检察院人才队伍情况汇报

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检察院人才队伍情况汇报

按照xx区检察人才队伍调研工作要求，xx区院结合当前队伍建设工作实际，调研人才队伍情况，提出人才队伍建设中存在的问题，提出合理意见和建议。现将我院人才队伍情况汇报如下：

一、xx区检察检察人才基本情况

xx区人民检察院，原有编制xx人，转隶后现有编制xx人，实有xx人，其中党员xx人，占总人数的xx％。全员学历达到本科以上，其中研究生学历x人。现有员额检察官x人，占政法专项编制xx％。员额检察官中具有检察官等级的干警x人，其中三级高级检察官x人，四级高级检察官x人，一级检察官x人。实有司法行政人员x人，检察辅助人员xx人，其中司法警察xx人、检察技术x人、助理检察员x人、书记员xx人。

司法体制改革后，内设机构7个，分别是：政治部、纪检组、检务管理保障部、刑事检察办案一组、刑事检察办案二组、民事行政检察办案组、控告申诉与刑事执行办案组。现职务犯罪侦查办案组和职务犯罪预防办案组已按省院规定撤销。

二、加强新时代背景下检察思想政治工作，提升林检队伍整体综合素质

（一）抓教育，提高检察队伍的政治理论素质。狠抓政治理论和检察业务学习，自觉把政治建设摆在首位，加强理论武装，把理想信念教育贯穿到全面从严治党全过程，融入到加强和规范党内政治生活各方面。深入学习******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“两学一做”常态化、制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是广泛开展培训和岗位练兵，通过举行小型的研讨会、讲业务课、上党课等活动，探讨解决工作中遇到的新问题，同时也为人才的显露提供平台。二是积极派员参加各类培训，选派干警积极参加省院、分院以及全国性的培训活动，更新专业知识，深化检察业务，不断提高干警履职能力。三是开展案件自查和业务知识考试等活动，切实提高干警理论功底和业务水平。

（二）抓纪律，提高拒腐防变能力。层层签订党风廉政建设责任书，全面落实“两个责任”；对党员领导干部进行廉政谈话，组织召开新入职选调生岗前廉政座谈会；重新修订《xx区检察院党风廉政建设责任制》等规章制度；坚持“三重一大”事项必上党组会制度；召开首届检风检纪监督员及兼职纪检员聘任大会，拓宽民主监督渠道和范围，促进党风廉政建设，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

（三）抓建设，形成标准化管理机制。按照标准化建设手册，实行工作目标管理考核机制，创建学习型检察机关活动，以每周一工作例会为平台，形成了干部长效管理机制。从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，进一步严格党的组织生活，严格落实党建工作责任制。严格执行《公务员法》、《检察官法》及其配套法规，做好检察官等级套改和职务晋升工作。落实从优待警，从多方面关心干警生活，增强队伍凝聚力。建立以科室局工作实绩考核为主的考核体系，健全和完善队伍管理机制。

（四）抓文化，强化从严治检和以文育检。以文化育检为抓手，以开展主题党日活动为载体，坚持不懈加强党性教育锤炼，充分发挥党员干部的主体作用和党组织的主导作用。建立检察图书阅览室，成立读书社，深入开展学习体会交流重读红色经典活动，清明节护山护林、“庆八一，喜迎十九大”实弹打靶、缅怀革命先烈重温入党、观看纪念“九一八事变”专题片、召开了“以黄大年同志为榜样，对照先进找差距，争做新时期合格******员”专题组织生活会等党的活动，极大地提升了全体干警的政治素养和综合能力。

（五）抓先进，突出典型模范作用。典型引路是思想政治工作的重要方法。xx区院加强典型培树工作，注重发现、培养身边的先进典型，大力弘扬推广，逐步形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。在xx区分院的刑事检察业务竞赛中，涌现出了以张伟为代表的优秀邢检业务团队。我院党组成员、纪检组长金宏一家，2017年被全国妇联授予“全国最美家庭”称号，并作为xx区唯一候选人入围全省首届“守望正义——群众最喜爱的检察官”评选活动，最终获得提名奖。为激励表彰先进，制定了《xx区人民检察院表彰奖励办法》，为切实打造一支专业化、职业化林区检察队伍奠定了坚实的思想基础。

三、检察、监察体制改革后存在的主要问题

（一）队伍结构不合理。人员断档，入额比例低，入额人员少。按照改革后的检察业务工作模式，员额检察官是研究案件、办理案件的主体，我院入额人员比较少，没有达到省院设定的入额比例。其主要原因是受林业体制改革、司法体制改革等影响，2006年至2014年近10年间未进新人。监察体制改革我院转隶1人，现有45岁以上干警11人，30至45岁干警3人，其余干警均为2014年后新入职干警，具有司法资格的人员更少，受省院“5年业务工作经历”入额条件限制，年轻人入额仍需时间。老同志四年内将有4名入额检察官面临退休，工作无以为继。

（二）未进行大部制改革及内设机构超标准。我院原编制数41，原实有人数29人，监察体制改革后，现编制数31，现实有人数28人，由于我院自司法体制改革以来，政法专项编制实有人数一直不足30人，所以没有进行“大部制”改革。*********办公厅（2017）44号文件《关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见》第十三条，即改革内设机构中所提到的编制50人（含50人）以下的基层法院、检察院，内设机构总数一般不超过5个，但我院按程序审批，设有9个内设机构。监察体制改革后，设有内设机构7个，内设机构仍超标准。

（三）重办案轻调研，理论指导作用发挥不明显。干警在日常的检察实践中接触各类案件，出现的新情况、新问题较多，因此不仅要办案，也要加强调研，及时总结办案经验，发现 当前隐藏内容免费查看存在问题，研究对策，作为上级机关决策的依据。目前存在的倾向是重办案、轻调研，在业务工作中重视法律条文的运用，轻视对法理的学习理解和把握，检察业务科室反映动态的数字材料多，深层次调研材料少。检察研究型人才少，整体理论基础薄弱，理论指导作用发挥不全面。

（四）主任检察官（检察官）联席会议制度还需要不断完善。按照新的业务工作模式，主任检察官（检察官）联席会议是新的办案模式下检察委员会对案件讨论的法定前置程序。由于我院干警年龄结构两级分化严重，员额检察官选拔接继断档。我院现实有人数28人，只有7名员额检察官，且满足入员额检察官条件的都已入额，其余的不是不满足条件，就是工作年限不够，最快能参加员额考试的一批年轻干警也得是3年以后。我院共有6个检察办案组，而只有7名员额检察官，7名员额检察官中有3名是院领导，这种实际的人员情况，决定了我院疑难、复杂、重大案件会直接由检察委员会审议决定，导致主任检察官联席会议很难运行。

（五）检察干警开拓创新精神不强。党的十九大，新时代对检察工作提出了新的更高的要求，要求检察干警必须不断的对司法过程、社会发展规律和新类型案件进行探索和研究，大胆的开拓与创新。但同时基层院工作量也大幅度增加，基层院普遍存在一人多岗、跨部门兼职的情况，严重影响了工作的质量和创新。

四、新时代加强林区检察队伍建设的意见和建议

（一）加大检察队伍建设重视力度。尤其是青年干警的培养，发挥好老业务骨干对年轻干警的传帮带作用，帮助年轻干警尽快积累业务经验，探索建立青年干警竞争激励机制，通过竞争上岗、双向选择等方式，把能够担当重任、有发展潜力和培养前途的青年干警优先遴选为员额检察官。大力鼓励并支持年轻干警在干好本职工作的同时，不断学习充电通过法律职业资格考试，为员额检察官的选拔储备更多的后续力量。

（二）认真落实司法责任制改革存在的问题。现实行主任检察官办案组模式，设有4个检察办案组和3个综合部门。下一步，我院会继续加大组织招录和遴选工作，做好省院首批文员招录等各项队伍建设准备工作，待政法专项编制实有人数达30人时，“大部制”改革和内设机构超标的问题都会得以解决。同时加大管理力度，坚持用制度管人、管事，在绩效考评和评先选优中充分体现。

（三）增强创新能力，提升调研理论水平。搭建思想理论、检察业务以及文体活动等领域的交流交往平台，不断提升检察干部的综合素养和创新能力，建立和完善学习交流机制，通过定期举办青年检察官理论研讨会、开展业务技能比赛、岗位练兵等学习交流活动，形成学习、经验、竞赛交流机制，加强调研指导，及时总结办案经验，提高检察干警的业务能力的同时，提高研究调研的能力。

（四）多举措从优待检，凝聚检察干警活力。要把从严治检与从优待检相结合，把增强队伍的凝聚力与关心干警的生活紧密联系起来，积极改善广大检察人员的工作、生活条件；要联系组织部门，破格解决有关干警的职级待遇问题，不断改革和完善管理人才、培养人才、提拔任用人才的干部管理机制；落实好各项从优待警的政策，在经费支出方面向基层检察院倾斜，充分调动基层检察院干警的工作的积极性。

（五）强化纪律作风建设，建设一支综合素质过硬的林检队伍。从纪律作风建设入手，抓好“两学一做”的常态化和制度化建设，强化纪律作风建设，抓好党风廉政“两个责任”，认真落实党建工作“一岗双责”。强化规范管理意识，对重要岗位的党员干部开展廉政谈话，督促党员干部自觉遵守廉政准则，强化制度约束，加大检查力度，督促问题整改。以加强党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。进一步加强和改进干部选拔任用工作，切实提高选人用人的公信度和干部群众的满意度，为林区检察工作提供更加坚强的组织保证和人才支持。