下面是小编为大家整理的2022年度进一步激励广大干部新时代新担当新作为实施意见(区县)(全文),供大家参考。
进一步激励广大干部新时代新担当新作为实施意见(区县)
为全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻******对xx工作系列重要指示精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,把严格管理干部与热情关心干部结合起来,坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感,充分调动干部的积极性、主动性、创造性,引导干部在打造中国美丽乡村典范推动xx高质量发展中勇担当、善作为,根据***、省委和市委关于激励干部新时代新担当新作为文件精神,结合我县实际提出如下实施意见。
一、大力教育引导干部做新时代xx高质量发展的奋斗者和实干家
1.筑牢担当作为的政治基础。持续深化学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和******对xx工作系列重要指示精神,引导各级干部在联系思想实际、改造主观世界上下功夫,在联系岗位职责、指导推进工作上下功夫,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续加强领导班子政治建设,组织开展“学先辈、学先进”活动和“以学正心、以学争先”主题党日活动,全面加强领导干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律方面建设。
2.增强担当作为的行动自觉。教育引导各级党员领导干部强化担当意识,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,做到带头履职尽责、带头改革创新、带头承担责任,形成以担当带动担当、以作为促进作为的良性循环。举办干部担当作为和提能专题培训班,增强担当意识和善担当的本领。坚决调整处理不求有功、但求无过的“圆滑官”“老好人”“推拉门”“墙头草”等尸位素餐的干部。
3.严守担当作为的纪律规矩。以党章为根本遵循,加强对党的优良传统宣传和传承,使政治规矩始终成为党组织和党员干部内在的明确的行动指南。把是否遵守政治纪律和政治规矩,作为纪律检查和巡察的重要内容,把政治立场坚定不坚定、政治意识强不强、政治担当够不够作为选拔任用评价干部的政治标准。严格落实意识形态工作责任制,切实增强政治意识、政权意识、阵地意识,打好意识形态主动仗。坚决反对袍哥文化、码头文化、圈子文化,净化干部的工作圈、生活圈、社交圈,决不允许“当两面人、搞两面派”,决不允许危害党***权威和集中统一领导现象在xx有任何市场。
二、树立重实干重实绩的用人导向激励干部敢于担当奋发有为
4.鲜明正确用人导向。坚持好干部标准,把省委“政德、为民、担当、实干、廉洁、公认”导向和市委“忠诚担当、干净有为”的激励导向贯穿选人用人全过程,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,把做样子、混日子、要位子的“官油子”坚决调下去,引导全县干部大兴求真务实、敢为善成之风,做到用好一个人,激励一大片。
5.全面精准识别干部。完善考察内容,突出政治标准、道德品行、专业素养、工作实绩、作风情况、廉政情况等重点内容考察。建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,更大范围深入谈话和征求意见,将考察范围扩大到家庭、朋友圈、交际圈,用好巡视(巡察)、审计、个人有关事项报告等成果,全方位、多角度、近距离考察了解干部。实行定期考核“集中性收集”、日常考察“常态化收集”、部门联动“全方位收集”等多元方式“三管齐下”,建立“一人一档”实绩清单。
6.坚持事业为上选拔干部。突出实践实干实效,建立适应“一核三区、全域振兴”发展格局和全面推动xx高质量发展的干部储备、培养和使用机制,把合适的干部放到合适的岗位上,坚持用当其时、用当其人,不搞论资排辈、平衡照顾。加大从基层一线选拔使用干部力度,重点关注在乡镇、项目建设、园区建设、信访维稳、脱贫攻坚、援x援x“六个一线”中冲锋陷阵、经受考验、实绩突出、表现优秀的干部。要大力选拔使用具有乡镇工作经历的优势干部、优秀村干部、大学生村官,择优选拔到乡镇领导班子。要关注使用在打造“五美五有”中国美丽乡村典范中任劳任怨、能扛重活、打硬仗、科学作为的干部。
7.常态化推进干部能上能下。构建能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,对因不适应岗位要求、打不开工作局面的进行调整交流;对担当精神缺乏,不敢直面矛盾,不愿动真碰硬,缺少真抓严管办法,特别是推进党委政府中心工作不力、成效不明显、群众认可度低和年度考核基本称职以下的干部进行约谈或举办待岗培训班;对政治上不守规矩、廉政上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在、在干部考察或巡视(巡察)中反映较大的干部,根据具体情节,综合采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式,按照规定程序进行组织调整。
三、精准科学用好干部考核评价“指挥棒”推动干部真担当实作为
8.实施分层分类考核。针对不同层级、不同岗位考核对象,实行差异化考核,把干部实绩全面地反映出来。党政综合部门要注重考核干部的工作思路、统筹协调等方面的情况;行政执法部门要注重考核干部执法作风、执法水平和做群众思想工作的能力;专业技术岗位要注重考核干部学识水平、技术创新及成果等方面的情况。单位正职的考核要侧重考核把握政治方向、工作思路、驾驭全局、民主作风、道德修养、清正廉洁等,副职考核要侧重考核工作基础、工作作风、精力投入、执行能力、效能提升、廉洁自律等;一般干部要侧重考核工作态度、执行能力、任务完成情况等。
9.做细做实平时考核。着力健全干部平时考核制度机制,加强日常管理和监督,对照年度工作目标、重点工作、重大项目要求等,将各项工作任务细化,落实到领导班子、中层干部和一般干部,把准工作进度,真实反映工作成效及不足。全面客观准确评价干部的德才表现和工作实绩,为干部画准像、把好脉,提高识人用人的精准度。
10.强化考核结果运用。坚持考用结合、奖惩并举,正向激励与问责追究并重,把考核结果运用到干部使用、干部管理、评优评先、表彰奖励上,对实绩突出、群众公认的优秀干部,要表彰奖励、提拔重用;对急功近利、搞形式主义和形象工程的,要批评教育、督促整改;对敢于担当善于作为的先进典型和公务员记x等功以上的,考核多年获优秀的干部,可优先提拔使用。
四、大力支持干部忠诚担当创新勇作为
11.准确把握容错边界。全面落实******关于“三个区分开来”的重要要求,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误。妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容错并举等原则,对干部的失误错误进行综合分析,对该容的大胆容。坚持在纪律红线、法律底线内“容”,决不能拿容错当“挡箭牌”、搞纪律“松绑”,决不让容错机制沦为犯错的“庇护所”和“保护伞”。
12.健全容错纠错机制。坚持鼓励创新、允许失误、宽容失败,结合动机态度、利益关联、客观条件、程序方法、性质程度、因果关系、后果影响、挽回损失等要件,明确政策标准、评判界限、结果运用方式,制定容错正面清单、不予容错负面清单和容错纠错操作流程。坚持有错必纠、有过必改,建立纪委监委、组织部门容错纠错工作沟通协调会商机制,对苗头性、倾向性问题及早发现和纠正,对失误错误及早采取补救,帮助干部举一反三,改进提高。建立举报线索综合研判和澄清保护干部制度,落实函询回复采信机制,为受到诬告的干部澄清正名,为因敢抓敢管、不怕得罪人而导致民主推荐得票分散、结果不佳的干部主持公道。加强典型容错案例宣传,让容错纠错有例可循。
五、大力锻造干 当前隐藏内容免费查看部担当作为的过硬本领
13.精准化开展干部教育培训。认真贯彻落实《xxxx—xxxx年全国干部教育培训规划》,拓宽培训视野和培训渠道,紧扣提升领导干部“八大能力”、xx同城化、开放引领、美丽乡村典范建设等重大事项,有计划地组织干部到高等院校、发达地区或上级部门接受专业培训、挂职(顶岗)锻炼,全方位淬炼优秀年轻干部。全面抓好“一把手”提能、专业化领导干部培养、年轻干部铸魂x大培训工程,做到干部需什么训什么、缺什么补什么,弥补干部知识弱项、能力短板、经验盲区。
14.强化干部实践历练。优化干部成长途径,积极搭好实践平台,注重在基层一线和条件艰苦地方培养锻炼干部,引导干部在贯彻落实***决策部署、应对突发事件、完成急难险重工作中把握政治方向,提升政治能力。实施优秀年轻干部成长计划,全面推进年轻干部“夯基储能、锻炼提能、缺额补能、墩苗淬能”四大工程,适时选择县级机关干部和基层干部双向挂职、任职,有计划推进县级部门和乡镇机关干部内部轮岗交流,择优选派优秀年轻干部到国家部委、省、xx市、xx市、x区x区等相关部门挂职锻炼。实行后备干部动态管理,建立后备干部信息库,对有乡镇党政正职经历尤其是担任党委书记的优秀干部,积极向上一级组织部门推荐。
六、大力落实让干部安心安身安业的厚爱举措
15.政治上激励。认真落实党和国家功勋荣誉表彰制度,做好平时激励、专项表彰奖励工作,用足用够激励政策。对工作实绩突出、绩效考核优秀的单位或干部,在专项工作中表现突出并得到上级通报表扬的干部,按一定比例提高绩效奖励和优秀等次比例。大力营造“上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当”的良好环境,打破常规大胆使用品行好、敢担当、能干事、干成事、不出事的干部。
16.工作上支持。搭建促进干部担当作为、干事创业的比学赶超平台,推动干部晒实绩、比业绩、促提升。减轻基层和干部负担,坚持分类指导、精准施策,统筹上级对下级下达任务、检查考核,防止重复扎堆、层层加码。改善基层干部工作生活条件,做好长期在乡镇工作干部的交流任职工作。明确基层干部职权和责任,实现权责统一,防止上级和职能部门随意将自身工作责任转嫁给基层。
17.强化待遇保障。认真落实公务员职务与职级并行制度,关注干部个人发展和待遇保障,严格执行干部保障优抚政策,解决干部子女入学、两地分居等问题。提高村(社区)干部基本报酬,面向优秀村(社区)党组织书记招录乡镇公务员。严格落实定期体检、带薪休假、加班补休等制度,丰富文体生活,增强干部队伍生机活力,形成严肃紧张、生动活泼的局面。
18.关心干部身心健康。建立健全分层级、经常性、全覆盖的日常谈心谈话制度,做到新任职干部、给予容错的干部、受到诬告应予澄清保护的干部、机构改革中调整下来的干部“四必谈”。要按照干部管理权限,有计划地与所管理的干部谈心谈话,每年至少谈话x次。要提高谈话质量,把握干部思想脉搏,为干部解疑释惑、引导鼓劲。把心理健康教育纳入干部教育培训计划,建立完善心理健康服务保障体系,健全干部心理疾病干预和救助机制,把遭受严重疾病打击、遭遇重大挫折、长期承担急难险重任务、经历重大自然灾害或事故的干部列为重点,及时进行心理疏导和干预。认真落实工会会员福利待遇,主动为干部解决实际困难,给予“家”的温暖,以组织的关怀增添干部干事动力。
七、大力营造担当作为创新创业的社会氛围
19.完善责任体系。建立分工明确、各司其职、合力推进的责任体系,各党组织及组织人事部门要敢于为干部担当,在选拔任用、职务职级晋升、评先评优推荐等方面让担当作为者真正得实惠、受褒奖,旗帜鲜明地为改革创新者、干事创业者说公道话。党组织书记要切实履行第一责任人职责,抓好班子带好队伍,把激励干部担当作为摆到重要位置。纪委监委、组织部门要切实发挥职能部门作用,密切配合、形成合力。
20.强化统筹推动。各乡镇、县级各部门要把激励干部干事担当作为摆上重要议事日程,加强组织领导,认真研究部署,扎实统筹推动。要细化配套制度和措施,结合实际创造性开展工作,进一步解放思想,善于用新思路新办法解决问题,充分发挥政策的激励引导和保障支持作用。加强督促检查和工作指导,坚持跟踪问效,把推动落实情况纳入巡察、党建述职、选人用人等工作的重要内容,以钉钉子的精神一抓到底,确保落地见效。
21.营造良好环境。加强正面宣传,注重榜样引领,进一步创新形式、丰富内容,注重保护干部声誉,维护干部队伍形象,增强干部荣誉感。加强舆论引导,坚持激浊扬清,及时应对和处置各种负面舆情。充分发挥先进典型的示范带动作用,积极开展“担当作为好班子、干事创业好干部”评选表扬活动,旗帜鲜明地宣传表扬思想解放、勇于创新、敢于担当、大胆突破、竞进有为的先进典型。宣传部门要充分运用报纸、电视、网络等媒体,及时跟踪报道激励干部的新举措、新进展、新成效,在全县上下营造担当有为者可贵、担当有为者光荣的浓厚氛围。
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