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妇女儿童工作会议讲话稿是怎么样写的？
今天帮大家整理了一些有关方面的范文模板，我们大家一起看看下面的范文吧，希望可以帮助大家。
01妇女儿童工作会议讲话稿范文
尊敬的各位委员、同志们
今天，我们在这里召开**县妇女儿童工作委员会全体会议及暨“两纲”工作推进会议。首先，我代表**县委、县人民政府向州妇女儿童工作委员会对我县妇女儿童工作给予的支持表示诚挚的感谢，同时向丁华部长亲自来**开展业务培训表示热烈欢迎。
今天会议的主要任务是总结我县“两纲”中期评估工作，明确各成员单位工作任务。刚才，县妇联主席刘再花同志通报了我县“两纲”中期评估工作开展情况。下面，我再针对此项工作提出三点意见。
一、充分肯定成绩，坚定搞好妇女儿童工作信心
**年，在县委、县政府的正确领导下，在州妇女儿童工作委员会的悉心指导下，我县妇儿工委各成员单位充分发挥职能作用，紧紧围绕妇女儿童发展规划目标任务，密切配合、突出重点、突破难点，各项工作取得了明显成效。
（一）妇女儿童健康水平不断改善。通过实施免费体检、农村孕产妇住院分娩补助、增补叶酸、“两癌”妇女救助等项目，我县孕产妇住院分娩率从2010年的70.3%提高到**年的974%，高危孕产妇住院分娩率达100%，死亡率为0。同时，全县婴儿死亡率由2010年的172‰下降到**年的11‰，完成了由不达标向提前达标的可喜转变。
（二）妇女儿童教育程度不断提高。今年以来，我县小学学龄儿童净入学率100%，九年义务教育巩固率966%，初中阶段毛入学率1138%，高中阶段毛入学率89%，高等教育女性毛入学率46%，女性成人识字率96%，青壮年女性识字率100%，妇女平均受教育年限达到15年，已基本消除男童、女童接受基础教育的差异，少年儿童素质教育进一步加强，文化水平进一步提高。
（三）妇女儿童社保制度不断健全。近年来，我县社会保障事业发展较快，逐步形成了养老、医疗、生育、工伤和失业保险险种齐全的保障体系，保险覆盖面日益扩大，应保尽保，使广大妇女老有所养、病有所医、失有所补。到**年底，城乡居民参加社会基本养老保险34082人，其中女性18643人；城镇居民参加基本医疗保险人数10205人，其中女性5100人。
（四）妇女政治参与程度不断提升。我县始终把培养选拔妇女干部工作作为一项战略性任务来抓，详细制订了培养选拔妇女干部制度，有效加大了对妇
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女干部的培养选拔力度，提高了女性参政议政水平，**年，我县完成女性县级党政领导班子要求名额配备率100%；县人大代表119人中女性7人，占总数的6%；县政协委员132人中女性35人，占总数的25%。
二、认清当前形势，切实抓好妇女儿童工作重点
妇女是推动经济社会发展的重要力量，儿童是祖国和民族的未来，我县妇女儿童占到全县总人口的三分之二，为此，我们一定要切实增强做好新形势下妇女儿童工作的责任感和使命感，努力推动全县妇女儿童事业发展。
（一）搭建“三个平台”，努力扩大妇女儿童发展空间
一要搭建政治参与平台。今年是县、乡、村三级换届年，县妇儿办务必结合实际，深入调查研究，准确掌握妇女参与社会管理和经济发展状况，积极协调组织、人事、民政等部门，加强妇女干部和女性人才队伍建设。
二要搭建就业创业平台。人事部门要继续通过“集中式”“订单式”等培训方式，加大农村妇女技能培训，提高农村女性专业技术人员比例，培养更多农村妇女致富带头人，在打赢脱贫攻坚战中充分发挥妇女半边天作用。
三要搭建教育发展平台。教育部门要进一步巩固十五年义务教育覆盖率，促进县域教育均衡发展，巩固高中女生毛入学率、高等教育女生毛入学率，确保实现中期目标要求，同时重点关注农村留守儿童面临的教育问题，确保每一个适龄儿童都能入学接受教育。
（二）注重“三个服务”，切实保障妇女儿童群体利益
一要注重健康服务。卫生部门要以新型农村合作医疗制度为依托，下功夫改善农村公共卫生和基本医疗服务条件，使农村妇女儿童人人享有初级卫生保健服务，尽最大努力解决因病返贫、因病致贫问题。要努力改善农村基本卫生保健条件，提高卫生保健人员素质，建立基础设施较为齐全的妇幼卫生服务网络，使广大农村妇女儿童享有与经济社会发展相适应的基本妇幼保健服务。
二要注重帮扶服务。民政部门要积极实施对口帮扶农村贫困妇女儿童的民生工程，有效解决流动妇女就业难、流动儿童就学难等实际问题，特别是要解决农村留守妇女儿童各项生活困难，因地制宜地推进单亲家庭、特困家庭妇女儿童帮扶工作，不断扩大城乡妇女儿童医疗保险、养老保险、失业保险等参保面，保障妇女儿童共享改革发展成果。
三要注重关爱服务。要进一步关心、关爱妇女儿童弱势群体，围绕解决留守儿童学业失教、生活失助等问题，完善救助措施，做好农村留守儿童关爱保护工作，改善特殊妇女儿童群体的生存发展状况，高度关注困难儿童群体，开展为孤残儿、农村留守儿童和进城务工的农民工子女送温暖、献爱心活动，满腔热情为他们解决实际困难。
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（三）推进“三项工程”，持续改善妇女儿童生存环境
一要推进脱贫攻坚工程。据统计，我县贫困人口7931人中妇女儿童占到了64%，县委县政府将继续因地制宜、分类实施基础建设、产业发展、能力提升、政策保障等精准扶贫工程，着力解决贫困妇女儿童发展中的共性问题，从总体上改善他们的生产生活条件。
二要推进安全保障工程。要坚持对安全常抓不懈，坚持以防为主，对家庭暴力、拐卖妇女儿童、校园安全、网络安全等侵害妇女儿童权益的突出问题，始终保持高压态势、严厉打击，坚决守住安全这条底线，进一步加强和创新社会管理，为妇女儿童的全面发展、健康发展构建安全屏障。
三要推进环境优化工程。各乡镇、各部门需将人力、财力、物力向涉及改善妇女儿童生存环境的生态移民计划、农村饮水安全等重大民生工程倾斜，全面改善贫困妇女儿童的生存状态，进一步优化妇女儿童生存环境。
三、加强自身建设，确保做好妇女儿童工作落实
妇女儿童工作是一项社会工程，关系各行各业和千家万户，因此，我们一定要进一步树立社会性别平等意识和儿童优先的理念，切实加强对妇女儿童工作的领导，分解落实工作任务，密切协作配合，加强监督检查，确保完成妇女儿童发展各项目标。
（一）职能发挥要有效。做好妇女儿童工作需要各成员单位根据各自职责，切实转变工作作风，将解决妇女儿童工作领域中的突出问题作为为人民群众办实事的重要内容，摆上重要位置，做到领导挂帅，有专人负责；并结合本部门职能，实行目标管理，将目标任务按年度层层分解，责任到人，与本部门业务工作统一部署，统一督办，共同考核，共同推进。
（二）协作配合要有为。妇女儿童工作涉及多部门、多领域，内容多、范围广，各成员单位必须通力协作，密切配合，增强工作合力。各乡镇、各部门负责领导一定要深入实际开展调查研究，及时掌握各项工作进展情况，在科学分析的基础上拿出对策、提出办法，努力营造妇女儿童发展的良好环境。
（三）牵头协调要有力。县妇儿工委办公室要充分发挥牵头协调、综合指导、督促检查、宣传培训、情况反馈等职能，努力调动各成员单位的自觉性，分工协作，充分发挥积极作用。同时要加强自身能力建设，进一步建立健全协调联络、督促检查、项目评审、财务管理等制度机制，不断提高推进妇女儿童工作的能力和水平。
同志们，妇女儿童工作关系千家万户的幸福安康，责任重大、使命光荣。各乡镇、各成员单位务必要振奋精神、提高认识，统一思想、齐心协力，积极作为、真抓实干，奋力推动**妇女儿童工作再上新台阶！
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02同志们
今天我们召开全区妇女儿童工作会议，主要任务是回顾总结过去五年来我区妇女儿童事业发展取得的成就和主要经验，对全区实施妇女儿童发展纲要的先进予以表彰奖励，对妇女儿童发展“十二五”规划的组织实施做出安排和部署。首先，我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向为全区妇女儿童事业做出重大贡献的广大干部群众和社会各界人士致以诚挚的慰问和衷心的感谢！
妇女儿童事业关系国家和民族的前途命运。妇女是创造人类文明的伟大力量，儿童是国家和民族的未来，重视妇女儿童事业是社会文明进步的重要标志。多年来，区委、区政府高度重视妇女儿童工作，始终把实施妇女儿童发展纲要作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要任务，形成了“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的良好工作格局，妇女儿童事业取得了长足的发展和进步。一是妇女参与经济建设和政治生活的广度和深度不断拓展。全区妇女就业规模不断扩大，就业结构更趋合理，妇女平等就业和共享经济社会资源的权利得到有力保障。积极落实妇女平等参与决策和管理的各项政策，完善了培养选拔女干部的工作机制，妇女参政议政、参与社会管理的渠道、载体不断丰富。二是妇女儿童受教育程度不断提升，卫生保健状况明显改善。男女两性受教育的差异基本消除，女性教育所必需的保障措施日臻完善，各类资源不断增加。妇女儿童健康状况有效改善，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率大幅降低。三是妇女儿童发展环境不断优化。随着我区城市功能的不断增强，区域形象的不断提升，为妇女儿童创造了更加优越的生活环境。文体设施的健全、公共服务的完善，让妇女儿童的文化生活日益丰富。男女平等基本国策和儿童优先原则的社会知晓率不断提高，重视妇女儿童发展的社会风气日趋浓厚。全区广大妇女在区委、区政府的领导下，工作热情高涨，在推动槐荫现代化建设的实践中做出了重要贡献。
据统计，截至2010年，全区38万常住人口中妇女为13万人，在城镇单位就业人员中女性比重达到35%，教育、卫生、金融、餐饮等领域女性比例超过半数，涌现出了一大批先模典型。广大妇女已成为XX区建设的重要力量，切切实实撑起了“半边天”。
未来五年，是XX区实现又好又快发展的重要战略机遇期。前不久，全区“加快科学发展，建设靓丽槐荫”推进大会胜利召开，进一步明确了今后一段时期全区经济社会发展的主要目标任务。这既为广大妇女发挥聪明才智提供了更为广阔的舞台，也为妇女儿童事业的发展创造了良好的机遇。下面，就做好新形势下全区的妇女儿童工作，我再讲三点意见。
一、提高认识，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感
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加快妇女儿童事业发展是加快科学发展，建设靓丽槐荫的重要内容，也是创新社会管理、促进社会和谐的必然要求。没有妇女儿童的积极参与，没有妇女儿童在参与中实现自我发展，既定的目标就不可能真正实现，经济社会就不可能达到文明与进步。做好妇女儿童工作关系到践行科学发展观的成效、也关系到社会的和谐稳定、更关系到全区经济社会发展的大局，各级各部门要进一步提高认识，在思想上高度重视，做好妇女儿童工作，切实实现好、维护好、发展好广大妇女儿童的根本利益，让他们共享社会文明发展进步的成果。
在充分肯定我区妇女儿童事业发展取得成绩的同时，也应该清醒的看到，受经济社会发展水平等诸多因素的制约，在妇女儿童工作中还存在着一些困难、问题和薄弱环节，主要体现在三个方面一是观念问题，由于受到几千年封建社会的影响以及市场经济趋利性价值观念的冲击，像重男轻女等一些腐朽落后的思想观念仍然存在，有的甚至沉渣再起，要把思想道德观念引导工作长期牢牢抓在手上，进一步提高女性自身的自尊、自立、自强观念，使广大妇女的思想观念和科学文化素质跟上时代发展的步伐。二是在就业、维权、社会保障等待遇方面，仍然不同程度地存在着不公平、不公正的现象。三是城乡妇女儿童事业发展不均衡的问题仍然突出，农村留守妇女儿童、流动妇女儿童的医疗保障、权益保障、情感关怀和受教育水平等问题亟待加强。针对这些问题，各级各部门务必保持清醒的认识，从落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度，紧紧抓住全区跨越发展的关键时期，把保障妇女儿童权益作为履职尽责的重要任务，积极作为，为妇女儿童事业与全区经济社会发展做出贡献。
二、突出重点，促进妇女儿童事业全面发展
妇女儿童事业与经济社会发展的各个方面密切相关。各级各部门要牢牢把握全区发展的大局，进一步强化措施，努力把妇女儿童工作提高到新水平。
（一）认真抓好规划的推进落实。《XX区妇女发展“十二五”规划》和《XX区儿童发展“十二五”规划》已经正式发布，全区各级各部门要坚持把妇女儿童发展目标任务，纳入工作重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入目标管理和考核体系。要坚持政府主导、各方参与，进一步加大投入，完善各项工作措施，更好地为妇女儿童事业发展提供政策、资金、项目支持，推进妇女儿童事业与经济社会协调发展，确保规划目标如期实现。
（二）切实提高妇女政治参与水平。政治权利是妇女各项权利中最高层次的权利。要制定引导和推动女干部平等参与政府和社会事务决策管理的政策措施，积极营造支持、鼓励妇女参政议政的良好氛围，保障妇女平等进入权力机构和决策层面，努力提高妇女参政水平。组织部门要切实抓好女干部队伍建设，做好培养、选拔工作，加大发展女党员工作力度，进一步提高女性党员比例。积极鼓励妇女参与基层民主管理，充分发挥妇女在村（居）民主自治中的作用。
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（三）全面提升妇女儿童综合素质。国民的素质决定一个国家发展的未来，妇女儿童整体素质的提高更是重中之重。要继续深化“讲文明、树新风、创品牌”活动，大力开展公共文明建设和乡村文明行动，通过广泛开展各类群众性创建活动，不断加强妇女儿童活动阵地建设，全面提升思想道德素质。大力倡导和鼓励妇女学习新知识、掌握新技能、增强新本领，广泛开展全方位、多层次的教育培训，构筑妇女终身受教育体系，提高妇女的就业和创新能力。要坚持教育优先发展，加强师资队伍建设，大力发展学前教育，整体推进素质教育，着力培养学生的自主创新意识、实践能力和科学精神。要着力加快在新城建设、旧村改造中拆迁学校的安置工作，加快省实验高中西校区等教育基础设施建设，实施校车安全整治，进一步加强校园安全，不断为儿童成长创造更加优越的环境。要扎实推进妇幼重大公共卫生服务项目，加强妇女儿童的卫生保健、疾病防控、计划免疫等基本公共服务，逐步降低出生缺陷发生率。充分利用区文体活动中心，深入实施“全民健身计划”，广泛开展全民文体娱乐系列活动，扩大社区体育健身设施，引导妇女儿童科学健身，全面提升妇女儿童身体素质。
（四）全力保障妇女儿童的合法权益。进一步完善社会保障体系，提高养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险的妇女参保率，将各类企业纳入生育保险覆盖范围。保障妇女儿童权益各项法规规章的落实，加大执法检查力度，健全科学有效的妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，维护妇女在婚姻家庭财产和土地权属等方面的合法权益。加强妇女儿童的民生保障，高度关注农村留守妇女儿童，解决生产生活中的实际困难。加大对孤儿、病残儿童、流浪儿童、单亲家庭和特困家庭的妇女儿童等特殊困难群体的救助力度。
（五）积极为妇女发展搭建服务平台。搭建创业服务平台，不断完善妇女就业创业服务体系，拓宽妇女就业创业渠道，切实加大失地妇女的培训力度，为妇女送政策、送岗位、送技能、送服务，千方百计提高城乡妇女和女大学毕业生就业率、创业成功率，拓展社会管理创新渠道。搭建维权服务平台，以“平安家庭”创建为总揽，健全“妇女维权服务站”工作制度，完善“流动妇女儿童阳光驿站”等服务品牌，加强流动留守妇女儿童等特殊群体的公共服务，探索新形势下社会管理的创新机制。搭建志愿服务平台，把开展巾帼志愿者服务作为妇联组织参与社会管理和公共服务的重要抓手，使之成为活跃社区、惠及家庭、促进和谐的有效载体，融入社会管理创新环境。搭建组织网络平台，加大“妇女之家”、“妇女儿童家园”建设力度，创新妇联工作载体，构建社会管理创新阵地。
三、齐抓共管，加强妇女儿童工作的组织领导
妇女儿童事业是一项社会系统工程。全区各级各部门要尽职尽责、主动作为，社会各方面也要积极参与、群策群力，不断提升全区妇女儿童事业发展的整体水平。
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一要强化组织领导。各级各部门必须高度重视妇女儿童工作，整体部署，统筹安排，着眼于广大妇女儿童的利益，把改善妇女儿童的生存发展环境、保护妇女儿童的合法权益、提高妇女儿童的整体素质作为一件大事来抓，切实解决妇儿工作中存在的一些实际困难和问题，积极为妇儿工作的开展创造条件，真正做到责任到位、投入到位、措施到位。对妇女儿童发展目标，要层层建立责任制，层层分解工作任务，强化各项目标任务的监督考核。
二要强化部门配合。妇儿工委要充分发挥职能作用，加强对妇女儿童工作的检查监督和指导。各成员单位是实施两个纲要的主要责任部门，要明确责任，履行职能，积极主动地开展工作，尤其是承担指标任务比较多的部门，像区委组织部、卫生局、教育局、人社局等，要严格对照规划纲要提出的目标任务，认真研究本部门的薄弱环节，确保指标能够达标，以保证全区妇女儿童事业发展目标任务得到全面落实。
三要强化政策配套。妇儿工委要针对妇女儿童工作中出现的新情况和新问题，不断深入基层，深入群众进行调查研究，掌握情况，理清思路，改进方法，狠抓工作落实。针对妇女儿童教育、卫生、治安等热点难点问题，加强与有关部门协商，推动问题的解决，切实维护妇女儿童的合法权益。
四要强化舆论宣传。加强宣传教育和舆论监督，努力倡导男女平等、儿童优先的文明风尚。要真诚倾听妇女儿童心声，真实反映妇女儿童诉求，真情关心妇女儿童疾苦，依法维护妇女儿童权益。同时要发挥宣传和引导作用，大力宣传妇女儿童发展取得的成效和妇女在社会各项工作中涌现出的先进典型，形成全社会共同关心妇女儿童发展、支持妇女儿童工作的舆论氛围。
同志们，妇女儿童工作直接关系千家万户的幸福安康，事业意义重大，使命光荣。希望大家一定要在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，锐意进取，不断开创我区妇女儿童工作的新局面，为加快科学发展，建设靓丽槐荫做出新的更大的贡献！
在2023年全市妇幼健康工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、嘉宾、专家、女士们先生们：
大家上午好！
借此机会，我非常荣幸能够在2023年全市妇幼健康工作会议上与大家一起交流，并分享我对未来的展望和期待。首先，我想感谢全体工作人员对妇幼健康工作所做出的重大贡献，特别是在新冠疫情期间。我们的一路奋战，不辞辛劳，以确保妇幼健康工作得到有力的推进和落实。
过去几年里，我们在妇幼健康领域取得了可喜的进展。大力推广的妇幼保健计划，使得更多的妇女和儿童能够享受到优质的健康服务。然而，我们也面临着一些挑战和问题，比如人口老龄化、妇女生育率下降以及儿童肥胖率上升等。因此，在未来的工作中，我们需要更加积极地应对这些问题，并制定相应的政策和措施。
首先，我们要继续加大对妇幼健康的投入。妇幼健康是一项基础性工作，对于社会和家庭的稳定和发展至关重要。我们要关注妇女的健康、孕产妇的健康以及儿童的健康，确保他们能够获得及时有效的保健服务。同时，我们还要进一步建立完善的医疗保障机制，降低医疗费用负担，提高妇幼保健服务的可及性和可负担性。
其次，我们要加强对孕产妇的关爱和照顾。妊娠期和分娩过程是孕产妇最为脆弱和需要关怀的阶段。我们要加强对孕产妇的健康监护，提供全面的孕期保健和分娩服务，并加强产后康复工作。此外，我们还要加强孕产妇心理健康的关注，提供必要的心理支持和援助，确保她们能够度过这一特殊时期。
再次，我们要加强对儿童的健康管理和教育。儿童是我们国家的未来，他们的健康与成长关系着我们国家的未来发展。我们要加大对儿童的健康管理工作，包括儿童常见疾病的预防和控制、儿童营养健康的促进以及儿童心理健康的关注。同时，我们还要加强儿童健康教育的宣传和推广，提高家长和社会对于儿童健康的重视程度，让每一个孩子都能够享有健康成长的权利。
最后，我们要加强妇幼健康工作的公共协同和合作。妇幼健康涉及到多个部门和领域，需要各级政府、医疗机构、社会组织以及家庭共同努力。我们要加强各部门之间的协作和配合，形成合力，共同推进妇幼健康事业的发展。同时也要鼓励社会力量的参与，发挥家庭和社区的作用，共同关心和呵护妇幼健康。
女士们、先生们，妇幼健康是我们国家发展的基石和根本，也是我们每一个人的福祉和幸福的关键。未来的妇幼健康工作，需要我们的共同努力和合作，共同谱写美好未来的篇章。
最后，我愿意祝愿这次会议取得圆满成功，希望在座的各位专家能够发表精彩的演讲，为妇幼健康事业做出更多的贡献。谢谢大家！
全县妇女儿童工作会议讲话稿
同志们：
今天，县政府召开全县妇女儿童工作会，总结部署我县妇女儿童工作，隆重表彰实施“两纲”工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委、县政府向今天受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为妇女儿童工作付出艰辛努力的同志们致以亲切的问候!下面，结合新时期全县经济社会发展的总体布局，我就做好新时期妇女儿童工作，讲三点意见。
一、提高认识。进一步增强做好妇女儿童工作的责任感
妇女儿童事业是关系国家和民族前途的一件大事，妇女儿童发展水平是衡量社会文明进步程度的一项重要标志。县委、县政府历来高度重视妇女儿童工作，特别是
“十一五”以来，始终坚持把平等优先原则贯穿于经济社会发展各领域，始终坚持把机制创新作为推动工作的重要手段，始终坚持把强化保障作为优化妇女儿童事业发展环境的重要支撑。大力营造尊重妇女、保护儿童的社会氛围，推动妇女儿童事业实现了跨越发展。在两纲可以量化的86项指标中全部达到终期目标，达标率100％，在“两纲”非量化指标中，各项指标完成情况良好。从妇女儿童享有的经济社会发展成果看，女性就业人数16．5万，占就业总数的44.48％。共发放妇女小额贷款3826万元，财政贴息315．6万元，帮扶和带动了1467名妇女自主创业就业。全县九年义务教育基本普及。小学、初中入学率均达到100％。妇女受教育水平全面提升，平均受教育年限达11年。妇女参加基本养老保险的比例大幅提高。从妇女儿童健康水平来看，孕产妇系统管理率达98．76％，住院分娩率达98·l％，新法接生率100％，高危孕产妇管理率100％，无孕产妇死亡。从妇女参与社会政治管理来看，县级女领导3人，配备率达100％；科(局)级女领导干部有103入，绝大多数领导班子中有一名女领导。这些成绩的取得，是全县妇女儿童工作者辛勤付出的结果，是各乡镇各部门和各有关方面大力支持的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县妇女儿童工作者致以崇高的敬意！向长期以来关心支持蓬溪妇女儿童发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
加快妇女儿童事业发展是推动蓬溪跨越追赶的内在要求，也是加强社会管理创新、促进社会和谐稳定的必然要求。我们推进经济社会协调发展，提升民生幸福指数，这些都要求不断增强妇女儿童的整体素质，切实保障妇女儿童的合法权益，努力提高妇女儿童的发展水平。各级各部门要充分认识新形势下做好妇女儿童工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极增进妇女儿童福祉，努力实现妇女儿童全面发展与全县经济社会发展的互促共进。
二、突出重点。扎实推进妇女儿童事业又好又快发展
当前全县上下正在深入贯彻党的十八大精神，各级各部门要准确把握国家对妇女儿童工作提出的新要求，紧紧围绕县委提出的“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”战略，牢牢把握“两化互动、城乡统筹”工作重点，着力推动妇女儿童事业全面发展。这次印发的新十年“两纲”，是指导我县妇女儿童工作、促进新时期妇女儿童事业发展的纲领性文件，各乡镇各部门要认真组织学习，深刻领会纲要内涵，精心制定本单位本部门发展计划，全面完成具体的目标任务，确保我县妇女儿童事业持续健康发展。具体说来，要突出抓好以下五个方面重点工作。
一是全面提升妇女儿童素质。大力实施《XX县中长期教育改革和发展规划纲要(2019--2020年)》，按照优先发展、育人为本的要求，有针对性地采取措施、创造条件，整体提高妇女儿童的科学文化素养和道德素质。一方面，要切实保障女性平等享有教育资源，将性别平等理念贯穿于教书育人的全过程；另一方面，要切实保障儿童受教育权，稳步提高女童入学率，特别要帮助改变农村养儿防老传统观念，确保农村女童全面入学，避免产生新的女文盲，要进一步加大教育投入，优化中小学布局结构，努力缩小城乡、区域和校际之间的差距。
二是充分发挥妇女重要作用。就业是妇女参与经济活动、融入社会的前提。要努力促进妇女公平就业，实行同工同酬，加强对女职工的特殊劳动保护；要创造更多适合妇女的就业岗位，利用妇女小额财政贴息贷款项目支持和帮助妇女自主创业，促进女大学生充分就业，帮助困难妇女群体就业；要严格落实有关规定和要求，重视培养妇女人才，大胆选拔和任用优秀妇女干部，提高妇女参与国家和社会事务管理的能力和水平。
三是大力提高妇女儿童健康水平。要继续优化卫生资源配置，加强妇幼保健机构建设，完善基层妇幼卫生服务体系，为城乡妇女儿童提供均等化的保健服务。要大力实施农村孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生项目，重点加大卫生保健服务工作宣传力度，引导广大群众重视和加强卫生保健，建立妇女常见病定期筛查制度，扩大“两癌”检查覆盖面，预防和遏制艾滋病、性病传播。要严格落实出生缺陷三级防治措施，改善儿童营养状况，保障儿童食品用品安全，预防和控制儿童伤害，全面实施国家学生体质健康标准，提高儿童身体素质。
四是切实保障妇女儿童合法权益。要进一步加大《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，不断健全和完善法律援助工作网络建设，为妇女儿童提供高效、快捷的法律援助、司法救助和司法保护。要继续严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨、制售假冒伪劣商品等违法犯罪行为，从源头上预防和减少侵害妇女儿童的犯罪发生。要逐步扩大社会保险覆盖面，确保城乡妇女普遍享有生育保险、医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险。要稳步推进补缺型福利向适度普惠型福利转变，扩大儿童福利范围。
五是认真解决农村留守妇女儿童问题。随着大量农村劳动力外流，留守妇女儿童关爱问题已经成为一个社会性难题，特别是对于我们这类劳务输出大县，尤为迫切。各乡镇和各相关部门要高度重视，充分结合实际，抓紧研究制定相关政策措施，切实保障农村留守妇女儿童权益。对于留守儿童，要办好寄宿制学校，配齐配好生活、心理教师和必要的管理人员，确保留守儿童接受义务教育的权利。对于留守妇女，要按照城乡基本公共服务均等化的要求，解决她们生产生活中的实际困难和具体问题。
三、齐抓共管，着力凝聚关心支持妇女儿童发展的整体合力
妇女儿童事业是一项崇高的事业，也是一项复杂的社会工程。各乡镇各部门要加强领导、强化保障，职能部门要尽职履责、主动作为，社会各方面也要积极参与、群策群力，共同为妇女儿童工作创造更好的环境。
一要加强组织领导。政府是妇女儿童工作的责任主体和工作主体，全县上下要努力形成主要领导负总责，分管领导具体负责的组织协调体系，具体抓好工作
落实，切实解决具体困难。要进一步完善妇儿工委工作机构，做到组织健全、人员到位、职责明确、任务落实。
二要加大投入力度。各乡镇XX县妇儿工委成员单位要进一步加大对妇女儿童工作经费投入力度，按照相关标准落实工作经费，保障专项经费，并建立经费随财政收入的增长和工作需要逐步增加的灵活机制。同时，要广泛动员社会力量，多渠道筹集资金，支持妇女儿童事业发展。
三要创新工作机制。各乡镇XX县妇儿工委成员单位要细化新“两纲”目标任务安排，制定年度计划和工作方案，加强对“两纲”实施情况的定期监测评估和经常性分析，及时解决发展执行中出现的问题。各级妇儿工委及其办公室要进一步加强自身建设，建立完善督促检查、目标考核、工作报告、督办反馈等工作制度，部门之间、部门与乡镇之间要进一步加强工作衔接和信息对接，形成良性互动的整体合力。
同志们，妇女儿童工作直接关系千家万户的幸福安康，是一项惠民事业、实事工程。各级各部门要认真贯彻落实科学发展观，积极进取，踏实工作，努力推动我县妇女儿童事业发展走在全市前列，为促进我县经济大发展、城乡大变样、社会大和谐，加快建设美丽蓬溪作出新的更大的贡献!同志们：
新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作在农安开展，是省里对农安的信任和厚爱，事关全县经济社会发展大局。认真落实好国家和省里政策，全面做好试点工作，是县里对省里应尽的责任，是全县人民共同的福份。刚才，徐宁同志宣读了新型农村和城镇居民社会养老保险试点实施方案,事涉部门和乡镇、村代表分别做了表态发言。下面，就如何做好试点工作，讲三点意见。
一、统一思想，深刻认识开展城乡居民社会养老保险试点工作的重大意义
建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是解决广大农民和城镇非从业居民养老问题的一大惠民工程，是统筹城乡发展、构建和谐社会的重大举措，对于破解城乡二元结构，缩小城乡差别，加快城乡建设，促进社会公平，实现城乡社会养老保险制度全覆盖，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
第一、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是深入贯彻科学发展观的必然要求。坚持以人为本、统筹城乡发展是科学发展观的重要内容，建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，充分体现了科学发展观的根本要求，弥补了社会养老保险制度的缺失，用最直接的方式解决了广大农民、城镇居民和城乡60岁以上老人养老问题，为实现社会养老保险全覆盖提供了制度保障。使城乡居民在社会养老保险方面享受平等的待遇，让城乡所有老年人都得到基本的生活保障，从而实现城乡基本公共服务的均等化，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
第二、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是促进经济社会快速发展的有力举措。我县被批准为全国第三批试点县，计划两年内实现全覆盖。与最后实行的地区相比，提前享受两项城乡养老保险政策，在很大程度上为增加城乡居民收入、提高生活质量提供了政策保障。两项保险制度的实施，有效解决了城乡居民的后顾之忧，帮助他们摆脱了单纯依靠土地和家庭保障的困境，对促进就业、加快农村劳动力转移和推动工农业发展，都将产生强大而持久的动力。
第三、开展城乡居民社会养老保险试点工作，是维护社会和谐稳定的重要途径。作为传统农业大县，我县农村人口基数较大，老龄化问题突出，传统的依靠子女赡养的养老方式面临严重的挑战，它不仅加重了子女的经济负担，也对经济社会发展造成了很大的制约，家庭压力和社会压力交织并行，极易引起各种矛盾纠纷和不和谐因素。城乡居民社会养老保险试点工作的开展，使经济发展的成果直接惠及千家万户，提高老年人的经济自立能力，激发年轻人创业致富的热情，可以有效避免因经济利益引发的家庭矛盾和社会矛盾，充分体现社会公平，切实维护社会和谐稳定。
二、突出重点，准确把握城乡居民社会养老保险试点工作的关键环节
城乡居民社会养老保险试点工作，政策性强、业务量大、时间紧迫、任务繁重。事涉部门和各乡镇要严格按照领导小组的统一部署，不折不扣地抓好落实。在开展试点工作的过程中，必须牢牢抓好关键环节，做到“四要、四确保”。
一要深入发动，确保群众踊跃参保。对广大人民群众来说，新型农村和城镇居民养老保险是一项全新的政策，要让他们在较短的时间内了解、接受，自觉主
动参保，宣传工作十分重要。县广电中心要积极配合，充分利用广播、电视等多种形式，认真做好宣传工作；人社局和各乡镇要根据工作实际，制定一套切实可行的宣传方案，利用板报、专栏、标语、条幅、传单等形式，采用通俗易懂的语言，大张旗鼓地向群众讲政策、讲好处，使城乡居民社会养老保险政策家喻户晓、深入人心；乡村干部要深入基层，走村串户，走进群众，把政策宣传到村到户到人，让广大农民群众了解政策的好处，确保群众踊跃参保。
二要把握原则，确保政策准确执行。开展城乡居民社会养老保险试点工作，要重点把握好“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则。要从保障城乡老年居民的基本生活出发，确保60周岁以上老年人每月基础养老金不低于55元标准，并将逐步提高标准；要在以个人缴费为主的基础上，加大政府补贴力度，基础养老金全部由财政支出，同时，政府根据不同缴费档次对每个参保人给予补贴，对于重度残疾人，按最低养老保险费缴纳标准全额补贴，力争应保尽保；要针对家庭经济收入差别较大的实际情况，按政策规定分别设置多个档次，供居民自主选择任何一个档次缴费，多缴多得；要将政府补贴资金和试点工作经费纳入财政预算，设立专户对社会保险基金实行统一管理，坚决做到专款专用，并按有关规定实现保值增值。各经办部门，一定要严密工作制度，严格办事程序，确保基金运行安全。
三要整合资源，确保服务优质高效。城乡居民社会养老保险工作，政策性和业务性都很强，事涉部门和各乡镇要按照“统一、精简、高效”的原则，在现有养老保险经办机构和乡镇社会保障服务机构的基础上，增加工作职能，配强工作人员，由相关部门组织对工作人员进行业务培训和指导，要通过建设一支熟悉政策、精通业务、会解问题、工作高效的经办队伍，提高经办能力。特别是试点工作启动初期，工作量相对集中，要注意整合工作力量，发挥乡镇、村组干部的作用，必要时可抽调人员来解决突击性工作，确保经办系统的服务优质高效。
四要搞好制度衔接，确保政策的连续性。试点工作启动后，要做好对城乡居民社会养老保险制度与城镇职工基本养老保险、被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等
相关政策的配套衔接，在保证居民现有保障水平不降低的前提下，努力提高城乡居民的政策性待遇。
三、强化领导，确保城乡居民社会养老保险试点工作顺利推进
试点工作的目标和任务，已经非常明确，各乡镇和有关部门要按照分工，切实加强组织领导，采取有力措施，确保城乡居民社会养老保险试点工作扎实稳步推进。
一要加强组织领导。城乡居民社会养老保险试点工作涉及广大人民群众的切身利益，社会各界普遍关注、人民群众热切期盼。为此，试点工作领导小组，一定要切实发挥组织领导作用，总揽全局，做好统筹安排；具体经办服务机构、乡镇政府XX县直有关部门要高度重视，认真负责，把此项工作作为当前的中心工作和重要的政治任务来抓，精心组织，快速启动，扎实推进，确保取得实效；各乡镇一定要按照目标责任状要求，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，全面做好组织动员，确保政策全面落实。对符合领取条件的人员，要保证在春节前将基础养老金发放到位。
二要加强协调配合。城乡居民社会养老保险试点工作是一项复杂的系统工程，事涉部门和各乡镇必须树立“一盘棋”思想,既要按照组织分工，各负其责，又要加强协作，密切配合，形成工作合力。县人社局要切实担负起行政主管部门的职责，切实发挥领导小组办公室的职能作用，加强与有关部门的沟通协调，全力做好综合协调和跟踪指导工作。财政、社保、公安、残联、广电等部门要按照职责积极做好配合工作。
三要加强监督检查。县政府已将城乡居民社会养老保险工作任务进行了细化和量化，明确了责任单位、责任人及完成时间，并同各乡镇签订了目标责任状。县人社局要XX县委县政府督查室组成督导检查组，按照目标责任状要求，定期对各部门、各乡镇、选定的经办机构和委托银行进行督导检查，强化政府补助资金监管力度。县政府将对认真负责、措施到位、进度超前的乡镇予以表扬奖励；对工作不认真、不能按时完成任务的部门和乡镇，要在全县通报批评，对相关责任人进行问责。
同志们，城乡居民社会养老保险试点，是一项惠及广大群众的重大民生工程，任务艰巨，责任重大。我们要按照国家和省里的总体部署，提高认识，强化措施，扎实工作，统筹推进，确保试点工作开好头、起好步，取得应有成效，为推动全县经济社会快速发展、促进民生持续改善和维护社会和谐稳定做出积极的贡献！
一、做好民政、残疾人工作意义重大，去年工作取得显著成效
近年来，全区民政和残疾人工作坚持以保障和改善民生为导向，以建设区域性中心城市为统揽，在区委、区政府的坚强领导下，在市民政局和市残联的精心指导下，突出工作重点，不断开拓创新，各项工作成绩突出，亮点纷呈，体现了做好民政、残疾人工作的重大意义，特别是2019年工作取得显著成效。主要表现在四个方面：
（一）保障和改善民生取得新成效。民政系统在完善社会救助体系、提高灾害应急反应能力、落实优抚安置政策、发展社会福利事业等方面做了大量艰苦细致的工作，取得了明显成效。据统计，全年累计兑现民政专项资金近1.38亿元，有效惠及“困难群体、特殊群体、优抚群体”等“三类群体”。一是城乡低保应保尽保。根据物价水平的上涨，我区及时按政策将城市低保标准由175元提高到305元，农村低保标准由每年700元提高到1920元，有效解决了城乡低保对象的基本生活。建立了“科学规范、公正有效、可持续”的农村低保制度，将全区1万户、2.3万名农村居民纳入保障范围，做到应保尽保。二是社会救助力度空前。2019年城乡医疗救助人数为9.8万人，支出救助金1135万元，是2019年的11倍；支出临时救助金537万元，是2019年的36倍。三是孤寡供养保障有力。农村五保、城市三无标准比上年增长15%—20%；全面落实孤儿保障政策，扎实开展慈善捐赠和六大节日走访慰问活动，有力保障了城乡困难群众的基本生活和教育医疗。
（二）加强和创新社会管理迈出新步伐。一是全面完成第八届村（居）委会换届选举工作。通过选举和创建和谐示范社区（村），增强了村（居）民民主法制意识，优化了村（居）委会的组成结构，推动了基层民主政治建设，命名表彰4个和谐示范社区、4个和谐示范村。二是全面推进村务公开和民主管理。在村级民主政治建设，特别是“难点村”治理方面取得新成效。三是优抚安置
工作得到加强。优抚对象各项待遇进一步落实，组织开展优抚对象慰问活动，圆满完成城镇退伍士兵安置任务，切实维护了涉军群体稳定。顺利通过双拥工作验收，确保全市“双拥模范城”三连冠。妥善解决民政对象利益诉求，全年未发生一例民政对象进京赴市越级上访和集访，维护了社会大局稳定。
（三）建设和发展民政取得新突破。注重在民政基础建设方面下功夫，助推了全区经济发展和民政事业的自我发展。一是建成区流浪未成年人救助保护中心和区儿童福利院，11所农村敬老院，9个社区托老所，启动了石会、濯水片区中心福利院建设，五保对象集中供养能力达到50.1%。二是有序开展了社区服务站、减灾示范社区、灾民倒房重建、福彩投注站点等建设。三是探索创新救助新机制。建立了“第三方力量促公平—购买中介机构服务核查低保家庭收入”的社会救助新模式，得到了民政部、市民政局的充分肯定，并在全市逐步推广；积极探索社会化养老服务“两条腿走路”新路子；建立了精神病人“7:2:1”救助新办法。
（四）维护和落实残疾人权益开创新局面。一是开展残疾人扶贫解困工作。改造农村贫困残疾人房屋，基本消除残疾人无房户；帮扶300名残疾人实施万元增收，带动500余人摆脱贫困。二是出台政策为残疾人社会保障工作提供政策保障，对111名精神、智力和重度残疾人开展居家托养、日间照料和集中供养服务。三是加强特殊教育，全区“三残”儿童入学率达到100%，资助新入学残疾大学生4人。四是启动残疾人康复服务达标创建活动，716名残疾人功能得到改善。对50户贫困残疾人家庭实施不同需求的无障碍改造，帮助残疾人充分就业，有力促进了社会和谐稳定。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和薄弱环节。一是民政公共服务设施建设滞后，与日益增长的社会公共服务需求和区域性中心城市的要求不相适应；二是民政经费的投入与经济社会的快速发展还有差距；三是基层工作机构和队伍建设与日益繁重的工作任务不相适应；四是落实惠民政策，体现公平正义水平还需进一步提高；五是残疾人“两个体系”建设亟待完善，服务能力和质量有待进一步提高。
二、着眼长远，狠抓当前，推动民政、残疾人工作更上台阶
未来五年民政、残疾人工作的总体要求和奋斗目标是：深入贯彻落实科学发展观，以“构建与区域性中心城市相适应的大民政格局”为统揽，以实现“规范民政、发展民政、满意民政”为目标，强化基础工作，创新体制机制，突出抓好项目建设，推动各项民政事业再上新台阶；推进残疾人工作“两个体系”建设，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障，保障水平和服务能力大幅度提高；推动民政、残疾人工作在渝东南率先、武陵山领先、全国全市争先，为区域性中心城市建设创造更加和谐的环境。
未来五年看当年，抓好今年工作至关重要。我们要以贯彻落实全国第十三次民政工作会议和全市民政残疾人工作会议精神为契机，紧紧围绕区域性中心城市发展大局，加大工作力度，提高工作实效，真正使各项民政民生工程变为现实的惠民举措，力求实现民政、残疾人工作新突破。主要抓好以下六个方面工作：
（一）着力抓好民生保障。市委、市政府和区委、区政府已经对做好新时期民生工程提出了明确意见。具体来说，就是要抓好城乡低保、五保供养、救灾救济、大病救助、临时救助等几项民生工程的落实。城乡低保方面，要认真抓好城乡低保规范化管理工作，继续稳步提高保障水平，切实发挥兜底保障作用。孤寡供养方面，要加大片区中心福利院建设力度，加强敬老院管理，创新管理模式，积极探索“星级”敬老院管理评选办法，进一步提高入住老人“养、治、住”等生活质量。同时，加大孤寡供养资金落实力度，保障孤寡人员基本生活。做好空巢老人关怀救助工作。救灾救济方面，要以提高灾害应急及综合减灾能力为核心，建立和完善救灾志愿服务动员、救灾资金投入和救灾联动机制，努力构建科学规范、运转高效、保障有力的灾害救助应急体系，确保受灾群众在灾后24小时内救助到位。大病救助方面，要积极培育、打造低收入群体和特殊困难群体医疗救助平台，探索建立大病救助基金，扩大救助面，提高救助标准，努力缓解困难群众看病难问题。临时救助方面，推进低收入家庭认定救助工作的配套制度，进一步加强临时救助工作，切实提高低收入群体、特殊群体的救助水平。
（二）着力抓好社会管理。一是进一步加强社区建设。实施社区服务场所建设全覆盖，各地要充分整合和利用各类资源，加大社区改扩建力度，努力形成管
理有序、服务完善、环境优美的新型社区。二是进一步加强村级民主管理。开展新一届村委会成员的培训，指导完善村级规章制度，加强村务公开、民主管理工作，巩固“难点村”治理成果。三是进一步加强社会组织管理。创新社会组织管理体制，以行业协会管理体制改革为突破口，逐步理顺社会组织与政府部门的关系。同时，坚持培育和规范并举，扶持一批与我区优势行业和支柱产业相关的行业协会和公益服务组织。
（三）着力抓好公共服务。一是认真落实各项优抚安置政策。加强优抚专项资金的检查，按时足额发放各类优待抚恤金，进一步完善优抚对象医疗“一站式”服务结算。二是推进退役士兵安置改革。加大退役士兵技能培训力度，积极向用人单位就业，鼓励退役士兵自谋职业、自主创业。高度关注涉军稳定工作，妥善解决优抚对象和涉军人员实际困难。加大“全国双拥模范城”争创工作力度。三是大力推进居家养老和社区养老服务，大力支持和鼓励民办养老机构建设，引导社会资金投资兴办福利事业。大力推进福利彩票发行、慈善捐赠、区划地名、婚姻集中登记、殡葬公墓、民政执法等工作由管理向服务转变，不断扩大服务领域，形成规范管理、文明服务的运行机制。
（四）着力抓好项目建设。要以贯彻落实市委36号文件、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和市区《合作备忘录》为契机，继续采取非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，集中人力、物力和财力，全力推进项目建设。今年的主要任务是：完成新殡仪馆迁建项目和区中心敬老院项目主体工程；完工投用社会救助数字化平台、区儿童福利院、濯水片区中心福利院、2所乡镇敬老院改扩建、15个社区托老所、7个城市社区服务站、标准化婚姻登记服务大厅、福彩销售亭等建设项目；开工建设石会片区中心福利院和一所社会养老项目；做好退役士兵就业培训中心和烈士陵园迁建项目前期工作，进一步改善全区民政基础设施建设落后面貌，提高为民政对象服务的能力。
（五）着力推进“两个体系”建设。一是加强基础设施建设。开工建设XX区残疾人康复和托养服务中心，完善残疾人服务设施功能。二是加大残疾人就业保障金征收力度，促进残疾人就业安排，力争达到600万元。启动福利基金会工作，积极开展残疾人慈善事业募捐活动，深入开展扶残助困慈善活动。三是全力实施“民生工程”惠残项目。实施农村贫困残疾人危房改造200户以上；巩
固白内障无障碍区创建成果，实施白内障免费复明手术300例，帮扶300名残疾人实施万元增收，对300名精神、智力和重度残疾人开展居家托养、日间照料和集中供养服务。实施残疾人家庭无障碍改造，改善残疾人生活起居条件。四是开展残疾人康复体系建设和就业。新建15个残疾人康复示范社区。做好残疾人就业服务工作，鼓励残疾人创办微型企业20家，促进残疾人创业就业。完成30名城镇残疾人职业技能培训、300名农村残疾人实用技术培训，着力提高就业能力。
（六）着力加强资金监督管理。民政资金是党和政府为老百姓和困难户准备的救命钱。区民政、残联、财政等部门要严格按照民政、残疾人资金规定的性质和途径使用，坚持专款专用，任何单位和个人不得随意改变用途，不得截留挪用，严格按照标准和范围兑现到群众手中，一经发现违规现象，将严肃处理。今年，各街道、镇乡要把民政资金管理和使用作为村务公开的重要内容，无论是现金还是实物都要坚持公开、公平的原则，进行张榜公布，接受群众监督，及时查处违法违纪行为。同时，要优先保障民生支出，加大公共财政投入，保障民政、残疾人事业发展所需资金，尤其要保障落实好灾害救助、城乡低保、农村五保、社区建设、社会福利、抚恤优待和残疾人事业发展需要。
三、统筹协调，强化民政、残疾人工作保障力度
（一）加强组织领导。各级各部门要把民政工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，切实加强领导，主要负责同志要切实承担第一责任人的职责，定期听取民政工作汇报，加强督促检查，及时研究和解决民政事业发展中的重大问题。要将民政和残疾人工作纳入目标考核内容，真正做到有部署、有检查、有考核。要按照建立公共财政的要求，逐年加大投入，保障民政和残疾人事业发展。
（二）加强协调配合。区民政、残联部门要切实履行牵头部门职责，做到协调有方、督办有力、监督有效。各有关部门要树立大局意识、全局观念，主动支持配合民政、残疾人事业发展。区财政要做好民政、残疾人工作经费保障，确保工作的顺利推进；农村商业银行要认真做好民政资金的发放工作，确保资金安全、快速、便捷地发放到民政对象手中；人力社保部门要配合民政部门，加强民政干部业务技能培训和人力资源开发，特别是要加大公益性岗位开发，支
持低保、敬老院管理等方面工作；监察、审计部门要做好对民政、残疾人资金使用的监督和审计，加大违法违纪事件的查处力度；发改委、统计等部门，要配合民政部门，认真做好低保标准、优待标准等的统计、核定和民调工作；农业、水利、交通、文化广电等部门，要认真配合民政部门开展项目建设，特别要支持民政“民生”项目的配套设施建设，在沼气、公路、水源、通讯等建设上给予帮助；扶贫部门要加强与民政部门的联系，在社会救助的基础上，认真探索扶贫开发路子，将民政的“输血”救助转变成“造血”自救。
（三）加强队伍建设。民政、残疾人工作对象、重点、根基在基层，实效也体现在基层。要面向社会公开招聘基层民政公益性岗位人员，从整体上提升民政工作水平。广大民政、残疾人干部特别是领导干部要围绕服务发展、关注民生、促进和谐等重点，切实提高依法行政、综合协调、调查研究、解决问题的能力。要针对民政、残疾人工作任务日益繁重的新要求，通过采取政府购买服务等方式，完善相应工作机构，配备相应工作人员。要注重对基层工作人员的教育培训，着力培养造就一支品德高尚、业务精通、务实进取的工作队伍。
一、关于2019年民政和残疾人工作
（一）民生基本保障富有成效。一是民政和残疾人工作发挥了解决民生问题主力军作用。坚持把民政和残疾人工作作为全区重点办好的22件民生实事之一，全年共筹集各类民生保障资金8000余万元，全区困难群众的吃、穿、住、医得到较好解决。二是社会救助各项惠民政策得到有效落实。城乡低保和农村五保提标工作圆满完成，新增近4000名贫困残疾人纳入了社会保障范围。在全市率先开展低保对象、政策公示“两到户”等民政为民服务工作，实现了低保动态管理下的“应保尽保”。医疗救助次均额度已占自付费用的67.6%，困难群众因病致贫、因病返贫问题得到明显缓解。三是自然灾害救助及时有效，及时发放救灾资金920余万元，倒房重建188户541间。
（二）社会福利事业健康发展。一是公共服务设施更加完善。中心敬老院、片区福利院建设全面展开，残疾人康复中心建设、殡仪馆迁建工程前期工作全面完成。二是敬老助残工作有新进展。全面落实了老年人优待政策，五保、孤儿等人群实现全面供养。大力实施残疾人康复、就业、扶贫项目，残疾人家庭无障碍改造、白内障免费复明等工作推进有力，在渝东南地区率先开展了出生缺
最新整理市长在妇女儿童工作会议讲话
在全市上下集中精力奋力冲刺“双过半”的关键时刻，市政府决定召开这个会，体现了市委、市政府对妇女儿童工作的关心和重视。今天的会议总结了过去十年的工作成绩，安排部署了未来十年的工作，表彰了先进，介绍了先进事迹。听了刚才的先进事迹报告，让人很受感动，让人很受教育，他们是用心、用情在关心帮助妇女儿童。如果人人都像他们一样，人人都献出一点爱，这个社会就会变成美好的世界。在此，我代表市委、市政府向广大妇女儿童工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意。刚才，秀英同志对工作进行了全面总结和安排，我都完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。
一、妇儿工作很重要
今天召开这个会，首先要从思想上解决对妇女儿童工作的重视问题。毫无疑问，妇女儿童工作很重要，我认为妇女儿童工作具有以下“三性”。
（一）基础性。妇女儿童工作是一项重要的基础性工作。基础不牢，地动山摇。妇女儿童事业涉及每一个家庭，关系到整个中华民族，妇女儿童工作事关家庭的和谐，事关社会的健康发展。我们构建和谐社会，首先要家庭和谐，社会才会和谐。
（二）系统性。妇女儿童工作是一项庞大的社会系统性工程。巾帼不让须眉，妇女能顶半边天。妇女在发展经济、繁荣文化、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。儿童代表未来和希望，如果没有儿童，我们的国家、我们的家庭就没有明天，就没有光明的未来。儿童的健康快乐成长，不仅是每个家庭的殷切希望，也是中华民族兴旺发达之所系。
（三）标志性。妇女儿童工作水平是社会文明进步的重要标志。妇女儿童的社会地位、受教育程度和权益保护水平，反映出一个社会的文明进步程度。国际社会也把妇女儿童发展指标作为反映经济社会发展水平的一项综合指标。提高社会文明进步程度，抓好妇女儿童工作是关键。
目前，全市共有妇女儿童200多万人，占人口总数的近2/3，也充分体现出了妇女儿童工作的基础性、系统性和标志性。我们一定要提高认识，切实增强工作责任感和使命感，用心、用情、用力地促进妇女儿童事业健康发展。
二、妇儿形势很严峻
自撤地建市以来，在市委的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，在广大妇女儿童工作者的辛勤劳动下，全市妇女儿童工作有序推进，取得了明显成效。年市政府被国务院妇儿工委评为“全国实施两纲先进集体”，—年全市妇女儿童工作“两纲”终期81项重点定量指标全面实现，这为今后全面推进妇女儿童工作打下了坚实的基础。市委、市政府对妇女儿童工作取得的成绩是肯定和满意的。
与此同时，我们也要清醒地看到当前妇女儿童工作还面临着许多新情况和新问题。主要表现在：一是就业性别歧视仍然存在。企业、单位等招聘都限定了男女比例，男性偏多，女性偏少，特别是女大学生就业难问题比较突出。二是重男轻女观念尚未根除。现在科学技术比较发达，出生性别干预时有发生。据年第六次全国人口普查结果显示，全国男性人口占51.27%，女性占48.73%，男性比女性多3400万人。男女比例失调，社会就会失去正常的秩序，就容易引起新的社会问题。三是家庭暴力虐待屡禁不止。妇女儿童人身、财产、婚姻家庭等权益受侵害现象仍然存在。四是新生儿缺陷残疾率呈上升趋势。2000年全市新生儿缺陷残疾率为1.92‰，年为4.44‰。五是农村留守妇女和儿童生存发展现状令人担忧。目前，全市还有27万农村留守妇女和15万农村留守儿童，成为了一个巨大的社会问题。这些都充分反映出妇女儿童工作发展形势严峻，令人担忧，任重道远。
三、妇儿发展很迫切
未来十年全市的妇女儿童事业发展怎么抓、怎么搞，如何推进新“两纲”的顺利实施，如何确保妇女儿童事业发展再上新台阶，是我们必须认真思考和着力解决的问题。
（一）保障男女平等。要认真贯彻男女平等基本国策，为妇女平等参与经济社会建设创造更多机会和条件，推动妇女在经济社会建设中有新作为。一是要提高妇女素质。妇女素质不提高，很难做到男女平等。要加强妇女的教育培训，切实保障女性平等享有教育资源，确保2020年女性人均受教育年限提高到11年以上。二是要保障妇女健康。妇女为了生育下一代，容易患很多妇科疾病，全社会都应该关心和保障妇女的健康。要认真落实妇幼重大公共卫生服务项目，进一步完善城乡医疗卫生服务体系，提升基本公共卫生服务水平，提高妇女的健康素质和生活质量。三是要促进妇女就业。自爱当自强、自尊先自立。要大力促进妇女
班组学习推进新时代妇女儿童事业高质量发展心得体会
在新时代背景下，妇女儿童事业的高质量发展对于社会的繁荣和进步具有重要意义。作为一个班组，通过学习和推进妇女儿童事业的发展，我们获得了一些宝贵的心得体会。
首先，我们意识到推进妇女儿童事业的高质量发展需要建立全社会的共识。只有当每个人都站在推进妇女儿童事业的高度上，才能增强社会的共同责任感和使命感。班组成员之间要加强沟通，建立团队意识，形成合力，共同为妇女儿童的发展做出贡献。同时，我们也要在班组内部积极开展宣传工作，提升班组成员的认识意识，让每个人都深刻理解妇女儿童事业发展的重要性。
其次，我们深刻认识到妇女儿童事业的发展需要政策的支持。在新时代，国家加大了对妇女儿童事业的政策支持力度，我们要充分了解政策文件的内容和实施细则，将其贯彻落实到班组的工作中。比如，我们积极开展关于妇女权益和儿童教育的培训活动，并结合实际情况开展相应的措施，提升班组成员的专业素养和服务能力。同时，我们也主动参与妇女儿童事业的评估和监督工作，通过自身的努力推动妇女儿童事业朝着更高质量的方向发展。
第三，我们认识到推进妇女儿童事业的高质量发展需要注重基层工作。基层班组作为实施妇女儿童政策的重要力量，要走下去，深入社区和农村开展具体工作。我们深入了解妇女儿童的实际需求，开展针对性的服务和帮助。比如，我们组织了一次关于妇女职业技能提升的培训班，帮助妇女学习一些实用的技能，提高自身的就业竞争力。我们还开展了一次义务家访活动，了解儿童教育的家庭环境和情况，并提供相应的帮助和支持。通过这些基层工作，我们可以更好地了解妇女儿童的实际需求，针对性地开展工作，使妇女儿童的事业得到更好的发展。
最后，我们坚信推进妇女儿童事业的高质量发展需要携手合作。只有各个相关部门和班组之间加强合作，形成合力，才能实现妇女儿童事业的良性互动和发展。我们要积极争取与相关部门的合作机会，共同制定和实施项目方案，共同享受成果。同时，我们也要加强与其他班组的交流，共享经验和资源，达到优势互补，促进妇女儿童事业的协同发展。
总之，推进妇女儿童事业的高质量发展是一项长期而艰巨的任务。作为一个班组，我们通过学习和推进妇女儿童事业的发展，深刻认识到了这一点。我们要建立全社会的共识，注重政策的支持，重视基层工作，加强合作，共同为妇女儿童事业的发展贡献力量。相信在我们的共同努力下，妇女儿童事业将会迎来更加美好的未来。
在全县妇女儿童工作会议上的讲话
在全县妇女儿童工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县妇女儿童工作会议，会议的主要任务是通报总结XX年全县的妇女儿童工作情况，安排部署XX年工作任务。借此机会，我代表县政府向全县广大妇女儿童工作者表示亲切的问候！向关心支持妇女儿童事业的各位领导表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感
二十一世纪，妇女的发展水平是社会发展的重要标志，也是衡量社会进步程度的尺度，事关千家万户的切生利益和长远发展。妇女儿童工作，是党和政府工作的重要组成部分，也是社会事业的重要组成部分，党的十七大报告指出，妇女儿童发展既是社会和谐的必要条件，是社会和谐发展的重要目标之一。妇女是实现生产力和人类社会再生产的承担者，儿童是新生的和潜在的生产力，是经济社会发展的传承者。妇女在家庭和社会中承担着“半边天”的地位与作用，没有妇女的健康发展，就没有家庭的和谐和进步；没有儿童的健康发展，社会就将失去希望。重视和促进
妇女儿童事业全面健康发展，体现了包括妇女儿童在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。只有妇女儿童得到全面发展，社会才能更加和谐，因此，我们必须坚决贯彻男女平等政策和儿童优先原则，努力消除人与人之间的不和谐因素，促进实现社会公平均衡发展。
妇女儿童工作是社会文明进步的重要标志，社会文明进步的最高境界，既表现为人与自然之间的和谐互惠共生，也表现为人与人之间的和谐互惠共生。妇女儿童是一个特殊群体，需要全社会给予特别的关注。做好妇女儿童工作，是不断提高社会文明进步程度的客观需要。全县各级各有关部门要准确把握男女平等基本国策的内涵和儿童优先的原则，运用政策导向和组织资源，不断提高妇女在全面建设小康社会以及和谐社会中的参与率和贡献率，不断扩大和加深妇女儿童对发展成果的分享范围和分享程度，努力推进社会文明进步。
妇女儿童工作，是构建和谐社会的重要保证，妇女是“半边天”，儿童是社会的未来。占全县总人口三分之二以上的妇女儿童在推进全县经济社会发展进程中起着不可替代的重要作用。全面建设小康社会，实现全县经济社会又快又好发展，离不开广大妇
女儿童的积极参与，需要充分发挥广大妇女儿童的积极性、主动性和创造性。当前，我县妇女儿童工作和全县经济社会发展一样，正处在一个新的历史起点上，全县各级党委、政府、各有关部门深刻领会党的十七大、十七届三中全会、中国妇女第十次代表大会精神，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，尽心竭力为妇女儿童做好事、干实事、解难事，妇女儿童工作迈向新台阶，为全面建设小康社会、构建和谐提供重要保证。
二、联系实际，进一步明确妇女儿童工作的新任务
XX年是我县深入贯彻落实科学发展观的重要时期，也是我们全面落实妇女儿童发展纲要目标的关键时期。当前和今后一个时期，加强我县妇女儿童工作总的指导思想是：树立和落实科学发展观，以实施“两规划”为主线，认真做好“两规划”中期评估工作，着力解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力实现“两规划”发展目标，全面促进我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。
高度重视，确保妇女儿童发展规划目标的顺利实现。
九十年代，根据我国国民经济和社会发展规划和
的需要，实践新千年国际社会提出的妇女儿童行动计划，促进妇女儿童的持续发展。
新“两纲”的制定是全国广大妇女儿童生活中的一件大事和喜事，新世纪第一个10年妇女儿童发展有了新的目标、任务，有了新的起点、高度，有了前进的方向。它是党和政府对妇女儿童发展高度重视的具体体现，也是中国政府对国际社会的庄严承诺。它的制定不仅为促进妇女儿童事业的持续发展提供了政策保障，而且为广大妇女投身社会主义现代化建设提供了巨大的精神动力和更为广阔的舞台；也为我国亿万儿童的健康成长创造了更好的环境和条件。
《XX-XX年××县妇女发展规划》和《××县儿童发展规划》集中反映了进年来全县妇女儿童工作的纲领性文件。多年来，全县各级各部门将贯彻实施“两个纲领”作为妇女儿童工作的中心任务，专题研究部署，共同推进落实，取得了明显实效。一是妇女参政议政水平进一步提高。XX年全县各级领导班子妇女干部配备进一步加强。二是女性就业和劳动权益进一步得到保护。三是妇女儿童教育水平进一步得到巩固。四是妇女儿童健康得到进一步保护。五是妇女儿童合法权益进一步得到维护。六是妇女儿童发展环境不断优化。但从现在起距XX年只有两年的时间，这是确
保“两个规划”任务和目标如期实现的关键时期。因此，需要全县各级各有关部门更加高度重视，采取更加有力措施，进一步加大宣传力度，进一步强化目标责任，进一步加强示范引导，进一步完善考核机制，再接再厉、真抓实干、开拓创新，确保“两个规划”目标如期完成。
精心组织，认真做好中期监测评估工作
监测评估工作是实施“两规划”的重要环节。按照省、市妇儿工委的要求，在6月要召开“两规划”中期检查工作，各有关部门是评估工作的责任单位，要以促进妇女儿童事业发展为目的，认真做好“两规划”的中期评估工作，巩固成果，发现问题，预测趋势，研究对策，突破难点，确保“两规划”目标的全面实现。这里我强调三点：一要高度重视评估工作。县妇联和县统计局要牵头做好这项工作，各有关部门一定要把“两规划”中期评估工作列入重要议事日程，纳入工作计划，认真制定评估方案，切实抓好“两规划”的年度监测，及时掌握实施“两规划”的进展状况，把握工作重点，提高工作成效。二要明确评估重点。评估重点是各乡人民政府和有关部门对妇女儿童工作的重视程度、投入力度和两个规划指标的达标程度。工作效果和整体水平主要看妇女儿童发展与经济
社会发展是否同步。三要做好评估的后续工作。要通过监测评估、总结和推广实施“两规划”的经验做法，找准问题和差距，研究对策措施，不断完善工作机制，对中期评估中尚未实现的重点难点指标，要分析查找原因，及时采取应对措施，确保中期评估各项指标达标。
抓住重点，切实解决妇女儿童发展中的突出问题
《××县XX年妇女儿童发展规划监测评估报告》显示，我县妇女儿童事业取得长足进展，广大妇女在政治、经济、社会和文化生活中，发挥着越来越重要的作用。妇女儿童受教育和卫生保健状况明显改善，生存和发展环境进一步优化，但仍存在贫困地区妇女儿童生活水平低，妇女就业、再就业难度加大，一些企业女职工劳动保护政策落实不够等问题，表明我县妇女儿童发展的社会环境还有待进一步改善。因此在今后工作中，要重点抓好以下几项工作：一是进一步改善农村妇女儿童的发展状况。切实帮助农村妇女解决生产生活问题，继续对妇女脱贫采取倾斜政策和措施，倡导和支持社会各界开展救助贫困妇女儿童的项目和工程；进一步健全农村医疗卫生机构，改善农村卫生保健服务，采取有效措施，切实降低孕产妇死亡率，积极探索提高婚前医学检查率的方法和途径，有
效控制出生缺陷率，不断提高妇女儿童的健康水平。二是大力促进城乡妇女就业。进一步加强就业培训和服务，提高妇女自身素质，重视和开发适合妇女的就业岗位，拓展就业领域，增加妇女就业机会；进一步维护农村妇女土地承包权益，继续做好农村女劳动力转移就业工作；落实女职工劳动保护规定，完善劳动合同制度，并加大执法监察力度。三是依法打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。坚持标本兼治、综合治理，把打击、管理、防范和教育有机结合起来，把开展专项斗争与加强日常管理有机结合起来，保障妇女儿童的人身安全。四是预防和控制艾滋病。加大宣传力度，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施。加强特殊场所和高危人群的管理，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。
三、真抓实干，确保妇女儿童工作真正落到实处
加强组织领导，强化政府行为。
管理妇女儿童工作，是政府应当履行的一项重要职责。各乡要切实加强对妇女儿童工作的领导，把这项工作列入重要议事日程，使妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步发展。要明确责任主体，各乡要定期听取妇女儿童工作汇
报，及时研究解决实际困难和问题，切实做到思想上重视，政策上倾斜，工作上支持，为妇女儿童发展创造有利条件。各成员单位要把落实两个规划工作纳入本单位工作日程，摆上重要位置，结合本部门职能做好任务分解，做到领导挂帅、专人负责、统一规划、统一部署、统一督办、共同推进。
加强协调配合，形成工作合力。
妇女儿童工作涉及方方面面，是一项系统工程。妇儿工委各成员单位一定要增强全局观念，各司其职，密切配合，形成合力，齐抓共管做好各项工作，在确定发展计划，研究工作措施，检验工作成果时，充分考虑男女平等、儿童优先原则，保障她们平等获得资源的权利。劳动、卫生、教育等部门要积极促进妇女儿童发展相关法律法规和政策的落实；公、检、法、司等部门要依法维护妇女儿童合法权益，严厉打击危害妇女儿童的违法犯罪行为；宣传部门要加大男女平等基本国策和儿童优先原则的宣传力度；各级妇联要进一步发挥桥梁纽带作用，履行好为妇女儿童服务的重要职能。社会各界都要关心和支持妇女儿童工作，共同推动妇女儿童事业的发展。
加强能力建设，提高工作水平。
妇儿工委作为政府管理妇女儿童事务的主要工
作机构，必须加强能力建设，在今后工作中，妇儿工委及办公室的有关人员要认真履行职责，提高工作水平，切实为广大妇女儿童搞好服务。一要加强调查研究，摸准实情。今年是全县“两规划”进行中期监测评估的关键一年。妇儿工委成员单位和办公室工作人员的一项重要任务就是深入基层、深入实际，摸清现状，找准问题。在此基础上各成员单位密切配合，围绕两个规划中的重点、难点问题，开展调查研究，抓住主要矛盾，提出解决办法，确保规划的顺利实施。二要进一步加强自身建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，面向社会、宣传动员的能力，整合资源、团结协作的能力，提升工作水平，做到协调有力，指导有方，督办有效。需要强调的是，妇儿工委办公室虽然设在县妇联，但实施妇女儿童两个规划决不是妇联一个部门的工作，而是政府的工作，政府是责任主体，各成员单位是责任部门，各成员单位既要各司其职，认真负责地做好本职工作，又要与其他成员单位密切配合，通力协作，共同推进妇女儿童两个规划的落实。
同志们，关爱妇女儿童，发展妇女儿童事业，是我们肩负的神圣职责，是广大人民群众赋予我们的光荣使命，让我们齐心协力，真抓实干，开拓创新，确
保两个规划全面达标，为促进妇女儿童事业全面发展做出新的贡献，推动我县妇女儿童事业不断迈上新的台阶。
市民政局在全市妇女儿童工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
根据会议安排，我发言的题目是“立足民政职能，切实维护妇女
儿童合法权益”O
保护妇女儿童合法权益是全社会的共同责任，作为承担民生保障
职能的民政部门更是义不容辞。近年来，在市委、市政府的正确领导
下，全市民政部门主动作为，坚持“民政为民、民政爱民”理念，认
真贯彻“妇女儿童发展规划”，现将市民政局妇女儿童工作汇报如下：
一、兜稳底线，切实保障妇女儿童基本生活权益
（一）在保障范围上，坚持“应保尽保”原则。将符合条件的妇
女儿童全部纳入城乡低保、农村五保和医疗救助等保障范畴。截止
2021年底，城乡低保对象中妇女xx万人、未成年人xx万人，占比
XXX分别为xx%和xx%；城乡特困人员中妇女xxxxx%和xx%。2021人、未成年人人,占比分别为年，累计发放各类生活困难的妇女儿
童生活补贴XX亿元。
（二）在保障标准上，建立“自然增长”机制。20XX年至今，共xxx次提高孤儿生活保障标准，社会散居孤儿供养标准由每人每月
xx元提高到每人每月xxx元，增幅xxxxx%;集中养育孤儿供养标准由每
人每月元提高到每人每月XXX元，增幅xx%。城市低保月人均
补助标准由元提高到XXX元，增幅XX%；农村低保月人均补助
标准由XXX元提高到XXXXX元，增幅元和XXXX%。城乡特困人员基本生活标
准分别提高到每人每年生活保障。
元，生活困难的妇女儿童得到基本
（三）在政策落实上，体现“妇儿优先”原则。民政部门全力支
持妇女常见病筛查特别是“两癌”免费筛查工作。连续多年实施“孤
儿助学”项目，按照每人每年1万元的标准支持孤儿和事实无人抚养
儿童就学，确保不让一个困境儿童因经济困难而失学；实施“孤残儿
童明天计划”项目，持续对孤弃儿童免费康复救治，提升孤儿融入社
会能力；2021年完成国内送养年帮助xxXX人，帮助孤弃儿童回归家庭；2021名流浪未成年人安全返乡，分别涉及上海、山东、湖北、XXXX河北、江苏等地；全市儿童福利机构内的较好的“养治教康”。
名孤残儿童得到了
二、构建机制，为新时代妇女儿童工作搭建体系
（一）健全未成年人保护协调体系，凝聚工作合力。推动成立了
全市未成年人保护工作领导小组，χχ家成员单位涵盖了与未成年人
保护工作密切相关的党委政府工作部门、司法系统、群团组织等，所
有县区、管理区均参照市里成立了以县区长为组长的领导小组，政府
主导、民政牵头、部门协同、家庭尽责的未成年人保护工作体系日渐
完善。充分发挥未保领导小组牵头作用，联合市检察院、市法院、市
公安局等部门合署办公，针对XX未成年人继承遗产、XXX未成年
人犯罪、XXX县一家庭在北湖管理区遗弃孩子等案例的处置，最大
限度维护未成年人合法权益。
（二）探索形成“XXX模式”，解决三留守难题。XXX市是
农业大市、劳务大市，留守儿童、留守妇女、留守老人“三留守”问
题严重，市民政局经过多年探索形成的XXX县“xxx模式"，把
留守妇女当成人才，充分发挥留守妇女“扁担”作用，一头牵起留守
老人，一头牵起留守儿童，老幼得到很好的照顾，而留守妇女则获得
了工资收入、长辈的关爱和善心助人的精神满足，一举解决“三留守”
问题。XXX年，市民政局帮扶的XXX县XXX村荣获中央政法委
表彰的“全国平安中国建设先进集体”，当前“xxxx模式”正在
全市推广。
（三）积极搭建平台，努力促进妇女参与基层社会治理°抓住换
届选举契机，着力优化村“两委”班子结构，积极鼓励和推进妇女参
与社区建设、村民自治，行使民主权利，提高参选参政积极性。2021年，我市村“两委”换届选举工作中专门强调妇女参选率，并动员妇
女参选参政，在村“两委”成员中，女性成员XX人，占成员总数的XX%,比上届提高了
X%。在城市社区“两委”成员中，女性成员xxxx人,占成员总数的xx%,比上届提高了
X%。
三、规范服务，为妇女儿童关爱保护工作增添温度
（一）锻造服务基层妇女儿童工作队伍。2021年，在市妇联、市残联、关工委、公检法司、教育、卫健等单位的大力支持下，市民
政局实施了
“儿童福利政策宣讲进村（居）”活动，宣讲未成年人保
护法、家庭教育法、民法典，解读儿童福利政策，同步在线收看人数
达X万多人次。并开展了
“最美儿童工作者”、“关爱保护困境儿童
原创微视频”的网络征集和评选活动，营造全社会关爱儿童的良好氛
围。全市XXX名乡镇儿童督导员和XXXX名村居儿童主任实现了实名
制管理，让儿童福利的递送更加精准、更加快捷、更有温度。
（二）实施“合力监护，相伴成长”专项行动。市民政局协同联
合市妇联、市残联、市关工委、市检察院、市法院、市公安局位联合开展“合力监护，相伴成长”专项行动，累计为人监护留守儿童落实监护，帮助让XXXXXXXXX家单
万余名无
余名无户籍留守儿童落实户口，余名失学辍学留守儿童返校复学。采取建立台账、集中回访、困难帮扶等方式，持续跟踪服务，帮助留守儿童、辍学儿童、流浪未
成年人回归学校、回归家庭，较大程度上降低了未成年人流浪、辍学、甚至犯罪的风险。
（三）引入社会力量，筑牢关爱妇女儿童阵地。全市民政部门立
足实际、积极探索、创新实践，扶持发展了
一批管理规范、服务专业、公信力强的社会工作服务机构，培育了一批具有专业素质的社会工作
者队伍，全市基层社会工作者队伍人数从现在的XXX2011年的XXX名，发展到了
名，每个街道和乡（镇）至少配备名专职或兼职妇女儿
童社会工作者，有力推动了妇女儿童权益保护工作。截止目前，全市
已建成社工服务站XX个，社区服务中心和社区服务站XXXX个，儿童
福利之家XXX所，妇女儿童权益保护阵地逐步筑牢。
四、下步努力方向
（一）进一步做好未成年人保护的综合协调工作。细化未成年人
保护工作领导小组工作制度和部门分工职责，理顺工作关系。
（二）进一步发挥妇女在基层治理中的良好作用。指导各地加强
村（居）民委会班子建设，巩固提高妇女成员比例。加大政府购买服
务力度，加强社工人才队伍建设，积极引导社会力量为妇女儿童提供
专业化的社工服务和志愿服务。
（三）进一步完善社会救助制度。全面实施城乡低保动态管理,做到应保尽保。全面落实孤儿、事实无人抚养儿童以及困境儿童保障
政策，切实提升救助保障水平。
下一步，我们将认真贯彻此次会议精神，将妇女儿童保障政策落
实落细，持续将妇女儿童工作纳入民政工作总体规划，为推动全市妇
女儿童事业健康发展做出应有贡献。
谢谢大家!
妇女儿童工作会议讲话模板
尊敬的各位领导、嘉宾及与会的各位代表，大家上午好！
首先，我要对这次妇女儿童工作会议的召开表示热烈的祝贺和衷心的感谢。此次会议旨在加强对妇女儿童工作的研讨、交流和总结，为推动妇女儿童权益保障与发展贡献力量。同时，也是对过去工作的总结和对未来工作的规划，对于我们进一步提高妇女儿童工作的质量和水平具有重要意义。
过去一年，我们在妇女儿童工作方面取得了一系列重要成果。在妇女权益保障方面，我们加强了对妇女的法律援助与支持，完善了妇女维权服务体系，提出了一系列政策和措施，促进了妇女在社会、经济和政治生活中的平等参与。在儿童权益保障方面，我们扎实推进了儿童福利事业，加大了对特殊儿童和留守儿童的关爱和支持力度，提供了更多的教育、医疗和保护资源，努力让每一个儿童都能享有健康、安全和快乐的成长环境。
然而，我们也要清醒地认识到，当前妇女儿童工作面临的挑战和问题依然严峻。一方面，妇女在就业、教育和健康等领域依然存在不平等现象，妇女的权益保障仍面临一些困难和障碍；另一方面，儿童的健康、教育和保护问题仍然突出，特别是一些贫困地区和弱势群体的儿童更容易受到伤害和歧视。因此，我们必须时刻保持清醒头脑，坚决克服困难，推动妇女儿童工作向更高水平迈进。
在未来的工作中，我们要坚持以下几点原则。首先，坚持以人为本的原则，把妇女和儿童的权益放在首位。我们要充分尊重和保障妇女儿童的基本权利，为她们提供公平的发展机会和平等的发展环境。其次，坚持综合施策的原则，加强各部门的协同合作，形成工作合力。妇女儿童工作关系到社会的和谐发展，需要各级政府、社会组织和公民的共同努力。再次，坚持创新发展的原则，不断推动妇女儿童工作的创新，探索符合实际的工作方法和举措。只有不断创新，才能更好地适应时代发展的需求和妇女儿童工作的实际情况。
为了实现这些原则，我们需要做好以下几个方面的工作。首先，加强政策研究和制定，提出更加科学、系统和可行的政策措施。我们要充分调研和借鉴国内外经验，加强政策研究和评估，针对不同领域和问题提出针对性的政策建议。其次，加强基层组织建设，提升妇女儿童工作的覆盖面和质量。我们要加强基层妇联和儿童福利机构的建设，完善工作机制，提高工作效能，确保工作落到实处。再次，加强社会宣传和意识形态工作，提升社会对妇女儿童工作的认识和关注。我们要加强媒体宣传，发挥好新媒体的力量，用更加生动、形象的语言传递妇女儿童工作的重要意义和成果，引导社会形成关爱妇女儿童的良好氛围。
最后，我要呼吁广大妇女儿童工作者和社会各界人士共同参与到妇女儿童工作中来，共同推动妇女儿童事业健康发展。妇女儿童工作是一项系统性的工程，需要政府、社会组织和公民的共同努力。只有大家齐心协力，形成合力，才能不断促进妇女儿童权益保障和发展。
在此，我衷心希望此次会议能取得圆满成功，为妇女儿童工作的发展提供新的思路和方向。我相信，在各位领导和与会代表的共同努力下，妇女儿童工作一定能取得更加显著的成绩，为实现社会的和谐与进步贡献更大的力量！
谢谢大家！
妇女儿童之家会议记录
会议记录
时间：2021年9月25日，上午9:00-12:00地点：妇女儿童之家会议室
主持人：XX女士
出席人员：XX女士、XX女士、XX女士、XX女士、XX女士等。
会议内容：
1.介绍妇女儿童之家的情况
主持人首先介绍了妇女儿童之家的背景和成立目的，单位的主要职责以及目前的工作进展情况。大家对妇女儿童之家进行了初步了解，表示支持和赞赏单位为保护妇女和儿童的权益做出的努力。
2.评估目前工作进展
在介绍完妇女儿童之家的情况后，大家开始对目前的工作进展进行评估：目前单位存在哪些亟待改进的地方？什么方面做得比较好？
有哪些难点需要解决？等。
针对这些问题，与会代表纷纷提出了自己的看法和建议，如：
-规范管理制度。需要进一步强化内部管理，完善制度建设，避免管理漏洞带来的安全隐患。-加强妇幼保健工作。要做好对孕产妇，新生儿以及其他儿童的定期健康检查，并针对性地制定个性化的健康管理方案。-增加志愿者的参与。要发动更多的志愿者参与到妇女儿童之家的工作中来，扩大影响力，为保护妇女儿童的权益做出更大的贡献。-加强宣传教育。要利用媒体等途径，加强对妇女和儿童权益保护相关法律法规和政策的宣传，提高社会大众意识，树立正确的价值观。
3.讨论下一步工作计划
在评估完目前的工作进展后，大家就下一步的工作计划进行了探讨和讨论。主要包括：
-制定更加明确的工作目标和任务。-制定详细的工作计划，并制定责任人和时间节点，确保各项任务按时完成。-完善内部管理制度，加强食品药品安全和环境卫生管理等方面工作。-加强科技支持，建立信息化平台，为妇女儿童之家的工作提供便捷和高效的支持。-拓展外围资源，积极与相关机构合作，共同推进妇女儿童权益保护的工作。
4.会议总结
会议结束前，主持人对本次会议进行了简要总结，着重强调了加强内部管理制度、开展妇幼保健工作、扩大志愿者队伍、加强宣传教育等几个方面的任务。她表示将认真贯彻落实大家提出的建议和要求，不断做好妇女儿童之家的工作，为妇女儿童的权益保护作出新的更大的贡献。
会议记录人：XX女士
会议记录日期：2021年9月25日
（文中人物均为化名）
在全市妇女儿童工作会议上讲话
一、提高认识，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感但也要看到，当前我市妇女儿童发展仍存在着一些不容忽视的问题：妇女整体素质和儿童思想道德教育有待进一步增强，妇女儿童权益保障机制和社会保障体系有待进一步完善，困难家庭和外来务工家庭妇女儿童的生存发展环境，有待进一步改善。因此，实现妇女儿童全面发展是一项长期而艰巨的任务，我们要进一步提高对做好妇女儿童工作重要意义的认识，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。
1.做好妇女儿童工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中之义。坚持科学发展观，构建和谐社会，是我市“十一五”时期经济社会发展的总体要求。坚持以人为本，促进经济社会的全面协调可持续发展，其中自然包括妇女儿童的全面发展。两性的平等和谐发展，儿童的健康发展，是实现科学发展的基础，是社会和谐的重要内容。这要求我们必须坚持男女平等的基本国策和儿童优先的原则，努力消除人与人之间发展的不平衡、不和谐因素，实现社会公平均衡发展。
2.做好妇女儿童工作，是我市增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会的重要保证。一方面，增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会本身包含着妇女儿童的发展，没有占人口三分之二的妇女儿童的全面小康，就不可能实现全市的全面小康。另一方面，增强“三力”率先崛起、全面建设小康社会，离不开广大妇女的积极参与，需要充分发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性。因此，积极发展妇女儿童事业，充分发挥“半边天”的作用，不仅是我市增强“三力”，加快实现率先崛起的重要保证，也是全面建设小康社会的重要保证。
3.做好妇女儿童工作，是提升国民素质、实现人才强市的重要途径。妇女承担着人类再生产的重要社会责任，同时又是孩子的启蒙老师和终身教师。儿童是祖国的未来和希望。未来社会的竞争，说到底是人才的竞争。人才资源是第一资源，谁
拥有人才，谁就拥有未来。因此，妇女的整体素质如何，儿童能否健康成长，不仅直接关系到国民素质的提升，更关系到湖州的长远发展。
总之，做好妇女儿童工作，是我们义不容辞的责任，也是历史赋予我们的光荣使命。各级、各部门必须从牢固树立和落实科学发展观的高度，从增强“三力”，率先崛起的全局出发，着眼长远，切实把妇女儿童发展的各项工作抓到实处。
二、突出重点，努力推进我市“十一五”妇女儿童事业全面发展
抓好妇女儿童工作，就是抓科学发展观落实，就是抓和谐社会建设，就是抓执政为民和依法行政。当前，我市正处在增强“三力”，加快实现率先崛起，全面建设小康社会的发展新阶段。“十一五”妇女儿童工作必须牢牢把握这一主题，以促进妇女儿童全面发展为目标，以提高综合素质和保障合法权益为重点，突出重点领域，着力优化妇女儿童发展环境，努力推动我市妇女儿童事业与经济社会协调发展。在具体工作中，要始终做到“三个坚持”：一是坚持以人为本，促进妇女儿童全面发展。要通过加强教育培训，着力提高妇女儿童综合素质。在激励妇女投身现代化建设事业的同时，促进妇女自身发展进步；在注重培养儿童创新意识、实践能力和良好行为习惯的同时，造就一代又一代的现代化事业接班人。二是坚持男女平等发展和儿童优先发展。要以建立健全妇女儿童权益保护机制为重点，切实保证妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等各方面享有与男子平等的权力和机会，切实保障儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权。三是坚持统筹协调，推动妇女儿童事业健康发展。要以科学发展观为统领，统筹推进城乡妇女儿童事业的协调发展，关注弱势群体妇女儿童的共同发展。
根据我市实际，“十一五”时期，我们必须突出重点，抓好以下六个方面的工作。
1.切实保障妇女参政权。政治权利是妇女各项权利中最高层次的权利。今明两年正值市、县(区)、乡镇换届，各级组织、各有关部门要按照《“十一五”妇女发展规划》的要求，重点关注各级各部门领导班子中女干部配备，争取“人大女代表、政协女委员在‘十五’的基础上有所提高”。制定引导和推动女干部平等参与国家和社会事务决策管理的政策措施，积极营造支持、鼓励妇女参政议政的良好氛围，保障妇女平等进入权力机构和决策层面，努力提高妇女参政水平。抓好女干部队伍建设，做好有关培养、选拔工作，加大发展女党员工作力度，进一步提高女性党员比例。积极鼓励妇女参与基层民主管理，特别要充分发挥妇女在村(居)民主自治中的作用。2.切实保障妇女经济权。经济权是确保妇女人格独立和自身发展的基础。在社会主义新农村建设中，要重点保障妇女对各种经济资源的平等占有权，特别要保障农村妇女享有平等的土地经营承包、集体经济收益分配、土地征用补偿安置、社员股份量化等权利。加强对城镇妇女就业再就业和农村妇女转移就业的技能培训，提高广大妇女的就业能力。依法保障妇女平等的就业机会，坚决消除就业中的性别歧视，为广大妇女就业创业创造良好的社会环境。扩大就业领域，关心女大学生就业，鼓励妇女自谋职业、自主创业、灵活就业，努力保持“女性从业人员占全社会从业人员的40%以上”。加强女职工的劳动保护，特别要加强非公企业落实“四期”特殊保护，保障女职工享有平等参加养老、医疗、失业、工伤保险的权利，进一步扩大生育保险覆盖面。
3.切实加强妇女儿童教育。在加强妇女教育上，一要让更多的妇女平等接受高层次教育，增加妇女受教育年限，不断提高妇女的科技文化水平；二要通过成人教育、职业教育等扩大妇女终身教育渠道，逐步建立妇女终身教育体系。特别要针对现代农业发展的需求，抓好农村妇女的技能培训，提高她们对先进适用农业技术的应用能力。在加强儿童教育上，一要以高标准、高质量普及九年制义务教育，全面普及高中段教育和学前三年教育为目标，通过优化教育资源布局，加强对农村教育的支持，促进城乡基础教育均衡
化发展；二要继续深化教育体制改革，加强师资队伍建设，整体推进素质教育，着力培养学生的自主创新意识、实践能力和科学精神，全面提高妇女儿童整体素质。
4.切实做好卫生保健工作。把妇幼保健工作纳入公共卫生管理体系，不断扩大城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖面。完善农村和社区基层服务网络，加强妇幼保健机构和队伍建设，抓好孕产妇和婴幼儿保健工作。加大宣传力度，提高婚检率，不断提高出生人口素质。抓好艾滋病防治工作，广泛开展健康教育和全民健身活动，做好妇科病和儿童高发病预防查治工作，努力提高妇女儿童健康水平。
5.切实健全权益保护机制。要把依法保障妇女儿童合法权益纳入“平安湖州”和“法治湖州”建设的总体部署中，广泛开展“平安家庭”创建工作。各级政府出台改革发展重要政策时，要重视保障妇女儿童的合法权益。要将加强妇女儿童权益保护纳入“五五”普法教育，提高全社会维权意识，增强妇女儿童自身维权能力。进一步建立健全社会化维权网络，严厉打击各种侵害妇女儿童的违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力，建立妇女儿童反家庭暴力庇护所，为受害妇女提供紧急庇护、矛盾调适、心理疏导等服务。加强青少年违法犯罪预防工作，关注特殊家庭儿童和流动儿童的健康成长，切实维护儿童合法权益。
6.切实营造全面发展环境。结合“四城联创”和新农村建设，既要为妇女儿童创造舒适、安全、清洁、绿色的人居环境，又要尽可能地配套建设妇女儿童文化、体育和活动场所和相关公共设施。在加强文化大市建设中，要大力倡导男女平等基本国策和儿童优先原则，为妇女儿童提供优秀的文化产品和精神食粮，进一步加强社会主义荣辱观教育,广泛开展文明家庭等创建活动，倡导健康、文明、科学的生活方式，营造有利于妇女儿童全面发展的良好环境。
为了把这些重点工作落到实处，各级党委、政府和部门要把妇女儿童工作作为强化社会管理和公共服务的重要方面，着力抓好一批实事项目。为此，市里初步排出了“十一五”
时期要实施的9项实事项目，其中妇女项目6项，包括巾帼科技致富项目、新型女农民培训项目、全面实施生育保险项目、推行农村部分计划生育家庭奖励扶助项目、妇女生殖健康项目、农村计生科技致富项目。儿童项目3项，包括青春期健康教育项目、“春蕾结对”助学阅读项目、0至3岁阳光宝宝早期教育项目。应该说，这些实事项目基本涵盖了妇女儿童生存发展的主要方面，对解决当前我市妇女儿童发展存在的主要问题，具有很强的针对性和实用性。对这些实事项目，各部门要各司其职，协同配合，强化措施，抓紧制定年度实施计划，尽快落实下去。当然，为妇女儿童办的实事绝不仅仅是9项，我市新农村建设“1381行动计划”中的大多数项目，都是事关妇女儿童发展的实事项目。因此，只有把性别平等意识和儿童优先思想体现到公共政策制定中，充分考虑政策对妇女儿童的特殊影响，我们的妇女儿童工作才能扎扎实实地抓好。
三、加强领导，形成全社会重视支持妇女儿童事业发展的合力
妇女儿童工作是一项社会系统工程，涉及多部门、多领域，关系各行各业和千家万户。做好妇女儿童工作，是政府应当履行的一项重要职责。各级政府部门要明确责任主体，进一步树立社会性别平等意识和儿童优先的重要理念，切实加强对妇女儿童工作的领导，分解落实工作任务，加强监督检查，确保完成“十一五”妇女儿童发展各项工作目标。3.形成合力要“有为”。做好妇女儿童工作，不仅需要各级党委、政府的高度重视，还需要动员和依靠全社会力量共同关心，广泛参与，为妇女儿童做好事、办实事。妇女儿童工作委员会要加强组织协调，充分发挥职能作用。各成员单位要有位有为，各司其职，加强协作，密切配合，充分发挥各自的职能优势，共同为妇女儿童发展排忧解难，在全社会形成关心、支持妇女儿童事业发展的良好风尚
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