审计局“法制规范年”活动实施方案（市级）（全文）

下面是小编为大家整理的审计局“法制规范年”活动实施方案（市级）（全文）,供大家参考。

审计局2020年“法制规范年”活动实施方案（市级）

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习******在***审计委员会第一次和第二次会议上的重要讲话精神。从新时代审计工作新定位出发，围绕开展法治创建活动，紧密结合我局审计实际，解放思想、与时俱进，深入落实“三个区分开来”要求，深入推进依法行政、规范审计监督程序，不断提高审计工作法制化、规范化水平，为xx审计高质量发展提供有力保障。

（二）主要目标

通过法制规范年活动，积极构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，创新依法行政方式，完善行政执法程序，规范行政执法行为，不断提升依法审计社会公众满意度，充分发挥审计监督的建设性作用，为“强富美高”新xx建设作出贡献。

（三）基本原则

——坚持党的领导。把加强党的领导作为审计工作的“压舱石”，贯穿到审计工作的全过程，体现在依法审计的各方面，确保法制建设更加规范，取得扎实成效。

——坚持解放思想。把解放思想作为破解难题、推动发展的总开关，创新审计理念、拓宽工作思路、强化进取意识，以开放的胸襟和姿态抢抓机遇、开拓创新。

——坚持统筹推进。充分考虑法制规范的艰巨性，做到整体谋划、因地制宜、分步推进。整合单位资源，推动法制规范相关举措落地见效。加强统筹协调，确保法制规范举措相互衔接，切实增强法制规范的系统性、整体性和协同性。

二、主要任务和具体措施

（一）推进依法执政能力建设

进一步增强班子成员的宪法意识和法制观念，推进科学执政、民主执政、依法执政，带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。

（二）推进依法行政

1.依法全面履行审计监督职责。紧紧围绕全面推进依法治国的总目标，发挥审计对促进国家重大决策部署贯彻落实的保障作用。加大对依法行政情况的审计力度，注意发现有法不依、执法不严等问题，促进依法行政、依法办事和法治政府建设。深化领导干部经济责任审计，推动履职尽责，集中力量对重大问题查深查透，推进廉政建设。持续跟踪审计国家重大政策措施落实情况，着力推动项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范。注重反映重点领域风险隐患，着力揭示体制机制制度性问题，不断加大对重大违纪违法问题的查处力度。严格依照法律和党***、国务院规定，应审尽审、凡审必严、严肃问责。

2.狠抓审计发现问题整改落实。进一步加强审计整改工作，明确整改责任，完善整改机制，加强督促检查，严肃整改问责，确保审计查出问题全面、有效整改，维护审计监督的严肃性和权威性。

3.大力推进审计结果有效公开。继续做好深化审计结果公告及整改情况公开工作，特别是对社会关注的热点、难点问题，涉及国家和省重大经济政策实施、公共服务、资源环保以及与人民群众切身利益密切相关的重大事项的审计结果，在保密的前提下经批准及时向社会予以公开。以公开推动审计查处问题的整改，促进重大政策措施有效落实。

（三）推进审计决策科学化、民主化、法治化

1.健全依法决策机制。认真落实重大行政决策程序相关规定和审计局重大事项集体研究制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。重大行政决策、重要干部任免、重大项目投资及大额资金使用等“三重一大”事项应当经党组会成员集体讨论决定。讨论情况和决定要如实记录、完整存档。

2.提升合法性审查水平。加强合法性审查，提升行政决策合法性审查质量。完善法律顾问机制，加强法律顾问日常管理，充分发挥法律顾问在制定重大决策、提升审计质量、推进审计法治政府建设中的积极作用。

3.全面落实审计执法责任制。严格落实审计人员过错责任追究制度，严格审计人员纪律，探索建立健全对被审计单位及审计干部的容错纠错机制，营造勇于改革、敢于创新、允许试错、宽容失败的工作氛围。

（四）依法化解纠纷

1.完善行政复议机制。进一步畅通行政复议渠道，完善行政复议案件审理机制，提高行政复议办案质量。审计复议的审理率、准确率要达到xxx％。建立行政复议情况通报制度，加大与上级复议部门、同级相关部门的报告、联系、沟通力度，加强行政复议工作人员培训，切实提升复议人员整体素质和水平。

2.依法履行行政应诉职责。严格落实我市加强和改进行政应诉工作相关办法文件，认真落实行政应诉第一责任人职责，努力提升行政应诉工作水平。

3.健全纠纷化解机制。完善行政调解机制，规范 当前隐藏内容免费查看行政调解程序。坚持将信访纳入法治化轨道，加强面对面沟通协商力度，创新工作方式，有效预防、及时化解行政争议。

（五）持续推进法治能力建设

1.强化学法用法学习培训工作。紧紧抓住“领导干部”这个关键少数，完善领导干部学法用法制度，发挥领导干部在学法用法中的带头作用。深入开展多种形式的法治专题培训和讲座，加大对行政执法人员法律知识的培训力度，不断提高行政执法人员自身法制素养和依法行政能力。

2.强化审计人员法治能力测试。每年举办一次法律知识考查和依法行政能力测试，“以考促学”，增强行政执法人员法律知识学习的主动性。

（六）深入开展法制宣传教育

1.深入开展主题宣传活动。认真总结“七五”普法中期考核成果，全面落实好“七五”普法规划。严格执行“谁执法、谁普法”责任制，以国家宪法日、全民安全教育日等法治节日为契机，大力推进对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规的宣传，营造良好的法治环境。

2.拓宽法治文化宣传载体。开展法治文化建设活动，创新宣传载体。通过单位微信交流群、微信公众号、印制法制宣传手册等，拓宽宣传载体，使法制宣传“无死角”。

3.大力开展“法律六进”活动。以审计项目实施、共建社区、帮扶困难村、文明单位共建、文明城市创建网格化管理等为依托，开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位，扩大法治宣传范围。

（七）做好预防职务犯罪工作

1.加强审计干部队伍廉政教育。结合党风廉政建设，加强审计干部廉政教育。通过开展预防职务犯罪专项讲座，到廉政教育基地实践参观、经常性谈心谈话等方式，增强审计人员的法制观念和廉洁从审意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。

2.加强领导干部经济责任审计。认真组织实施2020年度经济责任审计及领导干部自然资源离任审计，通过任中防范，离任监督，发挥审计在预防职务犯罪工作中的作用。

3.强化对重点部门权力的监督。加大对医疗卫生、社会保障、学校建设、重大项目建设等涉及人民切身利益专项资金的审计力度，通过强化审计监督，发挥预警作用。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立由局长担任组长，其他班子成员任副组长，各科室（中心）负责人为成员的“法制规范年”活动领导小组。领导小组下设办公室，由法规与审理科科长任主任，法规与审理科具体负责日常工作。

（二）营造活动氛围。充分发挥网络、报纸等媒体作用，加大对活动的宣传力度，广泛宣传活动的意义、任务和工作重点，宣传活动中出现的好经验、好典型，引导全局干部职工及更多的群众自觉投入到创建活动中来，为活动的开展提供良好的社会和舆论氛围。

（三）严格落实责任。履行局主要负责人依法行政、法治政府建设第一负责人的职责，将“法制规范年”活动摆在全局工作的重要位置，局长亲自研究部署、主动听取汇报，班子成员积极参与，稳步推进“法制规范年”各项工作任务全面深入开展。