“十四五”道路交通春运工作方案

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“十四五”道路交通春运工作方案

2021年是中国******成立100周年，是“十四五”规划开局之年，圆满完成春运工作任务意义重大。为确保2021年春运工作安全有序，更好地满足广大人民群众出行需求，科学精准做好春运疫情防控工作，按照全省2021年道路交通春运工作电视电话会议要求，结合我市道路交通实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，坚持以人民为中心，把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控准备，强化各项防控措施。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也能在局地出现疫情后做好应急应对，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。

二、时间安排

2021年春运工作将从1月28日开始，3月8日结束，共计40天。

三、组织机构

成立市2021年道路交通春运工作领导小组，负责春运工作的组织领导。

组长：

成员：

领导小组办公室设在市交通运输综合行政执法大队，负责春运日常综合协调工作，掌握春运动态，协调处理突发事件和重大问题。由李波同志兼任办公室主任。

四、工作措施

（一）优化运输组织，做好应急运力保障

1.准确预判。交通运输部门和运输企业要科学预测客运需求和流量、流向，合理增加运力供给，努力满足旅客出行需要，尽量避免旅客拥挤和聚集现在发生。

2.保障运力。交通运输部门和运输企业要适时增加线路、班次，在火车站、高铁站、客运站及旅游景区（点）和大型商贸场所等客流密集地，要加强城市公交的组织调度，增加运力投放、加密运行班次、延长运营时间，做好衔接疏运工作，努力实现旅客“零距离换乘”。同时，要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，统筹做好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资的运输。

3.强化衔接。交通运输部门要科学调度道路客运、城市公交和出租汽车运力，做好短途接驳，畅通出行“最后一公里”，更好满足旅客高品质出行需求。

（二）坚持底线思维，科学精准做好春运期间疫情防控

1.严把客运场站源头检测关口。客运站要配备体温检测设备，设置测温扫码岗位，对进出旅客要严格落实“查验是否佩戴口罩＋测温＋扫吉祥码（或人工登记）＋查验身份证＋询问是否来自境外或疫情中高风险地区”查验任务，做到不落一人，全部检测到位。设置留观室和隔离室，建立对体温异常人员的隔离留观和移交制度。严格执行实名制购票、验票、一米线等规定。严格按照交通运输部《客运场站及交通运输工具分区分级防控指南（第四版）》的标准，做好候车大厅、售票大厅、乘客接触区域及设备设施的消毒、通风、清洁等工作。要加强站内巡查，及时提示乘客科学规范佩戴口罩。

2.严格落实公共交通工具防疫措施。道路客运、城市公交、出租汽车经营者要切实履行疫情防控的主体责任，严格按照交通运输部《客运场站及交通运输工具分区分级防控指南（第四版）》的标准，做好车辆消毒、通风、清洁等工作，有效斩断疫情扩散途径。客运班车每车配备测温设施，做好中途上车旅客的体温检测工作。全面落实乘客扫码乘车制度，客运班车、公交车、出租汽车驾驶员要全部注册为初级扫码员，做好乘客“健康码”扫验工作，并为老年人、儿童等旅客群体提供健康码代查、人工实名登等服务。

3.做好从业人员及乘客防护工作。交通运输从业人员和服务人员必须规范佩戴口罩上岗，未佩戴口罩不得从事营运服务；客运站进站乘客须规范佩戴口罩，未佩戴口罩不得进站；乘坐客运班车、公交车和出租车等公共交通工具的乘客须全程规范佩戴口罩。要加强从业人员健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测。

（三）严守安全红线，防范各类风险挑战

1.落实责任，确保春运安全和行业稳定。安全是春运工作的重中之重，春运期间，交通运输、公安交警、应急管理等部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，以深入推进交通运输等行业安全生产专项整治三年行动为契机，落细落实各类安全风险防控措施，结合疫情形势变化和防控要求，组织开展春运安全检查，对道路桥隧、运输企业、客运场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，严防车辆、驾驶人“带病”运行。强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人以及非法营运等严重违法行为，预防和减少安全事故发生，确保春运安全和行业稳定。

2.有效应对恶劣天气。春运期间要突出加强恶劣天气的预防、预报和预警工作。各相关部门和单位要与气象部门建立天气信息开始通报机制，及时掌握天气变化情况，及时发布气象灾害预警信息。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力。做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，督促公路管理和养护单位及时铲冰除雪，督促道路客运企业暂停或调整发车班次，在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。

3.做好道 当前隐藏内容免费查看路疏堵保畅。公路管理和养护机构要以国省干线、通行客运班线和旅游热线等公路为重点，在加强日常养护和巡查的同时，集中开展安全隐患排查和治理工作，加强路面管控，及时清理占用公路经营行为，并做好极端恶劣天气的公路保畅工作。

（四）加大执法检查力度，维护良好春运秩序

春运期间，在统筹抓好疫情防控的同时，公安、交通、应急等部门要组成联合执法队伍，实行联勤联动，要按着“严管重罚”的原则，持续加强对运输市场的监管态势，严厉打击各类交通违法行为，特别是要从严从重打击“黑车”非法营运行为，避免因非法营运造成疫情传播和扩散等严重问题发生。同时，要针对农村地区交通安全管理的薄弱环节，联合乡镇党委政府和基层组织，及时劝导、纠正超员超速、酒后驾驶、无牌无证、疲劳驾驶、客货混装等交通违法行为和欺行霸市、强行揽客、诈骗绺窃等扰乱社会治安的违法行为，维护人民群众合法权益。

（五）践行为民宗旨，切实提升旅客幸福指数

各道路运输企业要继续以“情满旅途”活动为载体，从“强服务”的角度出发，大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范和文明服务用语，要进一步改善旅客乘车、候车、购票环境，提高卫生和服务水平。共青团组织要精准实施志愿服务，按照“倡导发动、安全第一，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务”的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”，重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理，按照“非必要，不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。

五、相关要求

（一）切实加强春运工作的组织领导。春运工作关系广大人民群众切身利益，特别是在疫情防控的特殊时期，是一项重大民生工程和政治任务。各单位、各部门要从讲政治、保民生的高度认识春运工作的重要性，千方百计的把春运保障和疫情防控工作落实到位。春节期间客流量大、流时集中，春运组织、安全保障和疫情防控等工作任务非常艰巨，各单位主要领导要亲自部署落实、下沉一线检查督导，特别是在疫情防控方面，要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保春运各项工作和疫情防控措施的全面落实和顺利实施。

（二）强化春运疫情防控检查指导。春运开始前，要对春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。春运过程中，要按照“外防输入、内防反弹、人物同防”的总体要求，对交通运输重点场所和公共交通公交开展经常的疫情防控工作检查，做到横向到底、纵向倒边、行业全覆盖，对发现防控措施落实不到位的企业和经营者要督促其立即整改，对存在重点隐患、拒不整改的企业、车辆，要立即停业、停运整顿。

（三）做好宣传引导工作。客运站和公共交通工具上要采取播放视频、张贴宣传海报、宣贯宣传条幅、led屏幕滚动播放等方式加大疫情防控知识宣传普及力度，做好聚集性风险提示，增强广大旅客疫情防范意识和个人防护能力。要加强与宣传部门和新闻媒体的沟通，综合利用各类媒体渠道，深度挖掘春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事迹等。要加强舆情监测分析，及时掌握热点焦点问题，积极回应社会关切。

（四）认真做好春运数据统计和信息报送工作。交通运输综合行政执法大队、运输企业和客运站要做好春运相关数据的采集、汇总等工作，确保数据报送及时、完整、准确。春运结束后，领导小组办公室要及时总结2021年春运工作情况，并按时向上级春运办公室报送。