工程项目廉洁风险防控措施
一、前言
廉洁风险防控是当前工程项目建设中不可或缺的一个重要方面。工程项目的成功与否不仅仅取决于工程质量和安全，也取决于工程建设过程中是否遵守法律法规，是否遵循市场规则，是否保持诚信等诸多方面。因此，在工程项目中建立有效的廉洁风险防控措施，可以保障工程项目建设中的合法、诚信、公开、公正、透明等诸多方面的要求。基于此，本文将从工程项目建立的前期准备和招标环节、工程建设过程中的监理和验收环节、以及工程项目建设结束后的资料归档等多个方面，就如何建立工程项目廉洁风险防控措施进行阐述。
二、前期准备和招标环节
1、对项目立项进行审查
在项目立项阶段，要对项目进行全面审查，其中包括风险分析、技术可行性、市场背景、政策风险，包括廉洁风险方面的评估，分析项目建设中可能存在的廉洁风险，制定对应的管理措施。同时，对项目的财务、人力、融资等要素进行合理预算，避免过于高昂的成本在后期工程建设过程中的腐败管理风险。
2、严格落实招投标管理规定
在招标环节，除了制定法定招标程序外，还要严格落实招投标管理规定，确保招标过程的公开透明、公平竞争。为减少工程
建设过程中可能出现的腐败现象，应尽可能避免招标过程中的人情关系和利益输送，尽可能减少政治和人情因素的作用。
3、打造职业道德高尚的招标人员
在招标评分小组中，应当设立独立、公正的评估领导，严格约束评估小组的成员，确保招标评分人员的职业道德和业务水平。同时，应建立招标评分人员的评分记录档案，定期更新换代，以保证招标评分人员的公正评价，提高评估质量。
4、建立工程审计机制
在工程项目招标过程中，应邀请独立第三方从事技术、财务、工商等方面的审计工作，特定时期成立专门审计小组，对工程项目进行全面审计。在审计过程中，应重点关注与廉洁风险相关的项目投标各阶段的数据，以及项目方、招标人和投标人的财务、业务关系等。审计机制有助于建立规范的招标流程，并有助于发现和解决潜在的廉洁风险问题。
三、工程建设过程中的监理和验收
1、建立廉洁风险监测和投诉机制
在工程项目建设过程中，应注重建立廉洁风险监测和投诉机制。建立廉洁监测系统，及时掌握工程项目建设过程中可能存在的廉洁风险，并制定相应的风险防控措施。同时建筑材料、工程设备等所有投入工程建设的材料应按标准化质量要求进行材料测试，并建立材料质量档案，企业管理人员应通过信息化平台
进行材料质量变更的审批、审核、批准和公示等全程监控；并建立举报电话和举报信箱，及时接受廉洁风险举报投诉，建立投诉的记录档案，依据监督部门权威性对举报内容给予相应的反馈和处理。
2、确保监理部门独立
监理部门应独立于工程项目建设单位之外，并具有必要的资质和技术条件，确保监理部门的团队人员具备专业规范的建设监理知识和技能，监理工作要在监理人员的监护下进行。监理人员应对工程建设过程中出现的任何问题及时发现并及时报告，对未能及时发现和报告的监理人员，将依照工程建设法律法规对其进行处罚。
3、加强廉洁风险防控培训和教育
对于参与工程项目建设人员，进行充分的廉洁风险防控培训和教育，着重培训反腐败知识和自我纠正的意识，推行教育台账机制，积极推行廉洁风险防控红风帽/蓝盾工程制度，营造工程建设的清廉氛围。
4、建立完善的审查、批准和公示机制
在工程建设过程中，敦促有关方面在建设过程中尽可能公开透明，同时推行审批、批准和公示机制，及时发布项目建设信息，并对审批、批准和公布操作进行公开，做到审批标准公开、批准流程清晰无误、公示信息真实有效。
四、工程项目建设结束后的资料归档
1、建立工程建设档案
要设立严格的工程建设档案管理制度，将工程质量、施工技术、资金成本、工期达成、检验验收、监督检查等相关信息全面纳入档案中，并定期进行整理、更新和保管。这将为防范腐败行为提供关键的证据，及时审计、查处。
2、资料归档要求
在工程项目建设完成后，应就项目实行全方位归档。资料归档要求全面、真实、准确，不得有任意删减、隐瞒、虚构。同时，归档资料应能够长期保存，并按相关法律规定制定阵地和阵地有关部门进行相应的管理和维护。
3、工程项目结算标准的建立
在工程项目建设结束后，应制定相应的工程项目结算标准，督促教育于承接工程项目的各方，尤其是承建方，就工程结算标准合理合规及时支付工程款项。同时，结算时应当公开透明，防止承接方利用结算环节进行违规操作。
五、总结
廉洁风险防控是当前工程项目建立约束性安全建设的重要保障措施。建立完备的廉洁风险防控机制，从前期准备和招标环节到工程建设过程中的监理和验收环节，以及工程项目建设结束
后的资料归档等多个方面对风险进行全面评估和规避。只有长期持续不断地建立和完善工程项目的廉洁风险防控措施才能保证工程项目的安全、真实和清廉。
工程建设廉政风险点及防范措施(通用6篇)
9、从事对单位利益有损、对自身有利的行为
10、在对外联系业务时不坚持原则，假公济私
全面，对干部“以才掩德”没有及时发现，导致“带病提拔”、“带病上岗”;在公务员录用等工作中实地考核失察，留有隐患。
⒏工作失职。干部人事政策法规不熟，政策把握不准，工作把关不严，不能坚持原则和标准;在有关工作中掌握标准差异较大，造成不公平;因疏忽违反工作程序，或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度，造成不良影响或后果;调研不够全面深入，工作不够严谨细致，责任心不强，工作拖拉，办理不及时。
⒐监督不力。干部监督管理工作中，监督失之于宽、失之于软，不能及时发现问题苗头;对拉票贿选等问题不能及时发现、报告、制止;对群众反映的线索不能及时调查处理。
⒑行为失范。违反干部人事工作纪律，在干部工作中跑风漏气，泄露未经批准对外公开的信息;拉帮结派、搞亲亲疏疏;收受他人贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证，参加可能影响工作的宴请、旅游和其他消费娱乐活动;接受单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。
⒒缺乏敏锐性。在政治思想工作中，可能存在政治敏锐性不强，不能及时了解广大干部职工思想动态的现象，不能为党组提供及时有效的决策参考。
三、廉政风险点防范管理措施
对上述廉政风险点，要综合采取加强教育、合理分权、完善程序等多种措施，进行有效防范。
(一)文件运转管理
1.针对未及时将文件报送领导审批的风险点
防范管理措施：(1)办公室工作人员快速浏览文件，根据文件时限要求区别处理。对急件单独处理，快速准确登记后报送办公室主任审批。(2)完善与局领导、各科室文件运转联系沟通机制，密切关注文件去向。
2.针对未及时将文件转发承办各单位、机关科室的风险点
防范措施：(1)在登记领导批示意见后，按照局领导的批示意见，及时转发相关各单位、机关科室签收、承办、不延误。(2)办公室工作人员在文件送出合理时限内要与承办各单位、机关科室联系，掌握文件运转情况。对可能需由有关单位、机关科室办理的特急件，在报送局领导审批的同时，与有关承办单位、机关科室提前沟通，请其先行做好相关准备工作。
3.针对未督促相关单位、机关科室按时办结的风险点
防范管理措施：(1)严格办文时限方面的规定。(2)文件上加盖限时办件章，要求承办各市区局、机关科室按时限要求办理并报办公室。(3)在市局OA系统设计文件督办提示系统。
4.针对在文件多环节运转后去向不明的风险点
防范管理措施：(1)办公室工作人员在市委、市政府收发室领取文件时，与文件收发清单仔细核对，从源头上防止文件缺失。(2)严格执行文件签收制度，及时与局领导、各科室沟通，跟踪文件办理流程，做到当日文件当日清。对于机要件，局领导批示有关单位、机关科室负责人阅知的，局机要文件专管员要将文件亲送有关单位、机关科室主要负责人，并在办公室等候，各单位、机关科室主要负责同志阅毕后即收回妥善保管。
(二)印章使用管理
1.针对未审批盖章的风险点
防范管理措施：(1)按照党政机关印章管理有关规定，进一步明确印章管理的使用。(2)对印章使用实行登记备案制度。
2.针对印模丢失的风险点
防范管理措施：(1)确定专人负责印章管理，确保印章安全和公文质量。
(三)各项业务统计数据管理使用
针对未经批准数据被别人(单位)获取利用的风险点
防范管理措施：(1)制定统计数据使用审批单，其他部门单位、机关科室需要相关数据，首先要填写审批单，根据数据涉及的内容，报办公室负责人或分管领导审批。(2)对未公开的数据，使用和储存必须物理隔离，对其中重要的数据，安排专人负责管理。
(四)档案管理工作
针对违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险
防范管理措施：(1)严格按照档案查询、服务收费的有关规定，向社会提供档案查询服务。(2)严格按照档案管理规定，档案及时入库、登记备案，加强档案
的日常管理维护。
(五)劳资人事工作
针对滥用职权、用人失察、工作失职、监督不力、行为失范、缺乏敏锐性的风险
⑴认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规，《公务员法》及其配套法规，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和注重实绩、群众公认的原则，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。⑵建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。完善考核内容，改进考核方式，细化考核标准，坚持走群众路线，强化考核结果运用。⑶严格履行干部人事工作程序，不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。⑷坚持民主、公开、竞争、择优的原则，增强干部工作的透明度和公开性。⑸认真贯彻民主集中制原则，加强党内民主监督，充分发挥干部监督工作联席会议制度的作用。⑹加强自身作风和纪律建设，进一步规范选人用人行为。⑺增强政治敏锐性，加强思想政治工作。
四、具体工作要求
推进办公室廉政风险点防范管理意义重大、任务艰巨，要按照市局党组的统一部署，精心组织，周密安排，狠抓落实。
(一)加强组织领导。廉政风险点防范管理是一项全新的工作，加强组织领导是关键。把这项工作摆在重要位置，列入议事日程，建立健全工作机制，办公室主任为第一责任人，副主任负责分管业务工作负分管责任，切实做好办公室廉政风险点防范管理的组织、协调、实施、考核等工作。
(二)认真组织实施。组织办公室全体人员学习上级相关文件精神，不断提高参与风险点防范管理工作的积极性和主动性。紧紧围绕办公室廉政风险点防范管理的热点、难点问题，进一步完善管理措施，健全工作流程，狠抓各项工作制度和防范措施的落实，督促各岗位严格按照风险点管理要求做好本职工作。
(三)明确工作责任。坚持“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实。办公室主任对廉政风险点的防范管理工作负全面领导责任。其他分管主任负责抓好分管岗位的廉政风险点的防范工作，确保落实到岗，落实到人。对落实不力、特别是发生违法违纪的人员，要严格追究责任。
(四)加强思想教育。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育，使全体干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平，自觉做到廉洁自律。
(五)严明用人纪律。对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼，以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的，严肃批评教育，调离组织人事部门，造成严重不良后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的，按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部，要坚决调离岗位，认真进行调查核实。遏止用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境。
“廉政风险”是指“工作人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性”。根据各类腐败案件诱发的原因，将廉政风险归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”。
2.工程建设廉政风险的对应策略
廉政风险防范管理的对应策略是在对风险的分析与评价的基础上，针对在建设过程中可能出现的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，采取廉政教育、听证质询、公开承诺等前期预防措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，预防腐败行为的发生。
2.1思想道德风险的措施
防范思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。
2.1.1廉政教育
着力抓好经常性学习教育，落实先进性教育长效机制，促进项目参与人员养成自觉学习、自省自励的习惯，筑牢项目参与人员的思想道德防线，提高政治素质和道德修养。
A、廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、专题研讨、廉政展览、警示教育等多种形式。
B、每月开展一次廉政教育，每次不得少于一个小时。
C、建立廉政教育工作台帐，记录廉政教育的计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、研讨发言等情况。
D、要自觉学习政治理论知识，及时记录学习笔记，撰写心得体会。党员学习笔记和心得体会定期交党委领导审阅，群众的学习笔记和心得体会定期交主管领导审阅。
2.1.2谈心活动
要通过谈心活动，加强项目参与人员之间的思想交流，及时掌握项目参与人员的思想动态，帮助项目参与人员解决思想困惑。
A、谈心活动可以采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。
B、定期组织谈心活动。当项目参与人员出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及面临职务任免、岗位调动、家庭发生重大事项时，应当及时安排此
类活动，了解和掌握项目参与人员的思想变化，及时进行警示、告诫。
C、主管领导干部与管辖范围内的项目参与人员每年谈心应不少于两次，谈心活动的组织开展情况应做好记录，以备检查。
2.1.3人文关怀
组织上要坚持以人为本，注重从精神生活上关心、爱护、帮助项目参与人员，提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解项目参与人员的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。
A、组织内容丰富的文化活动，如举办读书会，业务知识、廉政知识竞赛，推荐优秀书籍等。
B、开展有益身心健康的体育活动，如登山，棋牌类、球类等体育比赛。
C、组织对困难职工帮扶活动，解决职工工作、生活上的实际困难。
2.2制度机制风险的预防措施
防范制度机制风险要以集体决策、办事公开、权力制衡为主要措施。
2.2.1集体决策
集体决策是指在项目上的一般决策及重大事项决策前，应当召开建设工作小组工作会，集体讨论做出项目上的一般决策，或重大事项报集团公司总经理办公会和董事会进行决策。
A、需要集体讨论通过的主要内容包括：
招投标方面的事项;合同方面的事项;金额较大的工程变更;工程总进度调整，工艺方面的调整，涉及功能、美观的方案选择。
B、工程建设工作小组成员包括，集团公司副总经理，研究总院副院长，集团公司房地办、财务部、审计室、纪检监察室，办公室的负责人，研究总院基建部负责人，外聘咨询机构负责人及有关人员。
C、工程建设工作小组讨论会的程序主要包括：
宣布工作会内容、介绍参会人员;有关单位宣读需要解决的事项方案，说明依据和理由，回答工程建设工作小组成员及有关人员的询问;参会人员发表意见，对有关问题进行质证和辩论;对工作会进行总结并宣布工作会结束。
2.2.2办事公开
办事公开是指基建管理部向各参建的外部单位，向集团公司和总院各部门，公开部门职能、工作程序、岗位职责、事项办理结果等内容，提高工作透明度，接受监督。
2.2.3权力制衡
权力制衡是指通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式，加强单位内部各部门之间，参建各单位之间的相互制约，督促各项制度的落实，利用制度的规范力、约束力控制权力的运行，防止腐败行为的发生。
A、廉政风险防范管理领导小组要加强对权力运行的事前、事中、事后监督，严格落实组织人事制度、财务制度、合同审批制度、采购招标制度等各项规章制度。
B、根据工程实际情况，将决策与执行，审批与复核，调配与使用，调查与处理等工作流程分离，由不同级别领导、或不同部门、或不同单位完成，形成各部门各单位之间的相互牵制，相互制约。
C、掌握人、财、物等重要权力的关键岗位人员要定期述职。
D、针对制度缺陷、措施未细化等问题，不断完善制度体系，细化执行措施，缩小和规范自由裁量权。
E、引入建设项目的第三方审计，从项目的获取土地、设计规划、招标采购、施工管理、进度款审批、变更控制、竣工结算等全过程、全方位参与监督、检查。
2.2.4专业委托
A、将招标代理、标书编制、工程监理、交评、环评、能评编制等工作分别委托给专业公司，保证了客观公正性和专业性，降低了廉政风险。
B、委托的过程由集团公司纪检监察部门全程跟踪，对委托出去的专业工作成果，报纪检监察部门进行专项廉政审批，。
C、研究总院和参与建设的合同单位都签订廉政责任书，配合合同单位的纪检监察部门共同对项目的廉政风险进行控制。
2.2.5制度管理
A、针对项目特点、法规规范、合同关系制订周密的管理制度和工作流程，参
建各单位的各级管理人员工作都按照制度和流程工作，B、在工程重要分部分项验收，重大材料、设备、构配件进场报验活动中，坚持总包单位、监理单位、建设单位代表都要参加，在法规和规范规定要求设计单位和政府相关主管部门参加验收的项目，要有全部参建单位的代表参加。
C、因工程变更引起的现场签证确认活动，要有总包单位、监理单位、建设单位、审计单位代表共同参加，共同确认签字。
2.3岗位职责风险的预防措施
防范岗位职责风险要以公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。
2.3.1公开承诺
公开承诺是指各级人员结合本职工作按照廉政风险防范管理中有关岗位职责的要求，就业务工作、廉洁自律、依法办公等方面向总院党群工作部公开承诺，并签订廉政责任书。
公开承诺的主要内容包括：
A、认真履行职责，严格遵守各项规章制度，公开、公平、公正，依法高效办事。
B、认真履行“一岗双责”，自觉遵守干部廉洁自律的相关规定。
C、按照中央和市、集团公司要求，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。
D、严格执行领导问责任制，以及一次性告知和限时服务的规定。
E、自觉主动地接受参建各单位监督。
2.3.2述职述廉
述职述廉是管理干部落实岗位职责的具体体现。
述职述廉的主要内容包括：
A、政治理论学习情况，贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，履行工作职责情况。
B、执行民主集中制，参加党内民主生活会、开展批评与自我批评情况。
C、贯彻执行党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，遵守干部廉洁从政准则及其他廉洁自律规定情况。
D、执行个人重大事项报告、个人廉政档案制度等情况。
E、其他需要报告和说明的情况。
2.3.3民主测评
民主测评是在提高工作透明度的基础上，充分发挥群众监督作用，了解群众反映的一种手段。组织者应严格遵守保密规定。
民主测评的主要内容包括：
A、落实廉政风险防范措施情况。
B、落实各项管理制度、监督措施情况。
C、干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况。
D、参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况。
E、依据规定参与述职述廉、民主生活会、职代会情况。
F、设立监督举办
G、其他需要进行民主测评的情况。
查情况、作风纪律情况、党风廉政情况。
压缩现场自由裁量权。明确每个环节的检查步骤、检查内容、检查标准、检查资料，尽可能压缩现场检查人员的自由裁量空间。凡是到工地现场进行质量和安全监管必须2人以上同行，必须对工地入口、塔机、深基坑等施工现场照像作为检查印证资料组装归档，检查组当天对现场照片编号、文字描述、综合打分、规范检查记录，检查记录当天送交站管理室备查。若有需处理的项目，由站班子集体研究，作出整改或停工决定。
建立日工作碰头会制度。每天上班的第一件事就是召开站工作例会，对前一天的检查情况进行碰头汇总，分析研究存在的问题，对当天的工作安排部署，提工作要求、打廉政纪律招呼，作到警钟常鸣，时时筑牢廉洁自律思想。
(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。
风险等级的评定：按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，廉政风险分为高、中、低三级：(1)高级风险为重点关注等级，指发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险;(2)中级风险为需要关注等级，指发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规的风险;(3)低级风险为一般关注等级，指发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
风险等级的管理：廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责，中级风险由办分管领导负责，低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。
办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。
权力岗位入手，构建权力公开透明运行机制;要继续深化行政审批制度改革，简化审批手续，拓宽网上审批覆盖面，提高办事速度，不断优化政务环境。
带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理，确保全面推行，落到实处。
(三)结合实际，务求实效。要立足实际，坚持把建设廉政风险防控体系与业务工作紧密结合、与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合，突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点，确保把风险点找全、找准，力求取得实效。
工程建设廉政风险点及防范措施
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防范是一个汉语词汇，拼音：fángfàn。释义：一指堤坝和模子。比喻约束物；二指防备，戒备；三指预防入侵之敌，对将要发生的不良结果，要有所防备（预防）。出自汉
扬雄
《法言·五百》等均有相关记载。以下是整理的工程建设廉政风险点及防范措施【九篇】，工程建设廉政风险点及防范措施11.引言
1.1.工程建设中推行廉政风险防范管理的意义
工程建设领域是腐败现象易发多发的重点领域，也是企业在反腐倡廉建设的重中之重。在工程建设过程中，要与各类社会组织和个人发生经济往来，发生巨额的资金流动。要保证工程建设廉洁、优质、高效，必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，通过开展廉政风险防范管理工作，从根本上治理腐败滋生蔓延的土壤和环境，从源头上预防和遏止腐败，把廉政风险降到最低。因此要求我们必须引入先进管理理念和思想，运用先进管理工具和手段，积极构建符合中央及北京市要求、具有行业特点、符合企业实际的廉政风险防范管理体系。
1.2工程廉政风险防范管理的目标
在工程建设工作中要建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，形成机构健全、责任落实、制度完善、程序透明、管理到位、监督有效的领导体制和工作机制。强化源头治理，加强监督检查，确保工程质量，提高资金使用效益，防止工程建设中违纪违法现象的发生，实现阳光工程的目标。
1.3工程建设廉政风险的分类
廉政风险是指工作人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。根据各类腐败案件诱发的原因，将廉政风险归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三类风险。
2.工程建设廉政风险的对应策略
廉政风险防范管理的对应策略是在对风险的分析与评价的基础上，针对在建设过程中可能出现的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，采取廉政教育、听证质询、公开承诺等前期预防措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，预防腐败行为的发生。
2.1思想道德风险的措施
防范思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。
2.1.1廉政教育
着力抓好经常性学习教育，落实先进性教育长效机制，促进项目参与人员养成自觉学习、自省自励的习惯，筑牢项目参与人员的思想道德防线，提高政治素质和道德修养。
A、廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、专题研讨、廉政展览、警示教育等多种形式。
B、每月开展一次廉政教育，每次不得少于一个小时。
C、建立廉政教育工作台帐，记录廉政教育的计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、研讨发言等情况。
D、要自觉学习政治理论知识，及时记录学习笔记，撰写心得体会。党员学习笔记和心得体会定期交党委领导审阅，群众的学习笔记和心
得体会定期交主管领导审阅。
2.1.2谈心活动
要通过谈心活动，加强项目参与人员之间的思想交流，及时掌握项目参与人员的思想动态，帮助项目参与人员解决思想困惑。
A、谈心活动可以采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。
B、定期组织谈心活动。当项目参与人员出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及面临职务任免、岗位调动、家庭发生重大事项时，应当及时安排此类活动，了解和掌握项目参与人员的思想变化，及时进行警示、告诫。
C、主管领导干部与管辖范围内的项目参与人员每年谈心应不少于两次，谈心活动的组织开展情况应做好记录，以备检查。
2.1.3人文关怀
组织上要坚持以人为本，注重从精神生活上关心、爱护、帮助项目参与人员，提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解项目参与人员的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。
A、组织内容丰富的文化活动，如举办读书会，业务知识、廉政知识竞赛，推荐优秀书籍等。
B、开展有益身心健康的体育活动，如登山，棋牌类、球类等体育比赛。
C、组织对困难职工帮扶活动，解决职工工作、生活上的实际困难。
2.2制度机制风险的预防措施
防范制度机制风险要以集体决策、办事公开、权力制衡为主要措施。
2.2.1集体决策
集体决策是指在项目上的一般决策及重大事项决策前，应当召开建设工作小组工作会，集体讨论做出项目上的一般决策，或重大事项报集团公司总经理办公会和董事会进行决策。
A、需要集体讨论通过的主要内容包括：
招投标方面的事项;合同方面的事项;金额较大的工程变更;工程总进度调整，工艺方面的调整，涉及功能、美观的方案选择。
B、工程建设工作小组成员包括，集团公司副总经理，研究总院副院长，集团公司房地办、财务部、审计室、纪检监察室，办公室的负责人，研究总院基建部负责人，外聘咨询机构负责人及有关人员。
C、工程建设工作小组讨论会的程序主要包括：
宣布工作会内容、介绍参会人员;有关单位宣读需要解决的事项方案，说明依据和理由，回答工程建设工作小组成员及有关人员的询问;参会人员发表意见，对有关问题进行质证和辩论;对工作会进行总结并宣布工作会结束。
2.2.2办事公开
办事公开是指基建管理部向各参建的外部单位，向集团公司和总院各部门，公开部门职能、工作程序、岗位职责、事项办理结果等内容，提高工作透明度，接受监督。
2.2.3权力制衡
权力制衡是指通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式，加强单位内部各部门之间，参建各单位之间的相互制约，督促各
项制度的落实，利用制度的规范力、约束力控制权力的运行，防止腐败行为的发生。
A、廉政风险防范管理领导小组要加强对权力运行的事前、事中、事后监督，严格落实组织人事制度、财务制度、合同审批制度、采购招标制度等各项规章制度。
B、根据工程实际情况，将决策与执行，审批与复核，调配与使用，调查与处理等工作流程分离，由不同级别领导、或不同部门、或不同单位完成，形成各部门各单位之间的相互牵制，相互制约。
C、掌握人、财、物等重要权力的关键岗位人员要定期述职。
D、针对制度缺陷、措施未细化等问题，不断完善制度体系，细化执行措施，缩小和规范自由裁量权。
E、引入建设项目的第三方审计，从项目的获取土地、设计规划、招标采购、施工管理、进度款审批、变更控制、竣工结算等全过程、全方位参与监督、检查。
2.2.4专业委托
A、将招标代理、标书编制、工程监理、交评、环评、能评编制等工作分别委托给专业公司，保证了客观公正性和专业性，降低了廉政风险。
B、委托的过程由集团公司纪检监察部门全程跟踪，对委托出去的专业工作成果，报纪检监察部门进行专项廉政审批，。
C、研究总院和参与建设的合同单位都签订廉政责任书，配合合同单位的纪检监察部门共同对项目的廉政风险进行控制。
2.2.5制度管理
A、针对项目特点、法规规范、合同关系制订周密的管理制度和工作流程，参建各单位的各级管理人员工作都按照制度和流程工作，B、在工程重要分部分项验收，重大材料、设备、构配件进场报验活动中，坚持总包单位、监理单位、建设单位代表都要参加，在法规和规范规定要求设计单位和政府相关主管部门参加验收的项目，要有全部参建单位的代表参加。
C、因工程变更引起的现场签证确认活动，要有总包单位、监理单位、建设单位、审计单位代表共同参加，共同确认签字。
2.3岗位职责风险的预防措施
防范岗位职责风险要以公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。
2.3.1公开承诺
公开承诺是指各级人员结合本职工作按照廉政风险防范管理中有关岗位职责的要求，就业务工作、廉洁自律、依法办公等方面向总院党群工作部公开承诺，并签订廉政责任书。
公开承诺的主要内容包括：
A、认真履行职责，严格遵守各项规章制度，公开、公平、公正，依法高效办事。
B、认真履行一岗双责，自觉遵守干部廉洁自律的相关规定。
C、按照中央和市、集团公司要求，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。
D、严格执行领导问责任制，以及一次性告知和限时服务的规定。
E、自觉主动地接受参建各单位监督。
2.3.2述职述廉
述职述廉是管理干部落实岗位职责的具体体现。
述职述廉的主要内容包括：
A、政治理论学习情况，贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，履行工作职责情况。
B、执行民主集中制，参加党内民主生活会、开展批评与自我批评情况。
C、贯彻执行党风廉政建设责任制，履行一岗双责，遵守干部廉洁从政准则及其他廉洁自律规定情况。
D、执行个人重大事项报告、个人廉政档案制度等情况。
E、其他需要报告和说明的情况。
2.3.3民主测评
民主测评是在提高工作透明度的基础上，充分发挥群众监督作用，了解群众反映的一种手段。组织者应严格遵守保密规定。
民主测评的主要内容包括：
A、落实廉政风险防范措施情况。
B、落实各项管理制度、监督措施情况。
C、干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况。
D、参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况。
E、依据规定参与述职述廉、民主生活会、职代会情况。
F、设立监督举办
G、其他需要进行民主测评的情况。工程建设廉政风险点及防范措施2为了认真贯彻落实国务院第五次廉政工作会议会议精神，推进办公室党风廉政建设，提升服务质量，进一步做好综合服务工作，根据公司3月27日廉政工作会议关于深入推进反腐倡廉工作的.安排部署，我们对办公室的整体工作进行了廉政风险点排查工作，现将办公室廉政风险点排查及防范措施汇报如下：
一、工作职责
负责综合协调、文秘、档案的管理工作;负责公司综合统计、报表等审核上报工作;负责综合文字调研、行文办会、信息报送、政务公开等筹备工作;负责人事、劳资、职工考核、年度考评工作;负责养老保险、医疗保险等申报工作;负责公司的后勤、印章、公务接待、物品采购、公车使用、环境卫生等工作;负责综合治安治理、信访接待、应急管理等工作。
二、廉政风险点及防范措施
(一)廉政风险点
1、印章管理方面：
(1)是否用印登记。(2)印章是否严格保管。(3)是否有来人自行用印行为。(4)用印有无签字备案。(5)印章带出有无分管领导签字(电话同意)。
2、档案管理方面：
(1)借阅档案有无登记，有无签字。(2)有无未经批准查阅行为。(3)接收档案是否逐项检查，有无交接签字，有无鉴字人在场。(4)有无外来
人员自行查阅行为。(6)各
部室借阅将档案带出档案室的问题。(8)档案收录是否备份。
3、综合统计报表方面：
(1)是否按时限上报统计报表。(2)是否对前线项目部上报的数字进行审核。(3)填写报表是否有上报的依据。
4、综合文字工作方面：
(1)领导交办工作，是否能够认真及时高质量完成;(2)对本职工作是否尽职尽责;(3)对各部门各项督办工作，信息反馈是否及时准确全面。
5、车辆管理方面：
(1)为领导和部门服务是否安全、及时、满意。(2)车辆修理是否存在假修或假换件。(3)有无日常报销虚报费用。(4)有无酒驾行为。(5)有无公车私用行为。
6、公务接待方面
(1)是否严格执行公务接待制度。(2)是否严格落实接待标准。(3)是否严格履行接待费审批制度。
(二)防范措施
1、印章管理：严格用印登记，有领导签字;领导电话通知用印，做好记录，事后补签;严格保管印章，专人负责，专人管理;移交印章有交接人签字，鉴证人签字，时间记录等。
2、档案管理：借阅档案做好登记，有领导和借阅人签字，档案管-理-员在场查询;接收档案有交接手续，有交接人、鉴交人签字;逐页检查，每宗卷宗要有立卷人签字;档案室做好保密工作;新接收的档案资料要
及时收录登记，做好备份。
3、综合统计报表：由专人具体负责统计报表工作，落实责任;要认真审核项目部上报的数据;项目部报表要有分
管领导或部室负责人签字。
4、综合文字工作：办文工作按照运行规范、优质高效的原则，全面提升办文水平。在办文工作上，要严把握文件起草和发文两个关口，全面规范审核程序，按照时间要求，快速履行发文程序，转办文件要按照要求，确保上情及时下达，下情及时上报。
5、车辆管理方面：严格贯彻落实公司制定的《车辆管理制度》，加强车辆管理，规范车辆使用及保养秩序，确保车辆服务质量，提高车辆使用效率。
6、公务接待方面：对公司上级主管部门、业务联系部门及董事会领导交办的接待工作，遵循集中管理、对口接待、热情周到、厉行节约的原则，并实行总经理审批制。
三、其他勤政廉政要点
1、行文办会工作。行文要及时，对公司来访办事应热情接待，接听电话应谦虚礼貌，下达通知要耐心细致准确，在办会工作上，要把握会前准备、会中服务、会后整理三个关键环节，确保会议质量和效果。
2、信息报送、政务公开工作。坚持准确、快速、真实、深刻、全面的原则，打造方便快捷的政务信息通道，加强对各部门政务公开和办事公开的督促、指导和检查。
3、应急管理工作。组织协调各部门，建立完善各种应急预案;加强日
常的应急管理和应急信息报送;应急办要建立快速反应的信息沟通渠道，确保发生突发事件，能够第一时间达到现场，组织应急救援。工程建设廉政风险点及防范措施3一、存在的风险点有
1.随意乱用公章;表现形式:公章管理不当被盗用盗印，造成不良后果;不严格按制度审核用印，造成失误;主观随意用印，造成失误。
2.利用采购办公用品之机乱开发票;表现形式：巧立名目，虚开发票。
3.随意采购，乱发办公用品;表现形式：指定进货渠道，暗中收受回扣。
4.来文来电处理不及时、失误或不到位;表现形式：来电办理不及时，失误或不到位导致工作延误或工作失误;收发文不及时，办理失误或不规范，导致工作延误、失误。
5.公车私用，虚报公车维修项目和费用;表现形式：私自调用公车办理私事，虚报维修费用，收受回扣。
二、防控措施
1.首先要筑牢思想上的一条防线
思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最根本的动摇。我认为要始终保持公仆意识，从根本上构建预防腐败的防火墙，用规章制度约束才能更好的规避风险。如：在随意乱用公章风险点，建立健全了印章、档案管理制度，增强责任意识和安全防范意识，做
到了没有相关的责任领导或主要领导签字同意，不加盖公章，不开具证明，不予调阅档案，所有盖章文件、证明存档留底，作为备查资料;在公车私用，虚报公车维修项目和费用风险点：落实车辆管理规定，非我镇专职驾驶员其他人员一律不许驾驶公务用车，严格执行车辆使用审批报告制度和驾驶员出车情况报告制度，实行车辆定点维修和事前报告审批制度，严格审批程序。
2.要守住廉洁自律的底线
个人所有的言行必须严格在纪律和法律的范围内活动，这是领导干部由量变走向质变的临界点，是廉洁自律的底线。因此必须要坚守这条底线，不滥权、不贪财、不败德。如：利用采购办公用品之机乱开发票和随意采购，乱发办公用品风险点，我严格执行和遵守集中采购相关规定和询价制度，严格报销程序和审批手续，在采购办公用品时货比三家，选取质量一样的情况下，购买价格最低的办公用品，采购前，填写采购审批单，经领导签字同意后再进行购买，并制作了办公用品发放清单定了表，做到采购物品明，去向清。时刻牢记身份和责任，任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。
3.竭尽全力求实效
有的人认为工作日每天上好班，能做完上级交办的工作就行了，质量如何、水平高低没有追求。好多工作主动性不强，缺乏一种紧迫感与责任感。我认为要扎扎实实履行好自己的岗位职责，养成自觉的良好习惯，做到经常化，制度化，切实增强责任心，针对工作的重要性和实效性做好本职工作。如：来文来电处理不及时、失误或不到位，提
高个人素质，对收发文的草拟、签发、校对、用印、登记、分发等过程和环节严格把关，确保文件的规范性和权威性;来电记录清晰，来电单位，来电人，通知事项，实效节点，注意事项等，并第一时间汇报领导，抓好落实。
通过这次廉政风险点防范的交流发言，我充分认识到岗位存在风险但及防控措施，在今后的工作、生活中努力克服自身存在的问题和不足，严格按照防控措施做好自身工作，按照落实党风廉政具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风切实做好每项工作。我的发言结束。工程建设廉政风险点及防范措施4廉政风险点：
1、机关印章使用备案审核：存在不严格执行用章规定，滥用公章等风险;2、日常经费(包括因公出差、考察、学习培训、交流活动等)、专项资金开支的审批、监管：存在超标准开支、把关不严的风险;3、干部动议、酝酿、推荐、任免、考察等选人用人及干部考核、培训、评先表优等：存在跑风漏气、不客观公正的风险;4、工会会费的收缴、管理和使用：存在不严格执行财经纪律的风险
防控措施：
1、按照中央、省委和市委部署，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，增强四个意识，落实从严治党主体责任;2、加强机关规范化建设，健全机关公章管理、公文运转、公务接待、财务管理、档案管理等制度，严格按制度和规定执行;3、加强干部廉政教育和监督，开展廉政谈话，配合纪检组抓好机关党风廉政建设和反腐败工作;4、严把公务接待、经费开支、差旅费报销等财经关口，加强财务管理监督;5、严格执行《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》等规定，坚持正确的选人用人标准，严格履行干部任免有关程序;6、严格执行《关于加强基层工会经费收支管理的通知》等工作规范，遵守财经纪律，管理使用好工会经费。工程建设廉政风险点及防范措施5建筑工程质量安全监督，是建设领域廉政风险易发高发的地方，区建设局质监站以开展三严三实教育活动为契机，采取多项举措，一手实抓工程质量安全监管，一手严抓廉政风险防控。
层层明确廉政责任。全站所有涉及廉政风险点的岗位人员共30余人，站领导班子均与所分管的室、组负责人和普通职工签订廉政责任书，明确责任，强化纪律，落实业务工作与党风廉政一岗双责。
找准查实风险点。质监站的风险点主要集中在工程项目建设过程中的工程质量监管、施工安全监管及工程竣工验收环节，围绕这些工作环节，认真梳理工作流程，查找廉政风险点58个，制定防控措施298条。
廉政告知与业务同步。在建设、施工、监理企业工程建设初次备案、质安监站监督管理工作人员首次到工地等工作环节实行廉政告知，双方签订廉政告知书，明确廉政纪律，履行廉政承诺。
实行三级监督管理模式。实行质量安全监督组、检查室、质监站三级监督管理模式，通过日常巡查、专项检查、交叉检查等多种检查形式，对各质量监督组、安全监督组负责的工程项目进行监督的再监督，回访了解日常监督检查情况、作风纪律情况、党风廉政情况。
压缩现场自由裁量权。明确每个环节的检查步骤、检查内容、检查标准、检查资料，尽可能压缩现场检查人员的自由裁量空间。凡是到工地现场进行质量和安全监管必须2人以上同行，必须对工地入口、塔机、深基坑等施工现场照像作为检查印证资料组装归档，检查组当天对现场照片编号、文字描述、综合打分、规范检查记录，检查记录当天送交站管理室备查。若有需处理的项目，由站班子集体研究，作出整改或停工决定。
建立日工作碰头会制度。每天上班的第一件事就是召开站工作例会，对前一天的检查情况进行碰头汇总，分析研究存在的问题，对当天的工作安排部署，提工作要求、打廉政纪律招呼，作到警钟常鸣，时时筑牢廉洁自律思想。工程建设廉政风险点及防范措施6一、工作目标
办公室主要负责机关文书、信息、统计、保密、档案、信访、政务公开、行政接待，以及机关各科室、直属局、事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全市党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕文印管理、统计数据管理、劳资人事、信访保密等要害部位、关键环节，综合运用教育、制度、监督、改革等措施，集中力量抓好防范管理，从源头上杜绝不廉洁行为的发生和防范管理风险。
二、办公室廉政风险点及其表现
1.在文件运转管理方面，存在未及时将文件报送领导审批、转发各单位、机关科室承办、督促各单位、机关科室按时办结及文件在多环节运转后去向不明等风险。
2.在印章使用管理方面，存在未审批盖章和以信函交换的方式传送印模时不派员监印致使印模丢失、失控的风险。
3.各项业务统计数据在没有对外公开前，存在被个别人或单位获取利用的风险。
4.在档案管理工作中，存在违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险。
5.在调研、会议、培训等事务性支出和项目经费使用方面，有扩大支出范围、虚列支出的风险。
⒍滥用职权。封官许愿、买官卖官，搞权钱交易、权权交易;违反干部人事工作规定，为跑官要官的人说情、打招呼，联系和引见有关人员;徇私舞弊，以权谋私，在干部工作中为本人、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾;在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。
⒎用人失察。考核考察不够深入和准确，工作走过场，对干部综合评
价不够全面，对干部以才掩德没有及时发现，导致带病提拔、带病上岗;在公务员录用等工作中实地考核失察，留有隐患。
⒏工作失职。干部人事政策法规不熟，政策把握不准，工作把关不严，不能坚持原则和标准;在有关工作中掌握标准差异较大，造成不公平;因疏忽违反工作程序，或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度，造成不良影响或后果;调研不够全面深入，工作不够严谨细致，责任心不强，工作拖拉，办理不及时。
⒐监督不力。干部监督管理工作中，监督失之于宽、失之于软，不能及时发现问题苗头;对拉票贿选等问题不能及时发现、报告、制止;对群众反映的线索不能及时调查处理。
⒑行为失范。违反干部人事工作纪律，在干部工作中跑风漏气，泄露未经批准对外公开的信息;拉帮结派、搞亲亲疏疏;收受他人贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证，参加可能影响工作的宴请、旅游和其他消费娱乐活动;接受单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。
⒒缺乏敏锐性。在政治思想工作中，可能存在政治敏锐性不强，不能及时了解广大干部职工思想动态的现象，不能为党组提供及时有效的决策参考。
三、廉政风险点防范管理措施
对上述廉政风险点，要综合采取加强教育、合理分权、完善程序等多种措施，进行有效防范。
(一)文件运转管理
1.针对未及时将文件报送领导审批的风险点
防范管理措施：(1)办公室工作人员快速浏览文件，根据文件时限要求区别处理。对急件单独处理，快速准确登记后报送办公室主任审批。(2)完善与局领导、各科室文件运转联系沟通机制，密切关注文件去向。
2.针对未及时将文件转发承办各单位、机关科室的风险点
防范措施：(1)在登记领导批示意见后，按照局领导的批示意见，及时转发相关各单位、机关科室签收、承办、不延误。(2)办公室工作人员在文件送出合理时限内要与承办各单位、机关科室联系，掌握文件运转情况。对可能需由有关单位、机关科室办理的特急件，在报送局领导审批的同时，与有关承办单位、机关科室提前沟通，请其先行做好相关准备工作。
3.针对未督促相关单位、机关科室按时办结的风险点
防范管理措施：(1)严格办文时限方面的规定。(2)文件上加盖限时办件章，要求承办各市区局、机关科室按时限要求办理并报办公室。(3)在市局OA系统设计文件督办提示系统。
4.针对在文件多环节运转后去向不明的风险点
防范管理措施：(1)办公室工作人员在市委、市政府收发室领取文件时，与文件收发清单仔细核对，从源头上防止文件缺失。(2)严格执行文件签收制度，及时与局领导、各科室沟通，跟踪文件办理流程，做到当日文件当日清。对于机要件，局领导批示有关单位、机关科室负责人阅知的，局机要文件专管员要将文件亲送有关单位、机关科室主要负责人，并在办公室等候，各单位、机关科室主要负责同志阅毕后即收回妥善保管。
(二)印章使用管理
1.针对未审批盖章的风险点
防范管理措施：(1)按照党政机关印章管理有关规定，进一步明确印章管理的使用。(2)对印章使用实行登记备案制度。
2.针对印模丢失的风险点
防范管理措施：(1)确定专人负责印章管理，确保印章安全和公文质量。
(三)各项业务统计数据管理使用
针对未经批准数据被别人(单位)获取利用的风险点
防范管理措施：(1)制定统计数据使用审批单，其他部门单位、机关科室需要相关数据，首先要填写审批单，根据数据涉及的内容，报办公室负责人或分管领导审批。(2)对未公开的数据，使用和储存必须物理隔离，对其中重要的数据，安排专人负责管理。
(四)档案管理工作
针对违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险
防范管理措施：(1)严格按照档案查询、服务收费的有关规定，向社会提供档案查询服务。(2)严格按照档案管理规定，档案及时入库、登记备案，加强档案的日常管理维护。
(五)劳资人事工作
针对滥用职权、用人失察、工作失职、监督不力、行为失范、缺乏敏锐性的风险
⑴认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规，《公务员法》及
其配套法规，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和注重实绩、群众公认的原则，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。⑵建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。完善考核内容，改进考核方式，细化考核标准，坚持走群众路线，强化考核结果运用。⑶严格履行干部人事工作程序，不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。⑷坚持民主、公开、竞争、择优的原则，增强干部工作的透明度和公开性。⑸认真贯彻民主集中制原则，加强党内民主监督，充分发挥干部监督工作联席会议制度的作用。⑹加强自身作风和纪律建设，进一步规范选人用人行为。⑺增强政治敏锐性，加强思想政治工作。
四、具体工作要求
推进办公室廉政风险点防范管理意义重大、任务艰巨，要按照市局党组的统一部署，精心组织，周密安排，狠抓落实。
(一)加强组织领导。廉政风险点防范管理是一项全新的工作，加强组织领导是关键。把这项工作摆在重要位置，列入议事日程，建立健全工作机制，办公室主任为第一责任人，副主任负责分管业务工作负分管责任，切实做好办公室廉政风险点防范管理的组织、协调、实施、考核等工作。
(二)认真组织实施。组织办公室全体人员学习上级相关文件精神，不断提高参与风险点防范管理工作的积极性和主动性。紧紧围绕办公室廉政风险点防范管理的热点、难点问题，进一步完善管理措施，健全工作流程，狠抓各项工作制度和防范措施的落实，督促各岗位严格按
照风险点管理要求做好本职工作。
(三)明确工作责任。坚持谁主管，谁负责的原则，一级抓一级，层层落实。办公室主任对廉政风险点的防范管理工作负全面领导责任。其他分管主任负责抓好分管岗位的廉政风险点的防范工作，确保落实到岗，落实到人。对落实不力、特别是发生违法违纪的人员，要严格追究责任。
(四)加强思想教育。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育，使全体干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立立党为公，执政为民的宗旨意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平，自觉做到廉洁自律。
(五)严明用人纪律。对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼，以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的，严肃批评教育，调离组织人事部门，造成严重不良后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的，按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部，要坚决调离岗位，认真进行调查核实。遏止用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境。工程建设廉政风险点及防范措施71、在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多
2、不按项目完成的实际工程量办理结算资料
3、对工程项目结算手续不全的办理结算
4、工程结算时随意变动单价或弄虚作假
5、在对内对外结算时，不讲程序、不完善相关手续
6、利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息
7、在起草合同、文件时粗略不细化
8、对施工单位进行吃、拿、卡、要
9、从事对单位利益有损、对自身有利的行为
10、在对外联系业务时不坚持原则，假公济私工程建设廉政风险点及防范措施8一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持从办公室工作实际出发，通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点，开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段，着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境，最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。
二、;方法步骤和主要内容
第一阶段：动员部署阶段(20__年第一季度)(一)动员部署。及时召开全办动员大会，认真传达全区廉政风险防控工作会议精神，进行动员部署，制定下发具体实施方案，明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学习等，持续加大有关廉政风险防控的学习力度，使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。
(二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组，下设廉防办(挂
靠在人秘股)负责组织协调和督促检查，各挂靠单位、各股室各负其责，形成内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点，同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际，指定专人负责，做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。
风险等级的评定：按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，廉政风险分为高、中、低三级：(1)高级风险为重点关注等级，指发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险;(2)中级风险为需要关注等级，指发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规的风险;(3)低级风险为一般关注等级，指发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
风险等级的管理：廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责，中级风险由办分管领导负责，低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。
办廉防办将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。
第三阶段：制定防控措施阶段(2013年第三季度)(一)公开亮权。针对排查出来的因公开不够、权力运行透明度不高等方面存在的廉政风险，坚持把有效的内部监督与畅通的外部监督相结合，拓展信息公开范围。要充分利用网站、公开栏及宣传栏等阵地，将职权目录、运行过程、运行结果等向社会公开，主动接受监督。办廉防办要负责将本办履行职权情况积极对外公开，重点公开三重一大、民生保障等热点问题，做到及时、主动、全程，让权力在阳光下运行，消除各种潜在的廉政风险。
(二)制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有漏洞而产生的风险点，形成防控措施责任分解抓落实的方案：一方面做好当前各项廉政制度的评估，查找制度有无漏洞，是否隐藏部门利益，建立健全相应的防控制度，使制度更加科学、合理、管用，努力提高制度的执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查，建立健全相应的防控制度，让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则，对每个岗位、法定权限制定相应的规范。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。
(三)简政放权。各挂靠单位、各股室针对排查出来的因市场竞争不充分、行政管制过度而存在的廉政风险，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力岗位入手，构建权力公开透明运行机制;要继续深化行政审批制度改革，简化审批手续，拓宽网上审批覆盖面，提高办事速度，不断优化政务环境。
第四阶段：建立长效机制阶段(2013年第四季度)(一)检查考核机制。要建立本办廉政风险防控工作检查考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对风险点及其防范措施的落实情况进行监督检查，评估结果纳入本办党风廉政建设责任制和绩效评估考核内容。
(二)预警处置机制。建立廉政风险信息收集、分析、通报和预警制度，由办廉防办指定专人负责廉政风险信息收集，对收集的预警信息进行分析，有针对性地进行预警处置，对防控措施的落实情况及时督导，在一定范围内通报预警处置情况，努力做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处，防患于未然。
(三)风险评审机制。邀请办廉政风险评议监督员或纪检监察部门，对我办的防控制度进行审核评估，重点围绕制度的廉洁性、合法性、合理性、科学性以及是否存在利益冲突等问题，从制度设计环节开始，查找制度在内容、程序、配套等方面的不足。
(四)动态管理机制。在廉政风险防控实践过程中，不断总结经验，推进防控机制的科学化和规范化，并结合我办各项工作发展的新要求，对新出现的廉政风险要及时制定和优化防控措施，形成廉政风险防控动态修正优化机制，推进源头治腐工作向纵深发展。
三、工作要求
(一)明确目标，统一思想。办领导班子成员和各股室(下属事业单位)要高度重视，切实明确目标任务、主要内容、重点步骤，切实把思想统一到区纪委的决策部署上来。要充分利用各种载体，大力开展宣传工作，在全办营造勤廉风险防范的宣传氛围。
(二)领导带头，精心组织。建立廉政风险防控制度体系，涉及面广，政策性、专业性性强。办班子成员要切实履行一岗双责职责，对分管范围内防控体系建设工作带头抓、亲自抓，查找廉政风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理，确保全面推行，落到实处。
(三)结合实际，务求实效。要立足实际，坚持把建设廉政风险防控体系与业务工作紧密结合、与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合，突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点，确保把风险点找全、找准，力求取得实效。工程建设廉政风险点及防范措施9一、廉政风险点
1、检查时讲情面，发现问题不要求整改。
2、检查时接受被检单位吃请。
3、对检查对象索要财物。
4、公车私用。
二、防控措施
1、通过日常加强职业道德教育，树立指导服务思想。领导带头示范，动员全员在检查工作中按照规范和标准，对发现的问题一律下发限期整改通知，避免讲情面，做好人，发现问题不要求整改的现象发生。
2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请，发现接受服务对象吃请行为，服从组织处理决定。
3、认真学习党员干部准则条例，加强法制教育，严明纪律。对索要检查对象财物的行为，一经发现，无论是谁，毫不姑息，完全接受组织处理。
4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆，驾驶员根据安排的出车任务如实填写建管中心公务车使用单(出车事由、地点、里程等)，并经用车人签字确认，管理人员妥善保管，不得遗失。
关于项目建设廉洁风险防控的调研与思考多篇
关于项目建设廉洁风险防控的调研与思考一篇
为进一步促进集团公司重点工程项目监督机制完善，突出监督重点，加强对工程项目建设和重要岗位、重要人员的监管，扎实推进集团公司党风廉政建设和反腐败工作有效开展，结合当前“不忘初心，牢记使命”主题教育和集团公司实际，按照“关口前移，重在预防，严格监督”的原则，着眼发现问题，解决问题。
10月15日，集团公司纪委书记李俊会同纪检监察室、重点项目办、工程管理部等相关人员深入我公司承建的城市地下停车场项目、职教园区PPP项目、七号信箱小镇项目进行深入调研。调研过程中李俊书记实地查看了项目工地建设现场，认真查阅相关帐目资料，详细询问了项目资金审批支付和工程质量、安全、进度方面的情况。
在充分听取现场项目负责人工作汇报后，并与参建各方进行座谈，详细了解项目推进过程中遇到的困难、难点问题，并对项目负责人履职尽责和廉洁自律情况进行了民意测评，现场公开集团公司纪委监督举报方式。对在本次调研过程中发现的问题，认真进行梳理总结，现场督促整改措施落实，并明确具体责任人和
完成时限。
李俊书记最后强调，把工作重点放在发现问题、处理问题上，广泛听取各方意见，形成思想共识，既要把问题找准也要发现问题的新症结，在解决具体问题事务中提高效率推动工作，确保调研效果。公司纪委要以服务项目建设为出发点和落脚点，进一部完善工作思路和举措，把调研成果转化为提高工作效果和效率的有力行动，推动集团公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
关于项目建设廉洁风险防控的调研与思考二篇
1.企业当前廉洁风险面临的严峻形势
1.1国家反腐败力度持续加大
十八大以来，党和国家将反腐败工作当作一场关系生死存亡的输不起的斗争，开展了声势浩大的反腐败斗争。各级纪检监察机关加大了反腐败工作的力度，严厉整治党员干部作风和腐败问题，“打虎拍蝇”，力度不减、节奏不变，查处了一大批党员干部，上至国级，下有村干部。中纪委巡视组轮番进驻各省市区、部委及央企，开展巡视和巡视回头看工作，紧抓问题整改不放手，个别单位和地区被中央巡视了三次，直到问题整改到位。中纪委副书记张军表示，将“进一步扩大巡视范围，要加快巡视频率”，中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打的态势将会长久地持续下去。
1.2国企不是反腐败禁区
与以往反腐败较少波及国企不同，国企、央企反腐败工作正在走向深水区，敏感如金融业已有53名金融领域官员涉腐被查，其中中管干部达6人，银行业达到了20人。加上前几年的中石油“窝案”、中远、中铝、南航等等，已经涉及了各个领域，充分体现了“国有企业不是反腐败禁区”。从上可以看出，中央实施了全方位的反腐行动，反腐败斗争不但剑指政府公务员中的腐败分子，同时也对国企中的害群之马进行整肃，随着反腐工作的深入，国企中的腐败分子也会被一一揪出。2016年10月，在全国国有企业党建工作会议上强调，要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。国有企业的党员干部在党性修养、廉洁从业、作风建设等方面的要求越来越严格。
1.3建筑行业内部案件呈现多发、高发的态势
近几年，贵州、江西、云南、湖南等省份的交通、市政系统相继被查出多起厅级干部违纪违法问题，铁路系统也是大案要案频发，刘志军事件以后，南昌铁路局、呼和浩特铁路局、昆明铁路局、中铁物贸的主要领导等相继被查，给企业造成“地震”。施工企业的电化局、隧道局相继爆发问题，多名局级干部、几十名处级干部在接受调查，涉及面越来越广，层次愈来愈深。
2.企业内部出现的主要廉洁风险及原因
从企业内部来说，这几年案件和信访举报呈明显上升趋势。
主要表现在：一是外部纪检监察机关调查企业的案件明显增多；二是涉案的领导人员明显增多；三是征地拆迁、机电、物资、财务管理人员涉案被调查的案件明显增多。企业面临的压力越来越大，廉洁风险成为可能危及企业发展的最主要问题，很多施工企业将廉洁风险和安全风险一样列入企业主要风险加以防控。通过对以上案件的分析，发现目前企业廉洁风险的发生主要呈现大部分由外部举报、外部调查涉及；少部分内部举报、内部检查发现的特点，究其原因有三。
2.1建筑市场方面的原因
实行改革开放以来，国家基础建设高速发展，但是工程建设领域法规制度体系不统一，更新完善进度缓慢，交通、水利、铁道、民航等行业各自为政，直到2012年2月1日，《招标投标法实施条例》才正式实施，而政府采购法实施条例、政府投资条例、建筑市场管理条例等行政法规还有待完善，BOT、PPP等新型基础建设领域合作模式亟待规范。建设市场发展的不平衡、法律法规制度的不完善，必然导致中介捐客、买卖资质、围标串标等权力寻租行为的发生。作为国有施工企业，在充分竞争的经营投标中，也不可避免地出现类似不廉洁、不规范的行为，从而使企业在国家反腐败行动中面临越来越多的外部调查。
2.2企业管理方面的原因
除了外部调查涉及的外，近几年地亩、财务、机电、物资管理人员因各种原因被调查的案件也明显增多，这正是我们制度执
行不力、业务流程不规范、管理不到位所导致的。例如，有一个项目的物资部长，因为项目前期物资人员较少，与材料供应商等的联系沟通、合同谈判、合同签订和组织材料供应等工作大部分都是由其一人完成，供货商将他作为主要攻关对象进行行贿。在4年时间内，该物资部长利用职务之便，先后收受材料供应商贿赂款近七十万元，后被检察院立案调查，法院一审判处有期徒刑5年。这是一起典型的内部管理原因引发的案件。由于缺乏必要的日常监督，最终导致了腐败。
2.3从业人员自身的原因
除以上两点，也有一些单纯的由于干部自我约束不严导致的案件。如2010年至2012年底期间，杜某利用其办事处主任职务之便，在怀化市政府征收办事处房屋的过程中，与当时办事处部分房屋承租方朱某共谋，以补偿承租方解除租赁合同损失为由，骗取当地政府征收补偿款1200万元。既遂600万元，未遂600万元，杜某从中获利300万元。法院判决：杜某因犯诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。杜某所在单位的纪检监察组织对其予以“双开”。这类案件就是因为自我要求不高，不能严格约束自己的行为，侥幸地认为，可以神不知鬼不觉地发笔横财，最后导致违法犯罪。
3.加大企业廉洁风险防控的建议
3.1规范企业经营行为
随着工程建设领域越来越规范，我们应该顺应市场发展方向，规范自己的经营行为，提高经营的层次。首先是依法合规经营，将经营决策、经营过程逐步纳入法律合规性审查，从源头把控风险。其次是用心经营，用心结交各方面的朋友，减少利益交换，才能维护企业，保护自己、保护朋友。第三是要规范经营工作费用的使用、管理，在目前的形势下，研究、探讨经营工作费用的措施，对工作费用进行界定、过程进行控制尤为重要，这也是维护企业利益，保护干部的重要手段。
3.2加大制度的执行力度
制度不执行或者不能有效地执行，必将导致管理出现漏洞，引发各种问题，甚至是违法犯罪。因此，加大制度的执行力度是防控廉洁风险的有效手段。首先要加强法律法规制度教育，做到人人知晓，使法律规章制度成为没人敢碰的“高压线”，使人对法律、对制度有敬畏之心。组织全体干部职工经常性地学习，以防有些制度在刚制订时能认真执行，而时间一长久，出现疲软的倾向。通过经常性地教育，提高大家执行制度的自觉性。其次要规范业务流程，做到全流程监控。廉洁风险的防控关键就是要坚持规范化、流程化、集中化的管理，只有不断深化“资金、物资、设备、劳务资源”的不同层级的集中管控，才能推动企业管理体制和经营机制不断改进。再者要加强内控体系建设，开展分层级、分职能、分部门的专项评审，完善内控体系建设。同时以规范权力运行为核心，综合运用教育、监督、约束、考核等措施，建立以岗位为点，以程序为线、以制度为面、以强化预防和监督为重点
的廉洁风险防控长效工作机制，有效防止和减少腐败现象的发生。
3.3严格清理小金库
“小金库”具有极强的隐蔽性，不仅扰乱了企业正常生产经营秩序，损害了企业和职工群众的利益，而且助长了铺张浪费、奢靡享乐的不正之风，甚至成为消极腐败现象滋生的温床。从近期一些企业和工程项目暴露出的问题看，由“小金库”所引发的案件越来越多，危害越来越大，如电化局、隧道局就是因为“小金库”的问题导致大批干部接受调查，因此，坚决整顿、清理“小金库”成为我们目前的迫切需要。对“小金库”问题既要严查更要严惩，坚持经济处罚、纪律处罚与责任追究并重，要按照中纪委、国家相关部委的规定严肃进行处理。同时，要在分析原因，查找漏洞的基础上，建立和完善内控和监督机制，强化源头治理，把遏制“小金库”问题纳入各级班子年度考核内容，加大监督检查力度，严格执行“收支两条线”的规定，规范资产管理。
3.4加大监督和惩处的力度
加大监督和惩处力度，是加强企业廉洁风险防控的重要手段。加强监督是落实廉洁风险防控的保证。首先要充分发挥纪检监察组织的作用，确保廉洁风险防控措施的执行到位。在落实监督的过程中，对违反有关规定人员的处理，要公开、透明，做到公平、公正、合理、合法。其次要充分发挥监事会、纪检组织，职工代表、监督员的作用，让监督在贯彻落实制度中发挥重要作用。还要发挥职工群众的作用，多角度、多层次、多方位监督，建立全
员参与的廉洁风险大防控格局，让每一位干部职工切身感受到群众监督无所不在。惩处是震慑腐败、加强廉洁风险防范最直接有效的途径。目前商业贿赂几乎存在于每个行业，泛滥于市场的各个角落，成了很多领域的“潜规则”。“吃、拿、卡、要”的现象在项目管理中很常见，甚至曾经有过管库员找民工老板报销电话费的行为，不少违法违纪问题就出在日常小事，由此引发的廉洁风险也成多发趋势。对此类违纪违法行为，我们要做到发现一起处理一起，决不姑息。要真正关心爱护干部，要纠正重任用轻管理、重保护轻惩处、重感情轻原则的错误认识和做法，坚持“动则责咎”的原则，及时处理发生在群众身边的违法违纪事件，构筑法纪威慑防线，使我们的干部少犯错误、不犯错误，切实防控企业廉洁风险。
工程项目廉政风险检查方案
1.前言
随着市场经济的发展，工程项目的规模越来越大，项目各方之间的利益关系也变得更加复杂，容易产生腐败风险。因此，为了确保工程项目的廉洁性，合理预防和控制风险，有必要开展工程项目的廉政风险检查。
本方案主要针对工程项目在建期间和交付使用前后的阶段，对工程项目所涉及的各个方面进行风险检查，以对项目中可能存在的廉政风险进行评估，并提出相应的防范和管控措施，保障工程项目的廉洁性。
2.检查范围
本次廉政风险检查对工程项目在建期和交付使用前后的各个阶段进行监督检查，涵盖各方面的范围，包括但不限于：
项目建设单位及其相关人员；
项目设计单位及其相关人员；
施工单位及其相关人员；
监理单位及其相关人员；
工程质量检测单位及其相关人员；
监管机构及其相关人员；
政府主管部门及其相关人员。
3.检查目标和内容
本次廉政风险检查的主要目标是对项目所涉及的各个方面存在的廉政风险进行评估，并提出相应的防范和管控措施，以保障工程项目的廉洁性。
具体检查内容包括但不限于：
项目建设单位是否具备合法合规资质，承担项目所涉及的所有风险责任；
项目建设单位结构是否清晰，组织是否规范，决策是否透明；
项目建设单位是否与政府相关部门、相关企业、相关人员存在利益输送等不当关系；
项目建设单位是否存在违法违规行为，如侵害他人合法权益等；
项目设计单位是否具备相应的设计资质，是否按照规范进行设计；
施工单位是否具备相应的资质，是否按照规范进行施工；
监理单位是否具备相应的资质，是否按照规范进行监理；
工程质量检测单位是否具备相应的检测资质，是否按照规范进行检测；
监管机构在工程项目管理中是否发挥督导和监管职能；
政府主管部门是否依法行使职权，是否存在不当行为。
4.检查流程
本次检查采取现场检查、资料核查和询问调查相结合的方式，从多个角度对工程项目中存在的廉政风险进行梳理和评估。
具体流程如下：
1.
前期准备：明确检查的范围、目标和内容，安排检查时间和人员，制定检查方案，准备相关调查和核查工具。
2.
现场检查：到工程项目现场进行现场检查，通过实地了解、拍照取证等方式收集相关信息，对现场存在的问题进行评估和梳理。
3.
资料核查：对工程项目所有相关文件资料进行调查，查看是否存在不符合规定、不合法行为，对相关人员和单位的资质、人员组织等进行核查。
4.
询问调查：对相关人员和单位进行询问调查，了解存在的廉政风险，对相关人员和单位的行为进行评估和梳理。
5.
汇总结论：依据现场检查、资料核查和询问调查的结果，对工程项目中存在的廉政风险进行梳理、评估和总结，形成检查报告。
5.检查报告
本次廉政风险检查的最终产物是一份检查报告，内容应涵盖以下要素：
检查项目的基本情况，包括项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、工程质量检测单位等。
检查范围、目标和内容，明确检查的重点和难点，具体说明现场检查、资料核查和询问调查的情况。
评估和梳理工程项目中存在的廉政风险，包括风险的类型、产生的根源、影响的范围和后果等，分析了风险的危害性和风险的评估结果。
提出相应的防范和管控措施，建议工程项目相关单位和人员采取的措施，以减少廉政风险产生的可能性。
6.总结
工程项目的廉政风险检查是一项保障工程项目廉洁性的重要工作，主要通过对项目所涉及的各个方面进行全面的风险评估，提出相应的防范和管控措施，最终实现风险的有效预测和控制，为工程项目的顺利实施提供了有力的保障。
项目建设加强全过程廉洁风险防范措施
项目建设是一个复杂的过程，涉及到众多的利益相关方和环节，因此全过程廉洁风险防范措施显得尤为重要。本文将从项目建设的各个阶段出发，介绍加强全过程廉洁风险防范的措施。
一、前期准备阶段
在项目建设的前期准备阶段，为了确保项目的廉洁进行，应采取以下措施：
1.建立规范的决策程序。明确项目决策的程序和权限，减少个人恶意干预和操控的可能性。
2.建立风险评估机制。对项目进行全面、客观的风险评估，识别廉洁风险，并制定相应的应对措施。
3.进行相关人员的廉洁教育培训。增强相关人员的廉洁意识，提高他们对廉洁风险的认识和防范能力。
二、招标采购阶段
在项目的招标采购阶段，廉洁风险尤为突出。为了避免腐败和不正当行为的发生，应采取以下措施：
1.加强招标采购的透明度。确保公开透明的招标采购过程，避免非法行为的发生。
2.建立完善的招标采购管理制度。明确招标采购的程序和规范，规范评标过程，防止利益输送和内外勾结。
3.强化监督检查机制。建立监督检查机构，对招标采购过程进行监
督，及时发现并处理违规行为。
三、合同签订阶段
在项目合同签订阶段，廉洁风险主要体现在合同的履约过程中。为了确保合同的廉洁履约，应采取以下措施：
1.建立健全的合同管理制度。明确合同的履约要求和监督措施，加强对合同履约过程的监督和管理。
2.加强合同履约的信息公开。及时公开合同履约的相关信息，提高合同履约的透明度。
3.加强合同履约的监督检查。建立合同履约的监督检查机制，对合同履约过程进行监督，及时发现并处理违规行为。
四、工程施工阶段
在项目的工程施工阶段，廉洁风险主要体现在工程质量和工程款项的支付过程中。为了确保工程的廉洁施工，应采取以下措施：
1.加强工程施工的监督检查。建立工程施工的监督检查机制，对工程施工过程进行全程监督，确保工程质量和进度符合要求。
2.加强工程质量的验收。制定严格的工程质量验收标准，确保工程质量的达标。
3.建立合理的工程款项支付制度。明确工程款项支付的程序和规范，防止工程款项的滞留和挪用。
五、项目竣工和验收阶段
在项目竣工和验收阶段，廉洁风险主要体现在竣工验收的过程中。为了确保项目的廉洁竣工和验收，应采取以下措施：
1.加强竣工验收的监督检查。建立竣工验收的监督检查机制，对竣工验收过程进行全程监督，确保验收结果真实可信。
2.建立完善的竣工验收制度。明确竣工验收的程序和规范，规范验收过程，防止利益输送和内外勾结。
3.加强竣工验收结果的公示。及时公示竣工验收结果，提高验收的透明度。
项目建设加强全过程廉洁风险防范是确保项目正常进行和利益最大化的重要措施。各个阶段的廉洁风险都需要引起足够的重视，并采取相应的措施进行防范和监督。只有在全过程廉洁风险得到有效控制的情况下，项目建设才能够顺利进行，实现预期的目标。
工程廉洁风险排查方案
一、引言
工程项目作为国民经济发展的重要组成部分，具有较大的投资规模和社会影响，因此在工程建设过程中，廉洁风险问题成为一项亟待解决的重要问题。廉洁风险排查不仅关系到工程项目的进展和成败，更关系到国家的经济和社会稳定。因此，对工程项目进行廉洁风险排查是非常必要和重要的。
二、廉洁风险的概念和表现
廉洁风险是指在工程项目建设和管理过程中由于一些利益冲突、腐败问题、违法行为等导致的廉洁性问题及其相关风险。廉洁风险表现在以下几个方面：
1.贪污受贿行为：工程项目建设和管理中存在的贪污受贿行为，包括工程承包商、设计单位、监理单位等通过行贿等手段获取项目合同或变更图纸等利益。
2.违法违规行为：在工程项目建设和管理中，存在一些违法违规行为，包括违法招标、违规操作、违法人员使用等问题。
3.经济犯罪行为：在工程项目建设和管理中出现的盗窃、抢劫、诈骗、敲诈勒索等经济犯罪行为。
4.利益冲突问题：工程项目建设和管理中各参与方之间存在的利益冲突问题，包括利益输送、利益纠纷等。
5.守法意识薄弱：工程项目建设和管理过程中，存在一些参与人员守法意识薄弱，对法律法规知之甚少，导致了一些违规行为的发生。
三、工程廉洁风险排查原则
1.全面性原则：廉洁风险排查要全面、系统地进行，包括对项目建设各个环节的廉洁性情况进行检查，发现问题进行整改。
2.预防性原则：廉洁风险排查不仅要追查问题，更要通过系统分析和细化管理来预防廉洁风险的发生。
3.监管责任原则：廉洁风险排查要明确相关单位和个人的监管责任，加大监督力度，防止廉洁风险问题发生。
4.公开透明原则：廉洁风险排查应当公开透明，对工程建设和管理情况要进行公开披露，接受社会监督。
5.多方参与原则：廉洁风险排查应当建立多方参与的工作机制，使得廉洁风险排查成为整个社会共同参与的工作。
四、工程廉洁风险排查方法
1.廉洁风险排查的范围
廉洁风险排查的范围应包括工程项目建设和管理的所有环节，主要包括项目前期准备、招标投标、合同签订、工程施工、工程验收等环节。
2.廉洁风险排查的重点
在工程项目建设和管理过程中，廉洁风险排查的重点应包括以下几个方面：
（1）招标投标环节：对工程项目的招标投标过程进行排查，重点关注是否存在违法违规行为、贪污受贿行为等。
（2）合同签订环节：对工程项目的合同签订过程进行排查，重点关注合同签订是否规范、是否存在利益输送等问题。
（3）工程施工环节：对工程项目的施工过程进行排查，重点关注施工过程中是否存在贪污受贿行为、违法违规行为等问题。
（4）工程验收环节：对工程项目的验收过程进行排查，重点关注验收过程是否规范、是否存在利益输送等问题。
3.廉洁风险排查的方法
（1）资料分析法：通过梳理相关资料，对工程项目的建设和管理情况进行分析，找出存在的廉洁风险问题。
（2）现场检查法：对工程项目建设和管理现场进行实地检查，了解实际情况，发现存在的廉洁风险问题。
（3）调查访谈法：通过调查访谈相关人员，了解他们对工程项目建设和管理的认识和看法，发现存在的廉洁风险问题。
（4）网络监控法：利用现代信息技术手段，对工程项目的建设和管理情况进行网络监控，发现存在的廉洁风险问题。
五、工程廉洁风险排查的实施程序
1.制定廉洁风险排查计划
对工程项目进行廉洁风险排查时，需事先制定相关计划，包括排查的范围、时间安排、人员分工、工作方法等。
2.组织廉洁风险排查工作
根据制定的计划，组织相关人员进行廉洁风险排查工作，确定具体的排查内容和要求。
3.廉洁风险排查过程中的协调和沟通
在廉洁风险排查过程中，需加强相关单位和个人的协调和沟通，确保排查工作的顺利进行。
4.廉洁风险排查结果的分析和评估
对廉洁风险排查结果进行分析和评估，明确廉洁风险风险的程度和影响，为后续工作提供依据。
5.廉洁风险排查结果的整改和督促
根据廉洁风险排查结果，对存在的问题进行整改，并加强督促，确保问题得到及时解决。
6.廉洁风险排查结果的公开和披露
将廉洁风险排查结果进行公开和披露，接受社会监督，确保廉洁风险问题得到有效解决。
六、工程廉洁风险排查的监督和管理
1.监督机制的建立
建立完善的监督机制，对工程项目的建设和管理情况进行监督，及时发现和解决存在的廉洁风险问题。
2.管理制度的健全
健全工程项目的管理制度，强化管理职能，细化管理措施，加强对廉洁风险问题的管理。
3.加强宣传教育
加强对工程项目建设和管理人员的廉洁风险知识宣传教育，提高他们的廉洁风险意识和法制观念。
4.加大责任追究力度
对存在的廉洁风险问题严格追究责任，依法进行处罚，形成有效的震慑。
七、结束语
工程项目建设和管理中的廉洁风险问题是一项严峻的挑战，需要相关部门和个人共同努力，加强对工程项目的廉洁风险排查，及时发现和解决存在的问题，促进工程项目的健康有序发展。只有通过不懈的努力，才能为我国的工程项目建设和管理营造一个廉洁和公平的环境。
关于加强重大项目建设廉政风险防控工作意见
关于加强重大项目建设廉政风险防控工作意见
一、规范工作流程，为廉政风险防范管理奠定基础
（一）规范工作流程。按照标准化要求，以科学规范、简单明了、提高效率、方便办事为目标，确定工作流程图表，规范权力运行路径，明确相关单位和人员的工作职责、权限和标准，做到流程清晰、权责明确，共建立完善了工程建设招投标、重大物资采购、财务管理等重点环节的工作流程，实现了重点工作、重大事项、重要环节管理的规范化和精细化。
（二）查找廉政风险点。认真梳理查找工作流程、制度机制、岗位职责、思想道德等四类廉政风险点，明晰了公路廉政防范风险管理共性风险点和领导干部、工程建设管理、养护管理、路政管理、通行费征收管理、计划管理、财务管理、审计管理、机料安全管理、行政管理、政治工作管理等岗位风险点和工作廉政风险点。
（三）完善廉政制度。针对各项工作流程和廉政风险点，建立完善各项廉政工作制度，将廉政风险防范措施融入到各项规章制度之中。针对查找出来的一些制度滞后、内容不够细化、操作性不强的问题，对所有工作制度规范进行全面系统梳理，查漏补缺，要修改完善制度；针对风险部位、风险环节建章立制，要制定了操作性、约束力强的制度，基本覆盖了公路业务工作、队伍建设、行政管理、监督考核等各方面，为实施廉政风险防范管理提供了制度保障。
二、强化监督检查，确保廉政风险防范管理落到实处
（一）建立重点部位、岗位派驻管理机制。一是实行重点工程项目纪检监察员派驻制度。择优选拔专职工作人员委派到各重点工程项目办担任纪检监察员，全面负责工程项目办的廉政防范管理，有效杜绝工程建设不廉洁问题发生。二是实行基层单位财务科长全员委派制度。在县公路局择优选拔符合条件的财务管理人员，按照
统一管理、统一委派、分职任免
的原则，委派到各基层单位担任财务科长，全面负责监督所委派单位的财务收支管理，对所委派单位的经济活动实行全程控制。
（二）建立廉政风险防范社会化监督机制。一是健全工程建设预防职
务犯罪工作机制，在每项工程建设前期，县纪委、监察局、县检察院积极参与工程立项、招投标、工程施工和竣工验收的全过程，为全县公路重点工程顺利开展提供了强有力的保障。二是在社会上聘请了廉政监督员，在各个工程建设指挥部设立了工程建设廉政举报电话和举报箱，在网站上公布举报电话。同时，在工程建设工地设立了政务公开栏，将工程造价、材料进价等各方面情况及时向社会公开，置于社会的监督之下，有力地制约了工程从业人员的行为。
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