退役军人事务工作要点（市级）

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退役军人事务工作要点（市级）

xxxx年是深化国防和军队改革的关键一年，也是市县两级退役军人事务部门在新的起点、新的征程展现新作为的开局之年。全市退役军人事务工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实******关于退役军人工作重要论述和中省市退役军人事务工作会议精神，以加强党建为龙头，以服务保障退役军人为重点，以创建全省双拥模范城（县）活动为抓手，着力构建科学规范的服务管理体系，不断提高做好退役军人事务工作的能力水平，切实推动退役军人工作创新发展，以优异成绩庆祝新中国成立xx周年。

一、提高政治站位，加强系统党的建设

（一）加强思想政治建设。深入学习贯彻党的十九大精神和******关于退役军人工作重要论述，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到***决策部署上来。强化思想政治教育，提高政治站位，切实加强对退役军人的思想引领和教育管理，探索建立退役军人诚信机制，将相关待遇保障与现实表现挂钩，引导退役军人自觉增强看齐意识、大局意识，严格遵纪守法。

（二）强化系统党建工作。贯彻落实新时代党的建设总要求，切实履行从严治党主体责任，全面加强党的建设。高标准打造系统党建规范化新格局，加大党建“四化”建设力度，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，引导党员干部强化使命意识和责任担当，更加坚定理想信念。

（三）全面深化作风建设。强化党风廉政建设主体责任和监督责任，建立健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制，提升拒腐防变能力。深入贯彻落实***八项规定、实施细则和省市实施意见，持之以恒纠正“四风”，推进作风建设常态化、长效化。加强重点领域和关键环节的监督制约，管好用好各类资金，推动反“四风”向深度和广度延伸，构建风清气正工作氛围。

二、开展双拥创建，不断丰富拥军内涵

（一）搞好双拥宣传教育。以创建省级双拥模范城（县）建设为契机，充分发挥我市双拥发祥地丰富的“红色资源”优势，通过组织军营开放、过“军事日”、参观红色教育基地等活动，切实激发广大军民的爱国热情和报国壮志。“八一”前推荐表彰一批“最美退役军人”“最美军嫂”“最美军人家庭”和退役军人管理服务工作先进单位和个人。

（二）加大支持驻军建设。以创建省级双拥模范城（县）建设为抓手，大力支持国防和军事重点工程建设，积极配合和保障部队完成训练演习、战备执勤等重大任务，主动解决部队建设发展中遇到的战备、训练、执勤和生活中的实际困难，为官兵工作生活创造良好条件。对驻延部队反映的实际困难，建立交办、推进和反馈机制，专项调研、分片督导、挂账销号，持续推进问题解决。按照新修订的《关于进一步做好驻延部队军人随军家属就业安置工作的实施意见》做好随军家属就业安置工作，解决官兵后顾之忧。进一步完备军供基础设施建设，不断提升保障能力和服务水平。

（三）推进军民融合发展。军地双方要认真贯彻军民融合深度发展战略思想，充分发挥社会化拥军的独特优势和作用，动员社会各界力量，特别是民营企业、社会团体和社会热心人士参与到拥军活动中来，不断丰富内涵，创新形式，推动我市军民融合深度发展。挖掘、整合行业拥军的资源优势，动员各行业深入开展科技拥军、教育拥军、法律拥军和文化拥军等行业拥军活动。支持延安爱国拥军协会开展各类丰富多彩的拥军优属活动，发挥爱国拥军模范的典型示范作用，不断扩大宣传教育的覆盖面和干部群众参与度，形成全社会参与拥军的良好风尚。

三、落实安置政策，提高军休服务质量

（一）做好退役军人安置工作。树立“军转安置即人才引进”理念，把安置工作放在强军强国的战略高度，突出政策刚性。科学编制安置计划，发挥党政机关、事业单位和国有企业接收安置主渠道作用，根据专业结构和单位需求拿出更多优质岗位，圆满完成年度安置任务。进一步加大全市各行业、各单位及其他社会各界用人机构招录和使用退役军人比例，鼓励退役军人担任社区专职工作人员或到农村任“第一书记”。建立“阳光安置”机制，推广功绩制排名选岗与优先选用相结合的办法，探索建立军转干部“直通车”式安置方式，突出安置好军转干部、功臣模范等，力争使军转干部行政单位安置率达到xx％以上，力争使符合政府安排工作条件的退役士兵全部安排到事业单位。

（二）解决安置遗留问题。着力改变过去“一安了之”的惯性做法，建立常态化沟通联系制度，形成接收、安置、就业、问效、管理的闭环服务管理机制，坚决遏制安置问题“增量”。持续解决好退役士兵安置遗留问题，确保符合政府安排工作条件的退役士兵岗位安置到位、补助费发放到位、社保接续到位。按照中省有关退役士兵参加社会保险的政策要求，成立工作专班。各县区也要迅速成立相应机构，认真做好部分退役士兵的社保接续工作，确保在xx月底前实现应保尽保目标。大力营造有利于退役军人干事创业的良好氛围，坚决杜绝新的安置遗留问题产生。

（三）创新军休服务管理模式。探索新形势下军休工作开门办所、融入社会、购买服务、资源共享新模式。全力做好军休干部和无军籍职工接收安置工作，严格落实“两项待遇”。组织军休干部健康体检，建立健全军休干部健康档案。广泛开展丰富多彩的军休文化生活，积极向省上推荐选送庆祝新中国成立xx周年文艺节目。

四、创新方式方法，不断促进就业创业

（一）落实就业创业扶持政策。进一步落实退役军人免费教育培训政策，继续做好自主就业退役士兵职业教育和技能培训，确保自主就业退役士兵对免费职业教育和技能培训知晓率达到xx％。继续加大退役军人、随军家属创业的税收、金融等优惠政策力度，鼓励引导他们积极投身“大众创业、万众创新”实践，更好实现自身价值。

（二）拓宽就业创业方式渠道。建立完善多层次、多样化的就业创业体系，以就业市场需求为导向，开展“订单式”“定向式”“订岗式”等个性化就业创业培训，提高就业创业能力和水平。积极搭建退役军人、随军家属就业创业平台，着力打造一批创业孵化基地、众创空间和创业园区，推动企业吸纳更多退役军人和随军家属就业。适时组织退役士兵和随军家属就业专场招聘活动，为他们搭建求职平台，帮助他们实现就业创业。

（三）加强就业创业典型宣传。加强退役军人思想政治和择业观念教育，引导退役军人转变择业观念。以开展“最美退役军人”学习宣传活动为契机，大力宣传全市退役军人就业创业先进典型，宣传社会各界关心支持退役军人就业创 当前隐藏内容免费查看业的先进单位和个人，营造为退役军人就业创业服务的良好社会氛围。

五、落实优抚待遇，推动褒扬工作创新

（一）做好优抚工作。全面落实各项优抚政策，及时协调财政部门核拨中、省、市配套的各类优抚对象抚恤和生活补助资金，确保按标准及时落实到位。继续做好各类新增优抚对象的资格审核和上报工作，重点做好补评、调级残疾军人和xx周岁以上农村籍退役人员的资格审核工作。组织做好“两参”退役人员精准核查、精准识别工作，建档立卡、落实相关待遇。持续做好信息采集工作，迅速启动退役军人及其他优抚对象信息采集工作第二阶段采集任务。

（二）开展关爱优抚对象活动。坚持优抚对象待遇从优，关爱烈士子女，把困难军烈属家庭纳入帮扶范围，深入开展“送温暖、献爱心”“爱心献功臣”活动，推动建立规模适度的市县两级退役军人关爱基金，加大关爱力度，提升优抚对象荣誉感、幸福感。继续做好退役军人走访慰问、座谈交流、政策宣传等“三组织三送”活动，动员社会各方力量为退役军人办实事、解难事、做贡献，解决他们生活中的实际困难，使他们真正感受到党和政府的关怀与温暖。支持八一敬老院建设省级重点优抚对象休疗基地申报工作。国庆节前，开展建院xx周年系列庆典活动。

（三）深化纪念褒扬工作。继续做好优抚事业单位专项补助资金项目以及烈士纪念墙项目申报工作，指导烈士纪念设施保护单位开展工作。及时开展为新兵入伍、老兵退役举行欢送欢迎仪式，坚持有功必报、有功必贺、有功必奖，规范现役军人立功受奖喜报送达工作，营造全社会尊崇军人浓厚氛围。组织开展好为烈属、军属、现役军人和退役军人家庭悬挂光荣牌工作启动仪式。x月上旬全面完成悬挂光荣牌相关工作。

六、加大工作力度，维护军人合法权益

（一）扎实做好稳控工作。各级党委、政府主要领导要高度重视涉军稳控工作，在退役军人安置、涉军信访等重要事项上，亲自协调、亲自过问、亲自推动。县（区）退役军人事务工作部门要加强与政法、公安、信访、维稳等部门的联动，加强消息互通、信息搜集和舆情管控，完善应急处置预案。要畅通退役军人信访渠道，搭建网上信访、视频接访、电话信访平台，强化信息预判预警，严厉打击借所谓“维权”挑头闹事的违法人员，切实维护社会大局稳定。

（二）不断强化互动联动。要完善包联包抓机制，加强信息收集研判。要指定专人负责信息收集报送，确保关键时段、重要节点信息畅通。要加强互动联动，协同配合政法、公安、信访、维稳等部门，认真做好涉军群体的信访维稳工作，排查化解退役军人信访问题，切实把矛盾调处化解到属地，把人员稳控在当地，确保不发生赴省进京非正常上访和集体上访。

（三）维护军人合法权益。成立市县两级退役军人信访事项复查（复核）委员会，不定期专题研究复查（复核）信访事项，明确涉军信访事项办理流程和发生问题问责对象、程度和范围，不断提高涉军信访维稳工作质量，切实维护退役军人合法权益。

七、紧贴军地改革实际，狠抓队伍体系建设

（一）完善组织机构。坚决贯彻党***关于深化党和国家机构改革决策部署，结合机构调整改革，尽快完善退役军人事务工作决策议事协调机构，形成“四级书记”抓退役军人工作的领导协同机制。加快退役军人事务局建设步伐，尽快配齐配强工作人员、落实办公场所、保障工作经费，确保工作规范运行、顺畅高效。大力推进全市退役军人服务保障体系建设，加快“两中心两站”建设，确保市县退役军人服务中心x月底前、乡村服务站x月底前建成运转。

（二）健全工作制度。贯彻落实中省关于退役军人事务工作各项法规政策，及时配套出台我市各项实施意见，完善退役军人事务工作政策体系。加大信访工作机制建设，建立信访事项依法解决、限时解决、属地解决等机制，规范信访办理程序。逐步建立健全政务工作、业务工作方面规章制度，提高工作规范化、制度化、科学化水平。结合年度目标责任考核，建立退役军人工作督查检查机制，促进全市退役军人工作尽快走向正规。

（三）加强队伍建设。注重加强领导班子和干部队伍建设，强化风险意识、底线思维，注重干部队伍能力素质提升，采用外出参加培训、横向学习交流、业务比武考核等方式，切实加大对系统干部教育培训力度。市县两级退役军人事务系统要结合工作实际，开展“大学习、大调研、大培训、大讨论”主题教育实践活动，用以培代训方式使干部尽快熟悉业务、开拓创新工作。