2022年医保局年纪律作风集中整治活动方案

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医保局2021年纪律作风集中整治活动方案

为深入贯彻落实省、市、县要求，进一步加强干部作风建设，激励干部谋发展、比实干、争先进，以更加优良的党风政风落实各项目标任务，按照《市医疗保障系统纪律作风整治活动方案》，经研究决定，在全局开展干部作风突出问题集中整治专项行动工作。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神以及******系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，践行忠诚干净担当，着力解决全局各项工作措施落实中干部作风纪律方面以及落实***八项规定精神方面存在突出的问题，推动工作效能进一步提升，党风政风进一步好转，政治生态进一步净化。

二、基本原则

（一）坚持正面教育原则。加强党性党风党纪教育，引导广大干部坚定理想信念，严明政治纪律和政治规矩，做到有令必行、有禁必止。

（二）坚持问题导向原则。对症下药，精准施策，以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”，做到负责任、抓紧办、说真话，在出实招、办实事、求实效上下功夫，在推动改革发展稳定上见成效。

（三）坚持分类指导原则。从实际出发，针对各股室不同情况，找准突出问题，制定具体措施，切实加以整改，确保交上作风建设优秀答卷。

（四）坚持领导带头原则。以上率下，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

三、整治重点

围绕解决参保办事群众的操心事、烦心事、揪心事，着力解决服务态度、服务效率、服务质量、工作纪律、廉政纪律等方面群众反映强烈的突出问题。

1、服务态度方面。工作人员对群众态度冷横硬，不热心、不细心、不耐心，互相推诿扯皮，事不关己、高高挂起；对待群众摆架子、甩官腔，高高在上，颐指气使；对待群众合理诉求不理不睬，推来推去，不及时解决；窗口服务制度不落实，服务承诺形同虚设。

2、服务效率方面。因服务设施不完善、日常管理不到位造成工作环境无序，给群众办事带来不便问题；没有严格落实首问首办制、一次性告知制，造成办事群众多跑腿问题；“放管服”改革不彻底，惠民利民政策不落地，办理事项和环节“消、减、压”力度不够，该取消的事项没取消，该下放的权力没下放，下放的事项一放了之、监管服务缺失问题；网上办、掌上办、“一网通办”落实不到位等问题；事项清单和办事指南不详细、不具体、没有动态调整问题。

3、服务质量方面。工作人员业务技能不精通，对办事流程不熟悉，出现工作失误损害群众利益；违反限时办结制，拖着不办、过期办理；对待上级安排部署的工作挑三拣四、拈轻怕重、推诿扯皮；对待本职工作心不在焉、拖拖沓沓，推推动动、不推不动。

4、工作纪律方面。工作人员迟到早退、离岗缺岗、工作不在状态、玩手机、吃零食等；值班值守制度不落实、重要事情不请示、不报告；对疫情防控、复工复产、医保扶贫、信访稳定等领域发生的问题或事故，掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧等。

5、廉洁纪律方面。违反***“八项规定”、廉洁自律各项要求，不作为、乱作为、吃拿卡要等问题。

四、方法步骤和时间安排

集中整治共分动员部署、查摆问题、限期整改、总结评估、建章立制等五个阶段进行，其中把整改贯穿始终，做到即知即行、即查即改，使集中整治各个阶段有效衔接、相互贯通。

（一）动员部署阶段（2020年9月5日—9月10日）

1.制定工作方案。结合实际，制定集中整治的具体实施方案。

2.召开动员会。在全局召开集中整治工作动员部署会后，各股室也要召开动员部署会议，认真传达上级有关文件和会议精神，充分做好干部的思想发动工作，统一思想，提高认识。

3.组织专题学习。运用多种形式，组织干部认真学习党的十九大和***二中、三中、四中***精神，******系列重要讲话精神特别是关于加强干部作风建设的重要论述，《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》《中国******问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******党内监督条例》等党纪党规，省、市、县有关加强干部作风建设的文件精神，深刻领会和把握开展干部作风突出问题集中整治工作的目的意义、总体要求和工作任务，切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

4.广泛宣传发动。通过单位公众号、专栏、横幅标语、电子屏、微信等宣传载体，广泛宣传集中整治指导思想、工作原则、整治内容、方法步骤、工作要求等。

（二）查摆问题阶段（2020年9月10日—9月15日）

1.广泛征求意见。采取召开座谈会、走访群众、问卷调 当前隐藏内容免费查看查、发放征求意见函等形式广泛征求和听取干部群众、社会各界，特别是工作对象、服务对象对本地本部门本单位及个人作风方面存在的问题、意见和建议。

2.受理投诉举报。医保局公开干部作风突出问题集中整治投诉举报电话、邮箱，及时受理群众投诉举报。投诉举报电话：6626677，邮箱：hxxybjbgs＠163.com。

3.认真开展自查。各股室要对照本《方案》指出的干部作风方面突出问题，从思想上、认识上和表现上认真进行自查，主动找准、认清认领各自存在的突出问题，确保查找问题见人见事见细节，确保干部职工全覆盖。

4.深刻剖析原因。对查摆出的问题，通过召开专题民生生活会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评和自我批评，剖析思想根源，明确整改方向

（三）限期整改阶段（2020年9月15日—9月25日）

要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整改什么问题的原则，列出问题清单，建立整改台账，制定整改措施，明确整改责任和时限，实行销号整改，并向社会公布，接受群众监督，确保问题逐一整改到位。

（四）总结评估阶段（2020年9月25日—9月30日）

1.开展“回头看”。对集中整治工作完成情况进行自查，进一步查漏补缺，切实整改到位。对问题整改不力的，责令重新整改；对查找问题“零报告”、审核把关不严的及时约谈提醒，情况严重的，及时通报。

2.全面总结。对开展干部作风突出问题集中整治工作成效、做法以及存在的问题进行全面总结。

（五）巩固提升，建章立制阶段（2020年10月1日—月31日）

着眼于建立和完善作风监管长效机制，从制度机制建设上查找漏洞及薄弱环节，以提高制度执行力、公信力、约束力为重点，在加强教育管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系，形成以制度管人、管事、管权的保障机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。集中整治工作在小组领导下开展，由办公室组织协调。成立以党组书记、局长担任组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员的干部作风突出问题集中整治工作领导小组。领导小组下设办公室，负责综合协调等日常工作，办公室主任由同志担任。按照集中整治内容的责任分工要求，抓好本单位的集中整治工作。

（二）严格工作责任。班子成员要担负好分管范围内集中整治工作的领导责任，单位主要负责同志要承担起第一责任人的责任。

（三）强化监督检查。要切实采取有力措施，对本单位集中整治情况进行监督检查，对群众反映强烈的突出问题及其背后的违纪违法、腐败问题线索进行跟踪督办，对我行我素、顶风违纪、问题突出、整改不力的，严肃问责，追究相关负责人和相关人员的责任。

（四）建立长效机制。紧扣干部作风突出问题，认真查找体制机制方面的深层次根源，注重用改革的办法解决作风问题，大力推进简政放权、放管结合、优化服务等各项改革，建立完善政绩考核评价、正向激励、容错纠错等一批制度，形成改进作风、提升效能的长效机制，推进作风建设常态化长效化。