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在全市维护稳定暨信访工作会议上的讲话(全文)

来源:讲话稿 时间:2022-08-09 12:10:03 点击: 推荐访问: 信访 信访业务流程风险 信访会议贯彻落实情况2021年

下面是小编为大家整理的在全市维护稳定暨信访工作会议上的讲话(全文),供大家参考。

在全市维护稳定暨信访工作会议上的讲话(全文)

在全市维护稳定暨信访工作会议上的讲话

同志们:

刚才,我们一起收听收看了全省维护稳定暨信访工作电视电话会议,省市领导对当前及今后一个时期的维稳信访工作作了详尽部署,提出了严格要求。各单位各部门必须紧密结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实全省电视电话会议精神,切实做好我市信访稳定工作,强调以下三点:

一、认清严峻形势,切实增强做好维稳信访工作的责任感

当前,全国信访稳定工作大的背景是:全国经济运行正处于企稳向好的关键时期,但不稳定、不确定因素较多;国内外敌对势力干扰、渗透、破坏活动加剧。可以说,无论是经济环境、社会环境还是政治环境,都处在一个特殊时期、敏感时期、关键时期。就我市情况看,维稳和信访工作面临许多新情况、新问题、新任务和新考验,在突发性事件、赴京非正常上访、历史遗留问题、人民内部矛盾引发的 当前隐藏内容免费查看不稳定因素等仍然不同程度地存在。今年前8个月,全市发生赴京非正常上访44起、46人,其中涉法31起、36人。从XX市近几个月份通报情况看,我市赴京非正常上访一直在XX市遥遥领先,平均每周都有非访发生,有时一天发生几起非访,信访稳定工作的任务还很繁重,形势还很严峻。全市各级各部门站在讲政治、讲大局的高度,保持清醒头脑,把思想和行动统一到***和省委、市委的要求上来,不断增强忧患意识和危机意识,时刻绷紧稳定这根弦,恪守稳定之责,干好稳定之事,做到有令必行、有禁必止,全力保持全市社会稳定,确保二十大期间北京不发生来自我们XX的干扰。

二、强化工作措施,做好各项稳维和信访工作

各级各部门要牢记发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任,进一步对稳定和信访工作引起重视,真正把稳定和信访工作摆上重要工作日程,做到想干事、会干事、干成事、不出事,为实现保增长、保民生、保稳定提供坚强保障。

一要认真做好矛盾纠纷排查化解工作。排查是基础,是源头,是关键。要在排查上下真功夫、苦功夫,做到横向到边、纵向到底、不留任何“死角”。要把排查矛盾与解决问题结合起来,不但“查事”,更要“了事”。无论是现有信访案件,还是排查中新发现的矛盾纠纷和不稳定因素,都要做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。努力争取主动,减少被动,把矛盾迅速化解在萌芽状态和初始阶段,做到小事不出村、难事不出乡、大事不出市、矛盾不上交。

二要不折不扣地落实好领导接待日制度。从市级领导干部带头做起,按照接访频率只增不减的要求,将定点接访、重点约访、带案下访等方式有机结合起来,进一步完善这一工作机制,规范工作程序,加强督促检查。

三要全力推动“信访积案化解月”活动。近期,XX市交办我市16起重点案件,对这些案件要灵活运用法律、行政、经济、教育等手段,着力推动信访积案化解。对问题已经解决但仍坚持上访的,要拿出复查或复核的终结结论,就地稳定一批;对过去处理有失公正仍在上访的,实事求是纠正一批;对无理要求缠访闹访且屡教不改的,在掌握确凿证据的基础上依法教育惩处一批;对因生产生活确有特殊困难而上访的,若横向比较不会引起攀比,可从实际出发特殊照顾一批;对于基层解决难度较大的到省进京越级上访案件,可提交市委信访工作领导小组或市政府常务会、市委常委会研究解决一批,最大限度地化解和减少积案。

四要扎实推进干部下访专项活动。我市千名干部下访专项活动已经全面展开。从督查反馈情况看,领导重视,人员到位,工作进展顺利,开局很好。但问题也不容忽视。一是一些单位对交办任务行动迟缓,对交办的案件敷衍了事,造成群众越级上访稳控难。二是一些单位还没有把这项工作落到实处。对下驻督查组有抵触情绪,认为是给本单位办难看、增加负担。三是干部下访活动开展不平衡。这些问题急需纠正解决。为进一步做好下访工作。市委要求所有下访干部必须做到“四带”,即带情下访、带案下访、带法下访、带责下访。带情下访就是通过干部下访深入基层、深入群众,深入案情处,主动倾听,真诚交流,使群众能够敞开心扉,消除顾虑,既了解民情民生,也了解所思所盼;带案下访就是对所分包案件,实行一案一策,切实把该解决的事解决掉,把该稳控的人稳控住;带法下访就是对群众向群众宣传《信访条例》、《治安管理处罚法》等相关法律,通过向群众讲法、学法、使群众能够懂法、用法,依法按政策处理问题;带责下访就是对所包单位负责督办、处理所包单位的问题,在下访期间发生群众越级赴京上访或群体性事件将负连带责任。

三、强化责任追究,坚决落实维稳信访工作责任制

全市各级各部门和各级领导干部一定要切实增强责任感和紧迫感,自觉把做好当前维稳和信访工作放到喜迎二十大的大背景中,放在全市保增长、保民生、保稳定及我市“双创”工作的大格局中,深化认识、统筹推进,履行好这一重大政治责任。要明确责任。党政一把手是第一责任人,要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,切实担负起区域内信访稳定工作的责任。主要领导要坚守工作岗位,带头履行职责,带头化解矛盾,带头解决问题。要强化落实。把排查化解、预警稳控、教育疏导、领导包案、解决问题等各环节各时段工作责任落实到部门、单位,落实到基层,落实到个人,一级对一级负责,层层抓责任落实。要严格追究。前不久,中办、国办下发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,明确提出,凡是因决策失误、工作失职、对群体性突发事件处置失当,致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的,要对相关党政领导干部进行问责。经济发展有量化指标,完不成要进行责任追究,信访稳定作为经济发展的基础工程、保障工程,同样要有量化指标,完不成更要首先问责、严肃问责。具体到XX市,就是要严格实行问事、问人、问责的“三问”制度,简单地说就是问什么事?问谁负责?问应承担什么责任?“三问”是发现问题、处理问题、解决问题的保障,不问事、不问人、不问责,就会出现责任空档,最后酿成严重后果。我市凡是发生重大群体性事件,造成恶性影响的,有关市局和乡镇办事处的主要负责人要引咎辞职,这是一条硬性规定、刚性要求,要不折不扣问责到底,绝不姑息迁就。

同志们,做好国庆期间的各项维稳信访工作,责任重大,任务艰巨。市委相信,只要我们坚定信心,不畏艰难,团结一心,奋力进取,就一定能够完成各项维稳信访工作任务,确保全市政治大局和谐稳定。

谢谢大家!

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