无小事的要求正在成为越来越多干部的自觉行动。客观地讲,我市干部作风建设的成效是明显的。当前,全市上下政通人和、人心思上、人心思干。对一个地方发展来说,这是最具价值的宝贵财富,是用之不竭的发展资源,是跨越发展的真正希望。有了这种精神、这种干劲、这种作风,跨越发展的目标就一定能够顺利实现。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与新形势、新任务、新要求相比,与人民群众的期望相比,在干部作风建设方面仍存在不少差距和问题,集中表现在:
一是思想消沉、精神萎靡、不思进取。一些干部精神萎靡不振,暮气沉沉,工作不在状态;有的干部在其位不谋其政,在其岗不尽其责,自己不干事,还对干事的人评头论足,指手划脚;一些干部满足于现状,自我感觉良好,取得一点点成绩就沾沾自喜,对存在的问题视而不见,对工作情况盲目乐观。
二是纪律松散、管理不严、效能低下。个别单位班子涣散、软弱无力,对干部监督管理不严,对不良风气和现象不抓不管,放任自流;部分干部纪律松懈,自由散漫,上班时间脱岗溜号,上网聊天、打游戏、玩扑克、办私事,迟到早退;有的部门之间,不协同、不配合,各吹各的号、各唱各的调,工作形不成合力。有一些重点项目,市领导多次安排调度,而相关部门和单位却重视不够、办法不多、协调不力、办事拖拉,导致工作进展缓慢、长时间不能开工。
三是作风漂浮、责任不强、落实不力。少数部门和干部想问题、办事情不为群众着想,不为群众谋利,甚至与民争利、损害人民利益;一些单位衙门作风严重,办事人员霸气十足,盛气凌人,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题仍很突出;部分干部对群众生、冷、横、硬,对服务对象吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事,在群众中影响极坏;个别执法人员有利越位、无利缺位,乱作为、不作为的现象时有发生;有的执法行为不规范,以收费代管理,以罚款代执法,政策不公开,收费不透明;一些干部工作上拈轻怕重,怕吃苦,怕出力,怕承担责任,遇到问题绕着走。
四是
工作平庸、混天度日、被动应付。有些单位工作起点低,只求过得去,不求过得硬,有的多年引不来项目,出不了成绩,工作面貌长期得不到改变;一些干部能力和素质不强,抓产业、搞工作、谋发展没有思路,没有章法,没有举措;有的不比工作比年限,不比贡献比资历,工作“推”、“拖”、“磨”,当一天和尚撞一天钟。
五是奢侈浪费、相互攀比、形象不佳。少数干部贪图享受,热衷于吃吃喝喝,讲排场、比阔气,大肆铺张浪费,助长了奢靡之风;个别单位无视党纪法规,私设“小金库”,出现一些违法乱纪行为。这些现象尽管表现在极少数干部身上,但造成的影响却很坏,如果不切实加以解决,就会损害党群干群关系,损害党和政府的形象,影响全市发展大局。
加强干部作风建设是在更高起点上推进科学发展、跨越发展的现实要求,是在关键时期抓住机遇、战胜挑战、开创新局面的根本保证。当前,我市已进入大发展大跨越的新阶段,正处在转型发展、加快崛起、跨越赶超的重要机遇期。我们既拥有近年来大发展形成的坚实基础和宝贵
经验,又面临着转变增长方式、提高发展水平的艰巨任务;既迎来鲁南经济带建设的重大战略机遇,又面临着一系列亟待破解的深层次矛盾和问题。跨越发展既是一个目标,也是一种追求,更是一个艰苦奋斗的过程。全国各地千帆竞发、百舸争流,邹城的发展犹如逆水行舟、不进则退。完成市委、市政府既定的任务目标,实现经济社会大发展大跨越,关键在各级党
组织,关键在广大干部。我们一定要充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性,进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,以更坚决的态度把干部作风建设推向深入,使广大党员干部始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态,始终保持敢于创新、勇于探索的工作作风,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,为经济社会发展新跨越提供坚强的组织保证。
二、明确工作重点,切实把干部作风建设的目标要求落到实处
当前,各级各部门要紧紧围绕“实现新发展、谋取新跨越”的中心任务,以“激发工作热情、提高服务水平、密切干群关系、促进各项工作”为目标,突出重点领域,盯住重点部位,解决重点问题,以强有力的举措推进干部作风建设,真正把干部作风建设的成效体现在
推动科学发展跨越发展上。
(一)激发干事创业热情,在推动工作落实上出实绩。物贵整洁,人贵精神。凡是干部精神状态好的地方,工作就一定会朝气蓬勃、蒸蒸日上;反之,就会暮气沉沉、打不开局面。当前,区域竞争日趋激烈、工作任务更为繁重,能不能在竞争中争取主动、在发展中争创优势,很重要的一点就是干部的精神状态如何。广大党员干部要紧紧围绕全市跨越发展总体目标,以目标点燃激情,以激情鼓舞斗志,切实将个人的价值追求融入发展经济、项目建设、服务群众之中,在工作的推进和
实践中,找准自我、激励自我、超越自我。要始终保持一种奋发有为的精神状态,大力弘扬“白加黑、五加二”的工作精神,实行重点工作“三班倒”,做到今日事今日结,班上不够班下补,白天不够晚上补,平时不够假日补,以积极主动的态度、信心百倍的劲头,争时间、抢速度,千方百计推进工作开展。要继续推行一线工作法,切实做到干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验。要着力精文减会,解决会议多、文件多、应酬多、闲事多的问题。市委要求,今后不管哪种类型的会议,能不开的不开,能合并的合并,能让副职参加的不让主要领导参加,确保各级干部能够集中精力谋大事、聚精会神抓发展。
(二)加强机关效能建设,在提升服务水平上见成效。从某种程度上讲,争项目、促发展就是比作风、比服务。在这方面我们有经验,也有教训。有的项目能落地,得益于此;有的项目让别人争走,问题也出在这里。各级各部门要坚持在作风整改中提升机关效能,进一步强化服务意识,实现由“管理者”向“服务者”的转变,竭力为经济发展、项目建设提供优质高效服务,争取更多的项目尽早开工建设、尽快投产经营、尽早发挥效益。要严格实行项目代办制和领办制,项目一旦落户邹城,对所有能够代办的手续,不再让企业与审批部门单独打交道,属于镇街的项目全部由镇街代办,属于园区的项目全部由园区代办,属于部门的项目全部由部门代办,彻底改变“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去”的状况。要实行重大项目联合办公制度,对重点项目落地和建设中需要办理的手续、解决的问题,所有涉及到
的部门必须到项目建设一线,现场办公、集中办理,真正做到“政策一次给、手续一次办、费款一次收、检查一次批、特殊情况一事一议”。在这方面,不管哪个部门、哪个人,因为服务不到位影响了项目落地和建设,阻碍了邹城事业发展,就是和邹城人民过不去,就是和你自己过不去,市委、市政府就要调整你的位置,打掉你的饭碗。前段时间,市委就推进镇街、市直部门单位中层干部轮岗专门研究制定了意见。市委要求,有关部门要按照规定抓紧落实,对需要进行交流的人员,特别是行政执法、人财物管理等关键岗位的中层干部,抓紧办理工作交接手续。对无正当理由不服从组织决定的,要按照有关规定坚决给予组织处理或纪律处分。
(三)强化环境支撑,在优化发展环境上求突破。环境是区域“软实力”的重要体现,也是提升区域综合竞争力的关键。实践证明,哪里发展环境好,哪里吸纳和聚集生产要素的能力就强,发展就快;环境不好,其他资源也会被闲置和浪费。环境往往产生“倍增效应”和“裂变效应”,走掉一个企业,可能十个企业不敢来投资;留住一个企业家,可能引来十个甚至一百个企业家。应该说,近年来,我市的发展环境整体上保持了持续优化的态势,一系列政策举措取得了积极效果。但环境建设是永不竣工的工程,就目前来说,还要在以下重点环节求得突破。
一是抓好审批环节优化。继续实行部门承诺制,行政审批部门要公开服务项目,明确办理时限,公示办理流程,公布办理结果,能一个小时办完的事,决不用两个小时;能一天办完的事,决不拖到第二天;能一次办成的事,决不让群众跑第二趟。目前全市电子监察网上审批系统平台的硬件建设、软件建设已经初步完成,并先期在36个部门、单位试运行。各单位要以更大的力度简化事项、优化流程,积极推行网上审批,确保程序最简、速度最快、效率最高。
二是深化收费环节改革。近年来,我市积极推行“一费制”管理制度,目前共有279家规模企业纳入了“一费制”管理。这一制度的实行,既减轻了企业负担,又从源头上遏制了“三乱”行为,在社会上引起良好反响。下步,要继续完善涉企收费、检查等有关规定,全面深化“一费制”改革,逐步扩大涉企“一费制”管理范围。要将企业年检(证检)纳入
“一费制”监管范畴,探索实行部门联合年检制度,实行“一条龙”服务,限时办理,真正解决纳入“一费制”企业的后顾之忧。要进一步规范自由裁量权,对处罚条款进行细化,明确具体的处罚标准和范围、幅度,建立“行政处罚基准制度”,着力解决“同案不同罚”、“合法不合理”、“人情案”和“态度案”等问题。
三是大力整治项目周边环境。基层和一些项目单位,对周边环境不优的问题反映仍然十分强烈。纪检监察机关和政法部门要把这个问题作为重点来抓,定期不定期组织联合行动、专项行动,对在建工程周边环境进行拉网式排查,只要发现线索就要重拳出击、一查到底。要深入开展严打整治斗争,用铁的手腕打霸除恶,对强装强卸、强买强卖、强揽工程、阻挠施工、干扰企业正常生产经营的,对称霸一方、欺外排外、干扰招商引资的,对故意堵门断路、停水停电、刁难外商的,要毫不留情地严厉打击,切实做到露头就打、打早打准、除恶务尽,决不能任其发展、坐大成势。要抓一批反面典型,进行公开处理。要严厉查处个别机关干部、政法干警、执法人员充当黑恶势力“保护伞”问题,努力创造清明和谐的社会环境。
(四)高度关注民生,在服务群众上有新作为。胡锦涛在山东视察时强调指出:“促进社会和谐,涉及方方面面的工作,但说到底最基础、最重要的是民生工作”。这为我们做好下步工作指明了方向。尽管当前我市
财政支出压力大,大家都在过紧日子,但对民生的投入只能增加不能减少,民生工程覆盖的范围只能扩大不能缩小。现在距离年底还有一个多月的时间,市委要求,各单位要对照年初确定的任务,对就业、保障、医疗、教育及保障性住房建设等重点民生工作,进行一次回头看。特别是对今年承诺为民办的几件实事,要集中调度,确保工作进度与时间同步。要组织开展各种形式的“送温暖”活动,做好对困难群众、残疾家庭等弱势群体的救助工作,确保群众温暖过冬、生活无忧。要大力实施惠民帮扶工程,加快惠民帮扶中心建设步伐,进一步整合资源,延伸职能,扩大覆盖面,真正实现惠民行动阵地化、经常化、社会化。要抓好农村住房建设和危房改造,突出抓好保障性住房建设,认真落实税费减免、信贷支持等政策措施,确保完成经济
适用房年度建设任务。市直部门要结合开展“城乡联建创五好”活动,深入共建村调研指导工作,帮助理清发展思路,破解发展难题,加快共建村经济社会发展。
(五)严把四个关口,在廉洁从政上有新形象。廉洁不仅是作风问题,更是一个政治问题,体现个人品格,影响家庭幸福,关系事业成败。在廉洁问题上,市委明确提出了“十个不要”的要求,但仍有极少数干部置若罔闻、我行我素,存在相互攀比、铺张浪费、为政不廉等方面的问题。在当前经济增长乏力,各方面困难增多的情况下,要狠刹这股歪风,教育广大党员干部争做廉洁从政的典范,争当廉洁自律的表率。
要过好“勤俭干事”关,坚持勤俭办一切事业,加强行政支出管理,压缩公务经费支出,规范财务开支审批程序,对办公费、会议费、接待费等支出实行重点监控。牢固树立过紧日子的思想,节约一切可以节约的开支,把有限的资金用到干事创业上,形成艰苦创业的浓厚氛围。
要过好“权力使用”关,加强对权力运行的监督和制约,特别是针对新项目多、大项目多的实际,进一步完善项目建设防腐保廉机制,严禁各级干部利用权力插手工程招投标和土地出让。要加强对工程建设立项、设计、招投标、开工、验收等环节的监督检查,切实做到政府投资建设的工程项目招投标到位、监理到位、行政监察到位、预决算
审计到位,确保工程建设百分之百不转包、百分之百不留重大质量隐患、百分之百不出重大安全事故、百分之百不出腐败案件。
要过好“人情交往”关,在交友问题上,要讲原则、讲人格、讲正气,广交不乱交,不取不义之财,不拿不法之物,不去不净之地,不交不正之友。
要过好“自我约束”关,强化党性观念和纪律意识,牢固树立一盘棋思想,自觉在思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致;任何时候都要慎独、慎初、慎微,越是在无人监督的时候,越要小心谨慎,越要从严要求自己。
三、领导干部要充分发挥表率作用,始终站在作风建设的最前沿
好的作风是抓出来的,更是带出来的。作风好不好,关键看领导。领导干部就是一面旗帜,我们抓作风建设,首先必须抓好领导干部的作风建设。各级领导干部要坚持从我做起,从现在做起,从小事做起,身体力行,率先垂范。要求基层做到的、领导机关首先做到,要求广大干部做到的、领导干部首先做到,要求班子成员做到的、“一把手”首先做到,切实以领导干部作风的转变带动全市党员干部作风的转变。
领导干部必须敢于担当、敢打硬仗。敢于担当、敢打硬仗是党员干部一项极为重要的基本素质,是领导干部激发斗志、凝心聚力、干事创业的基本条件。担当是一种责任,更是一种境界。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。当前,全市处于大发展大跨越的关键时期,我们面临着各种各样的矛盾、风险、考验和挑战,有许多难题需要破解,有许多未知领域需要探索,这都需要大兴担当之风。在大是大非面前,领导干部要立场坚定,敢于坚持真理,讲真话,扬正气,不随波逐流;在复杂矛盾面前,领导干部要果敢决策,敢拍板,敢担责,不错失良机;在急难险重任务面前,领导干部要不回避,不推诿,挺身而出,主动请缨,勇挑重担。
领导干部必须勇于创新、敢于突破。创新出思路、创新出亮点、创新出业绩。面对各地你追我赶、竞相发展的逼人态势,如果我们还是唯书唯上、畏首畏尾、求稳怕乱、不敢越雷池半步,文件没规定的不敢干,别人没做过的不敢试,就谈不上抢抓机遇,谈不上跨越发展。各级领导干部要牢固树立敢闯、敢干、敢冒、敢为天下先的开创意识,只要有利于邹城发展、有利于人民群众,就要放开手脚,大胆去试、大胆去闯、大胆去干。要本着“法无明禁即可行”的原则,创新思维、创新思路、创新方法,积极探索加快邹城发展的新办法、新举措,谋求跨越发展的新突破。对此市委、市政府已经明确表态,将一如既往地鼓励探索、支持创新、激励成功、宽容失败。我们允许失误,但绝不允许不谋事、不干事;包容失败,但绝不包容不发展、慢发展。对于不思进取、一事无成的班子和领导干部,市委、市政府将坚决予以整顿和调整。
领导干部必须敢抓敢管、敢于碰硬。压不住邪气,就树不了正气。加强干部作风建设,必然会触及到少数人的利益,会遇到这样那样的阻力。作为领导干部,如果没有敢于揭短、敢于较真的勇气,没有敢抓敢管、敢于碰硬的魄力,作风建设就只能是一纸空谈。现在,我们
有些单位出现这样那样的作风问题,就是因为有的领导干部私心作怪,碰到问题先打自己的“小九九”,怕丢选票,怕堵自己的“后路”,不敢抓、不敢管,睁一只眼、闭一只眼,甚至不管不问、任其发展。这样的干部决不是好干部,决不是一名称职的干部。如果一个地方和单位这样的干部多了,就没有正气、没有“正事”,风气肯定好不了,发展肯定上不去。每一位领导干部都要拿出一种亮剑的精神,一种壮士断腕的决心,一股动真碰硬的狠劲,对违反党纪法规、影响邹城发展的人和事,坚持原则,敢说敢管,敢于追究,坚决抵制歪风邪气,大力弘扬新风正气。要切实树立“严是爱、松是害”的观念,对一些苗头性、倾向性的问题,及早发现,从源头上加以治理,严防小错酿成大错,“小节”演化成大过。
四、严格落实责任,确保干部作风建设取得实效
干部作风建设事关全局、任务艰巨,必须全党动手,齐抓共管,形成合力。各级各部门要把干部作风建设放在更加突出的位置,切实加强领导,严格落实责任,真正抓紧抓实,抓出成效。
要严格落实责任。人人都是发展环境,事事关乎邹城形象。加强干部作风建设,关键在领导干部,重点在责任落实,根本在建立人人有责的责任体系。各级各部门都要建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓,人人有目标、层层有责任的管理体系,真正把压力层层传递到每一位党员干部。坚持实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核,对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠,造成管理混乱、影响恶劣的,不仅要追究当事人的责任,还要追究分管领导乃至主要领导的责任。
要强化督查考核。纪检监察机关要继续采取明查暗访等措施,加强对干部作风方面的监督检查,切实解决反映突出、影响恶劣的作风问题。要邀请部分人大代表、政协委员、党代表和特邀纪检监察员组成“机关作风建设专项督查组”,对部门、镇街进行抽查,对查实的反面典型进行实名通报。要改进测评手段,采取“一个项目,一张测评表”的办法,由项目业主对审批所涉部门的服务质效进行全程评议;在项目推进环节,组织投资规模在500万元以上的项目业主对相关部
门的服务进行专项评议。同时,将机关作风建设考核与整体目标考核相挂钩,作为领导干部选拔任用、部门和个人评先树优的重要依据。对在机关作风建设考核中位居末位,经查确有严重作风问题的,将确定为全市机关作风建设重点整改单位,取消当年一切评优评先资格。
要注重制度创新。好的作风,既是“抓”出来的,更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。要坚持用制度管人、管事,靠制度保障作风,切实做到不因领导注意力的改变而改变,不因时间的推移而弱化。已经定了又切实可行的制度,必须坚决落实。尤其在涉及审批、执法、收费等权力比较集中的部门,要严格执行举报投诉、通报批评、诫勉谈话、交流换岗、免职撤职等制度,切实纠正在审批、执法、收费、服务等环节中的不正之风。同时要适应新形势、新任务的要求,勇于创新,善于创新,不断修订完善作风建设有关制度,切实增强针对性和可操作性,保障作风建设深入扎实地开展。
同志们,优良的干部作风会激发出巨大的创造力,会形成强大的凝聚力,会产生坚强的战斗力。加强干部作风建设,是推动邹城跨越发展的需要,是全市广大群众的迫切愿望。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情、更加优良的作风,创造出更加优异的成绩,为实现全市科学发展跨越发展作出积极的贡献!
作风推进会上领导讲话稿作风建设领导讲话稿
抓好作风树形象
服务发展聚力量
——在xx州“机关树形象、服务新发展”作风建设活动推进会上的讲话
(20XX年x月x日)
同志们:
当前,全州“机关树形象、服务新发展”作风建设主题活动已进入查找整改阶段。这个阶段,既是查问题、找根源的基础阶段,又是定措施、抓整改的关键阶段,更是促落实、求实效的重要阶段,对整个机关作风建设活动的扎实开展具有承上启下的推动作用。刚才,州委常委、州纪委书记xx同志了第一阶段的工作,安排部署了第二阶段的工作,希望大家认真贯彻、抓好落实。州委常委、州委组织部部长xx同志结合“四群”教育工作、换届选举相关工作,对干部思想作风、换届纪律提出了要求。下面,我就深入推进机关作风建设活动,强调三点意见。
一、突出重点,明确目标,在解决实际问题上狠下功夫
推动xx新发展,队伍是第一资源,干部是第一要素,作风是第一保障。机关作风,直接关系到我州的竞争力和跨越发展,直接影响到党和政府在人民群众中的形象。应该看到,经过长期坚持不懈的作风教育和整顿,我州机关作风主流是好的,但支流也有些问题。这次州委、州政府下大决心、用大动作、花大力气,以跨度两年历时一年的时间集中抓机关作风建设,目的就是要通过作风的新转变、彰显机关的新形象、促进xx的新发展。我们一定要把思想统一到州委、州政府的决策部署上来,在持续抓作风、深入抓作风、强力抓作风上,强化政治意识和责任意识,再加措施、再加力度,努力实现强化“八种意识”、解决“八个问题”、创建“八型机关”的目标要求。
要紧紧围绕重大问题、关键问题、深层问题,深入调研,用心、用情、用劲解难题,使各项工作有创新、有突破;
要在重要任务、复杂局面、敏感问题面前,稳得住、看得准、有办法,既要有顺势发展的本领,又要有逆势而为的能力;
对事关发展全局、事关群众切身利益的重大问题,要敢于担当,勇于负责,大胆去推动,大胆去落实。各级各部门要突出“问题导向”,从群众反映的一个个具体问题入手,开门问庸、开门查庸、开门评庸,畅通查庸渠道、确立治庸重点、强化责庸力度,把关口前移、重心下移,在一线查庸、治庸,不断强化大局意识,提升工作能力。
一个地方和单位懒风蔓延,就会丧失机遇、停滞不前。改进机关作风,必须向懒字“亮剑”。各级干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以昂扬向上、奋发有为的精神状态,雷厉风行抓落实,大刀阔斧求突破;
要“说了算、定了干”,把加快发展的思路变成具体行动、转化为实际效果;
要在其位、谋其政、尽其责,把全部心思用在干事创业上,始终保持旺盛的工作激情。各级各部门要强化目标管理,加大督促检查力度,加强绩效考核,奖勤罚懒,以实干破懒,在实干中体现领导能力,在实干中展现事业追求,在实干中实现人生价值,坚决克服和防止失职渎职以及乱政、懒政等行为,始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和韧劲,以旺盛斗志和饱满激情创先争优、加快发展。
业被耽误。有这种“散”病,必须向坏了的地方开刀,向“政令不畅、人心涣散”等问题叫板。要严肃政治纪律,着力解决有令不行、有禁不止等“肠梗阻”问题,做到一个目标一条心、一个声音一股劲、一个政令喊到底;
要严肃组织纪律,着力解决管理不善、自由散漫、谋人不谋事等问题;
要严肃财经纪律,着力解决权力私有化、利益化、商品化等问题;
要严肃工作纪律,着力解决一些机关干部精神萎靡不振、工作纪律涣散等问题;
要严肃廉政纪律,自觉把《廉政准则》作为从政坐标系,时时对照条款自我检查、自我纠偏、自我净化,做到持之为明镜、内化为意识、外化为行动、升华为信条。
性、定量要求的职位责任考核体系,强化岗位责任分解、责任考核、责任追究,激励机关干部把工作目标调高、节奏调快、动力调足、责任调强。要坚持党管干部的原则,用好的制度选人,选作风好的人,着力培养和造就一支能干事、会干事且能共事、不出事的干部队伍。
每一个干部都要强化效率意识,明确工作标准、进度和完成时限,不推脱,不拖延,勤奋高效地做好职责范围内的工作。
广大干部主动深入一线、深入基层、深入群众,察实情、出实招、办实事,解决实际问题,推动科学发展。要大兴脚踏实地、求真务实的作风,始终立足实际,不断研究新情况、解决新问题。广大机关干部要切实沉下心、沉下身、沉下力,扎实推进各项工作。要坚持把高昂的工作热情与严谨的科学态度结合起来,一切从实际出发,量力而行、尽力而为,不提脱离实际的高指标,不贪一时之功、不图一时之名,多干打基础、利长远的事,努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
以上“八个问题”,是全州机关作风中存在的共性问题,具体放之到各县市、各部门或不同行业、不同系统中来看,问题的深度和程度有所不同和侧重,解决问题的方法措施也不尽相同。“八个问题”,是必须通过经常深入的思想教育来引起机关干部警醒和震动的问题,是必须通过边查边纠边改来切实解决的问题,是必须通过健全制度和执行制度来全面堵塞的问题,是必须通过阶段性总结提高和长效化机制来标本兼治的问题。各级各部门必须突出重点、抓住主线、明确目标,不能偏题、跑题或漏题。
二、统筹协调推进,讲求方法步骤
机关作风建设活动四个阶段环环相扣、紧密衔接、不断深入,各个阶段都有具体目标要求,安排得不紧凑,抓得不紧,稍有松懈,就容易走过场,流于形式。必须进一步强化措施、细化要求、统筹推进。
一要把学习教育贯穿始终。理论是行动的先导,是一个人政治成熟和作风转变的重要基础和前提。现在,机关有的同志一方面是思想上有问题,态度不端正,另一方面是能力上有问题,学习抓不紧。这次机关作风建设要坚持正面教育为主,教育引导在先、督查处理在后。要建立健全有效管用的学习制度,深入开展中心组学习研讨、机关干部学习大讨论、主题讲座、党组织生活会集中讨论等学习活动,教育
和引导机关干部牢固树立“八种意识”,克服作风中“八个问题”倾向,凝聚创建“八型机关“合力,把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严,认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责,在实践中增强推动发展的能力。
二要把查找整改贯穿始终。解决问题的根本目的在于促进工作。要在正确认识问题、全面查找问题、深刻分析问题上来实的、动真格,坚持开门征求意见、接受监督、开展评议等,努力找准并切实解决一批群众反映强烈的问题。要采取明查与暗访相结合、阶段督查与跟踪督查相结合、专门机构督查与新闻媒体督查相结合等多种形式,对机关作风情况进行经常性的、全方位的、多渠道的督查,特别加强对社会关注的热点问题、涉及群众切身利益问题进行全程跟踪督查,及时提出整改意见和建议,认真落实整改措施,将整改情况公之于众、听之于民。
三要把监督查处贯穿始终。抓作风建设既要靠自律、靠教育,也要靠他律、靠惩处。在这次机关作风建设活动中,一方面要树立正面典型。注意发现和总结推广在活动中涌现出来的先进典型和先进事迹,利用报刊、电视、广播、网络等多种形式开展高密度、强有力的宣传报道,形成良好的社会舆论氛围。通过榜样的力量,让好作风成为机关干部的自觉行动,激励机关干部切实转变作风、推进工作。另一方面要抓反面典型。抓机关作风建设不是为了处理人,是为了解决问题促进工作,但对那些有问题不整改甚至顶风而上的机关工作人员,必须真抓真处理。对违法违纪、影响恶劣、社会反响强烈的反面典型,进行公开曝光。
四要把建章立制贯穿始终。作风问题,是思想到实践的问题,只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的转变为具体行动,才能取得实效。要结合党委内部制度建设和问题整改实际,健全作风建设活动责任制机制,创新机关作风评价机制,完善作风监督机制,在加强干部管理、简化办事程序、推进工作落实、提高工作效率等方面制定和完善好各项制度。要做到定一条是一条、条条算数,说一项是一项、项项兑现,做一件成一件、件件落实,以制度的形式巩固和深化机关作风建设活动的成果。
三、加强组织领导,确保取得实效
机关作风建设,是贯彻州第七次党代会精神的当务之急,更是推进xx科学发展和谐发展跨越发展的长远之计。各级各部门要认真落实州委、州政府的总体部署要求,加强领导,精心组织,强力推进,确保取得实效。
同志们,风正民心顺,官贤弊自绝。州委、州政府要求各级各部
门要在前一阶段工作的基础上,更加振奋精神、更加鼓足干劲、更加强化措施,精心组织,深入推进,确保机关作风建设取得真正实效,以新的作风、新的形象、新的作为,为实现全州经济社会跨越发展作出新的更大的贡献。
把握重点
注重实效
确保作风建设活动深入开展
——在红河州“机关树形象、服务新发展”作风建设活动推进会上的中共红河州委常委、州纪委书记
张
涛
(20XX年10月17日)
同志们:
全州“机关树形象、服务新发展”作风建设活动从
7月19日
启动以来,各县市、各部门按照州委的部署和要求,认真开展了作风建设活动。今天召开此次会议的目的就是认真总结第一阶段工作,安排部署第二阶段的工作任务,确保全州作风建设活动深入开展。下面,我讲三点意见。
一、第一阶段工作的整体情况
从整体上看,在机关作风建设活动“学习动员”阶段,各县市、各部门和各单位通过深入学习和广泛进行思想动员,切实提高思想认识,并结合实际,有针对性地制定工作方案,有计划地推进作风建设活动的开展。
(一)抓研究部署。各县市、各部门及时召开会议进行研究和动员部署,全面启动了作风建设活动。多数县市和州级部门于7月底前完成了动员部署工作。各级各部门结合各地实际和部门行业的特点,区分党政机关、事业单位、乡镇社区等单位的不同性质,制定了切实可行的工作方案,明确了方法步骤及相关工作要求。
(二)抓组织保障。州作风建设活动领导小组办公室抽调人员充实了工作力量。各级各部门相应成立了领导机构,建立了工作责任制,明确了第一责任人、直接责任人、具体责任人的职责任务,做到了作
风建设活动办公室人员、办公设备和经费“三落实”,保障了活动的协调推进和有序运转。
(三)抓宣传教育。通过在电视开办专题、报纸设立专栏、网站制作专页、手机编发专讯、文件印发专报等方式,广泛宣传报道机关作风建设活动工作情况,营造了良好工作氛围。据统计,全州各级共刊播稿件1600余篇(条)。
(四)抓工作机制。各级各部门进一步建立健全了督促检查、工作指导、沟通协调等工作机制,保证和促进了作风建设活动的深入推进。各级各部门作风建设活动领导小组及办公室建立了联席会议、工作情况通报等制度。州作风办组织专项督查、开远市“大督查”、石屏“随机督查和现场点评”、州直机关工委召开作风建设活动现场推进会等做法,推动了工作。
(五)抓工作载体。各级各部门将机关作风建设活动与“四群”教育、“基层组织建设年”、“创先争优”、党委领导班子内部制度建设、党风廉政建设责任制及各项中心工作有机结合起来,认真修改完善相关工作制度,积极开展形式多样的作风建设活动,切实丰富了作风建设活动的工作内容,推动了活动的开展。
二、工作中存在的主要问题
作风建设活动第一阶段的工作取得了阶段性成效,但也还存在一些的差距和不足:
(一)思想认识有差距
机关作风建设是一项长期性的重要工作。作风是形象,作风是效率,作风是环境。州委决定从20XX年7月开始,用一年时间在全州深入开展“机关树形象,服务新发展”为主题的作风建设活动,其目的在于集中一段时间,切实解决当前我州机关作风方面存在的突出问题,以保障和推进州第七次党代会确定的发展战略、发展思路、发展布局和各项工作任务的落实。但是开展作风建设活动以来,一些单位和领导干部对开展作风建设活动的重要性认识不够,没有站在全局和战略的高度上来认识加强作风建设的重要意义,没有站在服务红河科学发
展和谐发展跨越发展的位置和角度来思考如何开展作风建设活动,把作风建设活动等同于一般性工作来对待,习惯于照搬照抄照转,研究不多、抓得不紧。甚至少数单位和领导干部存在有松懈厌倦情绪,开展活动缺乏自觉性和主动性。由于思想认识上的不足,导致了第一阶段工作中,有的市县、单位和部门没有结合实际认真研究制定开展作风建设活动的相关制度和工作措施,出现了工作方案不细化,宣传工作不到位、教育工作不深入、活动氛围不浓厚等问题。
(二)工作推进有差距
客观上讲,今年全州发展稳定和各方面的工作任务很重。但由于认识上的偏差,一些县市和部门没有处理好抓作风建设与抓发展、抓稳定、抓工作的关系,导致作风建设活动推进有差距。主要有以下几个方面的问题:一是进展迟缓。少数县市和单位在研究和部署作风建设活动中动作缓、速度慢,没有及时传达学习州委关于作风建设活动的精神和要求,没有及时研究制定本县市、本单位作风建设活动工作方案和工作措施,没有及时进行动员部署和开展工作。二是工作片面。有的单位没有准确把握作风建设活动的目标要求,把作风建设活动“强化八种意识”、“解决八个突出问题”简单、片面地理解为抓工作纪律,只注重抓上下班考勤等工作纪律方面存在的问题,而对工作态度、工作效率、工作质量等方面没有认真研究,注重形式而不注重实效,只抓一角而不抓全局。三是研究不够。有的县市和单位对如何有效地开展作风建设活动思考得不多、研究得不深,工作思路不清晰,工作方法单一,在作风建设活动中表现为开展调研不深入、制定措施不完善、督促检查不及时、协调配合不到位、工作成效不明显等问题。
(三)作风改进有差距
开展活动以来,全州各级各部门机关作风不断转变,在机关树形象、服务新发展方面发挥了积极作用。但是,我们也要清醒地看到当前我州机关作风在庸懒散方面还存在着一些不容忽视的问题:一是有的干部自甘于“庸”,除自身能力客观因素以外,在主观方面体现为不学习、不思考、不研究,缺乏提高自身能力素质的意愿,对政策、法
律、法规和上级决策部署不了解、不熟悉,政策理论和业务水平不高,履职能力不强。二是少数干部习惯于“懒”,虽然按时上下班,但就是混日子,不干工作,懒于做事,精神状态差,事业心和责任心不强。三是个别干部依旧于“散”,政治意识、大局意识不强,有令不行、有禁不止,上班时间炒股、淘宝购物、网上交友聊天等问题仍有发生,甚至个别干部因网上交友而发生违纪问题,对机关形象造成不良影响。四是有的单位依然于“乱”,执行民主集中制不力,议事决策程序不健全,办事不按政策,工作不讲程序,内部管理机制不健全,相关规定落实不到位,公务用车管理不严格等。五是一些干部面对问题偏向于“滑”,对工作拈轻怕重,挑肥拣瘦,“老好人”思想严重,不坚持原则,对不良现象不敢管、不敢抓。六是有的干部开展工作一再于“拖”,工作节奏慢、解决问题慢、应对速度慢,对交办和布置的工作久不办理,对群众的诉求久拖不决。七是极少数单位办事仍然于“卡”,服务意识差,门难进、脸难看、人难找、事难办,有办事流程繁杂的“程序卡”,也有部门和个人利益化的“权力卡”。八是一些干部作风仍旧于“浮”,有不下基层“浮于面上”,不查实情“浮于表面”,不办实事“浮于嘴上”,不重实效“浮于形式”,不抓落实“浮于会议”等飘浮问题。
作风建设会议上的讲话
加强党员干部的生活作风建设是加强党的作风建设的重要方面,也是我们党以优良的党风促进政风和带动民风的必然要求。下面就是店铺给大家整理的作风建设会议上的讲话讲话,仅供参考。
作风建设会议上的讲话范文(一):
同志们:
一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行动员、部署的大会,充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才,播放了转变干部作风、优化发展环境专题片,姚振西同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言,态度鲜明,措施可行。下面,就加强干部作风建设,我讲四点意见。
一、作风建设重在持之以恒,必须常抓不懈、强力推进
一个地方的发展,干部是决定性力量,作风是关键性因素。近年来,我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口,着力创新体制机制,强力突破制约难题,下大力气推进思想解放、作风转变,取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多,有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多,这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源,也是邹城再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求,将其摆在更加突出的位置,抓紧抓实抓出成效,为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。
(一)强力推进作风建设,是实现邹城跨越发展的基本条件。近年来,市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”,每年围绕一个主题,每年突出几项重点,每年创新一批重要举措,坚定不移、持续深入地推动干部作风转变,探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法,为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚
持从解放思想入手,深入推进干部思想观念转变,高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求,彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力;坚持从创新工作机制入手,全面深化“3311”项目专班、市直部门督帮规模企业、“一线工作法”等行之有效的新机制新办法,培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”;坚持从创新机制入手,大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措,重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为,彻底打通“中梗阻”,形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面;坚持从提高群众满意度入手,推进“打霸除恶”向基层延伸,开展“百警联村”活动,严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件;设立企业优化发展环境监测点,构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制,营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境,得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验,作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器,是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝,也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说,发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效,实现邹城更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障,必须长期坚持,不断丰富发展完善。
(二)强力推进作风建设,是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期,我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务,是邹城推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委十二届七次全体会议和人大、政协“两会”,确立了全市“十二五”发展战略。年初科学发展大会上,市委、市政府向全市人民发出“矢志不移谋跨越,持之以恒促转型,推动邹城在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务,必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时,我市资源丰厚、区位优越,通过近几年的发展积累,已经具备了科学发展跨越发展的基础条件,正处在实现“十二五”良好开
局、抢占发展新优势的关键节点,全面深化作风建设,在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力,非常适时,十分必要。全市各级务必认清发展形势,围绕发展要求,突出解决转变作风、优化环境的深层次问题,以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境,为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。
(三)强力推进作风建设,是加强干部队伍建设的内在要求。作风建设作为一项长期任务、系统工程,决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,与党员干部肩负的责任相比,在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看,履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案,但是在社会上造成的影响极为恶劣,严重损害了党和政府的形象,败坏了社会风气,群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看,纪律松弛“庸懒浮散”的问题,执行力差“棚架梗阻”的问题,对群众漠不关心“冷硬横推”的问题,对工作不负责任“上推下卸”的问题等等,还不同程度地存在。当前,群众对干部的期望值越来越高,对干部的作风看得越来越重,干部作风问题日益成为群众关注的焦点,一言不慎、一事不周就可能会酿成事端,对一个地方的负面影响会被数倍地放大,这样的例子已屡见不鲜。对此,我们务必保持清醒的头脑,务必增强危机意识,始终坚持重拳出击、绝不手软,坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风,坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾,坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石,坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战,不断提升全市干部作风建设的境界和水平。
二、作风建设重在解决问题,必须抓住关键、有效突破
加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题,再优的条件、再好的机遇,也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看,必须在更高起点上大力倡导“五种精神”,着力破解“五个方面的问题”。
(一)倡导积极进取精神,着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来,我们始终坚持以解放思想引领科学发展,坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习,对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求,广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够,教条和禁区太多,呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势,抢抓新机遇,更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任,要求我们必须大力倡导积极进取精神,坚决打破思想上的“僵化”,以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念,转变发展思路,破解发展难题,完善发展机制,尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏,破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈,奋力开创科学发展新局面。
(二)倡导敢为人先精神,着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神,更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识,着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题,确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想,始终保持饱满的热情和干劲,纵向比创纪录,横向比争上游,以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和力量。当前,我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期,好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”,就会丧失当前的机遇,在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,只要符合党的路线方针政策、符合邹城实际,只要有利于邹城发展,就大胆地闯、大胆地试,干起来再说,办成了再论。
(三)倡导以身作则精神,着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代,毛泽东同志曾指出:“加强纪律性,革命无不胜”。上世纪80年代,邓小平同志也深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”近年来,围绕规范干
部日常行为、加强干部作风建设,我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度,就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说,按照中央、省和济宁市有关规定,经过多年的积累与发展,我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度,构成了具有邹城特色、符合邹城实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度,如果不执行,或执行不力、不到位,也等于没有制度,甚至会引发干部群众对制度的漠视,使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面,必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神,努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动,推动机关效能建设不断向纵深发展:查工作态度,看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责,看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为,看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理,看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。
(四)倡导狠抓落实精神,着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调,全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显,根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体,沉不下去、抓不深入,拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题,就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事,必作于细”。做任何事情,一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前,我们一些同志满足于一般号召,只有文件怎么说、没有自己怎么看,只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节,不屑于抓小事,大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非,大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低,结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲,就是要更多地抓具体、抓落实,一步一个脚印去干,一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节,一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上,细致研究部署、亲自解决问题,真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位,就是因为干部不能亲历亲为,决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的,却嘴行千里,屁股坐在屋里。如果我们都是这样,身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场,怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业,就要到企业厂矿去;抓农业,就要到田间地头去;抓城建、抓交通,就要到工地上去;抓招商引资,就要走出去;抓社会稳定,就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对邹城百万群众的深厚感情,拿出更多的时间和精力深入基层,深入群众,努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速,指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题,关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,加大效能问责力度。一件事情久拖不决,就要倒查责任,看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用,敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”,把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲,说了就算、定了就干、干就干出样子来,真正做到带着大家干、做给大家看,争当“老黄牛”、争做实干家。
(五)要倡导敢于担当精神,着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界,对于领导干部而言,更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先,要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪,而是一种精神,一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄,是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定
要正视手中权力,破除官本位思想,勇于处理复杂矛盾,善于解决棘手问题,敢于承担政治风险。其次,要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部,多源于或是“怕得罪人破坏‘团结’,或是怕捅了娄子丢了乌纱”,说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责,就意味着挑担子、负责任,所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发,将勇于担责的意识,深化为内心深处的价值追求,充分发挥主观能动性,敢于坚持原则、动真碰硬,较真劲、出实招,创造条件、克服困难,从而成就一番事业。第三,要胸怀大局。广大党员干部,无论是身在镇街,还是身在部门,只要身在邹城,就应心系邹城、服务邹城、发展邹城,心往一处想、劲往一处使,凝心聚力谋邹城发展、一心一意促邹城跨越,多帮忙、少添乱,多让步、少争利,多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益,片面理解歪曲上级政策,与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上,要多踩“油门”,少亮“红灯”,努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四,要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策,把握方向与走势,最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策,在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神,积极争取上级支持,与企业家交好朋友,千方百计把资金和项目引到邹城来,始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。
三、作风建设重在持续深化,必须置身大局、提升标杆
作风体现在干部工作、生活的方方面面,贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风,只能是空对空。加强干部作风建设,要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中,以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台,切实做到在实干中促作风转变,以作风转变促工作开展。
一要强化发展意识,在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场,是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲
破条条框框的束缚,进一步创新思维方式,以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。要以“3311”工程项目为重点,不分心、不走神,全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度,一个项目一套人马,一名牵头领导,一个推进方案,切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化,确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度,公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求,拒绝理由,不留退路,全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器,继续坚持“二分之一”工作法,大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神,以一股时不我待的争劲,一股敢为人先的闯劲,积极走出去、引进来,招大商、选好商,为邹城长远发展积蓄新的力量和源泉。
二要强化公仆意识,在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部,要切实增强群众意识,时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求,养成一种良好习惯,变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作,多考虑一下群众需要不需要,多想一想大多数群众欢迎不欢迎,得不到大多数群众拥护的政策绝不出台,不能使大多数群众受益的事情坚决不干,时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心,大力推行“五办工作法”,真正做到“群众急事立即办,疑难问题主动办,深入一线上门办,长效管理跟踪办,阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动,激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动,组织100个市直机关、学校、企业党组织,1000名机关党员干部按双向选择的原则,与农村党组织、党员结对联系,加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起,从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起,每年确定一批民生事项,公开承诺,跟踪推进,确保兑现。对民生事项的进展和落实情况,要请群众打分,把评判干部政绩的权利交给群众,促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。
三要强化服务意识,在优化环境中改进作风。作为党员干部,服务发展、保障发展是历史使命,尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念,坚决抵制各种破坏发展环境的行为,彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,决不让一个企业、一个项目、一名客商在邹城受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏,在提高服务质量上狠下功夫,力争做到“四零”服务,即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉,全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展,实现审批流程最优化,确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高,最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革,促进管理范围向小企业延伸,力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收,促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动,提高群众评议比重,加强评议结果运用,用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设,切实把机关行为置于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动,致力于为企业搞好各种服务,帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动,进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动,进一步畅通群众举报渠道,对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起,切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。
四要强化自律意识,在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求,是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得,“官位”是为人民服务的岗位,“权力”是为人民服务的工具,领导就是服务,权力就是责任。因此,我们对待权力一定要慎之又慎,切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑,能为民造福,也能贻害百姓;能使人高尚,也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观,切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想,始终做到以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知
足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态,自觉做到守住底线,远离红线,不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交,淡泊名利,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。
五要强化政治意识,在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行,中央、省市先后制定出台一系列制度规定,重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求,是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态,着眼大局,讲气节、讲境界、讲奉献,正确面对群众的选择和组织的挑选,切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系,越是在换届选举的关键时期,越是要保持奋发有为的精神状态,越是要全力以赴地抓好项目建设、城镇建设、民生稳定等重点工作,真正做到换届不分心、选举不分神,通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下,切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为,要发现一起、调查一起,查实一起、处理一起,绝不心慈手软、绝不姑息迁就,切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。
四、作风建设重在务求实效,必须强化责任、从严问责
干部作风贵在务实、重在实干,抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能务虚功,切不可搞形式,必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。
要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位置,作为“一把手”工程来抓,主要负责同志要履行好第一责任人的责任,做到亲自安排部署、亲自督促检查,分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责,加强综合协调、督促指导、监督检查,发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位置,严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善干部管理制度体系,不断拓宽管理渠道和空间,既管好干部的工作,又管好干部的思想;既管好干部的日常活动,又管好干部的“八小时之外”,确保每一名干部始终置于组织的严格管理之下。在干部管理方面,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓敢管,善抓善管,管好干部,带好队伍。要进一步健全管理干部责任制,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。
要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度,对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况,开展经常性监督检查,督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点,实行常态化的明察暗访,做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来,对问题较多、群众意见大的部门和单位,要重点督导、靠上督导,直到问题解决、群众满意。要加大问责力度,改进和完善问责办法,因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题,年内查实两例或受到通报批评的,年终考核一票否决;在“双评”中排名后两位的,对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话,取消评先树优资格;连续两次评议排名后两位的,对单位主要负责人调整工作岗位或免职,对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题,查实必究;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的问题,查实问责。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的业绩。
同志们,作风就是形象,作风就是力量。加强干部作风建设,是邹城发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神,以改革创新的精神,以求真务实的态度,以一抓到底的决心,全力倡导良好作风,全力推进工作落实,为推动邹城新一轮大发展大跨越、加快建
设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”作出新的更大贡献!
作风建设会议上领导讲话
我们党一直高度重视作风建设,因为作风建设的好坏对我们党的建设的影响是巨大的。下面就是店铺给大家整理的作风建设会议上领导讲话,仅供参考。
作风建设会议上领导讲话(一)同志们:
根据省委、市委关于机关作风教育整顿活动的安排部署,县委决定召开全县作风教育整顿活动的动员大会,对全县机关作风整顿活动进行安排部署。刚才,**同志传达了《***教育整顿活动实施方案》,请大家认真抓好落实。
下面,根据会研究的意见,我讲几点意见:
一、统一思想,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性
加强领导干部作风整顿,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到我县发展环境的优化,关系到我县经济社会又好又快发展的进程。
(一)加强领导干部作风建设,是一个重要的政治问题。领导干部作风好,党在人民群众心目中的形象就好,在人民群众中的威信就高,凝聚力和号召力就强,党的执政基础就稳固。领导干部如果作风不好,不但不能带领各族干部群众去构建和谐社会,反而会损害党和政府在人民群众中的形象,影响党群干群关系,甚至激化社会矛盾。一方面看,良好的作风具有扬善抑恶的重要作用,是领导干部抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障;不好的作风则是一种腐蚀剂,往往是领导干部走向消极腐败的助推器。领导干部一旦在作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。从另一方面看,要实现我县经济社会又好又快发展,需要全县上下共同团结奋斗,作为党和国家骨干力量的各级领导干部发挥的作用好与坏就显得至关重要。全县各级领导干部只有具备良好的作风,才能够把党的理论路线方针政策与我县的具体实
际结合起来,才能真正把党委、政府的工作思路和工作措施落到实处,推动经济社会又好又快发展。
(二)加强领导干部作风建设,是一项紧迫的现实任务。从总体上看,目前我县各级领导干部的作风是好的,但是我们也必须清醒地看到胡锦涛在中纪委七次全会上指出的八个方面的突出问题,在我县领导干部中都不同程度地存在着:有的不重视理论学习,习惯于按老办法、老思路处理问题,用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强;有的工作标准低、自我加压不够,不下苦功夫调查研究,不下真功夫扎实工作;有的缺乏事业心、责任感,对工作推三阻
四、不敢负责,办事效率低,工作质量不高;有的不了解实际情况,不关心群众疾苦,工作不深入、责任不到位,往往对群众迫切需要解决而又能够解决的问题也久拖不决,致使一些小问题酿成大问题,甚至引发一些群体性上访事件;有的作风不务实,热衷于做表面文章,搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”;有的铺张浪费、贪图享受;有的民主作风差,独断专行,听不得不同意见等等。针对这些问题和现象,我们必须采取切实有效的措施加以解决,绝不能任其蔓延下去。
(三)加强领导干部作风建设,是一项长期的战略任务。领导干部作风建设不是一劳永逸的。随着社会环境、条件的变化,一些领导干部放松世界观改造,经不住名利权位和金钱美色的考验,必然会出现这样那样的问题。为此,我们必须针对每一个阶段的重点问题、影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题,采取有力措施切实抓好,把阶段性治理和长期性要求结合起来,不断巩固和深化。同时,推进领导干部作风建设,必须结合党纪、政纪、法纪建设一起抓,结合党风、政风、社会风气建设一起抓,结合反腐倡廉工作一起抓,确保取得实实在在的成效。
二、进一步增强“六种意识”,把领导干部作风建设不断引向深入
开展作风教育整顿活动,是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措,是实现我县领导干部作风进一步转变的重要途径,是做好各项工作的重要保证。为此,全县广大党员干部,特别是
领导干部必须进一步增强“六种意识”,切实转变机关作风。
(一)进一步增强忧患意识,始终保持奋发有为的精神状态。生于忧患,死于安乐。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识,是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。只有保持强烈的忧患意识,才能保持清醒的头脑和不懈的奋斗精神,才能正确认清形势、认识差距,应对挑战、奋斗不止。
增强忧患意识,一是要清醒地看到我们在发展中存在的巨大差距。近年来,经过全县上下的共同努力,我县总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了一定提高。纵向对比,我县经济社会总体上是有了发展和长足进步;横向对比,我们仍然比较落后,不仅同发达地区无法比,即使同省内其他县区比也还有不小的差距,许多主要经济指标在全省建强县中处于挂末位臵。面对欠发达、欠开发的区情,全县各级领导干部必须大力转变思想作风和工作作风,坚决克服得过且过、不思进取的思想,为改变贫困落后的面貌而苦干实干。二是要清醒地看到我们所面临的严峻挑战。今后五年乃至更长时期,是我县发展的战略机遇期,抓住了将会成为黄金发展期。但同时,我们要清醒地认识到,机遇是需要条件的,是需要我们去努力才能抓住的。我县是一个欠发达县区,与发达地区相比,存在的困难更多,在激烈的竞争中总体上处于劣势,面临着巨大的挑战和压力。因此,形势逼人,不进则退,小进也是退。我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感和使命感,真正做到“人一之我十之,人十之我百之”,才能实现我县经济社会又好又快发展,才能缩小同发达地区的差距。三是要清醒地看到领导干部思想、作风、能力和素质等方面存在的不适应性。要改变欠发达的状况,摆脱贫穷落后的面貌,实现经济社会又好又快发展,关键在各级领导干部的思想、作风、能力和素质。我县各级领导干部的思想、作风、能力和素质总体上是好的,但与我们面临的新形势新任务新要求还有较大的不适应性。各级领导干部要清醒地看到自身的差距,看到存在的不适应性,重视学习、善于学习,抓紧利用一切机会来提高自己、增长才干,切不可自我感觉良好,对工作应付了事。
(二)进一步增强公仆意识,始终保持党同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系,是加强作风建设的核心问题,为人民服务,做人民公仆,是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题。我们要始终坚持心系群众、服务人民,始终依靠人民,以实际行动进一步维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。一是要树立“人民至上”的理念。领导干部的权力、责任和义务,归结为一句话,就是为人民服务,做人民公仆。各级领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、利益观、地位观,在思想上尊重群众,政治上代表群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要切实改善民生。关注民生、重视民生,是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。目前我县经济社会发展总体上还比较落后,全县有46%的人口生活在农村,有8个贫困乡镇和105个省级一类贫困村,农村贫困面大。城市还有大量的困难群众和困难企业职工,解决民生问题比以往任何时候更为重要、更为紧迫。要坚持把就业作为民生之本,建立健全社会保障体系,切实抓好安全生产,认真解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的突出问题,妥善安排好贫困地区、困难企业和受灾地区等困难群众的生产生活,让人民群众得到实实在在的利益。三是要正确处理人民内部矛盾。要高度重视、切实加强群众工作,注重从源头上化解人民内部矛盾,努力把问题解决在萌芽状态。在出台涉及群众切身利益的政策措施时,既要考虑使多数人受益,又要考虑得到多数人认可,防止因决策不当引发矛盾。坚决纠正在土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等工作中损害群众利益的行为。认真落实信访工作条例,坚持以人为本,畅通信访渠道,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。
(三)进一步增强节俭意识,始终保持共产党员的政治本色。对各级领导干部来说,节俭既是一种生活习惯,更重要的是一种精神状态,不仅关系领导干部的个人品行和形象,而且关系党在人民群众中的威
信和形象,因而绝不是小事。在新的历史条件下,能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,始终保持强烈的节俭意识,经受住权力、金钱、美色的考验,对每个党员干部特别是领导干部都是一个很现实的考验。联系我县实际,增强节俭意识,一方面,在生活上要提倡节俭。近年来,虽然我县的经济有了较大发展,财政收入有了较快增长,但目前仍然还是经济欠发达的县区,人民群众生活总体上还不富裕。这就要求广大党员干部,特别是领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,保持正派的生活作风和健康的生活情趣,努力在全县营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚。另一方面,要把节约的理念贯穿于发展的各个方面和各个环节,把有限的资金用在刀刃上,用在发展最需要的地方,进一步转变经济增长方式,防止盲目投资和低水平重复建设,大力发展循环经济,严格控制浪费资源、污染环境、破坏生态的项目,走资源节约型和环境友好型的发展路子。
(四)进一步增强大局意识,始终保持团结奋进的工作激情。大局意识强不强,是衡量一个干部是否合格的重要标志。只有强化全局观念、集体观念,加强协作配合,才能统一思想、统一行动,才能形成合力和战斗力。一是要自觉树立大局观念,找准服务大局、服务发展的着力点。严禁“上有政策,下有对策”,切实提高贯彻落实县委、区政府决策部署的执行力,确保政令畅通。二是要树立全县一盘棋的思想。坚决克服“政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化”等错误倾向,严防各种损害基层和群众利益的行为发生,决不能有利的事争着管,无利的事无人管,甚至不惜损害国家和社会利益来满足个人和小团体的私利。三是相互协助配合、统一协作。各部门各单位要自觉按照各自分工做好本部门工作,又要自觉加强对重大问题的协调协同,相互理解、相互支持、相互配合、团结协作,坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象;遇到问题要主动沟通,及时协商,绝不允许推诿扯皮,甚至无限搁臵、贻误工作。
(五)进一步增强务实意识,始终保持真抓实干的工作理念。强调抓落实,是马克思主义认识论的本质要求,是我们党的光荣传统和优良作风,也是促进经济社会又好又快发展的根本途径。各级领导干部要
切实把中央的精神、省委的部署、市委的要求与本地的具体实际有机统一起来,创造性地开展工作,不断取得新的成绩。一是要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神,埋头苦干,扎实工作,把抓落实作为推进各项工作的关键环节,把是否想干事、能干事、干成事作为衡量干部政绩的标准。二是要爱惜人力、财力、物力,反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。从严控制检查、评比、表彰的数量和范围,停止形式主义的达标升级活动。三是要坚持说实话、出实招,办实事,务实效,把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生活的紧迫问题上,坚持以求真务实的精神去抓落实,在全县上下大力倡导“多协调少号召,多谋划少应酬,多到现场少听汇报”的务实风尚,工作实打实、真对真、硬碰硬,全力提高工作实效。
(六)进一步增强效率意识,始终保持昂扬向上的精神状态。提高办事效率,必须从严抓起,从一点一滴抓起,真正养成一种严、细、实、快的工作作风和令行禁止的工作态度,使上级各项方针政策、目标任务落到实处,让人民群众满意。
一是要切实增强爱岗敬业精神。努力做,只能完成工作,用心做,才能做好工作。干一行,爱一行,研究一行,提高干一行的水平和能力,是我们每一个干部、每个岗位上的同志都应该始终记住的事情。决不允许干什么不爱什么,一心只想怎么样把自己手中的权力发挥到最大,不给好处不办事,给了好处乱办事的现象出现。二是要优化工作流程,简化办事程序,加快工作节奏,使各个环节环环紧扣、紧张有序。三是要提高工作效率,坚决杜绝慢运作、紧上报,把“慢件”拖成“急件”,把“易事”推成“难事”、把“简单事”搞成“繁杂事”的疲沓懒散作风。四是要建立健全工作制度,切实把工作目标任务分解到岗、落实到人,实现以制度管人管事。对责任心不强、误时误事,并造成严重后果的,要按照有关规定,追究领导和直接责任人的责任。
三、着力抓好重要环节,确保机关作风教育整顿活动取得实效
为确保机关作风教育整顿活动取得实效,各级各部门必须围绕省委提出的“三要三不要”(要解放思想,不要因循守旧;要奋勇争先,不要甘居落后;要积极向上,不要消极懈怠)、“三个坚持”(坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部、坚持理论联系实际、坚持搞好调查研究)、“五个树立”(树立忧患意识、树立公仆意识、树立大局意识、树立务实意识、树立效率意识)、“三个严格”(严格遵守党的纪律、严格执行党的民主集中制、严格执行廉洁自律的各项规定)和“三个反对”(反对铺张浪费、反对奢侈享乐、反对情趣低下)要求狠抓落实,着重抓好以下四个环节。
(一)着力发挥领导的表率作用。作风建设的成效如何,领导是关键。各级领导机关和领导干部要以身作则,率先垂范,从解决自身作风建设的突出问题抓起,用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动。在作风建设方面,凡是要求下级机关做到的,上级机关首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的,主要负责人首先要做到;凡是要求广大党员、干部做到的,领导干部首先要做到。要加强宣传和引导,多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求,努力营造树立八个方面良好风气的氛围。
(二)着力解决突出问题。开展作风教育整顿活动,重在解决问题。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题。要从群众反映最强烈的问题抓起,让广大群众得到更多的实惠。要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来,注意把加强领导干部作风建设作为干部教育培训和监督管理的重要内容,确保新班子从一开始就有新气象、新形象。今年,各级领导班子的民主生活会要把加强领导干部作风建设作为主题,对照要求,深入查找不足,认真加以整改。
(三)着力完善工作机制。开展作风建设,既要解决突出问题,又要建立长效机制。通过建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机关和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,切实做到一级管好一级,一级带动一级,层层抓落实,把领导干部作风建设提高到新的水平。各部门各单位必须切
实加强领导,统筹协调,落实责任,把机关作风教育整顿工作作为一件大事列入重要议事日程。单位主要领导要身体力行,切实担负起第一责任人的责任,形成党委统一领导、党政一把手负总责、全员参与、上下联动,层层抓落实的工作机制。建立制度保障机制,通过作风整顿,建立健全各项规章制度。
(四)着力抓好制度措施落实。开展作风教育整顿活动,贵在落实。各部门各单位都必须认真贯彻落实县委加强领导干部作风建设的各项规定和措施,制定活动方案,突出针对性和可操作性,把狠抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始终,切不可图形式、走过场、做表面文章。敢于解顽疾、破难点,采取切实有效措施,着力解决当前领导干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。效能办和稽查大队要加大督查力度,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法,切实加强机关作风教育整顿工作的专项督促检查。对发现的问题要及时予以督促纠正,对不作为、乱作为和违法乱纪行为,要动真的、来硬的,严肃查处。注重抓好机制、制度建设,健全完善工作机制,确保机关作风建设常抓不懈。要及时总结经验,善于改革创新,积极探索加强和改进干部作风建设的新途径,不断把机关作风建设引向深入。
同志们,机关作风教育整顿工作是一项关系全局的重要工作。各部门各单位一定要站在讲政治、讲全局的高度,采取得力措施,解决突出问题,拼搏进取,克难攻坚,在全县形成艰苦奋斗、真抓实干的工作作风,为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。
机关作风建设工作会议上的讲话
作风建设是一项长期的战略任务,也是保障各项事业不断取得新胜利的重要法宝。下面是店铺给大家整理的机关作风建设工作会议上的讲话,仅供参考。
机关作风建设工作会议上的讲话篇1同志们:
今天这次会议,是机关作风建设的一个专题会,也是
“三严三实
”专题教育的深化动员会,主要是围绕区委、区政府中心工作落实,动员广大机关干部进一步转变作风,提高效率,营造勇于担当、务实苦干、解决问题、加快发展的浓厚氛围,为打好三大攻坚战、实现经济社会健康跨越发展提供坚强的作风保障。会上,观摩了
4个单位的工作现场;刚才,6个单位分别作了很好的发言,各级各部门要认真相互学习借鉴;区委、区纪委书记王光明同志宣读了《关于强化
“六种意识
”改进工作作风的意见》,大家要切实抓好贯彻落实。下面,根据区委会研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、要切实增强推进机关作风建设的政治自觉
作风建设是一项长期的战略任务,也是保障各项事业不断取得新胜利的重要法宝。当前,市中区正处在转型发展的攻坚时期,我们肩负着组织的信任,肩负着全区广大群众对我们的期待,任务很重,责任很大,必须调出好的状态、树起好的作风。特别是今年和今后一个时期的任务目标已经明确,关键是要以优良的作风、只争朝夕的精神,狠抓各项工作的推进,狠抓各项措施的落实。为此,区纪委专门开展了机关作风建设专题调研,与企业负责人等各界人士进行了深入交流座谈,广泛征求意见建议,并开展了千人问卷大调查等活动。总的来讲,我区的干部综合素质是很好的,又经过群众路线教育实践活动和
“三严三实
”专题教育的历练,作风方面有了新的提高,但是从专题调研的结果看,以更高的标准来衡量,还有少数干部仍然存在一些问题,简要归纳为以下几个方面:
一是精神懈怠不作为,缺乏务实苦干的责任担当。
思想上松懈、工作上消极的问题,在一些干部身上不同程度地存在。现在作风管得严了,有的抱怨事难干了,规矩太多了,只要不出事、宁肯不干事;有的照抄照转、当二传手,以会议落实会议,以文件落实文件,把开会当作落实,把责任分解下去就算完成任务。当前,有些单位和干部怕不稳定、怕担责,根本就不愿抓棚改、抓拆迁、抓环境整治;有的怕麻烦,怕审计,不愿去争取上级政策性资金;有的觉得和企业打交道,怕人说三道四,不愿帮助企业解决问题,不愿去招商引资,不愿为项目建设服务。领导干部为官一任,必须
“守土有责
”、“守土尽责
”,决不能当这样
“怕出事、不干事
”的“太平官
”!
二是庸懒散拖慢作为,缺乏雷厉风行的工作状态。
有的对区委、区政府部署了的工作,等待观望,能拖则拖,不推不动;有的解决问题浮在表面,不深入了解情况,不研究具体落实措施,大而化之,久拖不决;有的纪律涣散,我行我素,无故缺席会议,随意找人替会,甚至参加会议也心不在焉,打电话、玩手机,进进出出;更有甚者
“身在曹营心在汉
”,工作时间忙私事、干私活。到市中工作以来,我对群众反映的干部庸懒散拖问题批示有12件,经区纪委核实,多数都存在问题。
三是吃拿卡要乱作为,缺乏换位思考的服务观念。
有的门好进、脸好看、事不办,机械执行条条框框,有时候本本一翻办不了,条条一查就搁那了,觉得这就是按规矩办事;有的甚至千方百计利用手中权力谋私利、捞
“油水
”,乱检查、乱收费、乱罚款,不给好处不办事,给了好处乱办事。凡此种种问题,既影响了招商引资和项目建设,又损害了全局利益,抹黑了市中区的形象。我们要想一想,如果来办事的是我们自己,是我们的家人,大家会怎么样?要将心比心、换位思考。对这些行为,要组织专项行动,严厉予以查处。
四是得过且过标准低,缺乏攻坚克难的勇气锐气。
有的工作标准不高,满足于一般化,平推平拥,只求岗位舒服一点,工作轻松一点,很少考虑如何干创特色、争一流的事;有的遇到难题讲条件、找理由,畏难发愁,畏缩不前,这也不能办,那也不能办,就是说不出
“到底该怎么办
”,缺少敢于碰硬、勇于突破、开拓创新的勇气、冲劲和韧
劲。发展就是一个遇到问题、解决问题的过程,必须迎难而上、大胆创新,必须用超常手段、超常方法、超常措施,如果我们的干部还是因循守旧、亦步亦趋,必然贻误发展。
对以上几个方面的问题,大家要高度重视,坚决予以纠正。今年是攻坚之年、大干之年,也是加快发展之年,实现重点工作有突破、整体工作上台阶,各项工作任务十分艰巨。如果没有一支过硬的干部队伍,没有一种奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,再好的工作目标和工作思路,也只能是纸上谈兵。各级各部门要充分认识加强机关作风建设的极端重要性,切实加强作风引领,引导广大机关干部特别是领导干部进一步提振精神、提升境界、创新进取、勇于担当,营造为官有为、为官敢为、奋发作为的政治生态,为全面完成各项任务目标提供强大的精神动力和作风保障。
二、要以过硬的作风打好三大攻坚战
各级各部门要坚持以改进作风、提升效能、推动发展为目标,引导
每一位干部真正走向项目一线、问题一线、工作一线,抓好落实,做好工作,以工作的成效检验机关作风建设的成效。
一要以发展为己任,主动担当作为。
春节前后,区委、区政府先后召开了区委全委(扩大)会、区人大政协
“两会
”、城区环境集中整治、招商引资和重点项目建设等会议,明确了
“打好三大攻坚战
”的总体思路和任务目标,这是全区的工作重心。完成这些既定的工作任务,克服发展中的困难,需要凝聚大家的智慧,形成整体合力,共同肩负起市中发展的责任担当。各级各部门都要围绕这一中心大局,主动对号入座,制定方案,明确责任,立即行动起来,迅速掀起各项工作的热潮。各级领导干部要主动担起自己那份职责,干字当头、实处用力,一步一个脚印把确定的事情干起来,决不能等到工作和问题来找自己,推一推动一动。组织上把我们放到一个岗位,赋予了我们权力,那就意味着责任、担当和付出,不能把保平安、享清闲作为底线,要在其位谋其政。
二要突出解决问题,敢于创新突破。
创新是一种理念和精神,也是一种方法。这里讲的创新,一是干工作要创特色、争一流。
要善于
把上级的部署要求,同本单位本部门的实际结合起来,敢于实践、勇于争先,努力在寻求新突破、创造新业绩、开创新局面中转变作风、推动发展。这方面我们有些部门单位做得很好,比如,区残联单位虽小,但工作很有特色,一些工作创造了全省推广的经验做法;区发改、国土等部门也都立足于发展大局,全力向上对接争跑,为我区争取了大量的上级项目资金扶持;还有区商务局的“服务项目建设
”,市中供电部的“彩虹天使
”,区市场监管局的“一站式窗口服务、执法远程监管指挥
”,区政务服务中心的“并联审批、一条龙服务
”,区地税分局的“品行文化建设
”,文化路街道的“三示三公开
”,光明路街道的“便民服务平台
”等等一些做法,都值得大家学习借鉴。全区上下要大力学习倡导这种
“争先创优
”、“主动争跑
”的精神,对每一项工作,都要坚持高的标准,自我加压、寻标对标,在全区形成不怕困难怕落后、比学赶超争一流的浓厚氛围。
二是遇到问题要不怕事、敢突破。
当前,随着招商引资、项目建设、基础设施改造、环境集中整治等各项工作的深入推进,必然会触及一些矛盾问题。各级各部门要克服
“怕
”的心态,深入调研,抓住时机,综合施策,决不能遇到困难躲起来,遇到矛盾绕着走。
“无私者无畏
”,只要是出以公心、为了发展、惠及百姓,就没有什么可怕的。各级领导干部要带头增强
“责任到我为止
”意识,直面困难矛盾,敢于动真碰硬,以创新的思维去解决问题、推动工作,尽心尽力、尽职尽责,不达目标不罢休。我在这里代表区委、区政府郑重表个态,对真正干事创业的干部,出于工作得罪了人,组织上要打伞;创新中有点失误,组织上要宽容。相反,如果难题长期无法突破、工作长期没有起色,我们要坚决问责。
三要围绕狠抓落实,提高工作效率
。要始终把抓落实作为政治责任、纪律要求,有一分的部署,必须拿出十二分的干劲,做到不等不靠、立说立行、只争朝夕,真正把区委、区政府各项决策部署,变成实实在在抓工作的举措,化为脚踏实地抓落实的行动。
一是强化效率意识。
很多工作就是在等待、观望、推拖中造成了被动,结果小事拖大、问题越堆越多。各级各部门要大力推动工作提速提效,对定下来
的事情,要雷厉风行、马上就办,干在当下、成在实处,确保落实到位。今后,区委、区政府要下决心改进文风会风,提倡多开工作协调会、现场办公会,少开泛泛部署工作的会,全力保障和推进工作落实。
二是突出问题导向。各级领导干部要沉下身子,深入实际,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的地方去,把情况分析透,针对存在问题拿出有效的办法,做到吃透情况、找准症结、有的放矢。
三是坚持亲力亲为。
区级帮包领导对承担的工作任务、帮包的重点工作,不仅要当好指挥员,还要当好战斗员,带领责任部门人员,深入工作最前沿,一个问题一个问题解决,增强工作的针对性、实效性,防止
“只包不帮
”。
三、要全面落实机关作风建设的各项关键举措
重点要开展好以下四个专项活动:
一要开展
“六种意识
”讨论活动。
《关于强化
“六种意识
”改进工作作风的意见》是这次机关作风建设的总体要求。会后,各级各部门要迅速召开党委、党组会议,组织开展
“六种意识
”讨论活动,对照
4个方面存在的突出问题,从本职工作开展情况,重点工作推进情况,区委、区政府重要决策落实情况等方面进行深入剖析,真正查出问题,落实整改措施。市中新报、电视台等宣传媒体要开辟专栏,组织各单位
“一把手
”围绕完成全年目标任务,谈项目、谈责任、谈落实,营造机关作风建设的浓厚氛围。
二要开展项目攻坚破难活动。
坚持一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化,建立有效的工作落实机制,以项目建设为总抓手来推动机关作风建设开展。
一是重点帮包要到位。
区级帮包领导要对帮包的重点项目、重点工作全程过问、全程负责、一抓到底。
二是问题协调解决要及时。
镇街要及时研究解决项目建设、工作落实过程中的问题;相关责任部门对镇街层面不能解决的问题要进行集中会商解决;帮包区级领导要定期牵头对相关问题进行协调解决。区委、区政府至少一月一次,由我和邵区长牵头,专题协调需要解决的重大问题。
三是重点工作要集中会战。
围绕招商引资、项目建设、城区环境集中整治等重点工作集中力量开展攻坚战。各位区级帮包领导要充分发挥
牵头抓总作用,抓紧制定方案,组建攻坚小组,抽调精干力量,集中精力、人力、物力,全力抓好工作推进落实。
四是督查调度要从严。
区督查中心要对重点项目、重要工作进行现场督查、定期督查,一周一调度、一月一通报,督促问题解决,推动工作开展。区纪委机关要强化区委、区政府决策部署落实的监督,对行动迟缓、落实不力的,通过督办、约谈、问责、党政纪处分等手段,严格责任倒查和责任追究。
三要开展优化审批服务活动
。前段时间,中办、国办先后印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》和《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》,对转变政府职能、提高公共服务效率提出了具体要求。区里也已下发了《关于成立市中区推进政府职能转变领导小组的通知》,明确了牵头领导、责任部门和主要职责。要按照
“职能服从于服务,流程让位于效率
”的要求,继续深化行政审批制度改革,进一步简政放权,减少审批事项、优化工作流程、强化审批监督、完善全程代办制度,推进审批提速、服务提质、效能提升。
四要开展正风肃纪活动
。区纪委机关要大力开展庸懒散拖专项整治、“一二六
”勤廉巡查和党风政风行风评议,对纪律涣散、吃拿卡要、“不作为、慢作为、乱作为
”等问题,发现一起、处理一起。区委政法委要组织公安等有关部门,大力开展企业、园区周边治安环境专项治理,对非法阻工、强揽工程、敲诈勒索等无故阻挠正常生产经营的违法行为进行严厉打击,全力营造优良的发展环境。
四、要保障机关作风建设取得实效
开展新一轮全区机关作风建设,是区委作出的一项重要决策部署,要坚持高起点、高标准、严要求,切实加强对机关作风建设的组织领导。
一要领导带头示范。
区几大家班子成员要以身作则,率先垂范,不当二传手、不当传令兵,亲自研究部署、靠上督促落实、带头转变作风,发挥好表率作用。各级各部门党委(党组)要切实承担起作风建设的主体责任,落实“一把手”第一责任和领导班子成员的“一岗双
责
”,加强组织领导,明确目标任务,落实具体责任,推动机关作风建设有效开展。
二要树立正确导向。
坚持以实绩贡献论英雄,对那些担当重任有作为、创新攻坚有能力、为民服务有情怀、遵纪守法有规矩的干部,要大胆予以提拔使用,让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位,形成比工作、比奉献、争一流的良好导向。
三要强化督导检查。
区纪委机关要组织专门力量,加强对机关作风建设的督查指导,及时了解情况、发现问题,针对存在的问题要建立台账、督促整改、跟踪问效。对领导不重视、措施不得力、工作不到位的,要严格按照党风廉政建设责任制规定,实行
“一案双查
”,严肃追究有关领导的责任,追究党委(党组)的主体责任和纪委的监督责任。
四要注重务求实效。
各级各部门要紧贴中心、服务大局,把机关作风建设与推动工作落实、与树立市中形象相结合,切实做到
“两不误、两促进
”。同时,要积极探索研究作风建设的长效机制,确保作风建设步步深入、有序推进,真正取得实效。
同志们,风清则气正,气正则心齐。全面完成各项任务目标需要全区上下共同努力,更需要各级领导干部勇挑重担。各级各部门和各级领导干部要迅速行动起来,以崭新的姿态、全新的作风,打好攻坚战,打赢翻身仗,为实现全区经济社会健康发展、跨越发展做出新的贡献。
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