2022年蒲城县翔村镇农民专业合作社发展研究报告【优秀范文】

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　　一、蒲城县翔村镇农业产业概况及农民专业合作社发展现状

　　（一）蒲城县翔村镇农业产业概况

　　蒲城县翔村镇以镇政府原驻地翔村而得名，位于蒲城县城以北约5公里，地处城乡接合部。东与椿林镇为邻，西与桥陵镇三合办事处接壤，南连城关镇，北靠上王镇，西北与旱井镇、大孔办事处相交。东西长14公里，南北宽10.5公里，面积73平方公里，辖16个行政村，105个村民小组，耕地面积7.6万亩，人口2.9万人。人口以汉族为主，有少数民族回族（西坡村、八福村、光陵村）、彝族（坡头村）。渭清路纵贯南北，包西铁路横穿东西，五陵路翔村段拓宽工程已完成，蒲城火车东站位于马家村。渭清路六车道拓宽工程正在顺利实施。翔村镇地理位置优越，交通便利，区位优势明显。

　　1、蒲城县翔村镇农业产业发展现状

　　蒲城县翔村镇农业产业发展坚持“宜畜则畜、宜果则果、宜林则林、多点布局”的原则，因地制宜发展优势特色产业。重点建设草地村纸皮核桃、池阳村设施红提、六合村温室大棚、贝阳村金银花等产业基地。已发展核桃1万余亩、设施红提60余棚，大棚蔬菜100余亩、金银花220亩。金银花基地亩产值可达6000元，已成立裕康金银花专业合作社。延兴村、八福村建成占地200余亩的苗圃基地。光陵村生猪、草地村蛋鸡、太山村獭兔等特色畜牧养殖业蓬勃发展，全镇2012年蛋鸡存栏突破60万只，肉鸡存栏超过5万只，獭兔存栏超过1.4万只，生猪存栏达1.1万头。

　　2、蒲城县翔村镇农业产业发展优势分析

　　地理优势。翔村镇地处关中渭北平原，境内光热资源丰富，年平均日照射为2349.5，年平均气温13.3℃，降水量533.2，天霜期222天。农作物品种资源十分丰富，适宜于粮食、蔬菜、林果、畜牧业的发展。

　　区位优势。拥有区位优势是农产品营销的重要因素，翔村镇地处蒲城县城乡结合部，随着蒲城县北扩和城市框架的拉大，翔村村、马家村、六合村、坡头村已经纳入城市规划，马家村的蒲城火车北站站前广场工程正在规划实施中，城镇化进程进一步加快。五陵路和渭清路的十字拓宽，位于八福村的东城大道工程已竣工通车，蒲白（蒲城到白水）高速公路正在建设之中，交通十分便利。农产品中水果、蔬菜、鲜肉等的鲜活商品运输时间进一步缩短。

　　政策优势。2013年***一号文件再次聚焦三农，农民专业合作社也首次被列其中，合作社得到前所未有的重视。文件明确提出，要加大力度、加快步伐发展农民合作社，切实提高引领带动能力和市场竞争能力，把发展农民合作社作为建设现代农业、增强农村发展活力的一项重要措施，农民专业合作社将获得更多政策支持。

　　3、蒲城县翔村镇农业产业发展制约因素分析

　　农业灌溉条件制约。翔村镇地处渭北“旱腰带”，全年降水不均，以旱为主，水利基础设施建设滞后，机井数量少，农业基本靠天吃饭。虽然东雷二期抽黄尾留工程2013年5月已经在我镇动工，但目前支渠工程还未完成，真正让黄河水浇到群众的田间地头还需要配套工程，这个工程需要三至五年。这个阶段水利基础设施滞后仍然严重制约着翔村镇农业产业的发展。

　　农业产业融资渠道狭窄。尽管群众加快农业产业发展的愿望强烈，但政府财政资金短缺，对农业的投入有限，加之目前农村信用制度尚不完善，群众贷款难、放款慢、服务不到位的现象仍然存在。不完善的农业支持保护制度无法满足农业和农民市场化需要，制约农业产业的快速规模扩张。

　　农民市场观念落后。翔村镇农产品经营者多为农民，文化程度普遍不高，品牌意识淡薄，只知生产，不懂经营，不懂宣传、忽视品牌形象的塑造。现有品牌也存在着简单模仿现象，导致品牌差异性不大，缺乏市场定位区分及品牌所特有的文化内涵。我镇许多特色农产品都具有较好的品质，但因其品牌不亮，知名度不高，在营销市场中占有率低，消费者认同度、市场美誉度不高，难以形成规模、做大做强。

　　农产品附加值较低。一是翔村镇大多数农产品为资源型产品，新产品开发少，科技含量不高，与品牌农产品相差甚远，很难在市场竞争中胜出。二是产品深加工程度低，农副产品综合开发能力不强。精品、名牌产品少，龙头企业很少，加工企业产业链短；三是市场营销网络建设滞后。翔村镇目前尚未形成规模较大、辐射较强的农产品批发市场和外销渠道，农民进入市场的组织化程度低。

　　（二）蒲城县翔村镇农民专业合作社发展现状

　　《农民专业合作社法》对农民专业合作社的定义为：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。自2007年7月《农民专业合作社法》颁布实施以来，蒲城县农民专业合作社如雨后春笋般涌现，经过几年的发展，翔村镇根据自身农业产业的发展，陆续建立了一批专业合作社，以提高农民的专业组织化程度，增强市场竞争力，降低农业经营风险，切实增加农民收入。

　　1、蒲城县翔村镇农民专业合作社基本情况

　　据蒲城县统计局资料显示，翔村镇目前在工商部门注册的农民专业合作社共28家，其中2008年建社的3家，2009年建社的4家，2010年建社的7家，2011年建社的5家，2012年建社的9家；辐射带动全镇农户4000余户。涉及村为草地村、翔村村、八福村、马家村、六合村、池阳村、延兴村、贝阳村、山阳村、光陵村、太山村11个行政村，分别从事小麦良种繁育、核桃、红提葡萄、苗圃、酥梨、苹果、畜牧养殖等农业项目的合作与经营。2012年金粟山养鸡和同富养兔专业合作被陕西省农业厅评为省级第二批“百强示范社”，同期全县只有4家合作社上榜。据调查，加入农民专业合作社的农户成员收入普遍比非成员农户收入高出20%左右，有效增加了农民收入。为促进农业产业发展，实现农民增收，发挥了重要作用。

　　2、蒲城县翔村镇农民专业合作社分布情况

　　翔村镇现有的28个专业合作社中种植业18家，养殖业10家。具体分布为：草地村主要是蛋鸡养殖专业合作社和核桃专业合作社，如金粟山养鸡、溪头源核桃、华春核桃、草地核桃专业合作社；五陵路沿线八福村、马家村、翔村村、六合村、坡头村五村主要以苗圃、蔬菜、酥梨、苹果、红提等产业为主发展专业合作社，如翔村新世纪苗圃合作社、六合永新苗木合作社、八福福邦果蔬合作社，翔村绿洲瓜果合作社，六合北人酥梨合作社，富万家苹果合作社等；北部山区主要以生猪、羊和獭兔养殖产业为主发展合作社，如小虎养猪、光陵生猪、光陵昌盛养羊、山阳众兴养鸡合作社等。特色产业如池阳红提葡萄，贝阳金银花，翔村獭兔养殖，草地旱地小麦良种繁育等，分别建立了硕丰红提合作社，裕康金银花合作社，同富养兔合作社和溪丰小麦合作社并形成一定规模。专业合作社注册了鑫裕康金银花、溪头源核桃、硕丰红提、金粟山鸡蛋等商标。符合翔村镇的产业化调整布局，对做大做强我镇特色产业具有积极的意义。

　　3、蒲城县翔村镇农民专业合作社运行情况

　　翔村镇28家农民专业合作社大部分为“产、加、销”综合经营方式，按照合作社发起主体，村级三委干部发起或参与的有6家，由农村能人、种养殖大户领办的有10家、一般农民发起的有12家。全镇合作社21家有固定办公场所，有6家合作社配备有打印机、传真机、固定电话等，有6家合作社注册了商标，目前裕康金银花正在申请西北农林科技大学的有机农产品认证。26家专业合作社根据实际制定了章程和制度，如财务管理与监督、资金管理、盈余分配、开支审批、学习培训等。章程制度规范可行的合作社占90%以上，但调查中发现，严格按照规章制度运行的合作社不足5家。财务管理工作中，多数合作社做账质量较低。目前，有5家合作社基本处于不运行状态。

　　二、蒲城县翔村镇农民专业合作社取得的成效及存在问题

　　（一）蒲城县翔村镇农民专业合作社取得的成效

　　1、农业产业布局趋于合理，产业化经营规模逐步扩大

　　农民专业合作社萌芽的土壤为农业产业，同时又对做大做强农业产业，以及推动农业产业的合理化布局起着重要推动作用。合作社带领农民开展专业化、标准化生产经营，优化农业区域布局，推动了特色农业产业的发展，加快了农业产业结构调整进程。同时，专业合作社作为农业产业化经营的有效载体，一头连农户带动基地，一头连企业伸入市场，既代表农户与龙头企业建立稳定的契约关系，又帮助龙头企业建立稳定的原料基地，不仅自身得到了快速发展，而且使企业和农户实现了“双赢”。翔村镇的农民专业合作社都是依托各村优势产业发展起来的，如有核桃、酥梨、蛋鸡、红提、金银花等特色优势产业，覆盖面较广，有利于优势农业产业的合理布局及产业规模的扩大。

　　贝阳村的“裕康金银花专业合作社”，发起人为村委会主任王春彦。为了带动群众致富，在镇党委、政府的支持下，多次前往山东寿光等地学习、考察，成功引进了金银花这种适合旱地的经济作物，同时和县农业局、财政局、移民局等部门积极联系，申请到了三眼机井，一定程度上解决了浇灌问题。全村现已发展金银花220亩。合作社采取对农民统一提供优质苗子、统一技术指导、统一收购产品、统一加工销售，带动辐射该村群众80%以上，年产值300万元以上，入社会员年均增收5000元。蒲城县中医医院已经将其作为该院的金银花药材基地，在进一步扩大栽植规模、提高产品质量的同时，带动了周边山阳、陶池等村及上王等镇种植金银花的积极性，山阳等村部分群众已经开始栽植。推动了金银花产业在我镇的合理化布局及种植规模的扩大。

　　2、农民组织化程度得到提高，农业市场竞争力逐步增强

　　农民专业合作社的发展通过利益纽带将农民组织起来，提升了农户的市场谈判地位，解决了日益突出的农户“小生产”与社会“大市场”的矛盾，进一步提高了农民组织化程度，增强了农产品的市场竞争力。

　　翔村镇政府驻地池阳村的“蒲城县硕丰葡萄专业合作社”，通过统一技术指导建设温室大棚，统一质量标准，统一协调价格，统一组织营销，现已发展60多棚，占地100余亩，形成了连片效应。在蒲城县乃至市打响了品牌，诸多周边乡镇、临县果农前来参观学习。因为采取统一供应化肥，严控高毒农药，红提品质得到保障。现已和沃尔玛、渭南华润万家等大型超市初步达成供货意向。每年5月份以后，外地客商、周边散客络绎不绝，产品一度供不应求，镇党委、政府计划下一步在完善基础设施的基础上，着手打造池阳红提产业园，翔村镇红提采摘节，形成品牌效应。进一步提高了农民的组织化程度和红提葡萄的市场竞争力。

　　3、农业科技成果得到推广，农民科技素质得到提高

　　一个农民专业合作社就是一个技术培训基地，就是一个科技成果推广转化基地。农民专业合作社通过开展技术服务，引进推广新品种、新技术，提高了农业专业化、集约化经营水平。如池阳红提和西北农科大葡萄酒学院合作，六合帅帅酥梨和西北农科大园林学院形成长期的技术指导关系，光陵猪羊和草地蛋鸡合作社与著名饲料集团正大、石羊集团对接等。

　　光陵村的“昌盛养羊”、“光陵生猪”专业合作社，发挥光陵村依山、沟多的地理特点，发动群众进行生猪、羊的养殖。针对群众养殖知识水平较低、技术缺乏等问题，合作社积极联系陕西省名牌企业“正大饲料集团”，定期对该村养殖户进行技术指导、培训、统一防疫，现正在推广的投资每栋10万元的标准化养殖厂，可有效降低养殖风险，加快养殖技术的示范推广，迅速转化科技成果，光陵村现已涌现出多名有较高水平的养猪“土专家”，生猪的病死率远低于周边散户养殖，农民的科技素质得到进一步提高。

　　4、新型农民群体不断扩大，农村社会和谐稳定

　　农户成员通过共同制定和遵守农民专业合作组织的各项规章制度，增强了农民遵纪守法的自觉性和集体观念。通过开展自我培训、自我教育，培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。同时，通过农民专业合作组织搭建起政府、基层组织与农民沟通的桥梁，既有利于党和政府各项方针政策的贯彻落实，又有利于农民通过合理渠道表达利益诉求，在不同程度上协调、化解了群众内部矛盾和分歧，某种程度上降低了信访量，节约了镇政府接访费用，保证了农村的和谐稳定。翔村镇有6个专业合作社发起人为村三委干部，这有利于将村级组织密切联系群众的感情优势与专业合作社的市场、信息、资源优势结合起来。在带动农民增收致富的同时，进一步增强村级组织的凝聚力和战斗力。增强了村级组织服务群众的责任和能力，缓解了干群矛盾，融洽了干群关系。

　　翔村镇由三委班子成员带头组建的6个合作社中，由于合作社尽全力为群众谋福利，带动群众增收致富，改变了群众过去对村干部“庸、懒、散、奢”的看法，提高了村干部的工作能力和广大群众对村干部的信任度，对稳固党的执政打下了坚实基础。同时，通过专业合作社的带动，全镇农业产业不断壮大的同时，广泛吸纳了农村剩余劳动力。如温室红提、金银花种植及管护、酥梨种植、生态养鸡、养羊等，农民的劳动强度较低，加之有合作社的技术指导，适合留守妇女、留守老人的低强度劳作，收入较为可观。有效解决了留守儿童、留守老人、新农村建设无青壮劳动力的问题。通过专业合作社的引导、培训和管理，对我镇农民热爱学习、崇尚知识、相信科学良好风气的养成有着潜移默化的作用，对净化农村风气，维护社会稳定，建设和谐农村有着积极的助推作用。

 

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