在全县法治政府建设工作会上的讲话
同志们：
根据会议安排，下面，我就2019年法治政府建设工作进行简要部署。
一、提高站位，深刻认识法治政府建设内涵
党中央、国务院高度重视法治政府建设。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把依法治国提到全新的政治高度，坚持把推进依法行政、全面建设法治政府作为依法治国的重要内容，相继颁发了《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》等系列文件，着力将政府工作全面纳入法治轨道。党的十九大报告进一步对法治政府建设提出了若干新的具体要求。省委、省政府旗帜鲜明地提出“X”战略部署。去年，国务院印发《国务院工作规则》，明确提出全面正确履行政府职能，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。今天，市委、市政府召开了法治政府建设电视电话会，全面部署安排法治政府建设工作，全县上下务必认真抓好贯彻落实，全力推动依法行政等工作，确保法治政府建设取得新进展、新成效。
过去的一年，我们始终把法治政府建设工作放在突出位置，循法而行、厉行法治，法治政府建设全面推进。一是法治理念更加牢固。在年初X届人大第X次会议上，首次举行了国家工作人员宪法宣誓仪式，全面落实政府常务会前学法制度，印发《X县人民政府常务会议学法活动方案》，系统性学习法律X部、条例X部，开展法制讲座X期，部门会前学法X场次，开展宪法等法律宣传X场次，切实增强干部职工法治意识。二是决策程序更加规范。全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集中讨论决定“五大”法定程序，聘请X律师事务所作为政府常年法律顾问，审核并出具合同、行政规范性文件等事项X件。三是权力运行更为有序。高效推进“两法衔接”平台运行，移交公安机关立案查处涉及食品安全案件X起，加强一体化政务服务平台运行，行政许可、行政权力、公共服务办件量X件，办结率达到X%。实现全
县执法人员互联网学习全覆盖，年审行政执法证X个，新办证人员X人。受理行政调解案X件，调解成功率X％。四是行政服务更为高效。建立项目审批和资金拨付“快速通道”，行政审批项目全部入驻县政务中心，深入推进减证便民工作，按照脱贫验收标准，规范建设乡镇便民服务中心X个、村代办点X个。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县法治政府建设还不能完全适应新时代、新形势和新要求，与人民群众的期待还有一定距离，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是主动作为欠缺。少数行政机关依法行政意识淡薄，依法履行职权的能力和水平不高，表面热闹，内涵空洞，缺乏具体的抓手和载体，“不作为、缓作为、乱作为”现象时有发生，不同程度制约了法治政府建设工作。二是规范管理欠缺。通过对全县X个行政执法部门X年X月至今的X卷行政处罚案卷进行初步评查，这些案卷或多或少都存在一些问题，如未在规定的时间内办结，无法制审核意见，未体现出罚缴分离，法律文书不规范等等。三是制度执行欠缺。部分单位制定的工作规范、执法制度仅仅停留在应付检查层面，而没有实用性。四是队伍建设欠缺。执法队伍建设不平衡，一些部门执法力量配备薄弱，亮证执法、透明执法等还不十分到位。这些问题我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以改进。
二、突出关键，加快推进法治政府建设
当前，我县正处在“X”，实现整县脱贫摘帽的关键时期，我们必须用法治眼光审视改革发展问题，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，用法治方式营造改革发展环境、破解难题，保障成果。
（一）突出法定职责，加快转变政府职能。一要坚决做好“放管服”工作，加快推进“两证合一”“二十证合一”“最多跑一次”等改革，继续深化机构改革、行政审批制度改革，抓好上级下放权限的承接落实，简化审批环节，规范审批程序，强化事中事后监督。二要以加强社会管理创新、完善公共服务为重点，稳步推进“诚信X”建设，建立健全企业“红黑名单”，进一步规范招商引资、项目建设、生态保护等工作，改善经济发展软环境，真正释放“大众创新、万众创业”的活力。
（二）突出依法决策，切实提高科学执政能力。一要继续严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的法定程序开
展决策工作。二要对关系经济社会发展和群众切身利益的决策事项，进行决策前综合评估，建立健全重大决策终身责任追究及责任倒查机制，提升依法决策水平。三要加强法治政府队伍建设，为各单位决策、涉法事务的处理提供可靠的法律支持和法治保障。
（三）突出严格执法，深化行政执法体制改革。一要不断完善执法程序和操作流程，建立重大执法决定法制审查和备案制度，加强执法文书的管理和公开，加强执法人员管理和执法队伍建设。二要加大对生态保护、食品安全等重点领域的行政执法力度，健全行政执法与刑事司法“两法衔接”机制，解决好行政执法领域乱执法、执法谋私、选择性执法等突出问题。
（四）突出公平正义，强化对权力的制约和监督。一要在加强人大、政协、司法、新闻舆论等方面监督的同时，把庸政懒政、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点，抓好突出问题的整改，确保法律、法规和规章执行不走样，确保政令畅通。二要紧紧围绕服务群众“最后一公里”问题，建立健全社会矛盾纠纷预警、利益表达、协调沟通等机制；建立健全信访、仲裁、人民调解、行政复议与行政诉讼相衔接的工作机制，切实解决信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题。三要完善政府内部层级监督和专门监督，树立权力滥用的“零容忍”理念，坚决维护法律的严肃性、权威性，依法从严治官、从严治权。
（五）突出政务公开，积极打造“透明政府”。一要坚持公开常态化，重点推进财政预决算、行政审批、“三公”经费、灾后恢复重建、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，让权力在阳光下运行。二要开展审批项目分类管理和流程再造，实现决策、执行、结果公开透明，严格实行“一站式”服务制度，全面落实“两集中、两到位”，提高行政效能。三要各行政机关生效的行政许可、行政征收、行政强制、行政处罚等行政执法文书要逐步实行网上公开，明确公开时间和公开渠道，行政执法文书公开，全面接受人民群众和社会各界的监督。
三、压实责任，全面落实法治政府建设任务
（一）抓实组织领导。各乡镇、各部门行政主要负责同志是推进依法行政、建设法治政府的第一责任人，必须法治政府建设扛在肩上、放
在心上、抓在手上，与改革、发展、稳定等工作同部署，同落实、同考核。各单位要加大对法治政府建设具体任务落实的督促指导，充分利用考核这一最直接有效的指挥棒，建立更加完善的法治考核体系，以公正的考核结果进一步推动法治政府建设各项工作的落实。
（二）抓细宣传教育。充分发挥“关键少数”的作用，全县各级领导干部必须加强法律法规学习，以法说话、以法育人，牢固树立宪法法律至上、权由法定、有限政府等基本法治观念，彻底摒弃人治思想和以权代法，用法治的力量确保政策、决策得到贯彻落实。结合“七五”普法，深入开展法治宣传教育，实行“谁执法谁普法”的普法责任制，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的工作机制，自觉履行法定义务、社会责任，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
（三）抓严队伍建设。县政府及部门领导班子年度集体学法不少于X次，年度至少举办两期领导干部法治专题培训班。认真落实拟任领导干部任前法律知识考试和依法行政能力测试制度。县政府法制办要充分发挥综合服务、统筹协调、督促指导、政策研究和情况交流等作用。各乡镇，各部门要进一步加强法制机构和执法队伍建设，明确分管负责人，配备专职或兼职法制干部。对不认真履行依法行政领导责任、本辖区本部门发生重大违法行政案件、造成严重社会影响的，将依法追究主要负责人的责任。
同志们，学法知法以法育人，用法维法依法治县。全县上下要以深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记X重要精神为指引，准确把握法治政府建设的新要求和新任务，选好突破口、抓住着力点、拿出硬措施，锐意进取、真抓实干，全面推进我县法治政府建设再上新台阶。
法治建设领导讲话3篇
党对法治建设的领导是党领导的重要组成部分。要改进党的领导方式,就意味着要改进党对法治建设的领导方式。本文是店铺为大家整理的法治建设的领导讲话，仅供参考。
法治建设领导讲话篇一：
同志们：
我们这次会议主要是为全面贯彻落实党的、十八届四中全会和县委全会精神，全面落实依法治国基本方略、大力推进法治城市建设，为我县经济社会发展创造良好的法治环境。刚才，我们共同观看了中国政法大学副校长、教授、博士生导师马怀德主讲的《法治城市创建的几个问题》专题讲座录像;依法治县办公室主任、司法局局长黄姗同志宣读了《依兰县法治城市创建工作实施方案》。县委、县政府高度重视法治创建工作，成立了依兰县法治城市创建工作领导小组，制订了三年工作方案，对今后的工作进行了部署，希望各级各单位认真贯彻落实。下面，讲三点意见：
一、提高认识，统一思想，找准法治创建与依兰发展的结合点
今年3月28日，县委县政府召开了全县法治依兰创建工作推进大会，确立了在三年内创建省级法治城市的工作目标。创建法治依兰是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是实现后发赶超、富民强县战略的必由之路，是推动社会管理创新的有力举措，是维护社会稳定的治本之策。今年是法治城市创建活动的启动年，各级各部门一定要充分认识创建活动的重大意义，进一步提高认识、统一思想，找准法治创建与依兰发展的结合点，扎实推动创建工作深入开展。
二、明确目标，突出重点，打造法治创建的新亮点
依法治县办公室制定的《依兰县法治城市创建工作实施方案》，已明确提出了创建工作的指导思想、目标任务和方法步骤;全县上下要坚决按照县委、县政府的战略部署，全面落实法治城市创建各项工作任务，突出重点，狠抓落实。
(一)要准确把握创建活动的指导思想和总体目标。法治依兰创建活
动的指导思想和总体目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照依法治国、建设社会主义法治国家的战略部署和要求，以提高全县公民法律素质和城市法治化管理水平为目标，通过广泛深入地开展法治城市、法治单位创建活动，提高依法执政能力，促进政府依法行政、建设法治政府，保障司法机关公正司法，推动基层民主法治建设，保持社会稳定，实现社会公平正义，为我县加快建设“三个适宜”现代文明城市和经济社会平稳较快持续健康发展提供有力的法律支持和法治保障。力争到2011年基本达到依法执政能力更加适应法治城市的要求、依法行政水平更加适应法治政府要求、公正司法水平更加适应社会公平正义的要求、法制宣传教育效果更加适应法治精神的要求、社会管理手段更加适应依法治理的要求;人民群众对法治建设的满意度进一步提高，建成一批法治单位，使我县率先进入法治城市创建工作先进县的行列。通过深入的创建，力争到2016年，基本实现我县经济生活、政治生活、文化生活和社会生活的法治化，人民管理国家事务、社会事物和经济文化事业的权利得到全面的实现和保障，公共权力的配置和行使受到有效的规范和约束。
(二)要准确把握法治创建活动的着力点。关于创建工作的主要任务，依法治县办公室印发的《依兰县法治城市创建工作实施方案》已作了详细部署。这里，我重点强调当前要着力抓好的五个方面工作：
1、着力推进依法执政。各级党组织特别是党员领导干部要带好头，坚持把决策过程纳入规范化、制度化、法制化轨道，争当学习法律的表率、运用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事项决策机制，积极推进重大决策听证制度，健全完善重大事项合法性审查制度，重要事项决策前，要组织专家进行合法性论证与审查。对重大决策失误的，按照“谁决策、谁负责”的原则，严格追究责任。
2、大力实施依法行政。依法行政是创建法治依兰的关键和重点。依法行政的核心就是依法治权、依法规范政府和干部队伍的行为，坚持用制度管权、管事、管人，特别是要克服执法权力部门化、个人化的倾向，使政府各项工作真正做到依法行政、依法办事，不断提高政
府的公信力。深入推进政务公开，实行阳光工程，扩大群众的知情权、参与权和监督权。要强化行政执法责任制和执法责任追究制，有效防止公共权力的滥用，维护法律的尊严。要加强对公务员的培训，把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容，推进依法办事，提高依法行政水平。
3、努力加强司法公正。公正司法是政法工作的生命线。司法机关肩负着维护社会公平正义的重要使命，是开展法治创建活动的重点领域。牢固树立“公正司法、执法为民”意识，努力建设一支高素质的司法队伍。要牢固树立司法为民宗旨，高度重视涉及教育、医疗、就业、社保、住房等民生案件的审理和执行，进一步完善司法救助制度，切实解决困难群众、弱势群体打官司难的问题，有效保障公民、法人和其他组织的合法权益。加大人大监督力度，健全包括人民陪审员、人民监督员等公民参与的司法监督制度，强化公检法之间的监督制衡，加强内部监督，充分发挥社会监督和舆论监督的作用。
4、全力普及法律知识。法制宣传教育是法治依兰建设的基础工程。要善于运用群众喜闻乐见的宣传形式和各种宣传载体，创作和宣传更多贴近基层、贴近群众、贴近生活的法律文化作品，努力使社会主义法治理念深入人心。县司法局要继续大力推进法制宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，继续深化重点单位、重点区域和重点人群的法制宣传教育，特别是要加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育，做好外来务工人员的法制宣传教育工作。健全对公务员和国家公职人员的法律知识培训及年度考试考核，把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。
5、竭力抓好社会管理工作。要加强基层民主法治建设。积极开展法治机关、法治乡(镇)、法治村(社区)、法治企业、法治学校等基层法治创建工作，加强基层自治组织规范化建设。要加快构建治安防控体系，进一步加强社会治安综合治理，积极开展形式多样的群防群治活动。要加大破案攻坚力度，力争做到命案全破。建立健全“开门接访”、“带案下访”、“专项接访”等信访工作机制，大力推广群众
工作站，拓宽与人民群众沟通的渠道，正确处理人民内部矛盾，确保社会秩序的和谐稳定。要采取有效措施，加强对各类特殊人群的管理。要完善公共事件应急处理机制。加强对新形势下各类群体性事件和突发性事件的研究和分析，完善应急方案，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置，确保公共秩序稳定和安全。
(三)要扎实完成今年的创建工作任务。依法治县办公室
制定的《依兰县法治城市创建工作实施方案》，下发了《2011年创建工作任务及责任分解表》，对创建工作做出了“一体两翼”的精心部署，“一体”即：突出加强社会管理这个重点，整体推进社会治安综合治理、政法干部队伍建设、执法质量评查等六大工作;“两翼”即：以促进公正司法、依法行政为目标组织开展“阳光执(司)法”活动，以宣传普及法律知识、提高人民群众学法用法能力为目标组织开展集中法制宣传教育活动。按照这一部署，今年的创建活动要扎实抓好以下六项工作：
1、深入开展“阳光执(司)”法活动。要确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。因此，我们决定用一年的时间在政法机关和具有行政执法权的机关单位开展“阳光执(司)法”活动。推动这项工作，一要公开，这是“阳光执(司)法”最基本的内容;二要监督，促进工作落实;三要建制，通过建立健全政务公开、司法公开等各类执法公开制度，进一步规范各项权力运行程序，把权力置于法律和群众的监督之下，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。各级各部门单位要认真学习县里下发的方案，根据自身实际制订好具体的工作方案，所有具有执法司法权的单位要在5月底前将工作方案报指挥部办公室，由办公室汇总后在6月初报指挥部。指挥部在6月份组织一次全面的专项督查;在10月份适时召开全县法治城市创建工作经验现场交流会，以推介典型，扩大影响;在年底进行一次检查评比表彰，对工作不力的单位要予以通报，直至问责。
2、积极开展“继承传统〃坚定信念〃执法为民”主题教育活动。在司法和执法机关单位开展以全心全意为人民服务为主旨的教育活动，进一步增强司法和执法机关干部队伍的宗旨意识和法治意识，进一步提高司法和执法机关工作人员的法治理念与执法能力，进一步加强干部的作风建设，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。
3、扎实开展社会治安综合治理。以创新社会管理为重点，坚持严打方针，深入开展打黑除恶行动，严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为，对社会治安重点地区进行集中整治，加强防控体系建设，促进社会治安明显好转。以《人民调解法》实施为契机，进一步健全三调联动工作机制，全面落实社会稳定风险评估机制，切实加强基层群众信访服务工作，开展信访稳定问题大排查，不断加大矛盾化解力度。
4、大力开展“执法质量”大检查、大评比。组织专门班子对大案要案以及民众普遍关注的、社会反响大、容易引发上访案件的“执法质量”进行检查和评比。
5、广泛开展“与法同行、法治惠民”集中宣传教育活动。要以交通安全、食品药品安全、消防安全、生产安全等法律法规的宣传为重点，开展安全法规专项法制宣传教育活动，着力提高全社会安全防范意识。要以禁毒法律法规的宣传为重点，开展“千名干部搞宣讲，十万群众受教育”专项法制宣传教育活动。
6、全面启动“六五”普法。创建法治依兰必须增强全民法治观念，提高全民法律素质。要组织好“六五”普法的启动工作，及早制定我县的“六五”普法规划，认真做好各项筹备工作，确保“六五”普法有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。要加强法治文化建设，把社会主义法治文化建设与地方文化、企业文化、社区文化、校园文化、村镇文化结合起来，增强法治宣传和法治文化建设的表现力、吸引力和影响力，进一步提高全社会的法治意识。通过全县上下共同努力，使我县普法工作有新发展、新突破、新成效。
三、强化责任，狠抓落实，确保创建活动取得实效法治创建活动内容丰富，任务艰巨。各级各部门要强化责任意识，采取有力措施，狠抓各项工作落实，确保取得实实在在的成效。
一是要加强领导，落实责任。各级各单位要把创建工作纳入重要议事日程，摆在突出位置。要成立专门领导机构，建立健全工作责任
制，一把手要负总责，亲自抓，分管领导要具体抓，一级对一级负责，层层抓落实。
二是要科学规划，分步实施。县委、县政府出台的《依兰县法治城市创建工作实施方案》，这个方案是管长远的、管总体的。各级各部门要根据各个时期的不同特点，结合自身实际，制定与之配套的三年工作规划和年度工作计划，制定具体实施意见，把解决法治依兰创建活动的重点、难点问题和人民群众关心的热点问题作为工作切入点，分阶段、分步骤地向前推进，不断取得阶段性成果。要抓好法治创建联系点和示范点工作，培养典型，积累经验，以点带面，稳步推进。各级各部门三年工作方案和年度工作计划在5月底前报指挥部办公室。
三是要加强宣传，营造氛围。加大宣传力度，既是创建活动的重要任务，也是普及法律知识、扩大活动影响的需要。各级各部门要把法治创建的宣传工作贯穿于创建活动全过程，及时办好专栏，做好上报信息工作，多形式、多层次、多角度的宣传报道法治创建活动。要注重发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大创建工作宣传力度，动员、组织更多群众投入到创建活动中来，努力扩大创建活动群众基础。
四是强化保障，狠抓落实。要进一步健全和完善领导体制、工作机制、奖惩机制、保障机制，把法治依兰创建工作列入各级党委政府和有关部门绩效文明考核内容。要进一步健全完善领导机构和工作机构，配齐配强工作人员。要进一步调动和整合各项社会资源，确保法治创建的各项工作得到全面落实，推动创建活动不断向纵深拓展。
同志们，法治创建责任重大，使命光荣。各级各部门要按照这次会议的统一部署，以更高的认识、更大的决心、更实的举措，全力推进法治创建各项工作，为建设富裕、和谐、文明精彩依兰营造良好的法治环境!法治建设领导讲话篇二：
同志们：
经县委、县政府研究，决定今天召开全县“法治县”创建启动动员大会启动“法治县”创建工作，是全面深入依法治县，创造良好法治环境的重要举措，创建法治县是县委、县政府今年确定的一项重要
任务。下面，我就“法治县”创建活动讲四点意见：
一、深化思想认识，切实增强创建工作的主动性和自觉性
创建法治县既是推进依法治县的重要载体，也是建设平安XX的基本内涵和重要保障。各级各部门一定要站在全局和战略的高度，切实增强创建工作的积极性和主动性。
开展创建工作，是优化发展环境的必然要求。近年来，全县围绕建设平安XX奋斗目标，大力实施了项目推动战略，促进了全县经济社会的发展。但我们应该清醒看到，我县发展环境不优的问题依然较为突出，在一些领域、一些部门还存在不依法行政、滥用权力等现象。这就要求我们必须深入开展法治县创建，促进全县各级政府依法管理、广大群众依法办事、各类企业依法经营、司法部门公正执法，为发展营造良好环境。
开展创建工作，是维护和谐稳定的必然要求。当经济社会发展到了一定阶段，必然会出现利益诉求多元化、社会纷争复杂化的现象。当前，我县正处在加快发展的关键期和各种矛盾的高发期，影响社会稳定的因素依然不少，各种涉法涉诉案件仍然较多，信访稳定形势还比较严峻，少数群众维权意识强烈而法治观念淡薄，极少数执法人员工作方法简单、司法执法水平有待提高。只有深入开展法治县创建，不断提高经济、政治、文化、社会、生态的法治化管理水平，才能最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会发展奠定良好的基础。
开展创建工作，是提升文明县城形象的必然要求。法治是现代文明县城的核心价值理念。近年来，我县通过完善县城规划，加大设施建设，改进县城管理，县城功能有所完善、形象有所提升。但是必须看到，在推进城镇化进程中，违章乱建、垃圾乱倒、占道经营、交通混乱等违法违纪和不文明行为在我县还显得尤为突出。要解决这些问题，只有进一步加强法制宣传教育，深化法治政府建设、法治经济培育、法治环境营造、法治意识培养，才能依法加强管理，才能进一步提高全县人民群众的整体素质，进一步优化我县的法治环境。
二、加大普法教育，大力弘扬法治文化和法治精神
创建法治县要把培育公民的法治理念、法治心理、法治习惯放在首要位置，努力为全县政治、经济、文化、社会发展提供法治文化和法治精神支撑。
一要抓重点对象学法，带动全社会法律意识整体提升。要深入抓好领导干部和国家工作人员学法用法各项制度落实，在增强依法执政、依法行政、依法办事能力上狠下工夫;要分层次、有计划、有步骤地对农村“新任村官”、“大学生村干部”、“农村法律明白人”进行培训，在农村开展广泛的法制宣传教育，引导农民依法表达利益诉求;要进一步抓好青少年学生法制教育工作，着力培育青少年的公民意识和法治意识;要加强对企业经营管理人员和职工的法制教育，促进企业规范化管理，维护和谐劳动关系;要继续深化政法部门社会主义法治理念教育，全面提高政法干警司法为民、公正执法的本领，当好法治县建设的主力军。
二要抓重点法律普及，服务全市经济社会发展大局。发展是第一要务、稳定是第一责任。创建法治县，必须紧紧围绕全县经济社会发展大局来展开，围绕重点法律法规普及宣传来推进。要着眼“四大战略”的工作目标，抓好宏观调控、扩大内需、财政金融等相关法律法规的宣传;要着眼招商引资和优化发展环境，抓好城乡环境综合治理、资源配置、依法经营等法律法规的宣传;要着眼解决群众切身利益问题，抓好劳动就业、社会保障、房屋拆迁、权益维护等法律法规的宣传;要着眼社会和谐稳定，抓好安全管理、社会管理和依法信访等法律法规的宣传，引导人民群众理性维护自己的权益。
三要抓宣传形式创新，推动法律思想和法治精神入脑入心。在继续开展好法律
“六进”活动的基础上，总结推广好经验、好做法，以人民群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，寓教于乐，不断增强法制宣传教育的效果。各级党政机关要广泛开展“法治机关”创建活动，发挥好引领示范作用。新闻媒体和文艺宣传队要积极承担公益宣传和艺术感染的社会责任，做好与人民群众生产生活密切相关的法律宣传活动，使人民群众的法治观念内化于心、外践于行，切实打牢创建活动的群众基础。
三、狠抓基层基础，着力提升社会法治化管理水平
创建法治县，涵盖方方面面，涉及各个阶层，只有采取扎实有效的措施，突出抓好基层基础工作，一步一个脚印向前推进，才能不断提升全县的法治化管理水平。
一要进一步推进基层依法治理。要紧紧抓住全县深入开展基础管理工作的契机，坚持把加强基层民主、基层管理和平安建设作为创建活动的重要内容，以创建活动提升管理水平，促进社会和谐。要认真落实基层民主政治各项规定，切实保障人民群众的民主权利，推进群众自治。要深入开展村镇、社区政务公开、财务公开，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，促进依法治理。要以预防化解社会矛盾为主线，深化基层基础建设，深入推进严打整治，切实加强社会管理，不断健全调解网络，打牢社会平安基础。
二要进一步推进法治政府建设。依法行政是对政府工作的基本要求。要从抓好政府职能转变、建立健全科学民主决策机制、理顺行政执法体制、强化监督与责任追究等重点任务入手，解决依法行政中的突出问题，努力塑造一个法治、高效、廉洁的现代政府。要强化司法建议力度，为政府科学决策、民主决策、依法决策提供法律咨询。要配套建立行政执法的自由裁量、责任追究、考核评议、投诉处理和执法公示等制度，让权利在“阳光”下运行。同时要畅通行政复议渠道，创新行政复议方式，强化行政责任追究，推进依法行政工作扎实有效开展。
三要进一步推进法律规章完善。加强规章制度建设，使各方面的管理有章可循、有制可约，是法治城市建设有序运行的重要保证。行政主管部门，特别是一些执法工作任务重、难度大、群众关注度高的部门，要依据专业法规，对各自管理的对象、程序、行为，甚至对执法人员的形象、用语做出具体规定，规范执法行为，提升执法形象。要积极引导村(居)民按照相关法律规定，依法建制、化法为规，在村规民约的基础上，形成各自的依法治理章程。
四要进一步推进司法公平正义。司法公平正义事关社会和谐稳定，事关人民群众的切身利益。要以加强宗旨教育和推行执法办案公开为
突破口，全面加强执法规范化建设。要坚持执法为民，把维护好人民权益作为根本出发点和落脚点，积极开展公开承诺、联合接访、清理积案等专项活动，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。要进一步完善对司法权行使的监督机制，增强司法权威性和透明度，以公开促公正，以公开促规范，切实解决执法不严、司法不公的问题。
四、凝聚各方力量，不断激发创建工作内在活力
创建法治县是一项宏大的系统工程，要进一步创新工作机制，加大工作力度，组织和动员全县干部群众参与创建，确保目标任务如期完成。
一要充分发挥党委政府的主导作用。各级党委、政府是创建工作的主导者，要把创建工作作为一项重大任务，摆上重要议事日程，纳入重点工作进行研究。要建立健全主要领导亲自牵头、专门班子全力推进、相关部门合理攻坚的领导机制和工作机制，及时研究解决创建过程中的具体问题，推进创建工作顺利扎实开展。要把创建活动纳入各地经济社会发展综合评价体系，建立科学有效的考评和激励机制，实行目标管理，加强督促检查，促进创建工作各项任务落实。
二要充分发挥人大政协和社会团体的推动作用。要充分发挥人大、政协在法治建设方面的重要职能和联系面广的政治优势，通过组织视察等活动，随时掌握创建工作情况，提出意见、建议和提案，推动创建工作扎实开展。工会、妇联、共青团等群团组织和其他社会团体要充分发挥桥梁和纽带作用，广泛发动和组织服务对象参与到创建工作当中，形成全社会共同推动创建工作的生动局面。
三要充分发挥广大群众的主体作用。要强化舆论导向，加大社会面宣传，增加创建工作的关注度和吸引力。要围绕人民群众关注的热点、难点和焦点问题，大力开展“法律维权”等法律惠民工程，积极通过法律渠道为群众办好事、实事，让群众看到创建工作的实际成效，使人民群众真正成为法治县建设的参与者、实践者和受益者。
同志们，创建法治县事关全局，使命光荣，责任重大。我们一定要按照县委、县政府的总体部署，群策群力，扎实工作，奋发进取，加快法治XX建设步伐，不断开创依法治县新局面，为建设XX作出新的更大的贡献!法治建设领导讲话篇三：
同志们：
今天，我们在这里召开全市2011-2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作会议，是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结我市“五五”普法依法治理工作，部署法治大冶建设和“六五”普法依法治理工作。稍后，继成书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。
“五五”普法以来，全市各级各部门突出重点，立足创新，普治并举，全面完成了普法工作任务，推进了大冶依法治市进程。今年5月，我市(在第七次全国法制宣传工作会议上受到表彰)荣获“全国法制宣传教育先进县(市)”荣誉称号。我市“五五”普法依法治理工作取得显著成绩，概括起来，主要体现“三个明显”：
第一、普法工作体系明显完善。一是健全了普法工作机构。我市及时成立了依法治市领导小组，明确了领导小组成员单位工作职责，对“五五”普法规划各项工作进行了分解。同时，各级、各部门单位也相应建立了普法领导小组，从而形成了党委领导、人大监督、政协指导、主管部门规划协调、职能部门组织实施、全社会共同参与的工作格局。二是制定了普法工作规划。结合本市实际，规划明确了我市“五五”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施等。三是制订完善了普法工作制度。先后制订了《大冶市依法治市领导小组成员单位职责》、《干部学法用法考试考核制度》等，健全领导干部学法培训和党委理论中心组学法制度，建立领导干部任前法律知识考试制度，完善普法信息联络制度，法制副校长制度，为普法工作正常运行提供了制度保障。
第二、普治工作力度明显加大。一是深入开展“法律六进”宣传教育活动。我们按照“五五”普法规划，突出普法重点，深入开展了法律进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业“法律六进”
活动，收到了明显的社会效果。二是积极开展法治县(市、区)创建工作。按照省委、省政府关于法治建设和创建法治县(市、区)的总体部署，开展多层次、全方位的舆论宣传和法制教育，完善了律师参与信访和陪同领导接访制度，帮助依法处理信访法律事务;聘请法律顾问团为市政府重大决策和依法行政提供法律咨询服务等，努力推进政府依法行政。三是全面开展基层和专项依法治理工作。开展了农村基层民主法治实践试点工作，同时加快推进“民主法治村”、“民主法治社区”和“依法办事示范窗口”等创建活动。组织开展了打击地下“六合彩”、“禁毒人民战争”、“亮剑行动”和“三调联动”矛盾纠纷大排查等专项行动，共取缔黑网吧84家，没收盗版淫秽光碟1万余张，共查处各类矿产资源违法案件124起，关停矿山企业64家。四是开展形式多样的法制宣传活动。每年利用“12.4”全国法制宣传日，普法宣传月等，开展形式多样的法制宣传活动。通过电视、报纸开辟专栏、上街宣传、出动宣传车、悬挂宣传横幅、法制文艺演出等方式，广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。
第三，普法工作成效明显提高。一是领导干部学法用法工作取得新进展。把领导干部学法用法与加强干部考核工作结合起来，扎实开展领导干部学法培训教育工作。
“五五”普法开展以来，共举办领导干部法制讲座10余场次，共有200余名干部通过任前法律知识考试，走上了领导岗位。组织了全市1200余名副科级以上领导干部进行法律知识轮训。二是青少年学生法制教育得到新突破。坚持以学校为主阵地，结合青少年的心理特点，运用法制演出、模拟法庭、法制宣传漫画图片等各种青少年容易接受的方法和手段，激发广大青少年学生学法守法的热情和自觉性。共举办各类法制报告会、法制讲座500余场次;制作《未成年人保护法》动漫宣传展版，在全市学校巡展30多场次。三是企业经营管理人员学法取得新成效。积极开展“送法进企业”活动，以提高企业经营管理人员诚信经营为目标，采取各种形式对企业经营管理人员进行法制宣传教育，帮助企业运用法律规避风险，提高企业干部职工法治理念，促进和谐劳动关系，保障社会经济稳定有序发展。四是农民普法教育得到了新转变。积极开展农村基层民主法制
建设工作，不断增强农民的法律意识和法制观念，推进农村村民自治、依法治村工作的顺利进行。共开展“法律下乡”和“法律进社区”活动350余次，发放资料15万余份，接受群众咨询8000余人次，共举办乡(镇)、村(社区)干部培训班200余期，参训人员2万余人次。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：一些公务人员特别是少数领导干部的法律素质还不够高、法治观念还不够强，仍然存在个别部门和少数执法人员执法不严、司法不公的问题;市民不文明行为时有发生，群众的法律意识和文明素质有待进一步提高;普法工作发展不平衡，少数部门工作基础不够扎实，工作措施落实不力等等。对此，各级各部门要从全面落实科学发展观、推动大冶实现“十二五”跨越式发展的高度，充分认识加强法治大冶建设和法制宣传教育工作的重要意义，始终把普法工作作为建设社会主义政治文明、构建“和谐大冶”、保障和改善民生的重要工作来抓，努力开创我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强推进法治大冶建设和“六五”普法工作的责任感和使命感“六五”普法规划的实施，正处在我市推进“十二五”规划的关键时期。我们要把思想统一到中央和省市的决策部署上来，从保障和推动经济、政治、文化和社会发展的高度，切实增强做好新时期普法工作的责任感和使命感，努力推动我市普法工作再上新台阶。
(一)加强普法工作，是提高执政能力的客观要求。随着经济社会的发展、人民群众法制意识的增强，对党的执政能力提出了新的更高要求。只有深入开展普法工作，增强法律素质，才能提高运用法律手段解决矛盾、处理问题的能力。
(二)加强普法工作，是构建和谐社会的内在要求。当前，我市既处在转型发展的战略机遇期，又处在社会矛盾的凸显期。这就要求我们大力加强法制宣传教育，普及法律知识，弘扬法治精神，推动法治实践，教育和引导广大公民依法表达利益诉求，自觉履行义务，依法维护合法权益，促进社会和谐稳定。
(三)加强普法工作，是实施“十二五”规划的重要保障。“十二五”
期间，我市要实现全省城乡统筹发展排头兵、全国县域经济“百强”县市、全国文明城市的目标，要靠法制来保障。只有加强普法工作，才能在全社会牢固树立法治理念，推动县域经济超常发展;才能提高政府依法行政、依法监管市场的能力，推进市场经济快速健康有序发展。
二、突出重点，强化措施，扎实推进法治大冶建设和“六五”普法工作
围绕“十二五”时期经济社会发展目标，全市“六五”普法依法治理工作，必须站在政治和全局的高度，突出政治方向上的坚定性、关注民生的根本性和维护稳定的目的性，全面推进“六五”的普法工作任务。
(一)突出重点法律的学习宣传。一是深入开展社会主义法治理念教育。深入学习、宣传、遵守《宪法》和国家基本法律，坚持依法行政、执政为民，善于运用法律解决现实生活中的矛盾和问题，教育广大人民群众懂得依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷，用法律武器维护自身合法权益;二是学习宣传经济发展相关法律法规。要深入学习宣传促进经济社会发展的法律，尤其是财政、税收、金融、投资、招商引资、环境保护、科技等相关法律法规，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用，推动县域经济发展。三是紧贴人民群众法律服务需求。加强和创新社会管理、保障和改善民生相关法律法规的学习宣传，把普法教育融入执法、司法、法律服务、社会矛盾化解全过程，使普法教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
(二)推进依法治理和法治大冶创建活动。一是深化地方治理。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强“阳光政务”建设，继续深入推进法治大冶创建活动，自觉坚持依法决策、依法管理、依法办事，促进市、乡镇两级政府依法行政，执政为民，不断提高我市法治化管理水平。二是突出行业治理。各执法单位要健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，围绕社会热点难点和社会管理薄弱环节，大力开展安全生产、食品卫生、道路交通安全、土地资源管理
等专项依法治理活动，确保人民利益不受损害。三是推进基层治理。大力推进农村、社区、企业、学校等基层依法治理，全面开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范单位等基层法治创建活动，推动基层治理不断向纵深发展。
(三)抓好重点对象的普法教育。一是以提高依法决策和依法管理能力为重点，进一步加强领导干部学法用法，健全完善并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、领导干部讲法等制度，将法制教育纳入领导干部理论学习规划。二是以提高依法行政和依法履职能力为重点，进一步加强公务员学法用法，及时组织开展通用法律知识、新颁布法律法规和与履行职务相关的专门法律知识学习，保证公务员每年学法时间不少于40学时。三是以强化公民意识教育和行为养成教育为重点，进一步加强青少年普法教育，确保学校法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，广泛开展适合青少年特点的法制宣教实践活动，不断改进和创新法制教育形式，预防和减少青少年违法犯罪。四是以增强诚信守法意识和市场规则意识为重点，进一步加强企业管理人员普法教育，进一步提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意识和依法维权意识为重点，进一步加强农民普法教育，加强农村“两委”干部和农民工的普法教育，提高农村干部群众的法治观念。
(四)积极推进普法教育工作创新。一是以网络普法为载体。充分利用《今日大冶》、大冶政府网、大冶电视台等传媒，进行以案说法，互动答疑，多媒传播，在线普法，不断扩大普法宣传面。二是以文艺普法为载体，鼓励、支持和引导法制文艺创作，举办法制文艺晚会等活动，在全市形成知荣辱、守法纪、促和谐的新风尚。三是以庭审普法为载体。组织群众旁听法庭审理所涉及老人赡养、人身损害赔偿、劳资劳务纠纷、土地山林权属纠纷等案件审判过程，使群众从中受到法制教育。四是以主题普法为载体，充分运用“12〃4”全国法制宣传日等时机，开展大型的社会普法宣传活动，不断扩大普法教育影响力和渗透力。
三、强化领导，形成合力，确保我市法治建设和“六五”普法工
作有序推进
实施“六五”普法规划，是中央和省市作出的重大决策部署，也是我市全面实现经济跨越式发展的重要保障。各级、各部门一定要高度重视，加强领导，周密部署，确保“六五”普法规划顺利实施。
(一)强化组织领导。各级、各部门要按照市委、市政府的要求，高度重视“六五”普法规划的组织实施工作，把普法教育纳入目标管理，与经济社会发展各项工作一同部署，健全完善各级普法依法治理工作机构，完善会议、督导等各项工作制度，认真抓好“六五”规划的组织实施。要按照“谁执法、谁普法”的原则，在抓好本部门干部职工学法用法工作的同时，积极面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育。要把普法教育经费纳入本级财政预算，统筹安排相关经费，保证普法教育工作正常开展。
(二)高位启动实施。各级、各部门要结合实际，抓紧制定本单位的“六五”普法实施意见，并报市普法办备案。这次会议后，全市各级各部门要组织开好本单位“六五”普法工作会议，认真总结工作经验，安排部署下步工作，为“六五”普法规划的贯彻实施，营造良好的工作氛围。
(三)加强队伍建设。要把政治过硬、精通法律、熟悉业务的同志充实到队伍中来，增强工作能力，建设一支高素质的专兼职普法教育队伍。要进一步充实普法教育讲师团、普法教育志愿者、法治文艺工作者等社会普法教育工作队伍，注重发挥法律工作者在执法办案中的宣教作用。要进一步加强普法办建设，乡镇普法办工作人员应不少于3人，各部门(单位)普法办按工作需要至少配备1名普法专干。
同志们，法制宣传教育工作是一项长期而艰巨的任务，是一项利国利民的社会系统工程。全市2011—2015年法治建设暨“六五”普法工作已经正式启动，我们要紧紧围绕全市经济发展大局，求真务实，开拓创新，扎实工作，全面完成“六五”普法规划确定的各项任务，推进“法治大冶”建设，为我市争创全国“百强”县市和全国文明城市、争当全省城乡统筹发展排头兵提供良好的法治环境保障!
2021在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话（3篇）
目录
第一篇：.................................................................1在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话
第二篇：...................................................................9在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话
第三篇：.................................................................13在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话
第一篇：
今天这次会议主要是贯彻落实县委全面依法治县委员会第二次会议精神，着力推动行政执法能力建设，对法治政府建设示范创建进行再动员、再安排、再部署。就严格规范行政执法，加快推进示范创建工作，我讲三点意见。
一、认清形势，切实增强严格规范执法的自觉性与坚定性
法治政府建设是衡量各级政府工作水平和成效的重要指标。行政执法是法治政府建设的关键。可以说，行政执法是否严格规范，直接关系到法治政府建设示范创建的成效如何。当前，我县法治政府示范创建已经启动，各部门单位一
定要认清形势，主动作为，把严格规范执法作为创建的关键和重点，着力提升依法行政的能力和水平。
自X年推行行政执法“三项制度”以来，我县行政执法规范化水平不断提升，法治政府建设取得了一定成绩。但是也应该看到，我县的执法水平与法治政府示范创建的要求还存在一定的差距。主要表现在：有的领导及执法人员依法行政意识不强，“法治”意识淡薄，“人治”色彩浓厚，执法观念陈旧，服务意识不够；部分执法部门执法质量有待提高，有时存在执法不严、执法程序不规范、自由裁量随意、证据收集不足等问题；执法部门之间有时存在部分职能交叉、职责不清、推诿扯皮、各自为战，配合不足等现象；部分执法人员尤其是基层一线执法人员法律素养和能力不足，执法方式简单，在执法队伍建设和执法人员保障方面还有较大的提升空间。
针对上述问题，全县各行政执法部门要对照检查、主动认领，牢牢把握职能定位，聚焦重点难点和普遍性问题，大力规范和提升行政执法各项工作，改进执法方式，强化服务理念，加大执法投入，不断提高依法行政规范化、标准化水平。
二、严格规范，全面加强行政执法能力建设
法律具有严肃性、权威性，一经颁布实施，就要严格遵照、全面执行，以严格规范执法保障法律实施效果，保障高水平的法治政府建设。
一要严格依法依规办事。要把培树严格规范的执法理念作为行政执法工作的首要任务。无论是一线行政执法人员，还是领导干部，都是法律的执行者、维护者和推动者，都要自觉把崇尚法律、敬畏法律贯穿到行政执法全过程。要坚定执法信念，严格规范执法既是对法律负责、对人民负责，也是对单位负责、对执法人员负责，要坚持严格规范执法不动摇，做到“见违必纠、处罚必严”，以严格规范执法倒逼公民守法，引领和推进全民守法。要时刻对标法律，无论哪个行政执法领域、何种行政执法行为，都要清楚法律是怎么规定的，明白“不严格依法会有什么后果”，切实做到准确理解、严格遵照，任何单位和个人都不能搞变通，更不能选择性执法。
二要加强执法队伍建设。建设法治政府，离不开一支高素质行政执法队伍。一是要严控执法资格准入。行政执法人员上岗前，要接受系统的行政执法知识培训和专业法律知识培训，掌握行政执法基本知识和程序要求，避免执法中出现“硬伤”，引起大的负面影响。县司法局在抓好执法人员公共法律基础知识培训的同时，一定要严控执法证件资格管理，未经培训考试合格的一律不得颁发证件。各行政执法机
关要建立常态化岗位培训机制，多形式、多渠道提高行政执法队伍专业化、职业化水平。二是要加强重点执法队伍建设。近年来，随着我县相对集中行政处罚权和许可权的获批，综合行政执法改革深入推进，对于综合执法队伍建设提出了更高的要求。县司法局及各行业主管部门要加强对综合行政执法业务指导，主动对接，协助做好行政执法人员培训，不断提升综合执法整体能力。综合执法部门要发挥执法第一责任人职责，不断加强本单位执法人员能力建设，确保执法合法合规。三是要抓好基层执法队伍建设。从近年来行政诉讼和行政复议案件裁判结果看，部分行政执法部门办案质量还存在不少问题，很重要的原因是基层培训力度的不够。要积极创新培训方式，既可以把专家请过来，也可以把网络资源引进来，不断提升基层尤其是乡镇（街道）行政执法人员的能力和水平。
三要确保执法行为合法。行政执法需要严格规范每一道执法流程、每一个执法环节。一是要严格执法模式。规范执法言行，使用法言法语，着制服、佩标识、亮证件，以“法治人”的姿态捍卫人民群众生命健康和财产安全。二是严格执法程序。事前及时公示行政执法权力运行流程；事中严格执行陈述申辩、听证等权利告知、回避等程序要求，认真落实重大、疑难案件集体研究制度，进一步规范使用执法文书；事后要依法公开行政执法决定信息，实现全流程、全环节的规范提升。在这里强调一下，今年省、市、县三级要实现行政处罚和行政强制网上运行全覆盖，所有的处罚、强制案件全部上网运行。这项工作也是落实“三项制度”的一项重点工作，各部门要严格按照上级要求抓好落实。
三是严格法制审核，严格执行执法机构负责人-法制科长-法制业务分管领导“三级审核”工作机制，逐级严格把关，确保行政执法办案质量。这里面，审核人员的力量配置非常关键。国务院和省政府全面实施行政执法“三项制度”的文件中明确要求，行政执法机关法制审核人员不少于本机关执法人员总数的X%，要把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位上，切实守牢行政执法决定最后一道“屏障”。
四要进一步规范行政复议应诉工作。行政复议与诉讼作为解决行政争议的重要途径，对监督行政机关依法行使职权，提高依法行政水平，保护公民、法人和其他组织合法权益具有重要作用。一是要落实行政审判和行政复议应诉工作联席会议制度。联席会议由县人民法院、县司法局以及县政府有关部门（单位）组成，各成员单位要按照各自职责，认真落实联席会议布置的工作任务。二是要明确行政应诉工作责任主体。按照“谁负责、谁应诉”的原则，确定行政应诉承办责任主体。直接起诉县政府的行政诉讼案件，具体承办被诉行政行为的行政机关为应诉承办主体。三是要落实行政
机关负责人出庭应诉制度。涉诉部门正职负责人或分管被诉行政行为的副职负责人，或其他参与分管的负责人必须出庭应诉。同时，要落实好行政机关负责人出庭应诉备案制度，涉诉部门单位要将出庭负责人名单报送县司法局进行留存。四是要进一步规范行政复议答复工作。按照行政复议法有关规定，各行政机关要在接到提出行政复议申请答复通知书之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，如出现超期情况，县政府将依法撤销该具体行政行为。
三、聚焦聚力，扎实推进法治政府建设示范创建工作
法治政府建设示范创建主要依据是国家建立的一套科学评价体系，包含X项评估指标，其中行政执法领域涉及X多项。这些指标涉及每一个行政执法机关，涵盖面广、任务量大，是一个多层面、多环节共同构成的系统工程。对我们行政执法机关来说，是一个严格考验，同样也是跨越提升的历史机遇，是规范发展的重要契机。
一要高点定位，牢牢把握创建目标。法治政府示范创建名额很少，国家级全省只有一个名额，省级也仅有不到X个名额，含金量很高，加之全国各地争创法治政府建设示范城、县的热情高涨，我省更是达到创建申请全覆盖，竞争尤为激烈。在示范创建工作中，必须高点定位，牢牢把握“争创省级示范县”目标不动摇，找准不足，补齐短板，努力打造特
色亮点，形成一批可复制、可推广的做法和经验；要聚焦实际问题，以提升行政执法能力水平为导向，切实做到强项争先、弱项进位、总体提高，确保示范创建活动的针对性、实效性。近期，县委全面依法治县委员会办公室已经印发了各行政执法机关承担的创建任务清单，各级行政执法机关要把创建工作作为当前重中之重的任务，对标落实，确保高质量完成考核指标要求。在这里，我就“村（社区）法律顾问”全覆盖工作强调几点：“一村（社区）一法律顾问”工作是推进基层法治建设，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题的重要举措。这项工作启动两年多来，县司法局做了大量工作，虽然也取得了一些成绩，但距上级要求和实际工作需要还有不少差距。一是工作开展不平衡。部分乡镇（街道）已经完成全覆盖续聘任务，但也有部分乡镇（街道）进展缓慢。二是补助经费配套不足，兑现不及时。三是法律顾问公示牌悬挂不及时、不规范。下一步，各乡镇（街道）对已经完成的任务继续巩固提升，对尚有差距的工作，要组织力量加快推进。
二要制度引领，着力夯实创建基础。完备的行政执法制度体系是法治政府建设示范创建的基础和支撑。目前，我县行政执法制度建设距离示范创建指标要求还有差距，有些创建指标要求的制度建设还是空白。对此，各单位都要引起足够的重视，要不断强化制度和能力建设，真正把执法权力关
在“制度的笼子里”。对于全县层面上的行政执法制度，县司法局要主动牵头，组织好起草、调研工作，提高制度可操作性。对于各行政执法领域的制度，各行政执法机关要结合实际，抓紧研究制定，提高行业行政执法专业性、规范性。
三要协同发力，全力完成创建任务。法治政府建设是个长期的系统性工程，不是靠司法行政机关一己之力能够完成的，需要全县各级各部门密切配合、共同努力才能实现。对法治政府建设示范创建指标体系中的任务分工和责任清单，大家要主动认领，牵头部门和责任单位要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，形成合力，决不能敷衍应付、推诿扯皮。下一步，县里将由县委依法治县办牵头，成立工作专班，办公地点设在司法局。工作专班组成人员从示范创建指标体系任务分工中任务较重的部门抽调，负责示范创建的统筹协调、检查验收、对上申报和专项督察等工作。各部门单位要认真安排，选派精通业务的骨干，参与创建工作，通力协作，共同完成好各项示范创建任务。同时，县里也将加大监督考核力度，加强对重点工作推进情况的督促检查，特别是对行政执法规范化建设，要运用好行政执法监督手段，严格按照行政执法评议考核办法组织考核，考核结果要拉开档次，体现出各单位行政执法工作情况，对于工作开展不力、进展缓慢、成效不明显的部
门，进行约谈和通报问责，充分发挥好考核的“指挥棒”和“风向标”作用，有力推动示范创建工作深入开展。
在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话
第二篇：
同志们：
刚才，XX局长解读了《争创全国法治政府建设示范县工作实施方案》，明确了创建工作的主要任务和工作措施，也提出了非常具体的要求，大家一定要研究透、弄明白，确保顺利争创全国法治政府建设示范县。下面，就做好创建工作，我讲几点意见：
一、提高站位，切实增强法治政府示范创建工作的责任感
法治政府建设示范县是珍贵的品牌和荣誉，是一个地方核心竞争力的直接反映。自2019年起，中央依法治国办公室部署推进法治政府建设示范创建工作，青州、诸城、昌乐3个市县获评“全省法治政府建设示范县（市）”，市司法局构建“1234”工作体系推动法治镇街建设、坊子区深化政务公开打造法治化便利化营商环境、高密市以法治文化助推法治政府建设3个项目，分别获评“全省法治政府建设示范项目”。前期，市委依法治市办公室召开会议，对第二批法治政府示范创建活动进行安排部署，要求各县市切实提高站
位，压实责任，精心准备，积极组织开展好法治政府建设示范创建活动，全面提升法治政府建设整体水平。
县委、县政府历来高度重视法治政府建设工作，坚持将其作为一项基础性、全局性工作。这次我县申报创建全国法治政府建设示范县，标准高、要求严，只有达到省里的验收要求，才能获得推荐资格。总体来看，任务很重、压力很大。各部门单位要站在全局和战略的高度，深刻认识、准确把握示范创建活动的重大意义，切实把思想行动统一到该项工作上来，进一步增强做好工作的紧迫感、使命感和责任感，积极深入推进活动开展。
二、突出重点，全力以赴争创全国法治政府建设示范县
对这项工作，各部门单位要迅速行动起来，按照责任分工，压实责任，通力协作、全力攻关，确保创建工作取得圆满成功。
一要明确创建目标。按照中央全面依法治国委员会办公室要求，示范创建活动分为“国家级综合示范创建和单项示范创建”及“省级综合示范创建和单项示范创建”，这次我县申报创建全国法治政府建设示范县，该项工作必须符合指标体系中85%以上指标要求，才能达到省委依法治省办的推荐标准。可以说，工作任务重，竞争激烈，各部门单位要切实提高思想认识，主动认领任务，对照“十有”标准和指标
要求，认真学习诸城、昌乐、青州成功创建的先进经验，以争第一为标准，拿出100%的努力做好创建工作。
二要找出差距不足。前期，县司法局对《潍坊市争创全国法治政府建设示范市指标任务分解表》中100项指标进行了逐项分析研究，形成了我县的任务分解表，对其中的94项三级指标任务作了进一步细化，并将每项指标任务落实到了具体的单位。从当前掌握的情况来看，部分单位承担的指标还没有达到要求。会后，各部门单位要对照《实施方案》《任务分解表》《指导标准》，选派责任心强、业务素质高的同志，认真研究，吃透精神，明确各自任务分工要求，准确把握示范创建工作的方法步骤，对标对表具体任务和分级指标，确保各项工作材料全、不漏项、全覆盖。同时，要以示范创建活动为契机，摸清制约我县法治政府建设进程的“难点”“痛点”和“堵点”，借势借力推动工作新提升，全面推进法治政府建设健康发展。
三要把握重要节点。根据创建工作要求，自5月份开始，市委依法治市办公室将委托第三方或组织有关专家，对申报地区进行评估并提出意见。同时，采取网络检索、随机访谈、问卷调查等方式，对申报地区法治政府建设情况进行人民满意度测评。凡提供虚假材料、隐瞒事实真相，或通过其他手段干扰正常工作的，不光取消资格，还将予以通报；
8月份需完成申报材料的上传工作。现在已经是2月下旬，可以说时间紧、任务重，各部门单位要对照《实施方案》中明确的时间节点，迅速行动，倒排时间，挂图作战，拿实招、出硬招、见实绩、出成效，确保按时按质完成各项工作。
三、凝聚合力，确保法治政府建设示范创建工作圆满收官
各部门单位要加强领导，形成合力，强化保障，狠抓落实，按要求积极主动、高质高效提报有关材料和数据，共同推动法治政府建设创建工作取得实效。
一要加强组织领导。各部门单位要将法治政府建设放在重要位置，并作为当前和今后一段时间的重要任务来抓。单位主要负责同志要发挥好“关键少数”作用，担负起推进法治政府建设第一责任人职责，既当指挥员，又当战斗员；
各分管负责同志要切实担起各自领域创建职责，形成“一把手”负总责直接抓，分管负责同志具体抓的工作格局，确保创建工作的每个文件、每条指标、每项任务有人盯、有人管。会后，各位分管负责同志要及时向主要负责同志传达好本次会议精神，切实提高思想认识。
二要强化协作配合。各部门单位要牢固树立“一盘棋”思想，围绕把事办成，立足自身职责，协同配合联动，少说不能办、多想怎么办，勤沟通、多联系，用心用力用情扎实做好示范创建工作。县里也将成立工作专班，具体负责示范
创建工作的组织协调、指标分解、督导考核等工作，专班要履行好各项职责，强化调度分析，对发现的突出问题紧抓不放、分类处置、跟踪督办。县委依法治县办公室要发挥好牵头沟通作用，加大对上衔接力度，确保创建准备工作到位到底。
三要加大宣传力度。各部门单位要充分利用网站、报刊、微信等新闻媒体，将全县法治政府建设工作的新思路、新成果、新经验及时宣传推广，特别是要注意发现工作典型，注重创新经验的总结。县委宣传部等单位，要加大法治政府建设示范创建工作的宣传和报道，在全县上下营造浓厚氛围，确保第三方评估、群众满意度测评、实地核查结果达到预期目标。
同志们，在全面依法治国新形势下，开展法治政府建设示范创建活动，责任重大、使命光荣。各部门单位要以示范创建活动为契机，凝心聚力，从严从实，砥砺奋进，把这项惠及全县人民的工作抓实、抓好、抓出成效，为法治政府建设积极贡献力量。
在法治政府建设示范创建工作推进会议上的讲话
第三篇：
同志们
这次会议经县委全面依法治县委员会研究同意召开的。会议的主要任务是传达学习《xxxx省20xx年法治政府建设示
范创建活动实施方案》，安排部署2019年全县法治政府建设示范创建工作任务
会议共有两项议程
是传达学习《xxxx省20xx年法治政府建设示范创建活动实施方案》
二是结合《县级法治政府建设示范创建责任分工表》做详细工作说明会议进行第一项，请县委政法委**同志传达《xxxx省20xx年法治政府建设示范创建活动方案》
会议进行第二项，请xxxx同志做关于做好法治政府建设示范创建申报材料收集整理报送工作的说明
刚才，xxx书记传达了《xxxx省20xx年法治政府建设示范创建活动实施方案》
**局长也结合《县级法治政府建设示范创建责任分工表》做了详细工作说明，本次示范创建活动意义重大、时间紧、任务重，需要我们高度重视。下面，我根据创建工作要求，讲三点意见
统一思想、提高站位，切实增强法治政府建设示范创建活动的责任感和使命感
开展示范创建活动是落实中央、省、市重要决策部署，全面推进法治政府建设的迫切要求。今年5月22日，中央依法治国办印发《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》，7月29日，省委依法治省办印发《xxxx省20xx年法
治政府建设示范创建活动实施方案》，两个文件明确要求，从今年开始启动第一批法治政府建设示范地区评估认定，每两年开展一次，压茬进行、梯次推进，在全国、全省树立批新时代法治政府建设的示范和标杆，逐步实现法治国家、法治政府、法治社会基本建成的目标。按照县委依法治县委员会主要领导的要求，要以示范创建活动为契机，摸清制约我县法治政府建设进程的“难点”“痛点”和“堵点”，借势借力推动工作新提升，尽快补齐短板、改善薄弱环节，全面推进法治政府建设健康发展各级各部门要站在全局和战略的高度，深刻认识、准确把握示范创建活动的重大意义，切实把思想行动统一到党中央决策部署和省市工作要求上来，进一步增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感，坚定不移把法治政府建设推向深入把握重点、精准发力，全力以赴争创省级法治政府建设示范县县委县政府髙度重视此项工作，各部门要迅速行动起来，按照任务分工，压实工作责任，通力协作、全力攻关，确保创建活动取得圆满成功要明确重点任务。当前主要面向市县政府开展创建活动，具体分为综合示范创建和单项示范创建两个层面。县政府综合示范创建常规指标是94项，具体标准在
《方案》和《责任分工表》里很明确，请大家认真组织学习，逐项对标对表，抓好任务落实
二要把握重要节点。按照《方案》部署要求，8月15日前要在自查自评的基础上，做好示范创建的材料申报工作。创建活动时间紧，任务重。“时间紧”，主要体现在仅有不足半个月的窗口申报期；“任务重”，主要体现在涉及数十个部门近百项材料调度。网上申报材料的收集整理报送是创建法治政府建设示范县测评的重要基础性工作，其质量好坏直接影响到我县测评成绩。各级各单位务必要高度重视迅速部署，加快推进，选派责任心强、业务素质高的同志认真研究理解《实施方案》
和《责任分工表》，准确把握示范创建工作的方法步骤，明确各自任务分工要求，对标对表具体任务和分级指标，确保各项工作材料全、不漏项、全覆盖三、强化措施、久久为功，确保将法治政府建设示范创建活动落到实处创建法治政府建设示范县既是一项政治任务，也是一项重大工程，涉及到很多部门单位，牵扯工作方方面面，责任大，要求高，各单位要加强领导，形成合力，强化保障，狠抓落实，及时沟通，相互配合，按要求积极主动、高质高效地提供有关材料和数据，共同推动法治政府示范创建工作取得实效是要加强组织领导，压实工作责任。各相关部门要把法治政府建设放在重要位置，把这项工作作为当前和今后一段时间的重要任务来抓，要对照任务清单，建立销号制度，完成一项、销号一项。同时，要加大对法治政府建设的宣传力度，各单位要
注意发现工作典型，注重创新经验的总结，要充分利用报刊、网站、微博微信等新闻煤体，将全县法治政府建设工作取得的新成果、新成效及时宣传推广，充分发挥舆论引导作用，积极配合和推进法治政府示范创建的深入开展。
要严肃创建纪律，确保创建质量。示范创建不是短平快，更不是一阵凤。根据规定，省委依法治省办将委托第三方机构或组织有关专家，对申报地区进行评估并提出意见，同时釆取问卷调查、入户访谈等方式，对申报地区法治政府建设情况开展人民群众满意度测评。凡提供虛假材料、隐瞒事实真相，或通过其他不正当手段干扰正常工作的，不光取消申报资格，还将在全省进行通报。希望各级各部门务必要聚焦实际问题，力戒形式主义，拿实招、出硬招、见实绩、展实效同志们，在全面依法治国新形势下，开展法治政府建设示范创建活动，责任重大，使命光荣。希望各级各部门以示范创建为契机，凝心聚力，从严从实，砥砺奋进，把这项惠及全县人民的工作抓出成效，为法治高唐建设积极贡献力量，以优异成绩向新中国成立70周年献礼
全省法治政府建设督察工作部署会讲话稿
全省法治政府建设督察工作部署会讲话稿
同志们：
省政府法制办高度重视这次会议的召开，唐林主任原打算亲自出席会议，并作动员部署讲话，但因故不能参会，委托我和林登富同志把这次会议开好。6月5日，国务院法制办公室印发了《关于对〈法治政府建设实施纲要(2015-2020年)〉等重要改革举措贯彻落实情况进行督察的通知》，刚才，林登富同志传达了国务院法制办公室督察通知全文。通知印发当天，唐林主任带领我们专程到国务院法制办向党组书记、副主任袁曙宏同志汇报了xx政府法制工作。国务院法制办领导对xx工作给予了肯定，并表示适当时机将到xx就《纲要》贯彻落实情况进行实地督查调研指导工作。收到国务院法制办开展督察的通知后，我办立即向省领导汇报，并商请省委法治办、省委督查室、省政府督查室，印发了做好我省贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》(下称《纲要》)等重要改革举措情况督察工作的通知，对迎接国务院法制办公室的督察及时做了安排部署，这个通知已印发给大家。下面，我代表唐林主任，就迎接此次督察，讲三点意见。
一、高度重视，大力推进《纲要》和我省《法治政府建设实施方案(2017-2020年)》贯彻实施
一是深刻理解“四个全面”战略布局的重大意义。党的十八大将“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布2016/16局作为治国理政的大政方针，特别提出来各级领导干部、行政机关要牢固树立“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。法治政府建设也要按照十八大的总体布局和战略布局，以及“四个意识”，将全面依法治国与全面深化改革、全面从严治党相互呼应，做到相辅相成、相得益彰，统一于全面建成小康社会的伟大实践。省第十二届党代会也明确了全省要坚持发展和生态两条底线，服务大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，实现今后5年我省决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩xx新未来的奋斗目标。要从“四个全面”战略布局，要从服务三大战略行动来理解法治政府建设的重大意义。
二是全面认识法治政府建设的紧迫性。党的十八大提出到2020年依法治国方略全面落实，法治政府建设基本建成的奋斗目标，建设法治政府既是全面建设小康社会的重要内容，也是我们实践“四个全面”战略布局的重要内容、重要保障，同时也是全面深化改革的重要内容。习近平总书记说过，全面推进依法治国的重点是保证宪法法律严格实施。行政机关作为国家权力机关的执行机关，是实施宪法法律的重要主体，全面依法治国目标的实现很大程度上取决于法治政府建设的进度和力度。
三是高度重视抓好建设法治政府改革任务落实的重大意义。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里面，把建设法治中国作为一个重要内容，其中2016/16建设法治中国又把建设法治政府作为重要内容，也就是说，建设法治政府不仅是实现全面小康的重要标志，也是全面深化改革的重要内容之一。《法治政府建设实施纲要》及我省的实施方案，关键在于落实，关键在于取得实际成效。目前，从中央深改领导小组和我省深改领导小组的会议要求来看，各项改革政策的落实离不开督察。同时，我们现在的各项督察又与问责紧密联系在一起，一定要向领导汇报好，请同志们务必引起高度重视。
四是统筹推进《纲要》《xx省法治政府建设实施方案(2017-2020年)》和中央有关文件的贯彻落实。《纲要》对法治政府建设作出总体设计和全面规划，进一步明确了法治政府建设的基本目标、衡量标准、建设路径和具体措施。省委省政府印发了我省《法治政府建设实施方(2017-2020年)》(下称《实施方案》)，既体现了中央要求，又结合我省实际，突出了问题导向和改革方向，进一步细化落实了具体任务、完成时限和责任单位。国务院法制办督察通知里面，将《纲要》的贯彻实施与《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》等有关文件有机的联系在一起来开展督察，实际上这些文件可以看作是对《纲要》的进一步的补充。当然，2016/16也是法治政府建设督察的内容。同时，以省委法治办、省政府法制办联合印发的我省督察通知里，其中第9项也把xx省法治政府建设实施方案中规定2017年年底前应当完成的法治政府建设任务与具体措施推进完成情况作为我省的督察任务。
这是我想讲的第一点，就是要切实引起重视，为什么要开这次会议，而且要抓紧开，一是要贯彻落实中央督查通知要求，贯彻落实我省《法治政府建设实施方案》的要求，同时也是抓改革任务落实，贯彻国务院法制办领导将要带队对我省法治政府建设实施情况进行调研督察指导工作安排的要求。
二、切实履职，全面完成2017年度法治政府建设各项工作任务
一是全面准确把握2017年度我省法治政府建设的主要任务。这个主要任务，中央督察通知是10项，加上我省《实施方案》中规定的2017年度应当完成的任务，一共是11项。
第一，《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》要求的清理“与国务院行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定不一致的有关规定，特别是与因上述改革而修改的法律、行zd规不一致的有关规定”的进展情况，以及强化清理责任、及时报送清理结果的落实情况。也就是说，在“放管服”改革工作中，要强调政令统一、令行禁止、政令畅通、法制统一。就是上级已经取消的，下级2016/16如果仍旧执行，这些都要作为督察内容，是不是下级仍旧在执行中央已经取消的事项。上级作出修改的，下级有没有及时修改有关规定，我们的规范性文件有没有及时修改，有没有及时废止，解决的是政令不畅的问题。其他省份，也有出现新闻媒体曝光的，中央已经取消的，地方上还在执行;中央已经废止的，地方上不知道，相关执法人员还在作为执法的依据。发现这些问题，就需要严肃问责。这个事情一定要引起高度重视，一定要及时的去掌握中央的最新文件和政策精神，中央已经发布通知取消的，省里面要跟着，该取消的要取消，该废止的废止，该修改的修改。
第二，《纲要》关于“县级以上地方各级政府每年第一季度要向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况，政府部门每年第一季度要向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，报告要通过报刊、政府网站等向社会公开”规定的落实情况。一个是贯彻落实依法行政报告制度，作为政府来讲，要向三个机关报告，一是同级党委、人大常委会及上一级政府;对于部门来讲，除了向本级政府报告以外，还要向上一级主管部门报告。而且这个年度报告要求在每年的第一季度报告上一年的工作，报告要在本地区本部门的网站上公开，各个地方各个部门有没有做到这一点，大家回去要认真的自查，可能有些地方做到了，但是也有可能有的地方没有做到，或者是没有向规定的机关2016/16报告，或者是报告了没有公开，同志们一定要认真对照。
第三，《纲要》关于“2017年年底前，有关部门和地方政府要完成对现行行zd规、规章、规范性文件的清理工作，清理结果向社会公布”规定的落实情况。作为地方来讲，设区的市以上政府有规章的制定权，包括自治州政府。规范性文件清理工作，到今年年底，我们各级政府及其部门都要编制现行有效的规范性文件和规章目录，并且要公布这个目录。这个目录公布以后，就作为执法管理的依据。目录上没有的，老百姓就认为不能作为执法的依据。同时，下一步，规范性文件和规章，都要进行信息化管理，要由制定机关统一登记，统一编号、统一公布。所以，今年年底前，必须要有现行有效的本地区本部门规范性文件和规章的目录。做到这一点，必须要组织全面清理，如果清理的目录中还有过时的，有已经修改的，与上面政策不一致的，这就是问题。年底前必须清理完毕，还要向社会进行公布，同时也为下一步规范性文件和规章的信息化管理打下基础。
第四，《纲要》关于“加强行政执法信息化建设和信息共享，有条件的地方和部门2016年年底前要建立统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。强化科技、装备在行政执法中的应用”规定的落实情况。加强执法信息化建设和信息共享，对于xx来讲，我们有先发优势，我省大数据战略行动为我们开展执法信息化网上平台建设创造了有利的条件和机遇，2016/16各地方各部门要结合本地实际，积极创造条件，推进这项工作，要形成行政执法的信息化管理，全过程记录。特别是强化科技、装备在行政执法中的应用，其中最重要的一项就是要有执法记录仪，现在城管执法都要求配有执法记录仪。这就是装备在行政执法中的应用，当然也包括其它的一些运用，比如手机APP，网上申请、网上办理，政府数据的互联互通，都是行政执法信息事项。
第五，《纲要》关于“2016年年底前，各地区各部门对行政执法人员进行一次严格清理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动”规定的落实情况。目前，省政府法制办正在组织对“一规定两办法”的修订工作，在地方召开了一些座谈会，听取各个地方的意见，“一规定”就是《xx省行政执法监督规定》，“两办法”就是《xx省行政执法监督证办法》《xx省行政执法证管理办法》。同时全省行政执法证件，今年年底全部到期换发，预计全省大致执法人员有10多万，各个地区各个部门这项工作有没有纳入议事日程，有没有安排，有没有准备，有没有纳入相关工作，这些都要开展自查自纠。同时，省里面“一规定两办法”预计8月份左右出台。如果没有及时换发行政执法证件，执法人员资格就不合法。这些基础的工作，请各个地方各个部门要高度重视，要积极开展相关工作，要进行严格的清理。
第六，《关于推行法律顾问制度和公2016/16职律师公司律师制度的意见》关于“2017年年底前，中央和国家机关各部委，县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问、公职律师，乡镇党委和政府根据需要设立法律顾问、公职律师”规定的落实情况。中央的要求是今年年底前县以上党政机关要普遍设立法律顾问制度，这是普遍设立。县以上包括县级政府的部门，都要普遍设立法律顾问。怎么普遍，有不同的模式，我们调研了解，有的县集中统一聘请，有的单个聘请。不仅是政府部门，党委也要普遍设立法律顾问制度，乡镇党委和政府根据需要设立法律顾问。我省此项工作一直走在全国前列，去年实现了县以上政府全面建立政府法律顾问制度，这几年一直向乡镇政府和县级政府的部门去延伸。这项工作也是督察的内容。
第七，《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》关于“支持人民法院依法受理和审理行政案件、认真做好答辩举证工作、依法履行出庭应诉职责、配合人民法院做好开庭审理工作、被诉行政机关积极履行人民法院生效裁判、加强行政应诉能力建设、有效预防和化解行政争议、强化行政应诉工作监督管理”规定的落实情况。对于行政机关来讲，一是行政应诉，二是行政诉讼的胜诉率，三是严格执行法院生效判决。同时，与此相关的是行政复议案件的办理质量。去年以陈鸣明副省长出庭应诉为代表，他作为全国省级政府领导出庭应诉的第一人，我省行政首长出庭应诉率大幅提高，不仅在全省给各地2016/16领导干部带了个好头，而且在全国也起到了很好的示范作用。除了要推动行政机关负责人出庭应诉以外，更重要的是通过出庭应诉，推动行政诉讼的胜诉率要上升，败诉率要下降，这是更重要的一个指标。这是今年依法行政考核的一个重要指标。同时，有效化解行政争议，离不开行政复议案件办案质量的提高。
第八，《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》确定的天津市、河北省、安徽省、甘肃省、国土资源部以及呼和浩特市等32个地方和部门推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作的情况。我省经过国家的批准，毕节市、贵安新区是试点单位，目前两个地方的试点方案已经省政府正式印发，希望两个地方要抓紧推进相关工作，争取早出成果。客观来说，全国总共32个试点，xx2个试点能不能走在全国试点地区前列，关系xx改革抓落实的问题，关系xx省依法行政形象的问题，这两个地方是xx的代表。同时，全省各个地方也要积极结合本地实际，推进行政执法“三项制度”改革。当然，在没有试点的地方，改革不能突破法律法规规定。
第九，各地区各部门在加强党对法治政府建设的领导，落实第一责任人责任，强化考核评价和督促检查，加强理论研究、典型示范和宣传引导等方面的新举措、新实践、新经验。去年11月30日，中央印发了2016/16《党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》，这一条就是对照这个规定进行检查，各地区各部门要对照职责规定，书记6项职责、市县长也是6项职责，这些职责，当地领导有没有做到，有没有履职，有没有具体的行动，这是很关键的。而且现在的考核，考核的是第一责任人的责任，要求市州长做了什么，县区长做了什么，就是考核“一把手”做了什么?“一把手”是怎么抓的?“一把手”本人是怎么抓的?同志们回去一定向主要领导汇报清楚。而且要强化考核评价，依法行政考核评价推行很多年了，我们要强化，怎么去强化考核评价和督促检查，要有新的办法，要有新的举措，使考核更加具有实效。
第十，各地区各部门在依法全面履行政府职能、持续深入推进“放管服”改革、推进科学民主依法决策、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等方面的新举措、新实践、新经验。也就是说，法治政府建设的有关方面，虽然没有一一点明，但也是我们这次督察的内容。在法治政府建设方面，本地区本部门有哪些好的做法，好的经验，也都是通过此次督察，可以充分的展现出来，体现我们工作的成效。
同时，省委法治办和省政府法制办印发的督察通知里面，还增加了一项，我省《实施方案》明确规定的2017年应当完成的各项目标任务。比如：对增加企业2016/16和公民负担的证照进行全面清理规范;实现投资项目的在线监测并向社会公开;建立政府立法基层联系点、立法咨询专家库、行政决策咨询论证专家库;建立完善重大行政决策集体讨论记录制度、异地行政执法协助制度;举办全省法治政府建设专题研讨班等，都是我省《实施方案》明确规定在今年年底应当完成的。
二是加快推进相关工作任务落实。《纲要》和《实施方案》列出了2017年法治政府建设的任务清单，针对今年的工作任务，各个地区各个部门要主动作为,积极谋划，今年的时间即将过半，相关工作没有开展的地方和部门要加快部署，撸起袖子加油干;已经开展但刚刚推进的，要加快推进、加快督促、加速完成。国务院法制办公室公室督察文件中明确，对没有按时完成有关工作任务的地方和部门，将采取约谈、座谈、发文要求整改等方式督促有关单位抓紧时间完成，问题严重的发文通报，必要时将有关信息向社会公开。国务院对省里面是这样的要求，各地区各部门如果出现相类似问题，省委省政府也将对工作开展不力的地方采取措施，具体措施在我省《实施方案》里面都有明确规定。督察和问责是联系在一起的，特别是出现了一些典型的违法行政案件、典型的行政不作为案件，典型的行政乱作为案件，肯定是要曝光，曝光后跟着是要问责的。
三是加强对工作完成情况的督促检查。“落实”“督察”一直是习近平总书记谋划改革、推进改革的重要关键词。习近平总201611/16书记指出，“要调配充实专门督察力量，开展对重大改革方案落实情况的督察，做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。”陈敏尔书记也强调，抓实重点抓好典型抓牢督察，确保改革落地生根取得实效。为政之要，贵在务实，重在落实。检查《纲要》等重要改革举措和《实施方案》的贯彻落实情况，督察督办就是一项必不可少的环节。上级政府对下级政府、上级部门对下级部门，要牢固树立抓落实的自觉性和责任感，一级抓一级，层层抓落实，深入基层、深入现场，由表及里，反复督导，避免敷衍塞责、欺上瞒下，要督促工作事项落实，加快办结速度，做到件件有落实，事事有回音。这次我们跟唐林主任到国务院法制办去汇报工作，国务院法制办主要领导明确表示，政府法制工作是全国一盘棋，国务院法制办在国家层面上担负起法治政府建设抓落实的职能，地方上也要相应的跟进，法治政府建设是一个系统工程。
三、认真分析，全面总结本地区本部门贯彻落实情况
一是及时总结提炼本地区本部门任务进展及成效，创新经验及做法。对及时启动、扎实开展相关改革举措贯彻落实情况及时进行总结，总结提炼好创新经验的出发点，主要做法和成效，典型事例，要有数据，要有分析。这次唐林主任带领我们到国务院法制办汇报工作，唐主任向袁曙宏书记汇报工作时，提到我省铜仁市各级政府加强政府法制机构建设的情况，袁曙宏党组书记当场表示，我省铜仁市加强法制机构建201612/16设的做法与成效，值得总结推广。回来以后我们已向铜仁市发了通知，请他们做一些调研，做一些总结，我们省办也要到铜仁市就法制机构建设做法进行调研提炼，总结他们的做法。唐林主任向袁曙宏书记专门汇报到，2015年2月25日，陈敏尔书记(时任省长)在主持召开省政府第51次常务会议上强调，“法制办是推进全省依法行政工作的重要力量，是一个重要的机构，请编办配合，适当加强法制办的力量。各级行政机关要尽快建立健全法制机构，保障贯彻实施《行政诉讼法》的工作力量。”2015年3月20日，陈敏尔书记(时任省长)在全省县以上党政主要领导干部专题研讨班上明确指出“政府法制机构的力量必须配齐配强，这也是检验各地是否真正重视法治建设的一个标准”。袁曙宏书记认为陈敏尔书记高度重视政府法制工作，他的讲话很到位，表明省委、省政府对依法行政工作高度重视。
二是认真分析存在问题及原因，明确下一步整改措施。在自查过程中，对存在的问题要不要遮掩、不要避讳，通过自评，总结经验、查找不足，找准推进依法行政过程中主要的着力点，以问题为导向，以改革为方向，理清工作思路，改进工作方法，以不见成效决不罢休的精神，夯实整改基础，细化整改措施，坚定整改决心，谋求整改实效，为进一步做好各项改革举措提供有力支持。去年下半年，我们会同省委法治办，报请省领导同意，组成6个督察组，对全省依法行政、贯彻落实《纲要》情况201613/16进行督察，袁曙宏书记对我省工作抓得及时给予肯定。通过督察，大多数地方和部门这几年确确实实普遍加强了法治政府建设，全省法制机构工作力量不断得到加强，省办了不断听到大家的好消息。但是客观的说，也有一些地方和部门不太重视，搞表面文章，形式主义，甚至我们在督查的过程中也发现有弄虚作假的现象。大家回去后以求真务实的态度，有问题我们及时的补，有困难我们及时的采取措施克服，但是我们一定要把工作抓得实一点，实实在在的推进法治政府建设。
三是按时报送本地区本部门贯彻落实情况报告。各地区各部门要按照国务院法制办公室督察通知要求和内容，认真开展自查自评，要对照国务院法制办督察通知主要内容进行总结，总结要报主要负责同志审定。国务院督查时间从6月份开始，所以省里面的通知要求各地区各部门的自查报告要在6月26日前上报省政府法制办。省委法治办在通知里面明确，省委法治办、省委督查室、省政府督查室和省政府法制办将在各地区各部门报送贯彻落实情况报告的基础上，选择部分市县政府及其部门，作为实地督察的对象，采取听汇报、召开座谈会、查阅文件和相关资料、现场察看等方式进行实地督察，现场督察的文件下一步印发。通过督察，要有数据、要有实例、要有典型例子，以前依法行政考核时，看到的有些文字是比较抽象的，比较空洞的，这样不行，如果要抓得实，那就要具体，你的成效体现在哪里，要201614/16有数据，要有事例，你的败诉率、出庭应诉率、规范性文件纠错率、矛盾纠纷化解都要靠数据来说话。
四是按照《实施方案》要求开展联合督察。各地各部门要高度重视国务院法制办公室开展的督察工作。国务院法制办公室的督察总结，要向党中央、国务院来报告，同时要送中央深化改革领导小组办公室。我们给袁曙宏党组书记汇报的时候，袁书记就专门讲到，xx组成6个督察组在全省开展督察，他们已经把我们xx的做法在给中央的报告里面体现出来。在全国只有少数省进行了省内自查、分组督察。同时，今年，国务院法制办的督察还有一些创新的做法，督查情况在“国务院法制办公室公室简报”和“中国政府法制信息网”上反映。据此情况，省委法治办、省委督查室、省政府督查室和省政府法制办将按照国务院法制办公室督察要求，今年还要组成联合督查组，进一步开展省内的督察。省内的督察一是准确掌握全省法治政府建设的情况，同时也要为迎接国家督察组的督察做好充分准备。
同志们回去以后，一是要及时向本地区本部门主要负责同志和分管负责同志汇报国务院法制办的督察通知和省委法治办、省政府法制办的督察通知以及本次会议精神和内容。二是将中央通知、省里的通知和本次会议精神，及时传达到所辖的县(区、市)，层层传达下去，要传达到县区政府和政府的各个部门。请同志们回去后要认真研究相关问题，及时向本级政府和本部门领导提出下一步201615/16加强工作的举措，明确完成时限。三是要以此次督察为契机，研究制定贯彻落实《纲要》等重要改革举措的长效机制，深入推进依法行政，加快建设法治政府。特别是要认真贯彻落实陈敏尔书记在省委全面深化改革领导小组第34次会议上的重要讲话精神,做到聚焦亲力亲为抓改革,聚焦担当作为抓改革,聚焦落地见效抓改革,聚焦重点试点抓改革,聚焦统筹安排抓改革,认真谋划推进各项改革试点,驰而不息把全面深化改革推向前进。
同志们，法治政府建设督察不是督察政府法制机构，督察的对象是各级政府及其所属部门，但是，法制机构承担着推进依法行政，建设法治政府的组织协调，督促指导职责，在其中有着重要作用。因此，各级法制机构要善于抓住机遇，善于“借力”，借督察的东风把本地区本部门依法行政和政府法制工作再上一个新台阶，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。
我的讲话完了，谢谢大家!
201616/16
法治政府建设交流发言
法治政府建设交流发言--紧扣依法执政
建设法治__坚持依法执政是党领导人民长期探索治国之道历史经验、不断深化对共产党执政规律认识的科学总结。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调“依法执政是依法治国的关键”，并对依法执政提出了一系列明确要求。乡镇要学习领会和贯彻落实这一重要决定，加快推进法治乡镇建设。
一要造浓依法治镇氛围。切实加强对党员干部特别是班子成员的宣传教育，促使各级干部特别是领导干部转变思想观念，清除官本位、特权思想等不良影响，正确认识和处理好“人治”与“法治”的关系、权力与法律的关系、法治与改革的关系、法治与发展的关系。要求全体干部想问题、作决策、办事情，要时刻绷紧法治这根弦，做到心中有法、虑必及法、行必依法。对法律要有敬畏之心，牢固确立法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的观念，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。尤其是在依法行使自由裁量权时，正确处理权与法、情与法、利与法的关系，公正决断是非，不因私利抛公义、不因私谊废公事、不因私情弃公平，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境，助推和谐社会建设。
二要全力推进依法决策。决策失误是最大的失误、决策不作为是最大的不作为。十八届四中全会《决定》强调，要“把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序”，并“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”。完善党委依法决策机制，是提高决策质量和水平的重要保证，也是促进政策和法律互联互动的重要条件。党委依法决策，强调的是决策主体、决策程序、决策内容、决策责任都要始终贯穿和体现法治思维，并采取和运用法治方式。每作一项决策，都要认真想一想法律上谁有权决策，有多大权限决策，决策的法律依据是什么，应当遵循的法定程序是什么，应当承担什么样的法律责任，等等。今年7月起，我们为充分体现决策的民主和科学，在决策之前请党代表、人大代表先知先议先评，保证了建设台资工业园、调整乡村布局、实现重大项目等多项决策更贴近民意、更反映民情、更促进发展。
三要提升党务公开质效。党的十八届四中全会《决定》提出：“全面推进党务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。”推进党务公开是坚持依法执政的重要举措，让百姓看得到、看得懂、信得过，是我们党对公众的知情权、参与权、监督权的保障。我们在大力推行党务、政务信息公开，实行政策法规公开、岗位职责公开、工作流程公开、收费标准公开、服务时限公开、工作纪律公开、投诉举报方式公开、监督结果公开的同时，有重点地选择一些部门和村居进行重点解剖，树立一批正面典型，通过正反结合，全力提升了党务政务公开的质效，确保让权力在阳光下运行。
王开君镇长在创建法治政府工作动员大会上的讲话
（20XX年5月19日）
今天，镇政府在这里召开全镇创建法治政府工作动员大会，主要任务是全面启动和安排部署创建法治政府工作。下面，我再强调三点意见。
一、提高认识，牢固树立依法行政理念
建设法治社会，首先要建设法治政府。建设法治政府，是提高依法行政水平的重要前提。去年6月，国务院发布了《关于加强县镇政府依法行政的决定》，《决定》明确指出，县镇两级政府能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。加强基层政府依法行政工作，事关巩固党的执政基础、深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会。但目前，个别部门对依法行政还不够重视，在认识上还存在一定误区，认为依法行政只是依照法律来管理经济社会、管理公民和法人，而忽略了对自身的守法约束，结果造成了违法行政，有的甚至把依法行政与发展经济对立起来，不顾法律约束，擅闯法律“禁区”，比如在依法用地上，有的是行政执法裁量权随意性过大，“拍脑袋”决策、命令式行政、“运动式”执法等现象时有出现，还被推上了被告席，甚至吃了败诉官司。长此以往必将严重影响政府形象。同时，依法行政也是加强政府自身改革和建设的根本途径。当前，我镇正处在转型发展的关键时期，改革和发展的任务非常繁重，面临的矛盾和问题也越来越复杂，这就要求我们必须
依法行政。通过依法行政，切实加强自身改革和建设，全面提高行政管理水平，增强执行力和公信力；通过依法行政，进一步转变职能，增强社会管理和公共服务的能力，更好地履行法定职责，解决好人民群众反应强烈的问题；通过依法行政，防止和减少行政权力的缺失和滥用以及腐败现象的产生，促进政风的进一步好转。
作为政府及其工作部门的同志，如果看不到依法行政的重要性，说明在法律意识、执法理念上还有较大差距。全镇各级行政机关及其工作人员特别是领导干部，要牢固树立依法行政的意识，增强法律思维能力，真正使依法行政从思想理念转化为自觉行为，切实把依法行政贯穿于行政管理的全过程和各个环节，进一步提高依法行政的水平。
二、突出重点，进一步规范行政行为
今天，会上印发了《景福镇创建法治政府实施方案》，其创建目标、实施步骤、主要任务和责任分工已非常明确，各责任单位务必按照《方案》要求，加紧推进，确保取得明显效果。创建的具体工作，刘继红同志已作了部署安排，这里不再重复，下面我着重就推进依法行政、规范行政行为，必须注重和加强的几个方面作一强调：
（一）要认真执行行政决策程序，推动依法、科学、民主决策。行政决策是行政权力的核心，行政决策水平直接体现政府工作的整体水平和政府公信力。一是落实重大行政决策的程序规则。历史经验告诉我们，决策的失误是最大的失误。各镇、各部门或多或少掌握着一定的公共资源，决策稍有不慎，就会造成不可挽回的损失。我们在作出重大行政决策时，要严格按照行政程序规定设立的步骤来进行，对
涉及公众重大利益、公众对决策方案有重大分歧，可能影响社会稳定的重大事项，在决策前要广泛征求意见，包括公众、专家和法制机构的意见，尤其是与群众切身利益密切相关的，必须组织公示和听证，广泛吸纳社会各方面的意见建议。二是加强对行政决策的监督。要建立重大行政决策的事后评估制度，及时发现并纠正决策存在的问题，最大限度地降低决策失误造成的损失。同时，要建立行政决策责任追究制度，对超越法定权限、违反法定程序的决策行为，以及应当依法决策而不决策，玩忽职守、贻误工作的，要依照有关规定，对单位主要负责人和相关责任人予以处理。
（二）要切实落实规范性文件制定程序，从源头上预防和控制行政违法行为。各级政府和政府各部门所制定的规范性文件是依法行使行政权力的重要载体，对文件的制定、审查和执行是一件非常严肃的事情。当前，按照全县的统一安排，我镇正全面开展规范性文件的清理工作，各镇、各部门必须按要求清理到位，决不能搞形式、走过场。现在我们发的文件太多，一定要精减、要压缩。今后，在规范性文件的制定上，总的要求是，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。凡是镇、各部门出台的规范性文件必须报镇政府备案，镇、各部门需提请镇政府出台的规范性文件，必须由法制办审查把关，进行合法性审查，未经审查或者审查未通过的，一律不得发布实施。要建立规范性文件效力期限制度和定期清理制度，及时修改或废止过时、失效的文件，确保规范性文件的严肃性。
（三）要严格遵守行政执法程序，确保行政执法活动的合法、公正、高效。首先，要严格执法。目前经济社会生活中出现的许多问题很多都与执法不力、执法不严有关。比如，违章建筑屡禁不止、屡查不止，说到底还是管理不严、执法不严造成的。各行政主管部门一定要认真履行法律赋予的职责，特别是当前我们在规划的管控上，在污染的整治上，在违法建筑的查处上，在县场经济秩序的维护上，相关部门一定要态度鲜明，敢抓敢管，敢于碰硬，坚决依法查处各种违法行为，切实维护好法律的权威和尊严，维护好执法部门的形象，决不能出现执法的“不作为”。近期有县民举报在个别镇出现了私设屠宰场的问题，还反映到了县长公开电话，这说明相关主管部门和镇政府的工作还没有完全到位，至少在日常巡查中没有发现问题。其次，要规范执法。要严格行政执法的法定程序和原则，该走的程序一定要规范、到位，避免出现程序上的违法。对作出重大行政执法决定的，要由行政机关集体讨论决定。对涉及经济社会发展大局、影响公共利益以及专业性、技术性强的重大行政执法事项，应当经专家论证或者评审后，作出行政执法决定。要进一步加大对行政机关的执法监督，健全完善行政执法督办制度，逗硬落实重大行政处罚和重大行政许可备案制度。要进一步加强行政复议和应诉工作，畅通行政复议渠道，积极引导群众通过行政复议渠道解决行政争议。第三，要文明执法。要加强对行政执法人员的职业道德教育，强化对执法人员的管理和监督，进一步畅通举报投诉渠道，对执法人员强拿硬要、粗暴执法，以执法为名收受好处、增加企业负担的，纪检、监察机关要严肃查处，坚决纠正执
法中以权谋私等各种不正之风。比如这段时间开展的城管执法培训，群众反响就很好。
（四）要积极推进政府信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。实施政务公开是行政程序的基本原则，也是依法行政的基本要求。要进一步健全完善政府信息公开制度，按照“以公开为原则、不公开为例外”和行政权力公开透明运行的要求，对重大行政决策结果、制定的规范性文件以及依法应当主动公开的信息，都必须按规定实施公开，确保公众更加方便、快捷地了解政府各项工作，主动接受公众的监督。比如镇政府常务会，每次都邀请到镇人大镇的领导，镇内媒体及时报道，一些议题还邀请到村、社区的负责同志和基层群众列席，就是把政府决策事项及时公开，主动接受监督。在重大公共事件信息的披露上，去年的特大地震，省、县每天举行一场甚至几场的新闻发布会，通过这种高密度的新闻活动，及时、准确发布事件的原由、动态以及政府的积极作为，确保社会舆论的正确引导。镇上在适当时候也可以组织一次突发公共事件的新闻发布演练，邀请镇内媒体采访报道，以此检验我们的应急反应和报道能力。同时，在实施政务公开工作中，要认真落实好保密审查制度，要正确处理信息公开与保密的关系，凡是发布的政府信息，依照国家有关规定需要批准的，要经批准才能公开；需要进行信息发布保密审查的，要接受审查；个别信息确实难以甄别的，要及时向保密部门或有关单位请示、咨询，弄清情况后再决定是否公开。这里要特别指出的是，涉及经济社会发展的统计数据，必须经统计部门核准后，方可对外公开；涉及
应急管理、公共安全等信息，必须按程序审核，决不得擅自发布，造成社会不稳定因素。
三、狠抓落实，切实加强创建工作的组织领导
（一）强化领导。推进依法行政、建设法治政府，不是一项具体的业务工作，而是涉及政府工作方方面面的全局性工作；不单是法制机构的事，更是政府所有部门职责内的大事。各镇、各部门“行政一把手”既是推进依法行政的第一责任人，也是创建法治政府工作的第一责任人，必须切实负起责任，亲自安排部署，亲自督促落实，按照全镇创建总体方案，抓好细化分解、责任落实，确保创建工作扎实有效推进。
（二）强化整改。创建法治政府，与其他创建工作不一样，创建法治政府既是手段，也是目的，就是要通过创建促整改。各镇、各部门在创建工作中，要认真查找本镇、本部门在依法行政中存在的问题，并针对问题，加强整改。要把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责，是否依法决策，是否依法制定发布规范性文件；是否依法实施行政管理，是否依法履行行政应诉职责和生效判决，作为对照检查的重要内容和衡量创建工作质量的重要标准，努力把依法行政和法治政府建设提高到一个新的水平。
（三）强化督查。政府法制工作作为年度目标考核的内容，必须逗硬考核，同时要把此次创建法治政府工作作为专项工作目标，目督办、法制办要加大督查考核力度。法制办作为业务主管部门，要搞好对创建工作的指导，及时发现和协调解决创建工作中存在的问题，对
创建工作推进不力或不按要求整改的，要下发督办通知，并在全镇范围内通报批评。同时，法制办要制定创建工作的宣传方案，营造创建氛围，高调地推进创建工作，鼓励社会公众参与创建、监督创建，努力提高创建工作水平。
同志们，推进依法行政、建设法治政府任务艰巨、责任重大。希望各部门按照今天会议的安排，扎实抓好创建各项工作，全力推进我镇依法行政工作再上新台阶，为全镇经济社会发展提供良好的法制环境。
在全县法治政府建设示范创建工作动员讲话范文
同志们：
经过近年来的探索和努力，我县法治政府建设取得显著成绩，受到了省市领导的高度认可。县委县政府把法治建设始终摆在重要位置，守正出新，开拓进取。去年，我县访调对接项目被评为全省首批法治政府建设创建项目，这既是上级对我县法治政府建设工作的肯定，也是以后工作的起点。当前和今后一个时期，要立足新发展阶段、坚持新发展理念、融入新发展格局，深入贯彻落实____法治思想，按照省市部署要求，全面开展法治政府示范创建工作。
法治政府建设示范创建共有两项工作，第一项工作是开展法治政府建设示范创建“补短板、强弱项、创亮点”工作。分三个阶段进行:一是单位自查，提报亮点阶段，各有关部门（单位）对照《关于全面推进法治政府建设示范创建工作的实施意见》任务要求，全面梳理排查，逐项对标找差，目前这一阶段工作已经完成；二是整改推进阶段，各有关部门（单位）针对存在的短板弱项，逐项分析原因，制定整改责任清单，逐项销号管理，严格责任落实；三是总结提升阶段，认真总结“补短板、强弱项、创亮点”工作中的经验做法，固化形成制度机制，严格按照创建工作要求持续推进，确保各项指标任务落地见效。第二项工作是政府部门（单位）和
乡镇（街道）法治政府建设典型培树工作。分四个阶段进行：一是动员部署阶段，根据实施方案作出安排部署，广泛宣传发动，力争更多的政府部门（单位）、乡镇（街道）参与到典型培树工作中来；二是对标实施阶段，政府部门（单位）、乡镇（街道）分别对照《政府部门（单位）法治建设指标标准指引》《乡镇（街道）法治建设指标标准指引》抓好自查、整改、建章立制等工作，全面推进法治政府建设任务落实；三是推树典型阶段，经自愿申报，县委依法治县办初审把关，市委依法治市办初审评选，择优向省委依法治省办推荐，四是推广宣传阶段，总结推广先进典型经验做法，广泛开展宣传报道，努力营造全社会关心支持法治政府建设的浓厚氛围。
下面我就法治政府建设示范创建工作提几点要求。
一、要统一思想，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感。法治政府建设示范创建工作是夯实法治政府建设基层基础的重要工作，是加快法治政府建设的重要举措。省市已对活动作了周密的安排部署，提出了明确的要求。我们要做到思想更重视，行动更坚决，方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。
二、要突出重点，强化措施，真正把法治政府建设示范创建工作落到实处。按照《县委全面依法治县委员会关于全面推进法治政府建设示范创建工作的实施意见》，重点围绕
依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、科学民主合法重大行政决策、严格规范公正文明行政执法、科学有效行政权力制约监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力、法治政府建设组织领导落实到位等八个方面内容，开展“补短板、强弱项、创亮点”工作。要对照政府部门（单位）和乡镇（街道）法治政府建设标准指引所列项目及要点内容，逐一自查自评，认真查找自身在法治政府建设中的问题症结，尽快补齐短板，确保典型培树工作达到预期效果。
三、要加大宣传力度，使法治政府建设入脑入心、家喻户晓。下一步要围绕重点亮点做好宣传文章。要充分发挥宣传媒介的先锋作用，设立专题专栏，进行广泛深入的宣传；要创新宣传形式，让枯燥的文字、躺在纸上的东西“活”起来，变成群众喜闻乐见形式，提升广大干部群众的法治意识；要针对薄弱环节，突出抓好重点难点，确保典型培树活动顺利实施。
同志们，今天这次会议召开后，各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市决策部署上来，树牢法治理念，积极主动作为，真正做到用法治思维、法治手段开展工作、破解难题、推动发展。要扛牢责任担当，统筹协同发力。切实担负好推进全面依法治县的职责使命，始终把法治政府建设创建摆上重要位置来抓，坚持与改革发展稳定任务同部
署、同落实、同检查。要强化法治意识，筑牢法治根基，创新开展工作，努力为法治XX、法治XX建设贡献XX力量！
在全面依法治区暨法治政府建设推进会上的讲话
尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同仁：
大家好！
我很荣幸在全面依法治区暨法治政府建设推进会上发言，今天我想谈一谈法治，因为法治是国家治理的基石，也是国家发展的重要支撑。
随着经济的快速发展和社会的不断进步，法治建设的重要性越来越凸显。一个法治社会，法律是最高指令，法治是最基本制度。只有在法治的保障下，才能确保人民安居乐业，社会稳定和谐。所以，我们必须高度重视法治建设，加快法治政府建设进程，切实加强法治实践，以法治保障社会发展。
首先，我们要建立全社会共同遵守和维护法律的理念。法律的权威需要得到全社会的尊重和支持，只有大家共同遵守和执行法律，才能构建起一个公平公正的法治社会。因此，在法治宣传教育方面，我们需要做得更加扎实，让民众充分认识到法律的重要性，营造全社会共同遵守法律的良好氛围。
其次，强化法治政府建设，提升政府公信力。政府是最高权力机关，必须依法行使职权，切实保障人民的合法权益。我们要加强对政府工作人员的法律教育和法律意识的培养，加强制度建设和执行力度，推动政府从传统的政府管理方式向法治政府转型。
最后，加强法治实践，切实保障民众权益。法律是人民打官司的后盾，只有当我们加强司法公正、促进司法透明，才能让人民感受到法律的公正和权威。同时，我们也要加强法律服务，让人民群众更好地了解法律、维护自己的合法权益。
各位同事，全面依法治区、法治政府建设,是我们当前和今后一个时期我国把依法治国推向一定高度的大事。作为行政执法机关的我们,尤其应该坚守法治理念，高度重视法律执行、公正性和效率,权威的后盾必须要有坚强合力的支撑和维护，让我们一同致力于推动法治建设进程，为人民提供更加公正、透明、高效的司法服务。谢谢大家！面对复杂多变的社会环境，全面依法治区、法治政府建设不仅是必要的，而且是全面深化改革的重要内容，是推进现代化建设的有效路径。由此，我们应该进一步推动法治建设进程，加强法治教育，增强法治观念，完善法律体系，完善监管机制与服务机制，不断完善和加强法律规范和制度建设，构建起高效、公正、透明的法治体系。
我们要进一步完善法律服务体系，保障公民和各类法人的合法权益。新时代下，人民对法律知识的需求越来越大，政府应该重视发展以人民为中心的法律服务，提升公民法治意识，推进法治文化，为人民提供更加优质、高效的法律服务，帮助人民维护自身合法权益。
我们还要加强法律法规的监管力度。加强全民法律意识教育，加强法律宣传和服务工作不仅可以提高公民自身的法律素质，还可以有效地解决社会管理和公共服务中的法治问题。同时，我们要强化法律特别是环境保护法律的监管力度,维护好全民
的根本利益，确保安全、稳定的生态环境,为人民的健康、文明、环保生活提供保障。
最后，我们还要‘以人为本’，注重法律与人的成长。我们在法治建设中，要始终把人民放在首位，为广大民众提供便捷的法律服务和更好的法律保护，使人民在法治的保障下，切实享有各方面的权益，共同分享社会发展的成果，努力打造一个更加公正、平等、和谐、有序的社会。
总之，法治是当代社会进步的重要标志，全面推进法治建设是关系到国家和人民福祉的根本性、长远性的大事，我们必须牢固树立法治意识，不断加强法治理念的普及和法律制度的建设，及时发现和纠正法律实践中存在的问题，深入推进法治建设，以更好地为人民服务、维护社会稳定和发展奠定坚实的基础。让我们共同努力，把法治建设推向新的历史高度，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。谢谢大家！继续写相关内容500字：
在推进法治建设的道路上，要把宣传与法制建设相结合，加强普法宣传，提高全民的法制观念和法律素质。法律作为社会行为规范的核心，必须得到人民的真正理解和认同。因此，我们需要采取各种措施，将法律知识普及到民生实际中去，让人们在日常生活中能够自觉遵守法律，树立法律意识。
另外，在建设法治政府的过程中，必须强化政府及公务员的法治意识，树立守法从政的信念。政府不仅要通过法律体现公正
和公平，而且要自觉维护法律尊严和权威，以身作则，树立起党员领导干部和公务员守法从政的典范。只有政府部门自觉拥护法律与法制，才能在具体工作中全面贯彻法律，充分发挥法律的作用，合理引导社会发展，推动社会和谐稳定持续健康地发展。
同时，为了建设高效、公正、透明的法治体系，还需要加强监管机制与服务机制的建设。从政府的角度而言，应该制定规范化的标准、流程和程序，建立完备的监督机制，确保每一个环节都能够按照要求进行，并且能够及时进行纠正和监管，保障公民合法权益。同时，也要加强诉讼和仲裁制度建设，发挥诉讼和仲裁机构的作用，解决纠纷，保证司法公正，维护社会稳定。
最后，我认为我们应该注重社会责任的履行。社会责任是企业和个人履行法律义务的基础，也是法律体系建设的重要组成部分。为了维护社会安定和稳定，企业和个人必须承担自己的社会责任，严格遵守法律法规，并积极为公共事务、环境保护、扶贫济困等社会事业作出贡献。只有人人都担当起自己的社会责任，才能形成和谐有序的社会环境。
综上所述，法治建设是全面深化改革的重要内容，是推进现代化建设的有效途径。在法治建设的过程中，必须坚持全面依法治理，加强法制宣传和教育，提高全民法律监督和服务机制的建设，加强监管力度，增强社会责任感。只有这样才能建立高效、公正、透明的法治体系，为我国可持续发展提供保障。讲好法治故事，宣传法治文化，弘扬社会正气，共建法治中国！
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