XX街道年工作要点（完整）

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XX街道2021年工作要点

2021年是中国******建党100周年，是迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，是“十四五”规划开启之年。街道党工委、办事处工作的总体要求是：坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及******委员会历次***精神，深入学习贯彻******在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话精神，认真落实十一届市委历次***的部署要求，牢牢把握浦东打造社会主义现代化建设引领区的核心使命，始终紧扣美好金杨建设的“五个维度”，着力推动社区环境更新实现新跨越、民生保障展现新温度、群众生活品质得到新提升，为加快建设开放、创新、高品质的卓越浦东贡献金杨力量，以优异的成绩迎接中国******百年华诞。

具体做好以下六个方面工作：

一、社区管理方面

（一）推进生活垃圾分类常态长效。固化管理制度，完善巡查、值守、联络、响应工作流程。加强对不达标单位的指导，加大执法监督力度。着力补齐短板，提高沿街商户检查指导频率，提升清运企业收处能力，逐步解决沿街商户分类实效不稳定等问题。完善智能监控布局，用好智能监管平台，逐步解决小包垃圾落地、分类纯净度不高等问题。注重提质增效，选取4－5个有条件的小区开展环境美化、自动除臭设备试点，形成示范激励效应。通过“上海市生活垃圾分类示范街镇”复评。（牵头领导：胡春红；牵头部门：分减办）

（二）推进社区管理迈向数字化转型。深化“一网统管”系统建设，整合物联感知设备，构建立体监控网络，畅通数据共享渠道，实现功能开发与社区治理融合。强化实战应用，提高应急处置效率。拓展“垃圾投放告警系统”，打造特色应用功能。提升智能化处置水平，聚焦高频事项、关键事项、权责模糊事项，厘清工作界面、制定责任清单、优化处置流程，实现“高效处置一件事”。依托“政务微信”和联勤联动“微平台”，搭建三级综合协调处置平台。编制岗位说明书，细化工作指南，按职能分类适配人员，定期轮岗培养城运“全岗通”。（牵头领导：胡春红；牵头部门：城运分中心）

（三）推进社区环境综合治理。巩固整治成果，全面排摸未入库违建，加强库内88处缓拆点位跟踪并逐步清除。对羽山花鸟市场等27个地面点位、罗山菜场等21个楼顶点位和223个解除注记点位开展长效管理、定期巡查。保持新增违建“零增长”，通过“上海市无违建先进街镇”复评。提升环境品质，推进21块“三用土地”专项治理。做实“路长制”，压实“门责制”，加大盲角、死角及无主道路巡查管理力度。提升8个集贸市场周边环境。加强公园绿地、休闲健身场所绿化养护、噪音治理。打造1－2个村居河长工作站，开展荻柴浜等河道综合治理，实现创建上海市河长制标准化街镇目标。开展楼道堆物、消防通道占用等专项治理，创3－5个样板小区，提高居住安全系数。深入开展爱国卫生运动，定期开展病媒防治、“五乱治理”，清除卫生死角、污染隐患，提高居住环境舒适度。（牵头领导：胡春红；牵头部门：社区管理办）推进征收动迁，加快征收地块后续清盘。（牵头领导：徐海发、王明华；牵头部门：征收办）

二、社区服务方面

（一）聚焦核心关切做精民生服务。提高养老服务能级，拓展综合为老服务中心功能，集成助餐助浴、健康小屋等特色服务。推动“夕阳乐园”等品牌项目链接“家门口”服务。打造2个“家门口养老服务站”，推动医养、康养、日托等服务进社区。提升助餐服务能级，逐步实现重点人群配送到户、一般人群配送到点。推动社区食堂从“套餐”向“点餐”转型。开展适老化改建试点工作，实施居家养老设施改造。（牵头领导：王培英；牵头部门：社区服务办）保障弱势群体权益，规范完善救助流程。优化残疾人康复服务，促进残疾人充分就业、融入社会。加大就业扶持力度，新增4个“家门口”就业服务点，开拓“金杨职家”“启航培训”资源。（牵头领导：王培英；牵头部门：社区事务受理服务中心）推进实事项目建设，为香山七居等4个居民区维修更新路灯，为灵山三居等2个居民区疏通污水管网，为罗山七居等6个居民区改造休闲场所，为金口二居等5个居民区修缮道路，为黄山三居等4个居民区更新防盗门。推进社区文化中心黄山分中心建设，推进香山东南街坊、黄山一村、锦绣河山等小区综合整新。（牵头领导：胡春红；牵头部门：项目办、社区管理办、社区平安办）

（二）聚焦打造精品做强文化服务。加大宣传力度，围绕庆祝“建党100周年”主线，形成系列项目，营造庆祝氛围；加大“两微一报”宣传力度，提高“浦东观察”APP注册率，加强“学习强国”平台管理；讲好新一季“金美故事”，宣传金杨好人好事。抓好文明创建，制定《XX街道关于落实《浦东新区创建复评新一轮全国文明城区行动计划（2021－2023年）》的实施方案》，开展“七八九”行动，认真做好2020－2021年度上海市文明社区复评工作。加强阵地建设，完善新时代文明实践分中心、居委文明实践站和特色实践点服务体系，加强资源整合、畅通共享渠道、打造自主品牌，塑造文化引领新高地。优化文体服务，推动文化配送服务直通“家门口”，全年项目不少于300场次；完成26个社区健身点更新，举办好第五届金杨体育节。丰富社区教育，应用“云课堂”等形式，提供多样的在线学习资源；探索“金杨民俗风”项目与“科普本草园”项目融合，创建1－2个区级科普教育示范居委；实现居委标准化社区教育学习站点100％覆盖。（牵头领导：陈晓莉；牵头部门：社区综合事务办、社区文化中心）

（三）聚焦高效便捷做优企业服务。加强企业走访联系，建立健全企业信息库。形成重点企业经营情况月度跟踪机制，及时掌握企业经营动态。发挥企业服务专员作用，点对点做好服务保障。打造企业服务“一站式”平台，在政策咨询办理、人才引进等领域实现全流程贯通。畅通联建共建渠道，引入优质企业服务进社区，推动社区服务进企业，形成政企、社企良性互动。用好商会桥梁，吸纳优质企业，拓展会员数量。（牵头领导：陈晓莉、黄登成；牵头部门：金杨投资管理中心、金杨商会）制定《XX街道就业创业补贴实施办法》，吸引企业到金杨开创天地。（牵头领导：王培英；牵头部门：社区事务受理服务中心）

三、社区安全方面

（一）压实常态化疫情防控。全面建立健全人员数据库，制定完善疫情防控工作手册，形成标准化防控工作流程。强化居家隔离管理，加强重点环节监督提醒，落实闭环转运措施，优化技防设备支撑，杜绝失管风险。加强来沪返沪人员健康管理，强化社区健康宣教，引导居民保持良好卫生习惯。压实包干责任，加强人员密集区域监管，避免集聚性风险。坚持人物同防，加强进口产品、冷链产品检测，定期开展重点区域清洁消毒。完善应急预案，增强力量配备，加强应急物资储备。（牵头领导：王培英；牵头部门：防控办）

（二）巩固平安稳定态势。完善联勤联动体系，优化设备配置，建好站点平台，建立发现、协调、整治、反馈工作闭环，做实执法力量进站和分片包干，推动治理资源向居民区倾斜，实现三级协同响应。夯实社区平安基底，推进市域社会治理现代化试点，搭建治理体系框架，构建风险防控机制。巩固国家安全人民防线，强化政治安全风险防范。推进“扫黑除恶”长效管理，打击刑事犯罪、涉黑涉恶和“黄赌毒”活动，加大入室盗窃、“两抢”和流窜犯罪震慑力度，加强电信诈骗、非法客运的常态长效治理，可控性案件同比继续下降。加强人口管理，提高实有人口登记准确率和居民区实有人口自主申报率，提高境外人员信息采集准确率，开展“三非人员”专项治理，再创上海市平安示范社区。（牵头领导：徐海发；牵头部门：社区平安办）筑牢社区稳定防线，加大重要时期对重点对象、特殊人员的管控力度。根据“XX街道一般矛盾纠纷不出居委项目化运作考评方案”，开展矛盾分级排查化解，实时掌握动态，提高矛盾纠纷早发现、早介入、早化解能力，引导居民、社会组织参与矛盾化解工作，使一般的常见的矛盾纠纷不出居委、复杂疑难矛盾不出街道，矛盾不上交。开展重复信访事项专项治理，落实领导包案责任制，化解部分历史遗留矛盾。【牵头领导：徐海发；牵头部门：社区平安办（信访办）、司法所】

（三）筑牢安全发展基础。推广安全宣传“五进”，定期开展演练和自救互救技能培训。开展沿街商铺、规模性租赁公寓（场所）、非机动车库、地下空间等全覆盖排查，进一步解决“三合一”、违规用电用气、高坠风险等突出问题。实施消防设施设备更新，加强微型消防站设备维护，规范住宅小区消防器材配备。探索非机动车充电设施和场地改造，鼓励推动一批居民区开展综合改造试点，减少进楼入户、飞线充电隐患。（牵头领导：胡春红；牵头部门：社区管理办）

四、基层治理方面

（一）完善“家门口”服务体系。完善服务网络，加快“家门口”服务园建设，构建服务园、服务站互联互通渠道，打造“公共客厅”。优化服务供给，做强“三张清单”，优化项目配置。因地制宜打造2－3个特色“家门口”服务点，延伸服务链条，打通服务居民“最后一米”。提高“远程帮办”服务通达性和知晓度，增强居民办事便利度和体验感。强化科技支撑，用好“社区云”、联勤联动、“智治通”数字化等平台，整合居社互动和“家门口”等功能模块，实现社区治理一图感知、一体研判、一键联动，逐步推动纸质台账“趋零化”。（牵头领导：许颖、徐钦建；牵头部门：社区自治办）

（二）激活治理内生动力。强化制度引领，健全完善居民区“三会”制度，形成“三会”备案管理机制，按季度梳理议事情况，确保涉及居民切身利益的重大事项必经“三会”。贯彻“34567”走访制度，实现每季度全覆盖督导，密切干群关系。做优自治项目，依托“自治金”项目，引导居民围绕治理热点开展自治，深化“自治金”项目“星级”评价制度，资金按评估结果配比。打造3－4个特色块区项目，发挥面上带动示范作用。选拔推荐3－4个优秀项目参加新区“点晴计划”评选，形成金杨品牌。增强社会组织、自治达人参与社区治理深度，增添社区发展色彩。（牵头领导：徐钦建；牵头部门：社区自治办、社会组织服务中心）

（三）提升治理主体核心能力。深化“全岗通”培育，做精首席“全岗通”和优秀“全岗通”社工选育。（牵头领导：徐钦建；牵头部门：社区队伍建设办）用好“三会”实训室，吸引优秀人才加入讲师团，分块区集中轮训，增强社区干部实操能力和组织动员能力。丰富“金杨治理荟”项目内涵，聚焦社区治理热点，打造“微系列”活动，通过融合专家学者、社区达人力量，开设“微课堂”、健全“微机制”、开展“微治理”、实施“微更新”，探索创新社区治理模式。增强居民自治能力，发挥社会组织专业优势，指导规范居民自治活动。继续下放小额项目审批权、主导权，扩充社区“善治家”队伍并开展赋能培训，搭建有序衔接人才体系。（牵头领导：徐钦建；牵头部门：社区自治办、社区队伍建设办）

五、政府效能方面

（一）注重规范切实依法行政。学习贯彻******法治思想，提升社区治理法治化和现代化水平。（牵头领导：各分管领导；牵头部门：各部门）发挥全面依法治理委员会作用，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法审查和集体决定等制度，加强重大行政决策执行跟踪和效果评估。推进政府信息“五公开”，加强财政预决算、公共资源配置等重点领域信息公开，全面落实政务公开标准化建设，提高政务公开工作质量。发挥法律顾问作用，加强法律风险管控。推进法律服务进社区，为居民提供一对一、面对面法律服务。引进公证服务到公共法律服务站，定期为居民提供免费咨询。抓好“八五”普法开局起步，运用“四微”工作机制拓展普法宣传阵地。注重发挥居委“法治带头人”和“法律明白人”的引领作用，用法律和规范引导社区居民提升守法意识。结合民法典正式实施以及全国法制宣传日，组织全社区干部学法，组织开展形式多样的宪法宣传周活动，营造社区良好法治环境。（牵头领导：徐海发；牵头部门：司法所）

（二）严把关口切实廉洁行政。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，定期听取人大代表、政协委员意见建议，及时回应社会关切。（牵头领导：各分管领导；牵头部门：各部门）坚持人大、监察办、司法所负责人列席主任办公会制度。建立预算执行动态跟踪机制，强化预算绩效评审。坚持审计监督贯穿项目实施全过程，实现事前、事中、事后监督管理闭环。严格经费使用和固定资产管理，完成32个居民区和9个单位财务收支审计。完成合同台账全覆盖登记，建立法律风险排查长效机制。规范政府购买服务行为，严控购买数量，严把规范执行，开展专项审计，压减政府购买服务规模。（牵头领导：张建东；牵头部门：党政办）

（三）牢记宗旨切实高效行政。增强“一网通办”显示度便利度，分块区配置自助终端，促进政务服务更加亲民。打造升级版“15分钟悦享生活服务圈”，为社区居民提供更加完善的基础服务设施。（牵头领导：王培英；牵头部门：社区事务受理服务中心、社区服务办）完善行政党组统筹协调机制，增强跨条块、跨部门、跨领域重难点问题处置能力。（牵头领导：胡春红；牵头部门：城运分中心）

六、党的建设方面

（一）深入开展党史学习教育。围绕建党100周年，把开展党史学习教育作为重大政治任务，筹划好系列活动，讲活历史故事、挖掘红色资源、丰富教育形式。（牵头领导：许颖；牵头部门：社区党建办）把党史学习教育作为中心组学习的重要内容，通过专题研讨、教育参观等方式，强化政治担当，扛起政治责任，充分发挥党员领导干部领学、促学的积极作用。（牵头领导：许颖、陈晓莉；牵头部门：社区党建办、社区综合事务办）巩固主题教育成果，坚持问题导向，推动学习教育与各项工作紧密结合，在解决问题、推动发展、惠及民生等实效上彰显学习教育的特色成果，运用党的宝贵经验指导管党治党，提高党的建设质量和水平。（牵头领导：许颖；牵头部门：社区党建办、社区党群服务中心）

（二）提升党组织建设水平。做好居民区“两委”班子换届选举，压实责任、精心组织，把握节奏、压茬推进。（牵头领导：许颖、徐钦建；牵头部门：社区党建办、社区自治办）深入实施“基石工程”，深化楼组党建，以换届选举为契机，加强对居民区党建工作的规范指导、资源配送，深化党支部标准化、规范化建设，加强“三会一课”、主题党日、党费收缴、发展党员等基础性党务开展情况的日常监督和指导。加强教育培训。推动基层党支部书记、总支委员轮训、专职党群工作者和社区工作者培训等进社区党校。在新党员入党宣誓、重大节日纪念等活动中凸显政治仪式教育，强化党员归属感和政治荣誉感。鼓励挖掘本区域的生动历史、鲜活案例，制作情景党课，讲好身边故事。推进党群服务中心融合型建设，明确目标定位，突出政治功能，强化服务功能。探索融合的新机制，提升工作的聚合力。面对“多中心”融合的要求，推动社区党群服务中心功能拓展、服务深化。（牵头领导：许颖；牵头部门：社区党建办、社区党群服务中心）

（三）激发干事创业精气神。持续深化作风建设，严格落实机关干部联系居民区制度。持续搭建平台载体，举办机关事业“金英”培训营，推动季度之星岗位建功，完善“上山下乡”“传帮带”“助理制”等工作机制。按要求落实机构改革各项工作。（牵头领导：徐钦建；牵头部门：社区队伍建设办）深化“班长”工程，做优居民区书记双月论坛。（牵头领导：许颖；牵头部门：社区党建办）

（四）提升群团武装人大工作凝聚力。通过项目化的方式做实做强群团组织各类服务，推动辖区内职工、团员青年、妇女儿童工作取得新成效。（牵头领导：许颖；牵头部门：社区总工会、团工委、妇联）坚持党管武装，加强党领导下的军地融合发展，做好拥军优属，加强退役军人保障，积极推进军地共建。（牵头领导：王明华；牵头部门：武装部）用好人大代表、政协委员联络站平台，发挥代表委员履职优势，积极为社区发展建言献策。（牵头领导：许颖、曹韩良；牵头部门：人大办、社区党群服务中心）

（五）紧抓党风廉政建设不松懈。做深做实“四责协同”机制，认真落实全面从严治党“四责协同”向居民区和企事业单位延伸指导工作，健全完善居民区“四责协同”责任体系。深化政治监督具体化常态化，建立监督台账，形成任务清单，加强跟踪问效。健全监督协同机制，逐步优化自我监督、民主监督、职能监督、财会审计监督和纪检监察监督等街道内部监督的协同运行机制，巩固“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。（牵头领导：纪工委书记、监察办主任；牵头部门：监察办）附件

2021年XX街道重点工作目标表