农业展望袁2023袁19渊11冤院20-24.20AgriculturalOutlook北京市昌平区农村宅基地制度改革试点的实践及展望支现伟渊北京市昌平区政府北京102200冤摘要院农村宅基地制度改革是推进乡村振兴战略的重要一环袁对于实现农村社会经济的可持续发展具有重要意义遥党的二十大报告提出院野要深化农村土地制度改革袁赋予农民更加充分的财产权益遥冶2023年中央一号文件也对稳慎推进农村宅基地制度改革试点工作做出了部署遥北京市昌平区作为全国农村宅基地制度改革试点地区之一袁聚焦野保障居住尧管住乱建尧盘活闲置冶的工作目标袁积极探索建立关于规范流转尧盘活利用等管理机制袁推进确权登记颁证试点尧历史遗留问题处置等有关工作袁稳妥有序推进野三权分置冶改革任务遥本研究旨在深入探析昌平区农村宅基地制度改革试点工作背景尧主要做法尧进展成效尧存在问题及工作展望袁以期为其他地区宅基地制度改革提供有益的借鉴遥关键词院昌平区曰农村宅基地制度改革曰野三权分置冶曰乡村振兴开放科学渊资源服务冤标识码渊OSID冤院PracticeandProspectofthePilotReformofRuralHomesteadSysteminChangpingDistrictofBeijingZhiXianwei渊BeijingChangpingDistrictGovernment,Beijing102200冤Thereformofruralhomesteadsystemisanimportantpartofpromotingtheruralrevitalizationstrategy,whichisofgreatsignificancetorealizingthesustainabledevelopmentofruralsocialeconomy.The20thNationalCongressoftheCommunistPartyofChinasaidthatweshoulddeepenthereformoftherurallandsystemandgivefarmersmoreadequatepropertyrightsandinterests.TheNo.1centraldocumentin2023alsomadearrangementsfortheprudentpromotionofthepilotreformofruralhomesteadsystem.Asoneofthepilotareasinthecountryforthereformofruralhomesteadsystem,ChangpingdistrictofBeijingfocusesontheworkgoalofensuringhousing,managingdisorderlyconstructionandrevitalizingidleuse,activelyexplorestheestablishmentofamanagementmechanismonstandardizingcirculationandrevitalizingutilization,andpromotestherightconfirmationandregistrationpilot,andthehandlingofproblemsleftoverfromhistory,soastopromotethereformtasksofseparatingtheownership,contractual,andmanagementrightsinasteadyandorderlymanner.Thisresearchaimedtoexplorethebackground,mainpractices,progress,existedproblemsandworkprospectofthepilotreformofruralhomesteadsysteminChangpingdistrict,inordertoprovideusefulreferenceforthereformof收稿日期院2023-11-10联系方式院支现伟袁E-mail院****************.cn
支现伟院北京市昌平区农村宅基地制度改革试点的实践及展望[J].农业展望袁2023袁19渊11冤院20-24.21homesteadsysteminotherareas.Changpingdistrict;reformofruralhomesteadsystem;separatingtheownership,contractual,andmanagementrights;ruralrevitalization0引言党的二十大报告提出院野要深化农村土地制度改革袁赋予农民更加充分的财产权益遥冶2023年中央一号文件要求袁稳慎推进农村宅基地制度改革试点遥在乡村振兴背景下袁宅基地制度改革不仅是深化农村土地制度改革的重要内容袁更是强化乡村振兴制度性供给的重要一环袁有助于为乡村转型增添活力遥北京市作为超大城市袁其农村宅基地制度改革经验具有重要的现实意义袁北京市昌平区获批首次入选全国农村宅基地制度改革试点地区之一袁区委尧区政府高度重视袁聚焦野保障居住尧管住乱建尧盘活闲置冶的工作目标袁健全完善宅基地审批制度袁通过先行先试尧示范引领袁探索出操作性强尧可复制尧可推广的野宅改冶经验袁为推进乡村振兴注入新动力遥试点3年来袁昌平区改革经验先后在江苏南京尧安徽小岗等全国农村宅基地改革试点学术研讨会上进行交流推介曰区宅改专班办公室被评为昌平区野通办榜样冶曰农业农村部叶宅基地改革与管理工作简报曳刊发了昌平区宅改工作经验曰市政府办公厅叶昨日市情曳刊发了昌平区宅基地规范管理工作经验遥1昌平区宅基地管理基本情况昌平区位于北京市西北部袁是首都重点发展的平原新城[1]平辖区面积为袁也是首都西北部重要的生态屏障1343.5km2遥农村户籍人口17.4万袁现辖袁常住人口8个街道227尧万14袁个镇其中昌袁273个社区尧298个村遥昌平区全区现存农村宅基地7.1万宗渊其中已颁发使用权证的4.6万宗冤袁涉及249个行政村尧宅基地总占地面积3.26万亩渊1hm2=15亩袁下同冤袁平均每宗地占地面积0.46亩袁地上房屋约16.66万幢袁建筑面积为2448.76万m2乡接合部袁广泛分布于山区渊13%冤遥渊44%冤尧平原渊43%冤和城昌平区在农村宅基地改革试点中袁着力夯实基础性工作袁先后开展宅基地基础信息调查尧村庄规划编制尧完善村规民约等一系列工作袁建立健全宅基地审批尧监管机制遥同时袁积极探索建立规范流转[2]证尧尧历史遗留问题处置等工作盘活利用[3]等方面管理机制袁推进确权登记颁袁稳妥有序推进宅基地所有权尧资格权尧使用权野三权分置冶[4]改革试点任务遥2昌平区宅基地制度改革主要做法2.1强化组织领导袁夯实工作基础昌平成立由区委区政府主要领导任双组长尧分管副区长任副组长的区级宅基地制度改革试点工作领导小组袁明确农业农村局尧规自分局尧住建委等19家职能部门作为成员单位遥成立实体化工作专班统筹协调推动各项改革任务袁编制印发叶北京市昌平区农村宅基地制度改革试点实施方案曳袁全面开展农村宅基地制度改革试点工作遥科学编制全区215个村庄规划并获得批复袁公布新版农村住宅设计指导性图集袁为宅基地新建尧翻建提供统一标准袁进一步加强风貌管控遥昌平区在全市率先建立数据信息库和区级宅基地信息管理平台袁全面开展农村宅基地基础信息调查工作袁全区16个镇街尧249个行政村尧7.1万宗农村宅基地基础信息全部野上网冶尧纳入监管袁大幅提升了审批管理效率袁规避了宅基地纠纷争议遥2.2聚焦重点任务袁健全制度体系一是完善宅基地集体所有权行使机制遥将宅基地管理事项纳入村级重大决策事项清单袁严格履行民主决策野十步工作法冶渊即群众建议尧书记提议尧支部动议尧野两委冶合议尧集体商议尧党委核议尧党员大会审议尧村民代表会决议尧公示实施尧验收反馈冤袁鼓励将宅基地管理写入村规民约袁在农村宅基地及房屋建设审批管理领域充分发挥民主决策和自治管理的积极性[5]二是探索宅基地资格权保障机制遥遥以十三陵镇为试点袁研究制定叶十三陵镇农村宅基地资格权认定管理办法曳袁明确宅基地使用条件和资格标准袁充分保障土地资源的合理利用和农村村民的宅基地权益遥在此基础上袁探索实现户有所居保障方式袁研究制定叶十三陵镇农民纳入保障房体系工作方案曳袁
22支现伟院北京市昌平区农村宅基地制度改革试点的实践及展望[J].农业展望袁2023袁19渊11冤院20-24.创造性地提出将稳定就业农民纳入城镇住房保障体系[6]袁三是探索宅基地使用权流转制度属于宅基地权益的创新实现形式遥遥按照野大问题尧小切口冶的工作原则袁选定南口镇尧十三陵镇尧延寿镇作为试点区域袁研究制定叶昌平区关于南口镇规叶范农村宅基地上房屋流转机制的指导意见曳闲置房屋盘活利用的指导意见昌平区关于加强十三陵镇延寿镇规范农村宅基地上曳等制度文件袁探索通过产权交易平台袁规范宅基地使用权流转行为[7]四是完善宅基地审批制度遥研究出台叶昌平区遥农村宅基地及房屋建设管理办法曳袁明确宅基地及建房标准尧审批流程袁制定了宅基地联合执法尧联席会议尧建房信息公示等12项配套制度袁进一步健全区级宅基地管理制度框架遥强化政策宣传培训袁累计开展镇村野一对一冶政策解读260次袁面向全区范围组织业务培训6次袁在具体实践中形成了一些好的经验遥比如袁南口镇翻建审批野625冶工作流程袁针对宅基地上房屋翻建审批履行野申请尧公示尧审查尧报送尧联审尧审批冶六项程序袁村尧镇两级纵向逐级审核袁农业尧城建尧环保尧环卫尧安全生产五部门横向并联审查机制曰2022年6月袁叶昌平区崔村镇宅基地及房屋建设野四到冶规范管理经验曳工作案例[8]入选农业农村部宅改试点典型案例曰2023年10月袁叶北京市昌平区院多措并举抓审批推动试点变示范曳工作案例刊发于农业农村部叶宅基地改革与管理工作简报曳遥五是健全宅基地监管机制遥从区级层面制定出台宅基地联合执法文件和专项检查工作方案袁建立联合执法尧月度卫片执法信息共享尧问题线索移送等工作机制袁累计组织开展专项执法检查1495人次袁检查在施在建宅基地1228宗袁处置违法违规行为32次袁有效遏制了新增违法乱占乱建行为遥明确镇街宅基地管理工作科室和人员袁充分利用镇级拆违控违巡查监管体系袁建立镇级宅基地管理及日常监管队伍遥同时袁将宅基地审批管理与美丽乡村建设尧农村人居环境整治等重点工作有机结合[9]将建筑材料堆放尧建筑垃圾清运等事项纳入规范管袁理范畴袁形成全链条闭环管理遥2.3创新工作方法袁化解历史难题一是规范用地建房面积标准[10]宅基地及房屋建设审批管理有关事项指导意见遥制定了叶曳袁农村进一步明确和规范审批管理实施路径袁妥善解决不同历史阶段宅基地面积认定和户的认定标准等问题袁为镇街规范开展审批提供了工作依据遥二是解决非保留村翻建问题[11]发农村宅基地及房屋建设行政审批相关事项区政府遥印发叶关于转领导批示的通知曳袁明确对规划为非保留村但尚未启动征地的村庄袁赋权镇街依法依规开展现有宅基地上房屋翻改扩建审批工作袁解决部分镇街辖区内规划非保留村房屋翻改扩建实施路径缺失问题袁满足村民实际需求遥三是明确国有土地房屋翻建程序遥十三陵镇北新村社区已被征收转为国有土地袁但项目一直未启动袁仍然保留村庄形态袁居民房屋近20年来无法翻建叶袁农户房屋改扩建需求强烈遥对此袁研究制定了案十三陵镇北新村社区居民住房改造审批管理临时方曳袁由镇政府参照农村宅基地房屋建设审批机制履行社区居民住房改造审批职责袁有效解决了群众住房的实际困难遥四是制定非宅基地居民住宅修缮意见遥南口镇辖区内存在直管公房尧城镇私房尧集体土地上因历史原因形成的合法取得的非宅基地居民住宅等多种平房袁为解决因房屋年久失修引发的安全隐患问题袁制定了叶南口镇关于对合法取得的非宅基地居民住房进行修缮加固的指导意见曳袁规范对合法取得的危旧房屋进行修缮加固的工作流程袁得到了群众认可遥2.4立足长效监管袁强化综合治理一是突出联合执法遥印发叶关于明确昌平区农村宅基地行政处罚权及建立联合执法工作机制的通知曳袁建立联合执法工作尧月度卫片执法信息共享机制袁部门尧属地之间及时移送问题线索遥制定专项检查工作方案袁每年组织开展春尧秋两季宅基地及建房专项执法检查遥试点以来袁累计检查在施在建宅基地1228宗袁处置宅基地违法违规行为32宗袁有效遏制了新增违法乱占乱建行为遥二是统筹开展治理遥健全基层宅基地监管机构袁充分利用镇街拆违控违巡查监管体系袁建立镇级日常监管队伍袁实现常态化监督巡查与定期专项检查有效结合遥建立巡查检查数据周报制度袁检查情况在全区自建房安全专项整治工作调度中定期进行通报遥将宅基地用地建房审批管理与农村人居环境整治工作有机结合袁将建筑材料堆放尧建筑垃圾清运等建房有关事项纳入规范管理范畴袁形成全链条闭环管理遥三是打造和美乡村遥以农房质量提升试点为抓手袁加强村庄风貌引导袁强化村民建房风貌管控袁
支现伟院北京市昌平区农村宅基地制度改革试点的实践及展望[J].农业展望袁2023袁19渊11冤院20-24.23两个试点村共申报211户袁重点对厕所尧浴室尧厨房尧农宅屋顶和临街外立面围墙进行提升改造袁同时结合村庄实际开展差别化村庄基础设施及环境提升改造袁扎实推进宜居宜业和美乡村建设遥3昌平区农村宅基地制度改革试点中存在的问题3.1人地供需结构性矛盾长期存在北京市作为减量发展的超大城市袁受到建设用地和建筑规模指标总量约束[12]殊的集体建设用地袁成为减量的重点袁其中宅基地作为特遥与此同时袁随着国家人口生育政策的调整袁因农村人口衍生对宅基地有刚性需求的村民新申请宅基地很难得到满足袁落实户有所居的政策存在落地难现象袁昌平区人地供需结构性矛盾将长期存在遥3.2村庄风貌有待持续提升目前袁昌平区村庄住宅建筑风貌管控已经成为制约美丽乡村建设的难点之一袁主要是历史上大部分村民住宅建设在前而规划编制在后袁农村房屋建筑风貌难以有效管控袁仍然需要时间来持续推进风貌提升工作遥3.3组织引领需要进一步强化从集体统筹引领来看袁昌平区集体引领盘活利用闲置农宅占比偏低袁有一部分村集体经济薄弱袁集体统筹引领发展能力不强袁收益分配机制仍不完善[13]4袁以乡村振兴战略统领农村宅基地制影响集体经济壮大和农民增收遥度改革的展望4.1强化法制保障随着乡村振兴战略的深入实施袁宅基地管理法律法规体系亟须健全完善[14]难题提供法律支撑遥综合叶袁土地管理法为破解农村发展用地曳叶城乡规划法曳等关于宅基地管理的规定袁加快制定围绕农村宅基地管理的专门行政法规袁明确农村集体经济组织成员认定标准与程序袁从立法层面保障宅基地管理的规范性遥4.2建强基层队伍结合地区实际袁增设宅基地管理专职人员编制袁进一步加强基层宅基地管理队伍建设遥加强专题业务培训袁提高工作人员能力水平袁大力推行野一个窗口对外受理尧多部门内部联动运行冶的联审联办制度袁持续优化审批流程[15]袁以更高标准打造农村宅基地管理野昌平模式冶遥4.3消化遗留问题按照野先易后难尧由外及内尧先试点后推广冶的方式袁加快推进房地一体宅基地尧集体建设用地地籍调查和确权登记工作袁全面摸清宅基地尧集体建设用地及地上房屋的权属尧位置尧面积等基础信息袁全力推动历史遗留问题逐步化解遥4.4深化试点建设坚决落实户有所居工作要求袁认真总结将稳定就业农民纳入住保体系工作阶段成果与经验袁梳理政策试点过程中的难点尧堵点袁研究处置路径遥持续对符合条件的农民纳入城镇住房保障体系进行深入研究袁采取更加灵活的方式保障村民合理住房需求袁为维护农村社会稳定发挥积极作用袁持续丰富实现户有所居的保障方式遥农村宅基地制度改革是推进乡村振兴战略的重要一环袁对于实现农村社会经济的可持续发展具有重要意义遥下一步袁昌平区将进一步强化顶层设计尧完善制度体系袁与基层实践创新紧密结合袁力争形成更多可复制尧能推广的成熟经验袁为乡村振兴注入新的活力遥参考文献[1]支现伟.奋力打造国际一流现代化平原新城[J].前线袁2023[2]渊王建4冤院69-71..乡村振兴战略下宅基地使用权流转问题研究[J].中国集体经济袁2021渊7冤院11-12.[3]李泉.乡村振兴背景下农村宅基地盘活机制构建研究[J].石河子大学学报渊哲学社会科学版冤袁2023袁37渊4冤院75-85.[4]向超.野三权分置冶下宅基地制度的目标变迁与规制革新[J].政法论丛袁2023渊5冤院106-116.[5]陶通艾.贵州湄潭以野公约冶抓好宅基地及房屋建设管理[J].农村经营管理袁2022渊9冤院32-33.[6]孙铮袁刘大鹏.乡村振兴背景下农村住房保障政策探讨[J].上海房地袁2022渊4冤院54-56.[7]赵明.浅论农村宅基地使用权流转制度[J].法制与经济袁2019渊4冤院152-154.[8]佚名.北京市昌平区崔村镇创建野四到冶机制规范审批管理[J].农村经营管理袁2022渊6冤院44-44.[9]管必雄.彻底治理农村人居环境野脏乱差冶袁离不开改革[J].智库时代袁2019渊7冤院225-226.[10]韩松.论宅基地分配政策和分配制度改革[J].政法论丛袁2021渊1冤院70-82.
24支现伟院北京市昌平区农村宅基地制度改革试点的实践及展望[J].农业展望袁2023袁19渊11冤院20-24.[11]冯志勇.坚持农业农村优先发展依法推进乡村振兴[J].上海农村经济袁2022渊12冤院4-6.[12]李强袁王子鑫袁王弘月袁等.北京市建设用地减量发展的实施路径与模式研究[J].地理与地理信息科学袁2018袁34渊5冤院86-91.[13]刘波.农村宅基地流转收益分配制度研究[J].河南教育学院学报渊哲学社会科学版冤袁2011袁30渊6冤院77-80.[14]夏沁.野三权分置冶背景下宅基地有偿使用的物权法构造院以2015年以来宅基地改革试点为对象[J].西北农林科技大学学报渊社会科学版冤袁2022袁22渊4冤院52-59.[15]唐炳团.野三保障冶规范宅基地审批流程[J].农村经营管理袁2023渊3冤院23-24.渊责任编辑潘月红冤
宅基地入户宣传工作简报
尊敬的领导和同事们:
我很高兴地向大家汇报我们近期开展的宅基地入户宣传工作的进展情况。
一、工作概述
本次宣传活动旨在普及宅基地政策,提高村民对宅基地管理规定的认识,引导村民依法使用宅基地。我们的团队通过深入农村,面对面与村民们进行交流,解答他们关于宅基地使用的疑问,使政策深入人心。
二、工作成果
1.我们已经完成了XX个村庄的入户宣传工作,覆盖了大约XX户家庭,达到了预期的目标。
2.通过我们的宣传,村民们对宅基地政策有了更深入的理解,提高了他们的法律意识。
3.我们的宣传活动也得到了村民们的积极反馈,他们表示这样的活动对他们非常有帮助。
三、下一步工作计划
尽管我们取得了一些成绩,但我们也意识到还有许多工作需要做。接下来,我们将继续扩大宣传范围,深化宣传内容,以满足更多村民的需求。
四、感谢
最后,我要感谢所有参与这次宣传活动的同事,是你们的辛勤付出,才使得我们的工作能够顺利进行。同时,我也要感谢村民们的支持和理解,是你们的热情让我们感到自己的工作是有价值的。
以上就是我对这次宅基地入户宣传工作的简报,如果有任何问题或者建议,欢迎随时提
出。
谢谢大家!
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解决宅基地纠纷的简报
背景
宅基地是农村土地制度的重要组成部分,是用于农户居住和生产的地块。然而,在一些地区,宅基地纠纷问题愈发突出,给农村社会稳定和农民利益保护带来了困扰。因此,解决宅基地纠纷问题成为当前农村工作的重要任务之一。
问题分析
宅基地纠纷的存在主要是由于以下几个方面的问题:
1.
非法占用:有些人非法占有他人的宅基地,导致原有宅基地的使用权受到侵害;
2.
住房建设:一些农村居民未经批准私自在宅基地上建房,超出了规定的范围或者未按照规定的标准建设;
3.
宅基地流转:宅基地流转问题也是引发纠纷的原因之一。一方面,有些村民将宅基地出租或转让给他人,而转让的土地凭证却始终在原土地经营权人手中,导致产权归属难以明确;另一方面,有的农民想要流转宅基地以获取更多收益,但由于流转制度尚不完善,流转操作困难。
解决方案
为了解决宅基地纠纷问题,我们提出以下几点解决方案:
1.完善宅基地管理制度
建立和完善宅基地权属登记制度和流转管理制度。确保所有宅基地的权益及使用规范得到明确,流转操作得到规范和保障。同时,要加强对宅基地的监管,加大执法力度,对非法占用宅基地等违法行为进行打击。
2.提供法律援助和教育
加强农民的法律意识,提高他们的法律素养。设立农村法律援助中心,为农民提供法律咨询和援助服务。同时,开展农村法律教育宣传活动,引导农民依法维护自己的合法权益。
3.加强农村土地执法力度
加大对违法建房行为的查处力度。对未经批准建房或超出宅基地规划范围的行为,要加强巡查和整治,确保农村土地利用符合规划和法律法规要求。
4.推动农村土地流转制度改革
加快建立健全农村集体经营性建设用地入市流转机制,促进土地资源的优化配置和高效利用。建立土地流转市场,为农民提供更多流转机会,减少纠纷的发生。
5.健全纠纷调解机制
设立宅基地纠纷调解委员会,负责听证、调解和裁决宅基地纠纷案件。引入第三方机构进行调解,确保调解工作的公正、公平和有效进行。
结论
解决宅基地纠纷问题是当前农村工作的重要任务。通过完善宅基地管理制度、加强执法力度、提供法律援助和教育、推动土地流转制度改革以及健全纠纷调解机制,可以有效减少宅基地纠纷的发生,保障农民的合法权益。
我们相信,通过全面采取上述措施,宅基地纠纷问题将得到有效解决,农村社会稳定得到维护,农民的利益保护得到加强。我们将持续关注宅基地纠纷问题的发展,积极推动解决方案的落实和完善,确保农村法治建设不断取得新的成效。
宅基地纠纷简报范文
随着城市化进程的不断推进,农村宅基地的管理和使用问题日益凸显。宅基地纠纷频发,给农村社会稳定和经济发展带来了不小的影响。本文将从宅基地的定义、管理及纠纷处理等方面,对宅基地纠纷进行简要分析。
一、宅基地的定义
宅基地是指农村居民家庭在村庄集中居住区域内,依法取得的用于居住建房、生产经营、生活服务等用途的土地,包括宅基地上的房屋和与之相连的附属设施。宅基地是农村居民的集体土地使用权,在土地管理制度改革中,宅基地作为农村土地制度改革的重要内容,对于保障农村居民的基本居住和生产经营权益,促进农村社会和谐稳定,具有重要意义。
二、宅基地的管理
宅基地的管理主要由村委会、乡镇政府和县级政府负责。根据《中华人民共和国宅基地条例》,村委会应当制定宅基地使用计划、管理规定和收益分配办法等,对宅基地进行登记管理,并定期公布宅基地使用情况。乡镇政府应当指导村委会做好宅基地的管理工作,对宅基地的使用情况进行监督和检查,并及时处理宅基地纠纷。县级政府负责对宅基地的规划和管理,指导乡镇政府和村委会做好宅基地的管理工作。
三、宅基地纠纷的处理
宅基地纠纷主要表现为宅基地的使用权、收益分配、承包经营和
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转让等方面的纠纷。处理宅基地纠纷应当根据宅基地法律法规的规定,采取以下措施:
1.调解:对于一些简单的宅基地纠纷,可以通过调解的方式解决。村委会、乡镇政府和县级政府可以组织专门的调解组进行调解。
2.仲裁:对于一些较为复杂的宅基地纠纷,可以通过仲裁的方式解决。仲裁机构可以根据当事人的请求,对宅基地纠纷进行仲裁。
3.诉讼:对于一些严重的宅基地纠纷,当事人可以通过诉讼的方式解决。当事人可以向人民法院提起诉讼,由法院依法审理并作出判决。
四、结语
宅基地是农村居民的重要财产,关系到农村社会稳定和经济发展。宅基地纠纷的处理,需要依法依规进行,维护农村居民的合法权益,促进农村社会和谐稳定。同时,宅基地的管理也需要不断完善,加强对宅基地的规划、登记、管理和监督,确保宅基地的合理利用和保护。
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村社区解决历史土地问题简报(5篇)
村社区解决历史土地问题简报(精选5篇)
村社区解决历史土地问题简报
篇1近日,在公安县章庄铺镇铜桥村,村两委和村民决策共谋,解决了一桩30多年的土地历史遗留问题。
村党支部书记王从海介绍,1984年,为发展经济,成毕村(现铜桥村)九组的13亩地划拨给韦厂乡(现章庄铺镇)政府。后撤乡设镇,多村合一,这13亩土地失去管理,渐渐被农户占用,或自建房屋,或种植农作物。村集体所有的土地被任意占用,村民们心理不平衡,对这些“特殊户”颇有怨言,群众之间矛盾较深。
为解决这一问题,各届村两委多次组织专班入户进行政策宣传,征收土地租赁金,但都遭到拒绝,至今已累计欠款360745元。
这13亩地成了铜桥村村民的一块心病。村民张大爷说:“过去这些人占地种粮不缴提留,防汛抗洪也不出力。我们要求村里收回土地,重新划清责任义务,不能让这件事把我们铜桥村风气带坏!”
“这13亩地确实应该收回。”王从海称,村两委就土地遗留问题进行专题调研,村民自发研究土地政策、理清账务难题、入户宣传沟通。经村两委会、党员干部大会、村民代表大会等会议,最终形成了完善的解决方案并快速实施。
如今13亩土地收回,村集体每年可增收3000元至5000元,困扰群众多年的“心病”终于化解。在此带动下,原三合村的30亩遗留土地权责问题也被妥善处理,每年可给村集体增收近万元。
村社区解决历史土地问题简报
篇2为有效化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题,兰州市城关区五泉街道兰山村社区“社工委”坚持问题导向,驻守干部协助社区积极对接,合力推进,全力加快化解群众在不动产登记领域的烦心事,切实保障群众合法权益。
兰山村社区“社工委”以网格化为抓手,逐片区开展拉网式排查,力求排查范围覆盖全面,排查户数准确完整。同时,紧盯关键症结,查明具体原因,针对排查出的五泉润翠园、大众工贸公司2个重点小区存在的问题,分门别类建立工作台账,确保精准把握问题成因,对不同问题区别对待,举一反三,通过化解一个问题推动一类问题的解决,为加快化解历史遗留问题提供重要依据,并及时对相关台账实行滚动管理,注销已化解户数,确保台账存量数据及时准确,为化解工作提供重要的数据支撑。
通过“线上线下”联动,线上动员辖区楼院长通过居民微信群宣传化解不动产历史遗留问题相关政策,线下由“社工委”成员、驻守社区干部、社区工作人员分组包片,在辖区主干道、小
区楼院门口及宣传栏张贴《致广大居民一封信》,将历史遗留“登记难”问题化解政策精神宣传到户、宣传到人。同时,针对辖区5户办证意愿不强的居民,“社工委”委员主动上门,宣传不动产登记利民政策,了解群众在不动产登记办理方面存在的困难和问题,为化解工作顺利开展营造良好宣传氛围,共发放一封信100余份。
在深入了解居民需求的基础上,兰山村社区工作人员与相关部门做好对接,多协商,多沟通,讲清问题,理顺矛盾。对能够解决的、合理合规的需求,帮助制定方案推动化解;对一时难以解决的历史遗留问题,及时做好解释说明工作。目前已协助为五泉润翠园小区居民完成核税633套房屋377余户资料;大众工贸公司家属院57户资料。
据悉,下一步,兰山村社区将切实把化解工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,联合下沉干部持续对不动产登记进行入户宣传,加速推进不动产“登记难”化解工作,让群众获得感更满足,幸福感可持续,安全感更有保障。
村社区解决历史土地问题简报
篇3_月_日上午,青岛蓝谷高新区大河套村村民低保户刘显禄高兴地说:“没想到,我们农村也有不动产权证书了,还一分钱没花,真是太好了,我腿脚不方便,还麻烦你们给我送家来!”原
来,即墨区自然资源局蓝谷高新区自然资源所干部们正利用全区开展农房历史遗留处置工作,走村入户,对有困难的低保户、老人等家庭送证上门。
农房确权登记工作是深化农村土地制度改革,惠及千家万户的一项重要基础性工作。今年以来,即墨区自然资源局以发证到户为目标,通过登记质量回头看,一方面继续完善登记发证材料,一方面全力推进农村集体土地确权登记历史遗留问题处置。区自然资源局从维护群众合法权益出发,本着“尊重历史、面对现实、以民为本、实事求是”的原则,对全区部分镇街未进行不动产登记发证问题进行专题调查,找到问题“症结”所在,经梳理归类,部分村庄因村委工作不力、村民宅基地权原材料丢失等历史原因导致未发证。
农村集体土地确权登记这一历史遗留问题,事关群众切身权益,对群众生活影响大。自然资源局蓝谷高新区自然资源所以此次活动为契机,多措并举,着力破解农房发证难点,让农民早日拿到“大红本”,吃上“定心丸”。
村社区解决历史土地问题简报
篇4驻龙祥街道帮街扶村工作队自20__年11月参与驻街帮街扶村工作以来,在街道党工委的统一部署下,紧紧围绕乡村振兴工作大局,创新工作思路,与街道党工委一同发力,强力推动解决
洋滨问题,取得了显著成效,进一步实现保一方稳定、促一方发展的目标。
由于历史原因,洋滨社区存在集体土地、集体房产被无偿侵占现象,一些八九十年代订立的不规范租赁合同曾为集体经济作出贡献,但时至今日,过低的出租价格也存在集体资产被贱租的嫌疑,出现少租多占、乱占乱建现象,群众利益受损。村民多次上访,要求清退侵占户,清拆违章建筑物,规范集体资产租赁合同,盘活闲置资产,增加村民收入,维护群众合法权益。
面对这块难啃的“硬骨头”,为确保问题妥善解决,工作队主动下沉基层,不断深入走访,配合街道制定总体工作方案,召开专题会议讨论研究,明确职责分工,细化工作步骤,集中开展“三清三拆”工作。截至目前,对洋滨社区陇仔尾片区、石路洋片区、兵营口以及泰山路东侧、西侧违建物进行清拆,拆违面积达122亩。
拆违只是第一步,为更好地将拆违成果造福于民,推动实现“拆出温度、建出民心、管出成效”,探索乡村振兴新路径。工作队紧紧围绕村民关心关注的村集体资产租赁增收问题,协助街道推动洪厝坟集体厂房、后沟仓库集体厂房两个租赁期满集体厂房测量、评估工作,严格按照程序完成三资交易。两宗交易方案在社区全体党员和村民代表们热烈而期盼的掌声中顺利通过,为
洋滨经联社收入租金321万元。此外,将洋滨社区陇仔尾片区打造为龙湖区“工改工”示范项目,规划建设村级工业园区,预计将为集体再增收4千万元以上,真正让集体土地变成全村“聚宝盆”。
接下来,工作队将继续推动驻街帮街扶村工作全面开展,积极参与回收整合土地、推动撂荒地复耕复种,盘活农村土地资源,走出新时代乡村振兴新路子,盘活振兴乡村经济。
村社区解决历史土地问题简报
篇5自“一室两队”警务改革以来,镇赉县公安局镇赉派出所始终坚持以“全心全意为人民服务”为根本宗旨,学习践行“枫桥经验”,以“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”为工作目标,持续加大对辖区矛盾纠纷的排查化解力度,于7月5日成功化解了一起因土地引起的矛盾纠纷,获得了村民的纷纷点赞。
7月5日下午,镇赉派出所接到辖区群众报警:满汉村村民李某和张某两家因土地界限问题发生争吵,不少村民也在聚集,事态可能进一步升级。满汉村驻村辅警王合迅速赶到现场进行先期处置,他先是安抚下双方情绪,后通过询问得知,两家因承包的耕地界限不清,李某在耕种的时候将地种到了张某的树地,引起张某不满,张某便把李某的玉米地毁坏了,两家由此产生矛盾,双方情绪都非常激动,可能引起冲突。
为了将两家的"矛盾从源头彻底解决,王合在田间地头现场展开调解,劝解双方当事人换位思考,从多角度劝说双方,并通过联系村干部辗转周折找到了当年丈量土地的登记簿,在田地里拉绳索、砸上木桩,明确了两家土地界限。经过王合的不懈努力,最终双方达成和解,彻底解决了两家矛盾,受到当事人和现场群众的称赞。
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