县委常委班子工作总结

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县委常委班子2020年工作总结

2020年，面对经济发展稳中有变、外部环境复杂严峻、下行压力持续增大的严峻形势，我们高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习领会党的十九大和***二中、三中和四中***精神，认真贯彻落实党***和省市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、促发展、调结构、补短板、优环境、惠民生、抓党建、提效能，县域经济发展稳中有进，新旧动能转换换挡提速，三大攻坚战役成效明显，全面深化改革持续推进，民生福祉水平不断提升，从严管党治党纵深推进，迈出了关中最美县建设新步伐。全年实现生产总值86亿元，增长％；农业总产值51亿元，增长6％；规模工业总产值亿元，增长％；固定资产投资91亿元，增长2％；社会消费品零售总额亿元，增长8％；地方财政收入亿元，完成任务的％；城镇居民人均可支配收入33510元，增长％；农村居民人均可支配收入10840元，增长％。

一、旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。始终坚持把讲政治作为补钙壮骨、强身健体的根本保证，不折不扣贯彻落实党***决策部署和大政方针，坚决维护******核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导。制定了《贯彻落实******重要指示批示工作机制》，围绕总体要求、坚决贯彻落实、加强督查督办、扎实开展“回头看”工作四方面做出具体规定、提出明确要求，为推动******重要指示批示和党***决策部署在基层落地生根、开花结果提供了重要保障。牢固树立“没有离开业务的政治、更没有离开政治的业务”观念，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，以魏民洲、钱引安等反面典型为镜鉴，深入开展陈肖坪、权王军案以案促改和警示教育活动，引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，强化政治历练，提高政治能力，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。

二、尽锐出战齐攻坚，脱贫质效持续提升。始终将脱贫攻坚作为统揽经济社会发展的头等大事和第一民生工程，深入学习贯彻******扶贫工作重要论述和中省市脱贫攻坚会议精神，严格按照“四个不摘”要求，制定出台了“13345”工作方案，扎实开展“三比一提升”行动，圆满完成了年度目标任务。一是狠抓减贫任务。聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，坚持标准不降、力度不减，逐项核对贫困人口在收入、住房、教育、医疗、安全饮水等方面问题，整治“油返砂”公路千米，建设村级安全饮水项目39处，实施产业扶贫项目37个，23个村级联建光伏电站发电1040万度、收益万元，全年实现90户219人脱贫退出，超额完成任务。二是狠抓问题整改。坚持把问题整改作为一项重要政治任务，加强组织领导，压实整改责任，细化整改措施，实施销号管理，强化督查检查，确保了问题清仓见底、取得实效。***专项巡视、成效考核、第三方评估、省委巡视反馈、国家督查巡查六方面问题已全部整改到位，整改完成率100％。三是狠抓责任落实。制定了贯彻落实“四个不摘”要求十条措施及实施细则，推行“报账制工作法”“总队长负责”和县级脱贫攻坚督查巡查、驻镇督查组定期督查机制，督促各级领导干部定期深入包抓镇村召开联席会议，现场办公，解决问题，以完善的责任机制倒逼工作落实，形成了上下一心战脱贫、齐心协力促提升的浓厚氛围。四是狠抓尽锐出战。坚持把有能力、敢担当的优秀干部用到镇办、部门脱贫攻坚关键岗位，组织开展“四支队伍”作风整顿专项行动，调整工作不尽职驻村帮扶人员6人，给予组织处理10人，提醒谈话26人，诫勉谈话4人，召回9人。建立干部调整任用与脱贫攻坚成效挂钩制度，对履职不力、工作滞后的2名镇党委书记进行免职处理。五是狠抓合力凝聚。不断完善大扶贫格局，积极有效对接，争取各方支持，争取苏陕协作项目资金2595万元。争取中国银行援助资金2558万元，实施了城关街道办蔬菜瓜果基地产业扶贫等15个项目。省市县驻村工作队累计筹资7621万元。18所高校开展各类帮扶活动120余场（次）、培训讲座308场（次），为决胜全面小康注入了强大力量。

三、矢志不渝谋发展，县域经济平稳运行。立足追赶超越大局大势，全力推进产业结构调整，狠抓农业升级、工业经济、全域旅游、项目建设等工作，经济运行总体平稳、活力增强、质效提升。一是农业产业结构不断优化。持续实施果业提质增效工程，新栽高标准果园3763亩，建成百亩以上示范基地6个，苹果总产53万吨，做大做强“马栏红”苹果品牌，成功举办了旬邑“马栏红”走进泰兴宣传周活动。全县粮食作物种植面积万亩，总产万吨；发展特色产业10万多亩、林下经济2万亩。推广“四统一保”合作养殖模式，全县生猪存栏18万头、出栏万头，羊存栏万只，大家畜存栏万头。积极培育新型经营主体，建成现代农业示范园区16个、家庭农场55家、专业合作社308家，发展种植大户500多户。二是工业经济稳中向好。在稳定煤炭产业的基础上，做大做强非煤产业，着力构建现代产业体系。全县现有煤炭企业10家，全年生产原煤万吨，销售原煤万吨，实现产值亿元，煤炭产销率达到％；新纳3户规模企业，规模以上工业制造业增加值占GDP比重2％，新增中小微企业50户，新增个体工商户500户；工业投资增长17％；工业技改投资占工业固定投资的％；非公经济占比％。中医药健康产业园区累计入驻企业33家，其中医药企业18家、食品企业11家、其他企业4家，以医药食品为特色的产业集群初步形成。加快建设全国电子商务进农村综合示范县，新增电子商务企业9家，76家电商企业线上交易850万单，电商交易额亿元。三是全域旅游成效显著。编制完成了《旬邑县全域旅游规划》和马栏革命纪念馆提升布展大纲，马栏鹿野苑、泰塔文化广场、彩贴剪纸保护利用设施建设等项目扎实推进，张俊彪文学馆顺利开馆，张洪游客集散中心、西头乡舍酒店建成运营。持续完善旅游配套服务设施，建成了翠屏西路特色饮食街区，发展酒店、宾馆16家，新建、改造旅游厕所30座。创建省级旅游特色名镇1个、乡村旅游示范村3个，培育发展农家乐、乡村民宿105户，顺利通过省级旅游示范县验收。举办了省十六运圣火采集仪式、“红色邀约绿色召唤”2019陕西旬邑马拉松赛、全国警察“守初心、担使命，红色马栏、奔跑公安”越野挑战赛等活动，全域旅游知名度和影响力持续提升。四是项目建设稳步推进。认真落实县级领导联系包抓重点项目建设和周检查、月推进、季总结等制度，定期召开专题会、推进会、现场办公会，研究存在问题，提出意见建议，强力推进项目建设。全年抓建重点项目71个，完成投资亿元，15个市级重点项目完成投资亿元。通过国家重大项目库策划储备项目267个，总投资598亿元。开展产业链招商、以商招商、乡情招商，举办各类招商推介活动6场（次），签约项目70个，引进资金83亿元，到位资金20亿元；争取项目195个，到位资金亿元。

四、坚定不移抓改革，发展潜能持续释放。坚持改革攻坚不动摇，解放思想，精准发力，积极打造新优势、培育新动力、树立新形象。认真贯彻落实中省市关于推进县级机构改革部署要求，设置党政工作机构35个，较改革前增加5个；清理副科级以上行政机构18个，减少科级领导职数33名；核定行政编制844名，较改革前减少27名。持续深化“放管服”改革，行政审批服务局正式运行，形成行政审批事项清单共15个部门165项，6大类106项办税办费事项“省内通办”，公布了9大类749项“全程网上办”清单、199项“最多跑一次”清单，10个镇办27个部门的988项“三级四同”通用事项，实现“一网通办”，初步实现“一枚印章管审批”。深入开展优化营商环境大走访活动，推行“一站式”管理，实行来旬投资企业“绿色通道”制度，全面推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制，主动为企业解难题、办实事，营造了“尊商、爱商、抚商、护商”投资环境。

五、竭心尽力优环境，生态底色更加靓丽。坚持把生态环境治理作为重要政治任务，持续推进生态环境治理各项工作落实，有力维护了旬邑天蓝水绿、山川秀美的良好生态。严格落实“党政同责”和“一岗双责”，以各级反馈问题整改为着力点，扎实开展中省环保督察反馈问题整改，全面推进全县生态环境保护工作再落实、再见效、再巩固。围绕打好蓝天、碧水、净土、青山四场生态环境保卫战，坚持系统治理、源头治理，全力推进铁腕治污降霾，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动，坚决落实“两断三清”措施，拆除燃煤锅炉11台，完成了海天制药旬邑分公司、三水河集中供热公司3台锅炉超低排放改造，加强对县城污水处理厂、海天制药两家重点涉水企业和饮用水源保护区环境监管，柏岭寺水库水质稳定达标，全年空气质量优良天数307天，位列咸阳市第一、关中第二。积极实施增绿工程，圆满完成退耕还林、天然林保护、三北防护林绿化任务，绿地覆盖率不断提升。深入开展乡村环境整洁行动，扎实推进农村旱厕改造，清理农村生活垃圾1445吨，建成卫生厕所3852户，美丽城乡基础更加坚实。

六、不遗余力惠民生，群众福祉持续增强。牢固树立以人民为中心的发展思想，紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，用心用情用力办好民生实事，群众幸福指数持续攀升。一是全面提升公共服务水平。实施了县城内涝防治、城北棚户区改造、盐店巷棚户区改造等基础设施建设项目，金盆社区建成安置楼5栋176户，马栏法庭、便民服务中心主体完工，马栏省级文化旅游名镇初具规模。围绕办好人民满意的教育目标，持续加大投入力度，恒大中学、县幼儿园改扩建项目顺利推进，特殊教育学校建成投用，城乡教育资源日趋均衡。县医院综合医改试点迈出新步伐，规范化村级卫生室全部建成投用，县级优质医疗资源持续下沉，极大地方便了群众看病就医。二是持续加大社会保障力度。坚持“困难再大，保障和改善民生投入不减、标准不降”要求，实施更加积极的就业政策，新增城镇就业1911人，发放创业担保贷款5394万元。健全边缘群体救助体系，统筹做好社会救助、兜底保障等工作，完善残疾人“两项补贴”动态管理机制，发放临时救助资金323万元，救助困难群众1010户，服务弱势群体更有温度。加强退役军人信息化建设，主动回应退役军人期盼，安置转业士官9名，退役军人荣誉感和获得感不断增强。三是切实加强基层创新治理。健全县镇村三级国家安全人民防线体系，社会治理法治化、专业化水平显著提升。突出重点领域、狠抓关键节点，压紧夯实安全生产责任，扎实推进道路交通、食品药品等领域源头治理，安全生产形势整体向好。加大治安防控体系建设，加快实施“雪亮工程”，对全县街道、路口、村口进行视频监控全覆盖，真正实现了治安防控网络立体化、网格化。四是纵深推进扫黑除恶专项斗争。坚持“扫黑”“打伞”并举，进一步健全完善宣传动员、线索摸排、线索移交、案件督办、督查考核机制，聚焦“打财断血”和12类黑恶势力犯罪，精心组织、利剑扫黑、铁腕除恶、标本兼治，依法打击处理涉黑涉恶犯罪分子，破获各类刑事案件53起，立案查处涉黑涉恶案件6起，党政纪处分6人，巩固了基层政权基础，有力维护了社会大局和谐稳定。

七、守好建强主阵地，新风正气不断积聚。认真落实“意识形态”主体责任，加强 当前隐藏内容免费查看各类平台阵地管理和网络舆情管控，以践行社会主义核心价值观为载体，挖掘古豳文化资源和马栏红色资源，丰富内容形式，创新平台手段，推动基层文化内涵发展。一是着力巩固创文成果。深入开展社会主义核心价值观“六进”、“我推荐、我评议”身边好人、道德模范评选表彰、“同创文明城市助力脱贫攻坚”学雷锋志愿服务等活动，推荐中国好人3人，省市好人12人，开展志愿服务活动62场（次）；隆重举办了第二届德耀古豳道德模范颁奖典礼，对评选出的15名道德模范、5户文明家庭给予重奖，弘扬新风正气。二是抓好文明家庭创建。把文明家庭创建作为开展“四德”教育的有力抓手，印发了《旬邑县文明家庭创建活动实施方案》和一系列补充文件，各镇办、各部门积极组织开展文明家庭评选、展演活动，举办了文明家庭创建专题培训2期，形成了人人齐参与、创建全覆盖的良好态势。深入开展抵制“天价彩礼”及婚丧礼俗、移风易俗等整治行动，婚事新办、丧事简办、厚养薄葬观念深入人心。三是繁荣壮大古豳文化。扎实推进“文化进万家”“送欢乐下基层”“农村电影放映工程”及扶志扶智等活动，举办文化演出75场（次），惠及群众7万余人。梳理非物质文化遗产8类、147个项目，组建命名剪纸、唢呐、刺绣、花子馍等传习所23个。实施基层文化活动阵地改造提升工程，加强文化阵地管理和基层文宣队伍建设，持续推动文化产业培育、发展、壮大。

八、把稳把牢大方向，民主法治更具活力。坚持把加强党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强党员干部对“中国之制”的优越性和“中国之治”的旺盛生命力认识，调动各方面积极因素，投身关中最美县建设伟大实践。一是全力支持人大依法履职。依法任免地方国家机关工作人员26人次，任命人民陪审员75人。督促相关部门办理代表议案建议42件。支持人大听取3名“一府两院”组成人员向人大履职报告，强化任后监督。支持人大围绕事关经济社会发展大局的重要工作、重大项目、重点问题，开展调研视察和执法检查，听取审议专项工作报告19项，作出决议决定6项，人大监督工作针对性、实效性、权威性不断提高。二是充分发挥民主协商作用。支持政协围绕脱贫攻坚、乡村振兴、文化旅游、生态建设等课题开展专题协商议政和民主监督，紧盯各界关切、群众关心的教育、医疗等民生工作开展专题调研，形成调研报告7篇。邀请政协委员列席全县各级重点工作部署会、重大项目论证会62人次，征集政协建议40多条。积极组织政协委员参加各类评议会、议政会、测评会，有效发挥了政协委员民主监督作用。三是持续巩固大统战工作格局。坚持大团结大联合主题，加强与民主党派、工商联、无党派人士联系合作，强化党外知识分子、新的社会阶层人士统战工作。严格落实党的宗教工作方针，依法加强宗教事务管理，优化民族宗教领域服务，推动形成民族和睦、宗教和顺、社会和谐浓厚氛围。全面支持和推进群团工作，充分发挥工青妇等组织的桥梁纽带作用，政治性、先进性、群众性进一步增强。四是扎实推进军地融合发展。认真履行党管武装责任，不断完善军地齐抓共管国防后备力量建设机制，定期研究人民武装工作，全面提升应急应战能力，高质量完成兵役征集，常态化推进强军优属九件实事，鼓励武装力量全面参与脱贫攻坚，积极妥善解决退伍军人安置遗留问题，军地融合、共同发力、整体推进的工作格局逐步形成。五是不断加快法治建设步伐。以法治旬邑建设为抓手，狠抓法治宣传和法治教育，举办各类法治教育专题培训班10余期，开展“祥和元宵，与法同行”“124国家宪法日”“拒绝校园欺凌、守护青春彩虹”等活动90余场次，通过《法治经纬》电视栏目、普法影片、《法治旬邑》微博等途径进行广泛法律知识，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法氛围更加浓厚。健全完善重大决策风险评估、法律顾问、权力清单等制度，政府工作法治化、规范化水平显著提升。

九、从严从实高标准，党的建设全面加强。认真落实管党治党、全面从严治党要求，聚焦党建主责主业，深入实施党建六大工程，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是高位推进主题教育。聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持“五个学习”强理论，抓实“四项举措”传基因，注重“三个突出”抓调研，建立“七类清单”找差距，狠抓“问题整改”促提升，组织县级领导干部开展集中学习54次、研讨交流5次，指导编印《初心如磐——旬邑红色革命故事》5000余册，各级各部门确定调研课题400余个，县级“四大家”班子完成整改事项31条、各级各部门班子及成员完成1143条、为群众办实事468件，广大党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉持续增强。二是狠抓创新理论武装。严格按照“学通弄懂做实”和“抓首要、大学习、促发展”要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”“主题党日”等制度，县委理论中心组开展集中学习16次，开办“旬邑大讲堂”4期，举办基层年轻干部培训班、基层党务干部党建暨脱贫攻坚专题培训班、农村基层干部脱贫攻坚培训班等7期，开展各类宣讲活动90多场（次）。三是加强干部队伍建设。坚持党管干部原则和“好干部”标准，注重在脱贫攻坚一线培养干部，选派16名干部赴泰兴对口单位挂职学习，选派26名专业技术人才赴泰兴交流学习。坚持把有能力、敢担当的优秀干部用到脱贫攻坚一线，派驻第一书记179名、专职驻村工作队长63名、队员290名。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，运用鼓励激励机制提拔重用55人，提拔重用脱贫一线干部29人，容错纠错1人，“能下”调整科级干部3人，进一步强化了能者上、干者容、庸者下的鲜明导向。四是筑牢基层组织根基。按照“三基建设”目标要求，突出大抓基层鲜明导向，全面开展村“两委”换届“回头看”及违纪违法村干部“大起底”工作，村党支部书记、村委会主任“一肩挑”实现100％，有力推动基层组织全面进步、全面过硬。支持新社会阶层党建工作，两新组织单建率％、党组织覆盖率％。大力推进机关党组织标准化建设，抓建“五星级”机关党组织24个，“四星级”党组织占比30％以上。加强基层党员管理，开展党性体检，纾民困、解民忧、办实事，党员先锋模范作用充分彰显。五是深化正风肃纪反腐。以省委巡视反馈意见整改落实为契机，全面落实党风廉政建设“两个责任”，扎实推行责任清单、工作约谈、县委巡察、监督提醒、基层党建述职等机制，推动责任压力向基层传导延伸。认真贯彻落实《省委关于持续用力久久为功坚决刹住党员干部违规收送礼金歪风的工作措施的通知》精神，深入开展党员干部违规收送礼金问题专项整治，强化底线意识，提高政治自觉，维护了风清气正良好环境。制定了《关于进一步贯彻落实***八项规定精神的实施细则》《集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》，持之以恒纠“四风”、刹歪风、正作风。深入推进反腐败斗争，严查各类违规违法案件，全年累计查办案件212件，给予党纪政务处分243人，实施“第一种形态”320人次，有力教育警示了各级党员干部。

2021年，我们将认真贯彻落实党***和省市委决策部署，严格按照“五个扎实”和“五新战略”要求，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、强党建等工作，只争朝夕、不负韶华，砥砺奋斗、努力奔跑，决战决胜全面建成小康社会，确保“十三五”圆满收官、“十四五”顺利开局，奋力开创新时代关中最美县建设新篇章。