2022年度年XX区人力资源和社会保障工作要点

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2021年XX区人力资源和社会保障工作要点

2020年，我局人力资源和社会保障工作在区委、区政府及上级部门的正确领导下，立足“大干一百天实现双过半”的竞赛目标，贯彻“六稳六保”的工作任务，紧扣“政治引领、民生为本、人才优先”的工作主线，精心谋事、用心干事、专心成事，只争朝夕推进各项工作。现将2020年工作开展情况总结如下：

一、坚定信心、担当作为，主要量化指标有底气

（一）就业工作：城镇新增就业8063人（％），失业人员再就业5179人（％），农村劳动力转移就业2886人（％），就业困难人员再就业2995人（％），政府补贴性职业技能培训补贴13401人次（268％），农村转移就业劳动者补贴培训补贴3326人（166％），就业见习人数136人（％），城镇登记失业率控制在3％以内。

（二）社保工作：城乡居民养老保险参保人数26628人（102％），工伤保险参保人数万人（％）。

（三）人事人才工作：公开招聘事业单位工作人员325人、备案制教师108人、政府雇员25人；申报认定市高层次B级人才1人、C级人才9人、D级人才12人；申报省级科技创新人才3人。

（四）劳动维权工作：已建工会组织的企业工资集体协商制度建制率108％；受理各类信访案件2558件，按期结案率100％；受理、办结农民工欠薪等案件244件，妥善处理突发事件65件，为农民工7031人追回拖欠工资万元；受理各类劳动争议案件895起，法定时间结案率100％，涉及职工权益6458万元。

（五）民生实事工作：省考项目16项、市考项目25项已全部完成。

二、顶压前行、务实苦干，人社事业鼓士气

（一）聚焦重点、靶向发力，就业形势保持总体稳定。一是就业招聘活动全面开花。今年以来，我局精准对接劳务协作，统筹线上“春风行动”和线下“点亮万家灯火XX‘职’等你来专场招聘会”两大抓手，保障好重点群体就业。2月14日起，组建21支招聘小分队分赴省内50多个劳务输出大县开展劳务协作，累计为区内企业输送员工9000多人；率先全国开通“返岗爱心大巴”专车，“门对门”跟车接回2000余名员工返岗，特别是离鄂通道打开后，第一时间奔赴湖北省38个县市将280余务工人员接回区内企业，典型经验做法受到***电视台、人民日报等主流媒体的广为推介；紧紧依托“XX就业通”、“XX发布”等线上平台先后20次为840多家次企业发布岗位信息43000余个；共组织举办“点亮万家灯火招聘会”、“大学生毕业季专场招聘”等公共就业服务专项活动12场次，提供就业岗位13000个，涵盖电子信息、生物医药等多个领域。二是技能培训服务深入开展。大规模提供免费的职业技能培训，共开班283期，13035人次参加职业技能培训，涵盖保健按摩师、叉车等专业；紧盯当前直播带货的发展潮流，率先推出免费直播带货训练营活动，助力爱心企业、扶贫基地等区内创业主体“大胆试水”，首期组织区内涉农创业主体20家学习直播带货，带动政府补贴性直播带货培训近500人。三是就业扶贫工作横向协作。针对贫困劳动力中因个人或家庭原因无法外出务工的重点群体，分类、精准推荐村（社区）开发保洁、保绿等工作，共开发就业扶贫公益性援助岗位安置贫困劳动力就业254人；通过政府购买服务的方式，选出30名具有专业性的就业扶贫村级就业服务指导员，为贫困劳动力提供“311就业援助服务”；依托本地38家就业扶贫车间，吸纳本地贫困劳动力就业301人。4月8日，我局在湖南省推进就业扶贫工作电视电话会议上作典型交流发言。四是创新创业氛围持续升温。协同举办“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛暨第四届“中国创翼”创新创业XX选拔赛，XX区焊工、维修电工技能竞赛暨长沙市2020年“十行状元、百优工匠”竞赛XX区选拔赛。组织XX区初创企业参加市级创新创业带动就业项目申报，31家XX初创企业获得上级创业扶持资金总计万元。兑现区内8家创业带动就业基地补助资金140万元。

（二）真心实意、瞄准堵点，社会保障取得新突破。一是社会保障水平稳步提升。按照***、省市区的相关规定积极响应做好贫困人群的社保补贴工作，为7604名贫困人员代缴养老保险76万；根据省市相关规定，2020年，我区城乡居保基础养老金共调整两次，由2019年198元提高至218元，增长幅度为％，全区近8万人受惠。XX区获得2020年省级城乡居保经办管理服务工作先进单位。二是社保降费显著有效。着力企业复工复产，实现参保企业“免减缓返补”全覆盖。共减免补贴资金万元，其中企业养老保险费减免万元，惠及企业3996家；失业保险“稳岗返还”1815万元，惠及企业2712家，稳岗返还工作率先全市实现清零；工伤保险减免2881万元，惠及2832家企业；发放社会保险补贴、岗位补贴1815万元。三是扩面征缴再攀新高。加大政策宣传力度，私营企业、个体工商户、灵活就业等非公经济从业人员的扩面征缴工作取得了较大的突破。2020年，企业养老保险累计新增扩面52297人，参保职工215794人，实际缴费人数133333人，参保缴费率％，征缴金额亿，为去年倍。

（三）招才引智、科学管理，人事人才全面开展。一是专业技能人才队伍建设不断加强。发挥职称评审的“指挥棒”作用，全年开展专业技术人员职称评审专题培训4场次，初审高级职称242人次，中级职称518人次，认定初级职称700余人次。二是组织编制人事管理专项治理有效落实。以“大梳理大内审大提标”行动为统领，摸排组织编制人事领域七类突出问题开展专项治理，拟定并发放《关于落实主题教育及巡视巡察问题专项治理不断规范组织编制人事管理工作实施方案》，清理在编不在岗3人、长期借调事业人员19人，18人完善借调手续，提高组织编制人事工作的规范化、制度化水平。三是人才新政落地见效。落实市、区各级人才政策，为789名高校毕业生、留学归国人员、企业博士后等群体发放租房、生活等补贴元；审核通过职业技能晋级奖励59人奖励19万元；对新聘用博士、硕士研究生企业补贴万元。

（四）主动监察、力促和谐，劳动权益更有保障。一是劳动维权工作精准发力。全年开展多形式的《保障农民工工资支付条例》宣传活动，促进全社会形成关心关爱农民工、依法打击恶意欠薪犯罪行为的浓厚氛围；牵头成立工程项目工资支付督导组，联合公安、城管等相关部门，重点对区内20家在建工程建设项目的工资支付情况实施日常性的监管和排查，确保全区在建工程项目落实依法签订书面劳动合同、按时足额支付工资等制度。2020年代表湖南省迎接国务院督查农民工工作，获得好评。二是劳动关系协调能力稳步增强。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的原则，有效预防和稳妥处置了劳动关系应急突发事件，受理各类劳动争议案件895起，涉及职工权益标的6458万元，其中裁决279起，庭前调解286起，调解后自愿撤诉209起，正在处理中的案件目前尚有121件，法定时间结案率100％，2020年全区没有因欠薪而引发重大群体性事件和恶性案件。

（五）肩负使命、协同合作，民生实事工作有成效。2020年我局统筹协调全区重点民生实事项目，省市考项目41项已全部完成。其中省考项目巩固和新增农村通自来水人口完成年度任务3倍以上，市考项目新改建农村公路完成量居全市第一，并率先全市实现农村无害化厕所普及目标。

三、固本强基，规范管理，党建引领扬正气

（一）“学”字当头，增强干部队伍能力素养。把学习入脑入心，沉淀在干部的血液里，融会到 当前隐藏内容免费查看干部的从政行为中。抓好党支部“五化”建设，始终管好意识形态，落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入学习日常、年度绩效考核中，抓好舆论引导，传播凝聚正能量；坚持理论学习和业务学习的双向融合，用好“学习强国”、“省干部教育培训网”等平台，将其视为干事创业的理论宝库、强魄铸魂的精神家园；为培养更多群众身边的人社“知识通”、业务“一口清”，在全区开展XX人社业务系统技能练兵比武活动，人社系统45岁以下的所有党员干部参加，掀起了“再学政策、再精业务”的热潮，并在7月市赛中，荣获“团队三等奖”。

（二）“廉”字立本，提升干部队伍的规范意识。用制度规范人、约束人，建立健全了局“三重一大”制度、财务审批制度、基金内控、新闻宣传制度、大厅管理、考勤、绩效差异分配等7项制度；刚性执行规章制度，每月开展作风建设督查，检查出勤、在岗状态、服务态度等考核指标，实时跟进发布督查通报，将督查结果运用到绩效考核过程中，实现了绩效考核差异化分配；1月，组织全局干部职工观看中纪委警示教育宣传片《叩问初心》，警示全体干部职工要坚定理想信念；5月，召开人社系统党风廉政建设会议，局机关党支部、就业劳监党支部、社会保险党支部书记面向全局干部职工，作党风廉政建设工作现场汇报；7月，进行分线廉政谈话，覆盖全局112人，明确“红线”、“底线”意识。

（三）“优”字为先，提高干部队伍的服务水平。以打造群众满意的人社公共服务体系为目标，全面提升服务质效。推行重点企业人社服务专员制度，从局内选派56名干部职工担任人社服务专员，对口联系区内392家企业，采取实地走访、线上联系等方式，将惠企政策“上门送达”，及时帮助企业享受政策红利；开展“送清凉”“送温暖”惠企工作，为392家人社服务专员联点企业及环卫公司、比亚迪公司等重点企业送发防暑物品1000余箱，为一线劳动者发放防寒药品、口罩、劳保手套等慰问物资1000余份；成立“一门式”政务服务队走入全区14个街镇的130多个村（社区）就群众最关心的就业登记、职工基本养老保险待遇领取资格认证等人社业务和操作实务进行上门集中授课，方便村民办事足不出村。

（四）“活”字贯穿，凝聚干部队伍向心力。发挥工青妇群团组织的桥梁纽带作用，积极参加篮球、羽毛球、气排球等区直单位比赛，组织开展了观看《半条棉被》、我向祖国表白、重阳节老干部书堂山游览等活动；参观郭亮烈士陵园、胡耀邦故居等红色教育基地，并进行现场教学，形成了“基地＋课堂＋教学点”的红色教育模式，提振了党员干部的精气神，打造出一批凝聚力强、行动力快的党员干部团队。

四、乘势而上，勇毅笃行，一鼓作气谱新篇

2021年我局会认真贯彻落实***、省、市、区的决策部署，按照“三高四新”的思路战略，蹄疾步稳将人社事业提高到一个新的水平，为建设现代化新XX人社力量。

（一）聚焦主业、突出主责，细耕“责任田”。一是始终握牢就业创业的“方向盘”。稳定现有岗位，把解决高校毕业生、农村劳动力、贫困劳动力等重点群体的就业作为一项重要工作任务来抓，加大援企稳岗政策实施力度，落实好社保补贴、公益性岗位、创业培训等优惠政策，全力保证群众端上乃至端稳“饭碗”。二是努力抬升社会保障的“标尺线”。做好主题宣传、政策宣传，引导广大群众积极自愿参保续保，进一步扩大社会保险覆盖面。根据上级文件精神，兑现好社保减免、缓交等政策，进一步释放企业活力。三是不断注入人事人才的“驱动力”。落实好人才政策，全面引进和培育高精尖人才、紧缺急需人才和实用型人才，力争在高端人才引进上有新突破，同时组织好各类人才招聘同时组织好各类人才招聘、着力规范临聘人员管理。四是持续筑牢劳动权益的“防护网”。积极与企业对接，帮助企业建立健全劳动用工制度，稳步推进企业工资集体协商制度，督促企业支付工资按时足额到位，维护好劳动关系双方合法权益。五是协同画出民生实事的“同心圆”。压实主体责任，协调好相关责任部门，加快基础教育、就业创业、医疗卫生、扶贫助残、居家养老等方面投入力度和建设水平，努力提升民众生活质量、获得感、幸福感。

（二）党建引领、坚定信仰，激活“一池水”。一是提升干部队伍的“精气神”。继续把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习贯彻和干部教育培训、领导班子建设、基层党组织建设等工作紧密结合，通过中心组学习、集中轮训、谈话等多种形式，补足党员干部的精神之“钙”。二是拧紧干事创业的“廉洁关”。将“不忘初心、牢记使命”主题教育制度、党支部“五化”建设示范创建工作常态化纳入全局绩效考核内容中；加强对权力、资金集中的重点部门和关键岗位的监督，让每个党员都能在思想上、行动上增强守初心、担使命的自觉性和积极性。三是用足服务群众的“工具箱”。领导好全局党员持续推进重点企业人社服务专员、基层公共服务“一门式”全覆盖等惠民惠企政策落实，精准解决好稳就业、社保待遇、人才引进、根治欠薪等重点、难点、堵点问题，实现人社“窗口前移”。