中共中央纪律检查委员会关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法
制定机关
公布日期
施行日期
文号
主题类别
效力等级
时效性
中央纪律检查委员会
1991.07.231991.07.23机关工作
现行有效
正文:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中共中央纪律检查委员会关于所要作出的处分决定
和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法
(1991年7月23日)
第一条
为了准确地贯彻党章第四十一条中关于党组织对犯错误党员“所要作出的处分决定和所依据的事实材料必须同本人见面”的规定,有效地保障党员的民主权利,正确地执行党的纪律,特制定本办法。
第二条
作处分决定的党组织必须将所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员本人见面。
第三条
所要作出的处分决定,是指经党的支部委员会研究起草,党支部大会尚未讨论通过的处分决定文稿或上级党委、纪委直接讨论决定起草的处分决定文稿。这种处分决定文稿,应写明犯错误党员的自然情况,所犯错误的事实、情节、后果,本人责任,错误性质和处分意见等内容。
第四条
处分决定所依据的事实材料,是指党组织或纪律检查机关经过审核作为处分依据的事实材料。这种材料,要隐去检举人、揭发人、证人的姓名。
第五条
对事实情节简单的案件,所要作出的处分决定写得完整、具体,已包含所依据的错误事实的,可以不另写处分决定所依据的事实材料,只将处分决定文稿同犯错误党员见面即可。
第六条
所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的时间,由党支部大会讨论处分
决定的,在支部大会讨论处分决定之前;由上级党组织直接讨论处分决定的,在上级党组织正式决定之前。
第七条
所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员本人见面的形式,对有阅读能力的,给本人过目;对没有阅读能力的,向其宣读。
第八条
党组织至少委派两人,将所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面。犯错误党员如没有不同意见,应分别在这两份材料上签署“同意”;如提出不同意见,负责同其见面的人员应在记录中如实反映。犯错误的党员有书写能力的,应将自己的意见写成书面材料。
第九条
负责将所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的党组织或纪律检查机关,对犯错误党员提出的不同意见,必须认真研究,进一步核实。对合理的意见,应予采纳;对不合理的意见,应写出有事实根据的说明。
第十条
由于犯错误党员本人在国内脱离组织长期外出不归或叛逃、出走在国外,党组织无法将所要作出的处分决定和所依据的事实材料同本人见面的,也可以不履行材料见面手续。
第十一条
本办法由中共中央纪律检查委员会案件审理室负责解释。
第十二条
本办法自下发之日起施行。
——结束——
XXX支部党员大会讨论决定给予违纪党员
纪律处分工作流程
一、违纪党员所在党支部接到上级纪委关于违纪党员处
理的通知和相关材料后,应按下列要求做好召开支部党员大
会(以下简称支部大会)的准备工作:
(一)召开党支部委员会议,审阅违纪党员相关材料,学习有关党纪条规,讨论酝酿,统一思想,形成支委会处理
决定。
(二)党支部指定专人起草支部大会议程,确定召开支
部大会的时间、地点、主持人、记录人;草拟党纪处分决定
文稿。
(三)党支部书记与违纪党员谈话,帮助其进一步提高认
识,端正态度。同时向违纪党员说明享有的权利,听取本人
对党纪处理的意见或申辩。
(四)涉及问题比较重要或复杂的,党支部应安排党小
组召开会议,统一思想。
(五)向上级党组织报告会议准备情况。上级党组织认为
必要时,可派人参加会议,予以指导。
、召开支部大会讨论决定给予违纪党员处分,一般由
支部书记主持,全体党员参加。如果支部书记是违纪党员,由支部副书记主持。如果无支部副书记,上级应派人主持会
议。
党员因病、因事不能到会的,应当履行请假手续,支委
应征求其对违纪党员处理的意见,在会议讨论时,应将其意
见在会上反馈,但在表决时,不能把他们的意见算成赞成或
反对票,也不能并入实际到会人数中计算到会率。违纪党员
原则上应参加支部大会。
以下6种特殊情况,经报上级党组织同意,可不计入应
到会人数之列:
一是患有精神病或其他疾病不能表达本人意愿的;
二是自费出国半年以上的;
三是被行政拘留、监视居住的;
四是被判处刑罚、开除党籍手续尚未履行完毕的;
五是年老体弱、卧床不起、长期生病生活不能自理的;
六是驻村帮扶、挂职锻炼、援藏援疆、外出学习(工作)
半年以上,按规定应转出党组织关系而没有转出的。
三、支部大会讨论决定给予违纪党员纪律处分时,应按
下列程序进行:
(一)主持人宣布支部大会议题,报告本支部党员应到
会人数、实到会人数、缺席人数、列席人数(支部实到会正
式党员人数超过应到会党员人数的半数方可宣布开会)。
(二)介绍违纪党员的违纪事实和性质,组织学习《中
国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定。
(三)违纪党员向支部大会做检讨和申辩。本人因故不
参加会议,但有检讨或申辩材料的,可安排到会党员宣读。
(四)组织讨论。与会党员畅所欲言,充分发表意见。允
许其他党员为违纪党员作证和辩护,主持人或参加会议指导
的人员,可作必要的说明。
(五)进行表决。宣读处分决定文稿,与会有表决权的党
员对处分决定进行表决。表决可以采取举手、口头和投票等
方式。如采取举手表决,则要做到“三举”,即“同意的请
举手”、“不同意的请举手”、“弃权的请举手”,切实尊重党
员的民主权利,确保表决的有效和成功。表决时,违纪党员
如有表决权,也要参加表决,可以赞成、可以反对、可以弃
权。主持人宣布表决结果时,既要宣布同意的人数,也要宣
布不同意的人数,还要宣布弃权的人数(处分决定须经应到
会正式党员半数以上同意方可通过)。
在表决中,出现两种意见人数各占一半或有几种意见相
持不下难以形成决议时,党支部要宣布休会,并在党员中进
行调查研究,交换意见,使其对违纪党员的违纪事实有更清
楚、更客观的认识,对上级党组织依据党纪条规处理违纪党
员给予充分理解和支持。通过充分酝酿,再择时召开支部大
会继续讨论违纪党员的处分,并对处理意见进行第二次表决。
如果第二次表决仍然不能形成决议,则把每一种意见及该意
见的支持人数详细记录上报,按照处分违纪党员的审批权限,由有权作出处分的上级党组织作出对该党员的处分决定。
(六)出席人数、缺席人数、列席人数、主持人、参加
会议和未参加会议党员(含违纪党员)对党纪处分的意见、表
决方式、表决结果等,应如实写入支部大会记录,并由支部
书记在此记录上签名确认(如果支部书记是违纪党员,由支
部副书记签名确认,如无支部副书记,由上级党组织指派的主持人签名确认),支部有公章的,应加盖公章。党员少的支部,可让全体与会党员在大会纪录上签字确认并盖本支部
印章。
(七)主持人作总结。结合违纪违法案例,对本支部全
体党员进行党性党风党纪教育和法律法规教育;结合党风廉
政建设责任制的有关规定,开展批评与自我批评。
(八)主持人宣布闭会。
八支部大会通过的处分决定必须与违纪党员见面,并
让其签署意见。违纪党员不愿见面或拒绝签署意见以及因死
亡、下落不明、被司法机关羁押等原因未出席支部大会的,应在支部通过的处分决定上予以注明,并由参加大会的本支
部两名或两名以上正式党员见证签名备查。
五、支部大会结束后,党支部应在三个工作日内将相关
材料报上一级党组织。上报的材料包括:党支部给予违纪党
员纪律处分的请示、党支部给予违纪党员纪律处分的决定及
违纪党员对该决定的意见(违纪党员拒绝签署意见的或因死
亡、下落不明、被司法机关羁押等原因未出席支部大会的,
须有党支部的书面说明及两名或两名以上正式党员的见证
签名)、支部大会记录复印件(需在复印件每一页上加注“与
原件一致”字样和日期,并加盖公章。无公章的,由支部书
记在每一页“与原件一致”字样和日期的下方签名并标注日
期)。
六、违纪党员所在党支部作出的处分决定与上级党组织
作出的处分决定不一致时,违纪党员所在党支部必须服从、执行上级党组织的决定。
七、违纪党员所在党支部受上级党组织委托宣布、送达
处分决定时,应在一■个月内向本支部全体党员及违纪党员本
人宣布,并将处分决定送达受处分党员。
如果受处分党员对处分不服,以书面形式通过支委会提
出申诉的,支委会应当迅速上报给批准处分的党组织,不得
扣压。对于确属坚持错误意见和提出无理要求的,要给予批
评教育。
八、根据《中国共产党章程》第四十条第一款规定,特
殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员
会直接作出的处分决定,党支部必须坚决执行,并做好相关
工作,履行有关手续。
附件:XX支部大会记录(范本)
附件
XX支部大会记录(范本)
时间:x年x月x日x时x分
地点:省XXX厅XX室
主持人:XXX(职务)
记录:XXX出席:XXXXXXXXXXXXXXX缺席:xxx(说明缺席原因)
(支部党员共留党察看又名)
列席:XXX(职务)、XXX(职务)
会议议程:按程序讨论违纪党员分问题并进行表决、形成决议。
一、主持人介绍党员参会情况和会议主题
(今天,我们召开支部党员大会。本支部实有党员应参会X名,其中正式党员X名,预备党员X名,XXX同志的党纪处
X人,X人,实到会正式党员X人,占应到会正式党员的义沆
超过半数,会议有效。今天我们还邀请省厅志参加,让我们向他们的到来表示热烈欢迎!
XXX等几位同
今天会议的主要议题是:按照程序对违纪党员同志党纪处分问题进行讨论和表决。会议由我主持。
下面介绍会议议程
.......)
XXX二、主持人介绍违纪党员的错误事实(也可请案件调查
组成员介绍)
(基本情况:XXX,男,X年X月出生,X族,X文
化,X年X月参加工作,X年X月加入中国共产党,X年X
月任义职,现任义职。
违纪事实:简要案情,包括违纪发生的时间段、地点,违纪手段,违纪情节,涉案金额,违纪所产生的后果,造成
的社会影响等,以及本人在案件调查中的表现。如属司法或
行政机关移送案件,则说明法院判决结果或行政处罚结果)。
三、对照违纪事实,学习《中国共产党章程》、《中国
共产党纪律处分条例》等有关法规的相关条款(之后,请与会
同志酝酿,充分发表意见)
四、违纪党员XXX发言(对自己所犯错误的认识与申
辩)
五、支部党员(不含列席)发言(对犯错党员的违纪事实、性质和处理进行讨论。记录者要详细记录每名党员发言的主
要内容)
XXX:
XXX:
XXX:
六、宣读未到会有表决权党员意见
XXXXXXXXX意见:
......
意见:
......
意见:
七、休会(支部根据与会党员发言,并结合支委会意见,
修改草拟的给予违纪党员处分决定的文稿)
八、主持人宣读支部的处分决定文稿
(全文记录)
九、支部有表决权的党员进行表决(举手表决或无记名
表决)
十、宣布表决结果和支部大会决定
(主持人宣布:赞成X票、反对X票、弃权义票,赞成
票超过应到会有表决权党员人数的半数,本次投票有效。
支部大会投票决定,同意支委会提出的意见,决定给
予XXX同志XXX处分。)
十一、宣布支部大会决定报上级党组织审批
十二、主持人作总结,宣布会议结束
X党支部(加盖支部印章)
党支部书记(主持人)签名:XXXX年X月X日
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