卫生健康委员会依法治市工作要点（市级）

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卫生健康委员会2020年依法治市工作要点（市级）

2020年全市卫生健康依法治市工作的总体要求是：坚持新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻******全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实党的十九大、省委xx届x次、x次、x次、x次***和市委x届x次、x次、x次***决策部署，深入推进卫生健康法治建设，为加快建成全省经济副中心、全面建成小康社会营造良好法治环境。

一、强化党领导统筹和表率示范。严格对照《xx市党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责实施细则》，认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，落实党政主要负责人年度述法制度，完善会前学法、集中学法制度。进一步完善法治考核评价，抓好成果运用。全面落实宪法宣誓制度。各级领导干部要带头尊法学法守法用法，争当全市卫生健康依法治市工作的示范者和引领者。

二、推进依法执政制度化规范化。各级党组织要严格执行党章和党内法规，自觉遵守宪法和法律，切实增强法治思维和法治能力，在把方向、作决策中做到遵照法定依据、遵从法定程序，强化党规党纪的刚性要求，确保在法治的轨道上推进卫生健康改革发展稳定各项工作。

三、全力做好新冠肺炎疫情依法防控。全面贯彻落实******“依法防控”的重要指示精神，深入贯彻落实党***、国务院和省委省政府、市委市政府关于疫情防控工作决策部署，按照全市《关于依法防控新冠肺炎疫情的责任分工方案》，依法防控，为防疫抗疫提供法治保障。

四、深化“放管服”改革。进一步优化卫生健康系统营商环境，落实《xx省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019－2020年）》和x个专项行动方案，巩固深化“最多跑一次”“一窗受理”“一网通办”改革成果。加快推进行政许可改革。持续推行以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，提升事中事后监管效能。

五、健全依法决策机制。贯彻《重大行政决策程序暂行条例》。加强重大行政决策风险评估，推动建立专家论证、公众参与、专业组织测评等相结合的风险评估机制。强化重大行政决策责任追究。

六、强化疫情防控执法保障。严格执行传染病防治法、突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，依法科学有序做好疫情防控各项工作。加大对危害疫情防控行为执法力度，强化涉疫医疗健康领域执法力度。严格执行依法防控措施，依法严厉打击疫情防控期间严重破坏疫情防控、扰乱医疗秩序等违法犯罪行为，依法保障群众卫生健康合法权益。

七、进一步加强卫生健康执法力量。严格落实行政执法主体和执法人员资格制度。加强执法队伍建设和培训，提升执法能力。

八、进一步规范行政执法。深入开展执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，着力提升执法公信力。围绕医疗卫生、职业健康、疫情防控等市民高度关注的领域，开展执法专项督察。深化行政案卷评查工作，创新评查方式，注重评查效果，发现问题督促及时整改。开展重大争议案件、典型案 当前隐藏内容免费查看件征集编纂工作。

九、持续推进法律顾问制度建设。进一步发挥法律顾问在依法行政、依法管理中的法律指导、咨询、监督、合法性审查和风险防范作用。进一步明确法律顾问的工作职责，规范工作程序，提高法律顾问服务质量，切实发挥法律顾问制度作为本部门、本单位事前管理的“防火墙”、事中管理的“灭火器”和事后管理的“加速器”。

十、把控信访突出问题。切实贯彻执行好信访工作条例和原则。完善信访事项受理办理、复核复查、督查督办等各环节的细化制度，不断创新和完善信访工作体制机制。强化法治思维，依法依规处理信访案件，避免涉诉风险。

十一、坚持全面依法治院。各医疗卫生机构要严格依法规范执业，严格贯彻落实各项卫生健康法律法规，把依法执业融入医疗机构管理运行的全过程。鼓励医疗卫生机构发挥第三方专业法律团队的力量，履行法治审查、纠纷调处、合同审查、风险防控、法治宣传等涉法事务。

二、主动接受司法监督。提高行政复议听证审理水平，落实行政机关负责人参加重大行政复议案件审理、出席行政复议听证会的要求。提高行政应诉答辩举证工作质量，行政机关负责人依法履行出庭应诉职责。自觉履行人民法院生效裁判，维护司法权威。

十三、进一步落实“谁执法谁普法”责任制。认真落实《xx市落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施办法》，加快普法供给侧改革，落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作责任制。

十四、积极配合做好推进“法治宣传十二进”向“法律服务十二进”“依法治理十二进”转变。积极创新普法方式，开展“问需设计、按需推送、精准普法”。

十五、提升全民卫生健康法律法规知晓度。积极参与开展“防控疫情、法治同行”专项行动，引导人民群众自觉履行疫情防控法定义务。深化基层疫情防控法治宣传，增强人民群众防护意识。认真组织好“124”国家宪法日暨全国法制宣传日、卫生健康行业纪念日等普法活动。继续依托健康扶贫、医疗服务下基层、全民健身大课堂等契机，开展卫生健康普法。