2022年公平圩镇年鉴

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公平圩镇2020年年鉴

党委书记：罗志球13974780709

党委副书记、镇长：陈怀德（2019年8月调入）13875763737

党委委员、人大主席：朱平华13786412089

党委委员、政协主任：刘小平13974736858

党委副书记：吴峰15173446688

党委委员、正科级干部：陈峰13575108398

党委委员、纪委书记：陈彬（2019年10月调入）13762450817

党委委员：资军清13873432588

党委委员、副镇长：曾小文13875628222

副镇长：李其明（2019年10月调入）18711423333

人大副主席：曾慧（2019年12月调入）15874730829

【概况】公平圩镇位于耒阳市最南端，南与永兴县交界，北接小水镇，东临黄市镇，西界太平圩乡，总面积97平方公里。并村后全镇辖13个村、1个居委会，总人口万人，森林覆盖率达60％。境内107国道、京广铁路、京珠高速公路、武广铁路客运专线贯穿南北，国家4A级景区蔡伦竹海旅游专线起点在我镇镇区，京珠高速公路设有一个出口，交通区位优势显著。境内煤炭、锰矿、石灰石资源丰富，全镇有2个煤业公司，3个上规模的采石场。种植业和养殖业发达，共有耕地面积24000余亩、林地面积89800亩，黄花菜、油菜、油茶种植面积较大，是全市重要油茶基地之一。

【财政金融】2019年共完成国、地两税万元，同比增长7％，顺利实现财政收入平稳增长。

【农业农村】2019年，公平圩镇致力于农业发展，着力打造现代农业新增长点：一是遏制耕地抛荒得力。大力开展耕地抛荒治理，出台相关制度，投入专项资金，广泛发动群众，坚决打好耕地抛荒的持久攻坚战，改变了公平农业发展旧面貌，基本改变了农村土地“零抛荒”的局面，连续三年获评耒阳市“农业农村一类乡镇”和“粮食生产先进乡镇”。二是特色农业项目发展态势良好。大力支持军浩绿色食品有限公司申报创建省级农业龙头企业。积极培育和扶持辣椒基地、香芋基地，牲猪、龙虾、青蛙养殖基地和中药加工基地等多个特色农业项目，积极引导老百姓参与基地建设，做大做强本地特色农产品，提升市场竞争力。三是绿色经济蓬勃发展。积极发挥公平山地林业经济特色，充分利用优质的山地资源发展经济林和特色果品林。积极做好农业项目落实和农技培训工作，着力提升农民素质，加快农民转产转业。重点发展油茶种植，以“公司＋基地＋农户”的模式进一步扩大油茶种植面积，2019年新造油茶林3000多亩，以油茶种植面积壮大油茶产业，实现生态改善、农民增收的双重效益，力争打造油茶特色小镇。四是“三农”服务有序推进。积极推动农民专业合作、供销合作和信用合作“三位一体”的农村新型合作体系，建立8个“益农信息社”，为农民朋友提供科技、信贷、流通等服务。2019年，镇农村商业银行为农民提供小额贷款资金200多万元，积极鼓励农村企业走规模经营、产业化的新路子，大力推进农业产业化经营，发展生态高效农业，带动全镇农业发展，使特色农业成为广大农户增收新亮点。

【乡村振兴】2019年全镇全面贯彻落实***1号文件精神，加快实施乡村振兴战略，镇村面貌焕然一新，人居环境明显改善，群众生活质量显著提高。一是农村环境卫生持续改善。镇政府扎实推进环境卫生整治工作，在各村民小组布置生活垃圾集中清理点，对村民生活垃圾进行集中收集处理。全力保障环卫经费，聘请环卫工人48名，并制定考核评分制度。加大对养猪、养牛等养殖户的卫生管理，杜绝养殖场直接将污染物排入河道，持续改善了农村人居环境。二是农村危房改造工作稳步推进。我镇共实施危房改造174户，其中贫困户80户，其他三类人员94户。目前，174户已全部完成封顶并入住。2019年脱贫户危房改造入住率达100％，切实解决了困难群众住房难的问题。三是农村“厕所革命”有序进行。以奖补的形式，组织专业安装队伍，完成了6个村1295户无公害卫生厕所的新改（建）任务，提高卫生厕所普及率，有效控制了疾病的发生。四是拆“四旧”房、空心湾改造顺利开展。全镇共完成拆“四旧”房2000余间，空心湾改造土地腾退复垦面积达200余亩，逐步形成规范有序、干净整洁、和谐宜居的农村新环境。五是“美丽乡村示范点”建设全面推进，投入资金1300多万元，重点打造洲泉村美丽乡村建设。

【综治维稳】2019年度我镇综治民调群众满意度调查排全衡阳市186个乡镇第三名，创历史最好成绩。一是积极化解矛盾纠纷，及时排查重点人员及领域。全年镇综治中心共受理上级来信来访件转交办件15件（含市扫黑办交办件4件），信访按时回复率100％。接待来访群众116批128人次，解释疏导80批85人次，受理登记36批49人次，落实交办36批49人次。共排查信访矛盾纠纷（群体事件）103件，其中新增28件，已调处26件（含大路村云山片郭满平历史建房纠纷、光华片刘小华与刘显桂长达28年因摘茶产生斗殴纠纷，花禾村李康相群体隐患事件等历史积压案件），2件正在核查处理中。全年辖区内无重特大案件发生。及时补充完善社会治安乱源台账，联合市综合执法局积极开展打击“毒黄赌”专项治理行动，对辖区内所有的餐饮、宾馆、物流业等人员集中地带进行了地毯式清查。二是深入开展扫黑除恶专项工作。镇党委定期对扫黑除恶工作进行研究部署，常抓常管，在全镇范围内不定期对重点领域、重点行业及重点人员进行摸底排查，及时掌握涉黑涉恶线索。三是大力开展平安创建活动。利用“七一”支部会、村两委干部补选会、禁毒广场舞、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作之机，评选了一批“平安家庭”和“平安单位”。今年以来，全体镇村干部、驻村辅警积极参与走访，共发放宣传资料6000多份，与村民见面达12000多人。通过走访，群众社会安全感有效提升，社会秩序明显好转。四是严格落实重大事项风险评估制度和枫桥经验“1371”制度推介，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。五是配齐网格管理员，推进“雪亮工程”建设。通过与市电信局运营商对接在各村主要路段实施视频监控安装，日前已安装视频探头200余个，有效提升了社会治安防控体系。六是做好30名（社戒27人、社康3人）社戒社康人员的管控工作，管控率100％，超额完成市分配我镇打击处理任务。

【脱贫攻坚】2019年全镇112户403人全部如期高质量脱贫。一是帮扶队伍稳健有力。成立以镇党委书记为组长的扶贫攻坚队伍，深入农村联村驻点进行帮扶，落实驻村干部包村、村干部包组、帮扶责任人包户，明确各村支部书记为本村扶贫工作第一责任人，谁包村谁负责，谁签字谁负责，充分发挥第一责任人在脱贫攻坚中的主导作用。同时，稳定了各驻（联）村扶贫工作队队伍并加强对其管理，形成了脱贫攻坚齐抓共管的良好局面。二是帮扶产业工作成效显著。我镇实现贫困户入股扶贫产业全覆盖，2019年新实施特色产业扶贫项目11个，带动488户贫困户年均稳定增收500元以上，基本形成“一村一特色”的产业扶贫局面。三是帮扶政策务实高效。对全镇488户贫困户予以城乡居民医保、社保政府代缴，实现全镇义务教育贫困学生教育助学补贴和雨露计划政策全覆盖。定期组织镇畜牧站、农技站等站所及市人社局下村为贫困户开展技能培训并发放技术资料汇编。2019年脱贫攻坚工作在各类 当前隐藏内容免费查看检查考核中始终稳定在全市前列。

【民生事业】2019年我镇始终把人民对美好生活的向往作为工作奋斗的目标，着力解决民生难题，办好民生实事，做好民生工作，不断增强群众获得感和幸福感。一是持续推进乡村道路硬化建设。累计总投入800多万元，硬化道路18公里，扩建加宽农村公路5公里。全镇乡村道路硬化率“村村通”达100％，“村组通”达到90％。二是有序推进水利设施建设。对华南、花禾等村的山塘及水渠进行清淤，项目总投资20多万元，累计清淤规模达30多亩。此外，还完成了桐树、泉沙以及黄糯冲等村的河坝、塘坝加固建设工程。三是重点推进人饮工程建设。积极向上级争取财政资金投入150多万元，用于全镇14个村60多处水井建设，切实解决了农民安全饮用水问题。四是完善健全社保体系。加大社会保障力度，养老保险、医疗保险惠及千家万户，城乡居民医保参保率达90％以上。五是公共服务全面提升。加强计生优质服务和流动人口管理，强化优生遗传检测，积极发挥计生协会作用。计生工作继续保持全市一类乡镇位置。六是采煤沉陷问题初步解决。基本解决原鲁塘村2、3组房屋采煤沉陷遗留问题，处理了宏华煤业因煤矿整合产生的社会矛盾，积极争取采煤沉陷资金用于公平社区、楼前、白鹭村的基础设施维修。

【党建工作】一是扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。我镇从9月10日启动后，严格按照市委主题教育第二指导组规定的程序开展，并结合我镇实际创造性的组织活动。通过学习，广大党员思想得到再洗礼，镇村班子战斗力明显增强。二是全面推进党支部五化建设。2019年共辞退因并村产生的临时聘用村干部28人，调整了3名村支部书记，补选了村支两委干部11人，撤并支部5个。至2019年12月止，全镇五化达标支部25个，完成85％，支部工作更加正常化、标准化。三是全力聚焦党建促脱贫攻坚。充分发挥党委领导作用，巩固村支部堡垒作用，用好第一书记的带动示范作用。圆满完成近年来的全部脱贫任务。充分发挥党建引领作用，全力推进乡村振兴。目前洲泉示范点已全面铺开建设，文明乡风得到推广。四是全面落实意识形态工作。我镇始终以******新时代中国特色社会主义思想为指引，按照上级部门的安排，多措并举抓好学习培训工作，特别是学习强国的普及，及时处理舆情，传播正能量，有效管控境内异教徒，使意识形态工作落到实地。

附件1

《耒阳年鉴（2020）》报送信息表

说明：此表与年鉴稿件一并报送。

附件2

2019年副科级以上单位领导名录表

填报单位：（盖章）耒阳市公平圩镇人民政府

说明：（担任副科实职以上领导职务，以2019年12月31日在职为准）

附件3

2019年集体、个人荣誉奖励表

填报单位：（盖章）公平圩镇人民政府

填表人：谷峰