管理新时代基层审计机关如何加强党的建设——以永城市审计局党建工作为例◎ 文/夏永侠十九大报告提出要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管讨、点评环环相扣;按照“坚持标准、合办公室,“中国梦·审计情”诗歌保证质量、改善结构、慎重发展”方针严格党员发展程序;充分利用“三会一课”保证党员思想政治学习定期化、常态化;在充分征求意见的基础上自写批评与自我批评材料,确保组织生活会、民主生活会不走过场、不说官话;每次活动要拟好方案、留好图片、做好记录、写好信息,党建资料每年装订成册,做到党建工作每一步有迹可查、有章可循,外出审计临时党支部党建活动与局支部保持同时、同步、同标准。上述各项做法使得党建基础朗诵、“弘扬社会主义核心价值观争做新时代文明审计人”演讲比赛等活动融合开展,党建引领作用没有减弱反而增强,融合机制良性运转。局支部把取得的党建工作经验传授到驻村帮扶工作队,帮扶村逐步强健的基层党组织力量在精准脱贫、软弱涣散治理中发挥了不可替代的作用。党风廉政建设渗透到审计的每个环节,先后制定《永城市审计局审计组执行审计工作纪律办法》《永城市审计局投资审计廉政风险管控办法》等制度,督查室人员全程追踪审计权力运行,推进审计工作全程留痕,可追溯、能问责,让清正廉二、“党建+”要深度融合化洁成为审计的最硬底牌和最亮名片。三、党日活动要深入群众中国共产党最大的政治优势就是密切联系群众,基层审计机关开展的党建的最大优势就是群众,如果能让这些群众参与到党建活动中,那么基层市审计机关的党建会犹如拥有了水之源、根之基,自然会迸发出无穷的活力。永城市审计局特别强调“固定党日活动”要到群众中开展,通过“十九大宣讲进社区”“改革开放40周年开放式党课”等方式向社区居民宣传十九大95党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。基层审计机关作为审计监督体系的组成部分,在新时代如何加强和改进党的建设,以党建为引领,实现党建、业务“融合抓、双提升”,进而努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,是当前形势下的首要任务和重要课题。笔者结合永提出几点建议。一、党建基础要严格规范化近年来,党中央修订和出台了近80部党内法规,为全面从严治党提供了制度保障,这些法规非常具体、实用,是一个基层党组织做好党建工作最基本、最有效的依据和抓手。永城市审计局从2016年开始全面规范党的建设,成立党建办专人专职负责党建工作,党组议事规则、民主评议党员等各项规章制度逐步成熟完善,每月初制订党建工作行事历并确保实施;每次党组中心组理论学习做到签到、领学、研城市审计局近年来的党建工作实践,日趋细致化、严格规范化。基层审计机关党建工作除了要跟业务融合外,还要跟精神文明创建、学习型机关建设、驻村帮扶、廉洁审计等工作密切结合,这样既可以节省时间,又可以丰富党建活动形式,实现一个活动多重效果,活动效果更加入心、入脑。永城市审计局自2015年开始筹备创建并于2017年成功创建全国文明单位,文明志愿活动比较多,导致党建、业务时间锐减。为了更好地统筹协调各项工作,2018年年初成立了集党建、文明、宣传等于一体的党政综Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
管理作为党员的责任感、荣誉感。党员证由党支部统一编号盖章,详细记录每年每月党费收缴明细并加盖收费人印章,做到一个党员证就可以反映出党员的基本信息。另外,党员管理日常化、网格化,对每个党员参加党内生活及党的活动次数、发言情况等分别电子档案记录,作为年底综合考评党员的重要依据;利用好民主评议党员大会、批评与自我批评组织生活会,让党员考核有客观化标准、起实质性作用。五、活动形式要尝试创新化2018年年初《中国审计报》推出的“审计showtime”H5作品向全国人民展示了一份特别的审计成绩单,一改审计宣传报道古板严肃形象;在纪念马克思诞辰200周年大会后,诸如“燃系萌叔马克思,了解一下”等以来的新理论、新观点、新政策;先后参与永城市委、市政府组织的“乡村振兴”十大兴农工程、“党徽温暖”十大帮扶行动,把党的温暖通过审计人员带到村头巷尾,带到田间地头,送给默默奉献的环卫工人,送给需要关爱的留守儿童,送给需要帮扶的困难群众,送给想要振兴乡村的有志青年,这才是正确展示党的伟大的最好方式;向市民群众、被审计单位、其他协作单位发放纸质、电子调查问卷300余份,收集有效意见30余条,明确审计机关哪些作风需要改进、审计工作哪些效率需要提高,开门做审计,问审于民,让审计真正做到“接地气”、“见实效”。96四、党员管理要全面系统化党的建设要做好,必须有意识地建设一支具有政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终保持昂扬奋进的精神状态的党员队伍,他们是党建活动最旺盛的支持力量,也最能体现党组织的凝聚力、正能量。永城市审计局采用了多种方法加强党员管理,首先是党员发展要经过干部群众、党小组、党支部、党组层层质量把关,每次推荐都要召开正式的会议,增强入党申请的仪式感、严肃感。其次是每年定期更新党员信息,党组织关系是否有流动、是否有退休党员等,通过信息更新及时掌握党员动态,每周分管领导至少安排一次“党员谈心”,每次党的活动必须佩戴党徽,强化文章刷爆微信朋友圈。这些事例都表明,党建工作越来越充满创新因素,这样的创新让人们更加喜闻乐见地接受,主动去做党和国家政策的宣传者、倡导者和践行者。永城市审计局自2016年以来一直注重党建思路、形式以及宣传的创新,负责党建工作的也是几名年轻同志,先后成功举办“手抄党章100天书法比赛”“十九大知识抢答赛”“‘党员人人上讲台’微党课”等创新性党建活动;充分利用永城红色资源,组织党员走进陈官庄淮海战役纪念馆、鲁雨亭烈士纪念馆等爱国主义教育基地,开展革命教育,传承红色基因;推荐党员同志运用共产党员网、党建网、中国审计在线等学习新载体;通过“永城审计”微信公众号制作并发布具有自身特色Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
管理的“党建小知识”“学‘习’用典”等新作品。丰富有趣的内容、新颖活泼的方式不仅极大地调动了广大党员干部群众参与党建的积极性,更有利于促进党的知识在更广范围内、更长时效里生根发芽。六、党建文化要内在传承化党建文化是审计机关文化的重要组成部分。文化需要不断传承才能愈加青春鲜活,永城市审计局提出“乐学常思尚进”的学习型审计文化理念,近年来除连续举办审计读书月、春节联欢会、职工摄影展、积极参加上级部门组织的活动并取得优异成绩外,2018年按照河南省审计厅统一安排开展政治建设统领审计工作、严格执行党的纪律、科技强审等19个专题的“全员大讨论”,人人发言,人人献策,强调在学习研讨中不断提高政治站位,强化“四个意识”,自觉践行“两个维护”,树立终生学习理念,提升履行审计监督职责的定力和能力;举办“诗词品荐会”“弘扬家庭美德传承优良家风”等兼具中国古典文化及党建内涵的文化讲堂,在潜移默化中熏陶感染审计人员,厚植党建、文化、文明思想根基,逐步让政治文化成为灵魂、红色文化融入血脉、廉洁文化绕如清风。当然,基层审计机关党的建设工作,想要做好、做优,做出特色、做成经典,需要有一些保障措施。一是要有人员保障。党建工作细致、繁琐,还不容易做出成绩,审计人员也存在更加重视业务的情结,导致很多基层单位的党建人员都是兼职。专人专职做这项工作是必要甚至必需的,单位要给予党建工作人员充分的认可和肯定,同时给予发展空间和晋升渠道。二是要有资金保障。党建活动要开展得有声有色,必然会涉及一定的活动经费,要让活动组织者摆脱“巧妇难为无米之炊”的苦恼,同时党员活动室等场所的建设也需要投入相应的资金。三是要有时间保障。改变党建活动会影响业务工作进展的陈旧思想,统筹协调好党建与业务、文明的关系,丰富多彩的党建活动能通过增强党员团队归属感有效促进审计人员更好地投入工作,达到事半功倍的效果。(作者单位:永城市审计局)健步走等丰富多彩的机关文体活动,是一个长期性、系统性、常态化的图片新闻上蔡县审计局举行宪法知识考试为深入贯彻习近平总书记关于加强宪法学习宣传教育的重要指示精神,上蔡县审计局以“学习宣传宪法,弘扬法治精神”为主题,在全局深入开展宪法学习宣传教育活动,并于2018年11月20日下午组织开展宪法知识测试,党组副书记郭雪玲进行监考。通过开展这次宪法知识考试活动,使我局全体干部职工对新修订《宪法》知识有了透彻的了解,有效增强了干部职工的法律意识,提高了依法履职的能力和水平。(侯振威)97Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
X区审计局党建工作专题报告
尊敬的领导、同志们:
我代表X区审计局党委向大家报告我们的党建工作。自成立以来,X区审计局一直秉承着“党建引领、服务全局”的理念,不断加强党建工作,全面提升党组织的凝聚力、战斗力和影响力。
一、强化党委领导,有效发挥党组织战斗堡垒作用。
X区审计局党委高度重视党的建设工作,党委书记亲自主持召开党委会议,研究解决工作中出现的问题。在工作中,党委始终坚持把治党治政贯穿工作全过程,进一步加强党组织对全局各项事务的领导,强化党组织战斗堡垒作用,确保了党的政治优势和组织优势得到充分发挥。
二、完善制度建设,构建科学、规范的党建工作体系。
X区审计局党委引进一系列先进的管理模式和先进的管理理念,现已形成了包括《入党教育手册》、《工作纪实》、《函件填写规范》等一系列制度,旨在构建科学、规范的党建工作体系,确保党建工作的深入推进和整体升级。
三、加强思想政治工作,增强党员意识。
X区审计局党委牢固树立以人为本的思想,围绕加强党员思想政治工作,以切实增强党员意识为核心,建立健全了党员教育
培训制度,全面推进志愿服务活动,注重发挥先进典型的带头作用,为发展党员积极性走在前列,保证广大党员的稳定和凝聚力。
四、强化监督管理,做到定期巡视和考核评估。
X区审计局党委加强对各级党组织的监督管理,积极开展“两学一做”学习教育工作,实行定期巡视和考核评估制度,强化工作审查和考核机制,以确保党的建设既有保障又有质量。
五、深入推进作风建设,营造清廉党政氛围。
X区审计局党委针对全局反腐败形势,继续深入推进作风建设,全面加强打击威胁和挑战党的纪律和规矩的“四风”行为,持续推动全局营造廉洁政治和清清白白的干部作风,全局上下形成正确的廉政风气,维护了全局工作的正常运营。
以上是我向大家汇报的X区审计局党建工作的主要内容。在党委领导下,全局上下致力于推进党建工作,不断创新并持续调整工作思路和方法,始终坚持把党建工作作为中心,全面提升干部队伍的素质和能力,在推进整体工作和稳定发展的道路上迈向一个更为美好的明天。最后,我们会更加努力地工作,为全局的发展和进步做出更大的贡献。谢谢!
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