基层党委换届选举主要工作程序及应注意的问题
一、换届选举党组织对象和形式
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定以及各基层党委的实际情况，参照以往换届选举工作，召开党员代表大会。
二、换届选举召开党员大会的党委名单
三、换届选举工作时间安排
具体换届选举工作分三个阶段进行：
（一）准备动员阶段
（1）根据区委换届选举工作会议精神，成立组织机构，制定党委换届选举工作方案；
（2）筹备召开党组织换届选举工作会议，安排部署换届选举工作，并进行换届选举业务培训。
（二）组织实施阶段
（1）基层党委召开党委会，形成关于召开党员代表大会（党员大会）的决议，向上级党组织呈报召开党员代表大会（党员大会）的请示。具体时间另行通知。
（2）基层党委召开所属党组织书记会议，部署换届选举有关事宜。
（3）基层党委对所属党组织班子进行考察、调整。
（4）指导所属选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人预备人选。
（5）党支部召开党员大会进行换届选举。
（6）按照《关于中国共产党**第*次代表大会代表选举工作的通知》精神，做好代表候选人酝酿推荐工作。
（7）基层党委向上级党组织呈报下届“两委”组成人员候选
人预备人选
的请示，上级党组织进行审查批复。
（8）基层党委召开党委会，落实筹备党员代表大会最后阶段的各项工作；将工作报告分别报上级党组织审定。
（9）基层党委召开党员（代表）大会进行换届选举。各党委于**时间前进行换届选举。
（三）检查验收阶段
（1）呈报换届选举工作情况报告和“两委”选举结果。
（2）做好换届选举工作总结，搞好文件材料归档和汇编工作。
四、党员代表大会代表名额的构成及产生程序
（一）代表名额的构成
按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及中央、省、市委要求，我区召开党员代表大会的基层党委确定的代表名额与上届持平。代表构成的指导性比例为：各级领导干部应占45%左右，各类专业技术人员应占20%左右，各条战线的先进人物应占20%左右。其中，生产和工作第一线的党员代表一般不少于55%；女党员和少数民族党员所占比例一般不少于选举单位妇女、少数民族党员占党员总数的比例；根据各基层党委的工作实际，原则上掌握45岁以下的代表一般不少于50%。同时，要注意代表的广泛性，尽量减少与人大代表和政协委员的交叉。对党员人数较少的单位，要从工作需要出发，可以分配适当的代表名额，以利于广泛听取各方面意见。
（二）代表产生的程序
在选举代表时，党支部（党总支部）组织全体党员按照党委分配的代表名额和有关要求自下而上，自上而下，充分酝酿协商，按照多于代表30%以上的比例提出候选人推荐人选名单，与党委沟通。根据党委提出的代表构成比例要求，按代表名额24%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。党支部（党总支部）在广泛征求党内外群众意见的基础上，写出考核材料，召开委员会确定代表候选人预备人选名单，要在适当范围内进行公示，并报党委审查。审查通过后，召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行差额选举。选出的代表报党委审批。
关于代表资格审查问题，由各基层党委成立代表资格审查小组，负责对代表的选举产生程序和代表资格进行审查，并在党员代表大会预备会议上报告审查情况。
五、换届选举主要工作程序
（一）筹备阶段
1、制定换届选举方案。按照区委要求，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《**区基层党组织换届选举工作方案》，研究制定本党委换届选举工作方案。
2、召开党委会，研究换届选举的有关事宜，主要包括通过换届选举工作方案、做出召开党员代表大会的决议、提出换届选举筹备工作意见等。
3、成立组织。成立换届工作筹备领导机构和工作机构，负责大会的筹备工作。
4、呈报请示。在党员代表大会召开前向区委组织部呈报关于召开党员代表大会的请示。（一周内，7日报请示）
5、待《请示》获得区委批准后，召开各党支部（党总支）书记会议，安排部署换届选举工作。主要包括：印发关于党员代表选举工作的通知，部署代表选举工作并提出要求。会后要及时成立代表资格审查小组，负责对代表资格的审查工作。
6、起草大会有关文件。组织人员起草“两委”报告、选举办法（草案）等。
7、做好人事安排。各党委（党总支）对各党支部（党总支）班子职数进行核定，做好换届考察调整工作。
8、指导基层做好选举工作。指导各选举单位依据代表分配名额和构成原则等要求，做好党员代表的酝酿、推荐工作；党委成员深入各党支部（党总支）参加党员大会。参加会议同志要参加选举工作全过程。
9、第二次请示。向区委组织部呈报关于下届“两委”委员候选人预备人选的请示及相关材料。
10、召开最后一次党委会议。审议“两委”工作报告；酝酿下届“两委”委员候选人预备人选名单，(确定出席区第*次党代会代表预备人选)。各党委向所属支部下发关于召开党员代表大会的通知。
（二）预备会议阶段
11、召开各代表团（组）临时召集人会议。会议由党委书记主持。主要内容是：简要介绍大会的筹备工作情况；部署各代表团（组）推选代表团（组）的正副团（组）长、说明大会议程、大会主席团和秘书长建议名单、代表资格审查报告(草案)等情况。
12、召开各代表团（组）会议。主要内容是：传达代表团（组）临时召集人会议精神，推选代表团（组）正副团（组）长，酝酿讨论大会主席团、秘书长建议名单，大会议程，审议代表资格审查报告(草案)。
13、召开大会预备会议。主要内容是：由党委成员做大会筹备情况报告；通过大会主席团和秘书长名单；审议通过代表资格审查报告；通过大会议程和其他确认事项。
14、召开大会主席团第一次会议。主要议题是：审议通过大会日程；审议通过副秘书长建议名单。
（三）正式会议阶段
15、党员代表大会开幕式。主要议程是：宣布大会开幕；奏（唱）《国歌》；作党委工作报告。如时间允许，还可以作纪委工
作报告和党费收缴、使用、管理情况报告。
16、召开代表团（组）会议。会议内容是：审议“两委”工作报告和主席团第二次会议有事项。
17、召开大会主席团第二次会议。会议议题是：听取各代表团（组）审议讨论“两委”工作报告的情况汇报，研究修改意见；讨论通过“两委”委员候选人预备人选名单；讨论通过大会选举办法（草案）；布置推选监票人及其他有关事项；审议通过“两委”工作报告的决议（草案）。
18、召开大会主席团第三次会议。主要议题是：听取各代表团(组)讨论情况汇报；根据多数选举人的意见确定“两委”委员正式候选人；审议通过总监票人、监票人名单；确定计票人名单；听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)情况汇报。
19、大会选举。主要是清点人数；通过大会选举办法；通过大会总监票人、监票人名单宣布大会计票人名单，宣布“两委”委员名额和候选人名单及选举结果。
20、召开大会主席团第四次会议。正式选举计票结束后，由总监票人首先向大会主席团报告被选举人得票情况，由大会主席团根据选举办法确定当选人名单和新一届党委第一次全体会议、纪委第一次全体会议的主持人。
21、宣布当选人名单。由总监票人向大会报告被选举人得票情况，由会议主持人向大会宣布当选人名单。
22、举行大会闭幕式。主要议程是：通过大会各项决议；奏（唱）《国际歌》；宣布党员代表大会闭幕。
（四）党员代表大会会后阶段
23、召开纪律检查委员会第一次全体委员会议。主要议题是：选举纪委书记、副书记。将选举产生的纪委书记、副书记报党委第一次全体会议通过。当选纪委书记讲话。
24、召开党的委员会第一次全体委员会议。主要议题是：选举党委书记、副书记；通过纪律检查委员会第一次全体委员会议
选举结果的报告；当选党委书记讲话。
25、向区委呈报关于召开党员代表大会的情况报告和党委、纪委第一次全体委员会议选举结果的报告及有关材料。
26、做好党员代表大会工作总结，搞好文件、材料清理归档和大会文件资料汇编工作。
六、换届选举应注意的问题
（一）关于代表选举方面问题
1、关于代表名额问题。基层组织选举工作暂行条例中有规定，今年省委关于作好乡镇换届选举工作通知中明确乡镇党员代表大会代表名额一般为100名左右。具体数额自己定，我们的想法不要超过100名，因为今后要实行常任制，这样有利于大会和活动的组织。
2、预备党员是否可以作代表？预备党员没有表决权、选举权和被选举权，所以不能做代表。
3、党员受哪种处分不能作代表？近期受留党查看处分的，在处分期间没有表决权、选举权和被选举权，不能做代表。受党内警告、严重警告和撤消党内职务的党员，在党内处分期间有选举权和被选举权，可以被提名为代表候选人。但从代表的先进性要求和有利于这些同志改正错误的角度来讲，不适合作代表的候选人。历史上受过处分，但解除处分以来，表现很优秀，经各方面考察具备代表条件的，可以选为代表。
4、党员代表和两委委员是否同时酝酿考察？能结合的就结合到一起，提高效率，因为人员有交叉。
5、党代表、人大代表和政协委员一般不交叉怎么理解?按以下原则把握：各单位的党政主要领导因工作需要可以交叉，其他领导干部尽量不交叉，一线代表不能交叉。
6、一线代表和领导干部如何界定？村两委班子成员属于哪类代表？在代表划分上就分一和干部代表。严格说，村两委班子
成员不算干部代表，他没有国家干部身份。但可以灵活掌握，结构比例不合理时可以上下调整，趋于合理。
7、党委派出机构是否可做选举单位？按照党章规定党委派出机构是不能做选举单位的。党委派出机构包括机关工委、开发区党工委。根据我区实际，经区委同意可以召开党员代表会议选举出席区党代表大会代表。
8、两委委员和纪委委员不是党代表是否可以？与是否代表没有联系。拟提名为新一届委员或纪委委员候选人的、不是代表的可以列席。
9、党员代表大会代表资格审查小组的主要职责是什么?党员代表资格审查小组的主要职责是负责对代表的产生程序和资格进行审查。
（1）审查代表酝酿提名和选举产生的程序是否符合规定的程序，如发现代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举。
（2）审查代表是否符合条件，如发现不具备代表资格的，应责成原选举单位撤换。
（3）代表资格审查小组对代表的审查情况，应向党员代表大会预备会议报告，经预备会议审查通过获得代表资格的代表，才可以正式参加党员代表大会。
（二）关于届次的排定问题
１、召开党员大会进行换届选举的基层党组织不排定届次，统一称为xxx党员大会。召开党员代表大会进行换届选举时，根据行政区划名称以及次序顺延情况排定中国共产党xxx第x次党员代表大会和第x届党的委员会。这里注意的是，只要基层党委所在单位的名称不发生变化，届次就不重新排列。
（三）关于大会开幕式、闭幕式有关问题
党的代表大会会场布置应当庄严隆重，朴素大方。一般应当在大会主席台正中悬挂标准党徽，两侧各布五面红旗。
召开党员大会或党员代表大会开幕式奏国歌，闭幕式奏国际歌。
九墩乡党委换届工作时间表
阶段
时间
4月15日前
前期准备阶段
主要工作任务
1、结合党员党组织关系集中排查;摸清党员底数..2、召开党委会议;研究制定换届工作方案、换届流程、推荐计划和相关操作文件;成立换届工作机构..3、起草党委工作报告..召开换届工作动员会;并进行换届工作培训..4月18日前
4月20日前
上报关于召开党员大会的请示第一次请示;区委研究后批复
4月30日前
大会
筹备
5月12日前
下发做好召开党员大会准备工作的通知..各党支部公示党员花名册..
5月13日前
1、区委考察组与乡党委沟通研究;提出乡党委委员会议推荐初步人选名单包括继续留任人员和新提拔人选名单;新提拔人选按班子缺额1:2的比例掌握;报经区委组织部同意后;形成会议推荐建议人选名单..2、召开党委扩大会议;对新一届党委领导班子进行民主推荐提名..
3、考察组负责将推荐情况报区委组织部..组织实施阶段
推荐党委委员
5月15日前
区委组织部汇总推荐测评结果;提出考察人选;报区委审定..5月25日前
区委组织部组织制定考察方案秉组织实施;听取和征求有关方面意见;加强廉政审查;考察对象在一定范围内进行公示..5月26日前
考察结束后;区委组织部按不低于20%的差额比例提出委员候选人预备人选;提交区委党委会研究..5月28日前
区委研究后向乡镇党委反馈党委委员候选人预备人选名单;5月31日前
乡党委正式上报关于缺党委委员候选人预备人选的请示第二次请示;区委批复后按规定程序进行大会选举..
5月5日前
区委向乡镇分配出席党代会代表名额..5月12日前
乡党委按照区委分配名额;采取自下而上的方式提名;经过充分酝酿协商;根据多数党组织或多数党员的意见提出代表候选人推荐人选;推荐
出席
区党
代会
代表
组织实施阶段
5月14日前
乡党委与区委组织部沟通后;按一定差额比例;确定代表候选人初步人选..5月22日前
区委对代表人选进行严格组织考察;或委托乡党委按照干部管理权限或属地原则考察;在一定范围内公示;充分听取广大党员、基层党组织和纪委、检察院、审计、综治、卫计、信访等方面意见;填报代表候选人初步人选登记表；
5月31日前
召开党委会议;按多于应选代表30%以上的差额比例;确定代表候选人预备人选名单‘;报区委审核后批复..核定
五种
情形
党员
5月25日前
乡党委上报党员大会人数核定表和不计入应参会党员人数“五种情形”党员花名册的请示;区委批复后;在各支部公示..大会
选举
6月1日-5日
1、乡镇做好选举大会会前准备工作大会秩序册、选举办法草案、主持词、选票等..2、召开党员大会;选举产生党委委员、纪委委员、区党代会代表..3、召开党纪委第一次全体会议;选举产生党委书记、副书记、纪委书记..4、向区委报告选举情况..工作
总结
阶段
6月10日前
1、对换届工作进行全面总结;将总结报告上报区委..
、2、对换届选举过程中形成的材料及时整理归档;确保资料完整..
基层党委换届选举工作指引
目录
一、筹备阶段
................................................................................................................2（一）召开党委会讨论决定召开党员代表大会有关事宜
.................................2（二）成立党代表大会筹备工作领导机构和工作机构
.....................................2（三）上报有关事项请示
.....................................................................................3（四）发出关于做好党员代表大会代表选举工作的通知
.................................3（五）部署关于代表选举工作
.............................................................................4（六）做好党员代表大会材料准备工作
.............................................................4（七）召开党委会，审议党员代表大会的各项筹备工作
.................................5二、预备会议阶段
........................................................................................................6（一）召开各小组组长会议
.................................................................................6（二）召开大会预备会议
.....................................................................................（三）召开大会主席团第一次会议
.....................................................................三、正式会议阶段
........................................................................................................（一）大会开幕式及工作报告
.............................................................................（二）大会选举
.....................................................................................................（三）召开主席团第二次会议
...........................................................................1（四）举行党员代表大会闭幕式
.......................................................................1四、召开“两委”第一次全体会议
..............................................................................11（一）召开纪委第一次全体会议
.......................................................................11（二）召开党委第一次全体会议
.......................................................................11五、向上级党组织呈报关于召开党员代表大会和党委、纪委第一次全体会议选举结果的报告
..................................................................................................................12六、做好会议文件、资料的归档工作
......................................................................12工作范围:对任期已满5年的基层党委。
一、筹备阶段
（一）召开党委会讨论决定召开党员代表大会有关事宜
局党委召开全体委员会议，主要讨论研究召开党员代表大会有关事宜。
1、初步确定召开大会时间；
2、通过选举决议；
3、确定党委委员会委员名额、纪委委员会委员名额，以及书记、副书记名额，确定代表大会代表名额分配；(在党员代表中中层及以上干部党员、专业技术和一般管理干部、生产岗位、离退休、先进人物、女党员代表要有适当的比例，代表应具有先进性和广泛的代表性。)
4、审核组织部门起草的《中共**局第一次代表大会实施方案（初稿）》、《中共**局第一次代表大会代表产生办法（草案）》、《中共**局委员会关于召开第一次代表大会的决议》等材料。
负责单位：组织部门
（二）成立党代表大会筹备工作领导机构和工作机构
成立筹备工作领导小组，领导小组由委员组成，党委书记任组长；领导小组下设办公室，由其中一名委员兼主任，负责大会筹备的总体组织和协调工作。制订实施工作计划表，安排好工作分工，责成有关部门或人员做好筹备工作。
1、制定《**局第一次党代表大会筹备方案》；
2、印发《关于成立中共**局第一次代表大会筹备工作机构的通知》。
负责单位：组织部门
（三）上报有关事项请示
第一次党代表大会筹备工作领导小组应做好如下工作：
1、确定第一届党委委员设置人数和候选人员名单、纪律检查委员会设置人数和候选人员名单；
2、向上级党委提交《关于召开中共**局第一次代表大会及第一届党委纪委组成人员候选人预备人选的请示》；
3、提交请示前，先做沟通工作，避免不必要的返工。
负责单位：组织部门
（四）发出关于做好党员代表大会代表选举工作的通知
上级党委审查并下发批复后，应做好如下工作：
1、召开党委会，讨论本届党委工作报告提纲；
2、召开纪委会，讨论纪委工作报告提纲；
3、召开党员代表大会的请示经上级党组织批复后，印发《关于做好选举代表出席中共**局第一次代表大会的通知》；
4、组织所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出候选人初步人选，编制党委、纪委委员候选人预备人选名册，印发《关于征求各党组织对**局第一届党委委员、纪委委员候选人预备人选意见的通知》。
负责单位：组织部门
（五）部署关于代表选举工作
1、起草《党委工作报告》、《纪委工作报告》；
2、拟定《中共**局第一次党员代表大会选举办法(草案)》。
3、指导所属党组织按党章规定，差额选举产生代表，对代表资格进行初步审查，并起草《中共**局第一次代表大会代表资格审查小组关于代表资格的审查报告（草案）》；
4、编制《中共**局第一次代表大会代表名册》。
负责单位：组织部门、代表资格审查小组
（六）做好党员代表大会材料准备工作
选举前对党员进行动员并组织学习，采取多种方式进行宣传，引导党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强党员党性观念和民主集中制的教育，提高党员民
主素质，引导党员正确行使权利，认真履行义务。主要做好如下工作：
1、确定《大会议程》、《大会主席团名单》、《筹备工作报告》、《代表资格审查报告》、《党委工作报告》、《纪委工作报告》、《党费收缴、使用和管理情况报告》、《党委委员候选人名单》、《纪委委员候选人名单》、《代表名单》、《选举办法》、《监票人名单》、《工作人员名单》、《党委工作报告决议》、《纪委工作报告决议》等等；
2、编制打印大会资料；
3、制作代表证、出席证、列席证、工作人员证和记者证；
4、制作选票、准备票箱、封条、剪刀等选举工具；
5、印发《关于召开中共**局第一次代表大会的通知》，6、联系邀请上级领导；
7、会务用车、就餐安排。
负责单位：秘书组、会务组
（七）召开党委会，审议党员代表大会的各项筹备工作
筹备工作基本结束后，即应召开党委会，听取各工作小组关于筹备工作的情况汇报，审议通过：
1、党委、纪委工作报告；
2、代表资格审查报告；
3、大会议程和日程安排；
4、大会主席团和秘书长建议名单；
5、大会执行主席建议名单；列席人员、邀请人员名单；
6、党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法（草案）；
7、党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法（草案），以及大会会务工作中的有关事项。并向上级党委汇报请示，征得原则同意。
负责单位：领导小组办公室
二、预备会议阶段
（一）召开各小组组长会议
筹备工作领导小组确定代表各组（选举单位）组长召集人，大会召开前，应及时召开各组（选举单位）组长会议，会议由领导小组办公室主任主持。主要内容是：
1.简要介绍大会的筹备工作；
2.对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程及其他确认事项进行说明；
3.向各组提出开好大会的有关要求；
4.起草各阶段会议主持词、大会议程和日程；
5.审议大会筹备工作报告；
6.审议代表资格审查报告。
负责单位：秘书组
完成时间：大会召开前一周
（二）召开大会预备会议
大会预备会议由党委指定委员主持。主要内容是：
1.通过大会筹备工作报告；
2.通过代表资格审查报告；
3.通过大会主席团和秘书长名单；
4.通过大会议程；
5.通过党费收缴、使用和管理情况的报告。
负责单位：秘书组
完成时间：第一次主席团会议召开前
（三）召开大会主席团第一次会议
主席团和秘书长产生后，即召开主席团第一次会议。主要议程有：
1.通过大会执行主席名单；
2.通过列席和来宾事项；
3.作党委委员、纪律委员人事安排的说明；
4.通过通过大会选举办法（草案），提请大会审议。
负责单位：秘书组
完成时间：正式会议召开前
三、正式会议阶段
（一）大会开幕式及工作报告
党员代表大会开幕式的主要程序是：
1.清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明（应到会代表数，实到会代表数，大会是否符合法定人数，能否开会等），公布这次大会执行主席名单；
2.宣布党员代表大会开幕；
3.全体起立，奏《国歌》；
4.上级领导致开幕词；
5.上届党的委员会负责同志作工作报告，纪委负责同志作纪委工作报告（纪委工作报告也可以书面形式提交党员代表大会审议）。
负责单位：秘书组
完成时间：大会选举前
（二）大会选举
主要内容：
1.清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举；（委员候选人按照姓氏笔画为序排列。党委委员和纪委委员候选人均进行差额选举，差额比例不少于应选人数的20%。）
2.宣读有关文件（召开大会相关批复文件）；
3.通过大会选举办法；
4.通过大会总监票人、监票人、计票人名单；
5.宣读党委委员和纪委委员候选人简历；
6.监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项；
7.选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票；
8.监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；
9.计票人在监票人的监督下计票。
负责单位：秘书组
完成时间：大会选举前
（三）召开主席团第二次会议
主要内容：
1.听取总监票人报告大会选举计票结果，确认“两委”委员名单；
2.通过关于两委工作报告的决议（草案），提请大会审议通过；
3.确定“两委”第一次全体会议主持人。
负责单位：秘书组
完成时间：大会选举完成后
（四）举行党员代表大会闭幕式
主要内容：
1.通过关于党委工作报告的决议；
2.通过关于纪委工作报告的决议；
3.上级领导讲话；
4.宣布党员代表大会闭幕；
5.全体起立，奏《国际歌》；
负责单位：秘书组
完成时间：第一次委员会召开前
四、召开“两委”第一次全体会议
（一）召开纪委第一次全体会议
主要内容：选举纪委书记、副书记
主要资料：
1.主持词；
2.选举办法（草案）；
3.候选人建议名单；
4.选票；
5.选举结果报告。
负责单位：秘书组
完成时间：党委第一次全体会议召开前
（二）召开党委第一次全体会议
主要内容：
1.选举党委书记、副书记；
2.通过纪委第一次全体会议选举结果的报告
主要资料：
1.主持词；
2.选举办法；
3.候选人建议名单；
4.选票；
5.纪委第一次全体会议选举结果的报告。
负责单位：秘书组
完成时间：纪委第一次全体会议召开后
五、向上级党组织呈报关于召开党员代表大会和党委、纪委第一次全体会议选举结果的报告
党委、纪委第一次全体会议结束后，对党员代表大会和两委一次全体会议的选举结果，要及时向上级党委写出报告，选出的委员报上级党组织备案，党委书记、副书记、纪委书记报上级审批。
主要资料：关于党委、纪委选举结果的报告；
负责单位：秘书组
完成时间：党委第一次全体会议召开后
六、做好会议文件、资料的归档工作
可以按内容立卷，即将内容基本上是反映同一方面问题的立在一个卷内，如将请示、报告、批复立一个卷，党委（纪委）候选人名单、候选人登记表、选举结果另立一个卷。也
可以按时间顺序和工作程序立卷。立卷归档的材料要完整无缺，能反映出工作的全过程，特别是经领导审签的文件材料，一定要整理归档。
负责单位：组织部门、各工作小组
完成时间：大会召开后20个工作日内
党委换届选举议程
做好党委换届工作,选好干部,配强班子,对促进地方经济社会发展,实现
十二五
时期的目标任务至关重要。党委换届选举议程有哪些呢?下面是小编为大家收集整理的党委换届选举议程相关文章，欢迎大家阅读。
党委换届选举议程
1.召开基层党组织委员会(党支部委员会、总支部委员会、党的基层委员会)全体会议，做出换届选举的决议。
2.起草委员会工作报告。报告的内容应包括本届委员会所做的工作，取得的成绩，存在的问题及对下届委员会的建议等。工作报告要充分征求党员意见，并经委员会集体研究通过。
3.酝酿提出候选人预备人选名单。基层党组织委员会根据多数党员的意见，集体研究确定新一届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并填写《党的基层组织委员会委员候选人登记(报告)表》。
4.向上级党组织报送关于召开党员大会进行换届选举的请示。内容包括：召开党员大会的时间、指导思想、主要议程;下届委员会委员及书记、副书记名额、建议人选名单和选举方式等，附《党的基层组织委员会委员候选人登记(报告)表》。
5.待上级党组织原则同意后，即可筹备正式选举。拟定选举办法(草案)、候选人情况介绍材料、印制选票、准备票箱、布置会场等。
6.召开全体党员大会。大会由本届委员会主持。主要程序是：
(1)清点并宣布到会人数，确认会议有效;(2)宣布开会;(3)唱(奏)国际歌;(4)宣布会议议程;(5)书记向大会作本届委员会工作报告(报告的审议可放在会后，另行安排时间进行);(6)宣读上级党组织关于委员会候选人的批复;(7)宣布候选人名单，介绍候选人的情况;
(8)通过选举办法、监票人名单;宣布计票人名单。
(9)选举：
a.监票人确认有选举权党员人数，检查票箱，发放选票，登记发出票数;b.选举人填写选票、投票;c.清点选票，确认选举是否有效;d.计票;e.监票人宣布计票结果;(10)会议主持人宣布当选委员名单。
(11)当选委员(或委员代表)发言。
(12)到会上级领导发言。
(13)宣布会议结束。
7.召开新一届委员会第一次全体会议。选举委员会书记、副书记，并进行委员分工。
8.选举结果报上级党组织审批。主要内容包括召开选举大会的简要情况、进行选举的情况和选举结果等;第一次委员会会议选举书记、副书记以及委员分工情况等。附委员会工作报告。
9.上级党组织批准后，及时向所属党组织和全体党员公布。
党委换届选举简报
全县村级换届工作动员大会结束后，我乡及时安排部署，强化工作措施，稳步推进了全乡村级换届工作。
民意测评，倾听群众呼声。一是乡党委安排工作人员积极深入到村、组开展调查研究，全面了解现任村级班子的工作状况、班子成员的公信度和选举思想动态等情况;二是针对村情复杂、干群矛盾突出以及以往选举中问题相对较多的难点村、重点村，专门成立了换届工作民意调查工作组，以党员、老村干、各级人大代表和致富带头人为调查对象对问题村现任村两委和村干部进行了民意测评，要求调查对象针对本村换届选举工作提出意见建议，并建立意见台账，逐个分析村情选情，查找出问题根源，先整顿、再换届，确保换届工作不留“后遗症”。
政策宣讲，规范选举流程。乡党委成立了换届选举政策宣讲工作
组，首先组织业务骨干，包村领导和驻村干部，进行了业务培训，其次政策宣讲工作组逐村进行政策宣讲，进一步说明选人标准、参选资格和参选方式，并通过黑板报、村务公开栏等形式张贴选人标准，鼓励年轻大学生参与竞选，充分发挥他们的优势才能，为村级组织注入新鲜血液。保证此次换届能真选出能为民办实事、办好事的优秀村干部。
多管齐下，确保选举环境。为了切实加强换届期间的社会稳定，营造换届选举良好的社会氛围，乡党委、政府十分重视综治信访维稳工作，一是成立了以乡综治维稳办牵头的综治信访维稳工作组，对各村不稳定因素展开逐个排查，对
排查出的不稳定因素建立工作台账并及时有效的进行处理，为村级组织换届营造良好的舆论氛围;二是对矫正人员、刑满释放人员等进行走访，做好思想引导工作，解决他们生活中的实际困难和问题，引导他们积极依法依章参与选举，确保换届选举工作有序进展;三是严明纪律，排除干扰，要求所有参与换届工作的人员必须严守换届纪律，确保风清气正，要严格按照相关法律法规以铁的纪律保证换届合法有效。
党组织换届选举主持词
选民同志们：
今天，我们村召开村民委员会换届选举大会。我受本村村民
选举委员会的委托，主持选举大会。今次大会的主要内容为选举产生新一届村委会班子成员。现在，各投票站请开始清点到会人数，第一投票站共有选民人，统计到会人，委托投票人，第二投票站共有选民人，到会人，委托投票人，第三投票站共有选民人，到会人，委托投票人，第四投票站共有选民人，到会人，委托投票人，第五投票站共有选民人，到会人，委托投票
人。全村选民总共人，到会人数(包括委托)共人，超过选民半数，符合法定人数。现在，我宣布村委会换届选举大会正式开始。(鸣鞭炮、奏乐)大会进行第一项：宣布通过选举工作人员
经村民选举委员会提名，为总监票员，各投票站监票员为，为总
计票员，各投票站计票员为
。大家有没有意见?没有意见，请鼓掌通过!下面请各位选举工作人员就位。
下面，大会进行第二项：检查、密封票箱并启封、清点选票村委换届选举主持词首先请监票员当众检查会场的票箱并将票箱贴上封签。
下面进行启封、清点选票工作。请大会唱票员、计票员、监票员清点盖有公章的选票张数，并报告村民选举委员会。
(宣布)经当众清点，本届选举我村共印制选票
张。
下面大会进行第三项：投票选举
现在请村选举工作人员先领票投票。投完后请各就各位。
各位选民请按秩序到验证领票处领取选票，到秘密写票处填写选票，到投票处投票。
大家在拿到选票后，请在主任和委员下方的空格里填上被选人的完整姓名，如不会填写可以让代写员代写。
基层党组织换届选举工作流程
一、换届旳基本规定
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定精神和机关旳实际，为搞好基层党组织换届选举工作，党组织要在到届前1-2月（经请示可延长1年）时间内向上级党组织作出请示报告。召开全体委员会议，讨论并作出召开党员（代表500人以上）大会进行换届选举旳决定。
注意事项：
1.党委每届任期3年，党总支每届任期3年、党支部每届任期2-3年。
2.请示报告应涉及旳内容：开会旳根据、会议旳大体时间、上级党委批复。
二、党员（代表）选举大会旳有关准备工作
（一）准备工作
1、成立换届领导小组（原则上由上届委员会构成）。
2、党组织写好工作报告。报告要对本届任期内旳工作进行总结，既要讲成绩，也要讲局限性，同步对下届委员会班子提出建议等。
3、党组织酝酿讨论提出下届委员会候选人，并根据多数党员意见拟定候选人预备名单。
4、党组织向上级党委呈报第二次请示报告。
5、上级党委批复。
6、制作选票（候选人名单按姓氏笔画排序，并留出另选她人旳空格）。
（二）注意事项
请示报告应涉及旳内容：
1.下届委员候选人预备名单，预备名单应多于应选名额旳20％以上。
2.选举大会旳具体日期。
三、召开党员（代表）选举大会
召开党员大会进行换届选举，由上届党组织委员会主持，不设委员会旳党支部，由上届支部书记主持。召开党员代表大会旳单位要组织推选代表和秘书长建议名单，成立代表资格审查小组，负责对代表资格旳审查。提出大会主席团、秘书长建议名单要经大会预备会议表决通过。
（一）党员（代表）选举大会旳程序
1.宣布党员大会开会；奏(唱)国歌
2.致揭幕词
3.上届委员会作工作报告。报告后要组织党员讨论，听取党员旳意见，接受党员旳批评和建议。工作报告经大会通过后，应将工作报告一式两份，一份送上级党组织，一份归委员会文书档案。
4.进行正式选举。选举一律采用无记名投票旳方式。直接采用候选人数多于应选人数旳差额选举措施进行正式选举。正式选举具体程序如下：
1）大会主持人报告出席大会旳党员人数。阐明应到、实到会多少名党员，其中有选举权和被选举权旳党员多少名：如果出席大会有选举权旳党员超过应到会人数旳五分之四，会议有效，即可宣布进行选举。若到会人数未达到五分之四，会议将是无效旳，大会须改期进行。
2）通过选举措施（草案）。
3）推选监票、计票等选举工作人员。工作人员名单可由党员提名，也可由委员会提出建议，经大会通过。本届委员会成员和下届委员会候选人，不适宜担任选举工作人员旳工作。
4）宣布下一届委员会构成旳人数(宣读上级党组织有关换届选举旳批复)和候选人名单。对候选人旳简历、工作成绩和重要优缺陷等实事求是旳向选举人简介，协助党员比较全面地理解候选人。党员对某一候选人提出询问，大会应作出必要旳阐明和解
释。
5）计票人清点人数并向主持人报告清点状况。
6）监票人检查票箱并封箱。
7）分发选票。选票只发给到会有选举权旳党员。大会主持人宣布分发选票旳数字，并阐明填写选票时应注意旳事项。
8）填写选票。选举人按选票阐明旳填写措施，填写好选票。
9）进行投票。按选举工作人员、大会执行主席、到会党员旳顺序依次投票.因故未出席旳党员和代表不能委托她人代为投票，也不能预先投票。
10）计票。计票采用当众唱票方式进行。由选举工作人员当众开票箱、开箱取出旳票少于或等于分发旳票数，本次选举有效，即可计票。多于投票人数，选举无效，应重新选举。
11）大会主持人发布选举成果，报告每个被选举人旳得票数，并宣布当选旳委员名单。宣布名单时请新当选旳同志同到会党员会面；并阐明当选名单须报请上一级党委批准后生效。
12）选举结束后，工作人员将选票清点密封交新产生旳（总）支部委员会归入文书档案保存。
5.上级领导发言
6.闭幕，凑唱国际歌
（二）选举过程中旳有关注意事项
企业基层党委、党支部换届选举工作程序
一、企业基层党委换届选举工作程序
一）召开党代会进行换届选举的企业
1.筹备阶段
1）党委任期届满前4个月召开党委会，研究召开党代会进行换届选举的有关事宜，提出换届选举筹备工作的初步意见，抽调精干力量，组建工作机构等。
2）召开党委会听取筹备工作情况汇报，对召开党代会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、构成比例、分配原则、产生办法等提出初步意见，并与上级党组织沟通；研究党代会筹备工作有关事宜；责成筹备工作机构根据这次会议精神起草《关于召开会的决议》（草案）及其说明。
3）召开党委会讨论《关于召开会的决议》（草案）及其说明；责成筹备工作机构起草向上级党组织的《关于召开中国共产会的请示》。
4）召开党委会表决通过《中国xxx企业第xx届委员会第xx次会议关于召开中国共产会的决议》。任期届满前4个月，以党委名义向下级党组织呈报《关于召开XXXxxx企业第xx次会的请示》。
5）《关于召开XXXxxx企业第xx次会的请示》获上级党组织批准后，召开代表选举工作会议，研究确定代表名额分配方案，布置代表选举工作并提出要求，讨论《关于会代表选举工作的通知》（草案）。
6）指导所属推举单位做好推举代表的事情。
7）所属选举单位向党委呈报代表选举结果，党委会对代表选举方式和代表资格进行初步审查，基本符合要求后，对所属选举单位的代表选举结果作出批复。党代会召开前，党委应研究决定成立代表资格审查小组，对代表资格进行详细审查，并起草代表资格审查报告。
8）在上级党组织指导下，党委研究提出下届党委、纪委候选人预备人选（具体程序根据上级党组织意见进行）。
9）党委按程序酝酿后，向上级党组织呈报关于下届党委、纪委委员候选人预备人选的请示（纪委委员候选人预备人选的请示，按上级纪委要求办理，下同）。
10）起草党代会有关文件。
11）做好宣传教育及各项会务准备工作。
12）党代会各项筹备工作基本就绪，收到上级党组织《关于xxx企业党委（纪委）委员候选人预备人选的通知》后，即应召开党委会，听取筹备工作机构工作情况汇报；研究召开本
届党委最后一次党委会的有关事宜；研究以党委名义提交党代会预备会议通过的有关文件，包括：大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会、大会秘书处机构和主要负责人等建议名单；研究列席人员、邀请提名原则及建议名单以及大会工作机构、任务、职责、工作人员名单等。
13）召开本届党委最后一次会议，审议通过党委、纪委事情报告（草案）；党委负责同志作下届党委委员、纪委委员候选人建议名单的说明；酝酿下届党委、纪委候选人预备人选名单。
14）以党委名义下发关于召开党代会的通知。
2.预备会议阶段
15）召开各代表团（组）召集人会议，简要介绍大会的筹备事情情况；布置各代表团（组）推选代表团（组）的正副团（组）长、讨论大会议程、酝酿大会主席团和秘书长建议名单。
16）召开各代表团（组）会议，传达代表团（组）召集人会议的内容；推选代表团（组）正副团（组）长；酝酿讨论大会主席团、秘书长建议名单和大会议程。
17）召开大会预备会议，会筹备情况，说明大会的指导思想、主要任务，提出开好大会的要求；通过大会主席团和秘书
长名单；通过代表资格审查—5—报告；通过大会议程和其他确认事项。
18）召开大会主席团会议（第一次），审议通过大会日程，大会执行主席，分组名单，副秘书长、列席人员、来宾名单及其他需要确定的事项。
3.正式会议阶段
19）举行党代会开幕式。清点到会代表人数，并作出说明；宣布大会开幕；奏《国歌》；作党委、纪委工作报告和党费收缴使用、党组织工作经费收支情况报告。召开代表团（组）会议，审议党委、纪委工作报告等，提出意见和建议。
20）召开大会主席团会议，听取各代表团（组）审议党委工作报告等情况汇报，研究修改意见；酝酿讨论党委提出的关于下届党委委员和纪委委员候选人预备名单，提出党委委员、纪委委员候选人建议名单；审议大会选举办法（草案）；布置推选监票人及其他有关事项。
21）召开代表团（组）会议，酝酿讨论下届党委委员和纪委委员候选人建议名单；讨论大会选举办法（草案）；推选监票人；讨论主席团布置的其他有关事项。
22）召开大会主席团会议，审议通过大会推举举措；根据多数代表看法，研究确定下届党委和纪委候选人名单或预选名
单；确定总监票人、监票人名单；审议大会的决议（草案）。（23）推举或预选党委委员和纪委委员。
24）采用预选办法的，被选举人得票情况由总监票人向大会主席团报告，大会主席团根据预选结果和有关规定，讨论确定党委委员、纪委委员正式候选人名单，提交大会进行正式选举。
25）公布当选人名单。
26）举行大会闭幕式。清点到会代表人数，并作出说明；通过大会各项决议；奏《国际歌》，宣布党代会闭幕。
4.落幕后召开两委会议
27）召开新一届纪委第一次全体会议。选举产生纪委书记、副书记。将选举产生的纪委书记、副书记报同级党的委员会第一次全体会议。
28）召开新一届党委第一次全体会议。党委主要负责同志作人事安排问题说明；选举产生党委书记、副书记；通过纪委第一次全体会议选举结果的报告；新当选的党委书记讲话。（29）向上级党委呈报关于召开党代会的情况报告及有关材料。
30）做好党代会事情总结，搞好文件、材料清算归档和大会文件资料汇编事情。对换届中调整下来的和推举中落选的同志，做好思想政治事情。
二）召开会进行换届选举的企业
1.筹备阶段
1）党委任期届满前4个月召开会进行换届选举的有关事宜。
2）任期届满前4个月，党委向上级会进行换届选举的请示。
3）请示经上级党组织批准后召开会的筹备事项。
4）根据党委会议精神，按照有关规定和上级党组织的要求，结合实际情况，开展召开会的各项筹备工作。
5）在上级党组织指导下，党委会研究提出下届党委、纪委委员候选人预备人选（具体程序根据上级党组织意见进行）。（6）党委按程序酝酿后，向上级党组织呈报关于下届党委（纪委）委员候选人预备人选的请示（纪委委员候选人预备人选的请示，按上级纪委要求办理，下同）。
7）上级党组织对下届党委（纪委）委员候选人预备人选的请示批复后，党委召开各支部负责人或各会准备工作情况，确定会日程、召开时间和地点、对如何开好大会向会的其他有关事项。
2.开会阶段
8）召开全体会开会；奏《国歌》；听取党委、纪委工作报告和党费收缴使用、党组织工作经费收支情况报告。（9）以党支部或党小组为单位讨论审议党委工作报告（纪委工作报告、党费收缴使用和党组织工作经费收支情况报告）；酝酿候选人建议名单；讨论大会选举办法（草案）；推选监票人、计票人。
10）召开党委会议，听取党委事情报告（纪委事情报告、党费收缴利用和党组织事情经费收支情况报告）的讨论情况汇报，研究提出修改看法；听取大会推举举措（草案）、下届党委、纪委委员会候选人建议名单的讨论情况汇报，确定候选人名单；审议通过监票人、计票人名单；审议大会的决议（草案）。
11）召开全体会推举举措和监票人、计票人名单，推举党委、纪委委员。计票结束后，监票人向大会报告被推举人得票情况，大会主持人公布当选人名单。
12）通过大会各项决议；奏《国际歌》，宣布会闭幕。
3.落幕后召开两委会议
13）召开新一届纪委第一次全体会议，选举产生纪委书记、副书记。
14）召开新一届党委第一次全体会议。党委主要负责同志作人事安排问题说明；推举产生党委书记、副书记；通过纪律检查委员会第一次全体会议推举结果的报告；新当选的党委书记讲话。
4.会后
15）向上级会的情况报告—9—及有关材料。
16）做好会工作总结，搞好文件、材料清理归档和大会文件资料汇编工作。对换届中调整下来的和选举中落选的同志，做好思想政治工作。
二、企业基层党支部换届选举工作程序
1.筹备阶段
1）支部任期届满前4个月召开支委会，研究召开会进行换届选举的有关事宜。
2）向下级党组织报送换届请示。支部委员会任期届满前4个月，以书面形式向下级会进行换届推举的请示，经下级党组织批复后，即可进行推举的筹备事情。
3）起草工作报告。选举前，党支部应认真回顾和总结本届支部委员会的工作（新成立的党支部要做筹备工作报告），对取得的成绩、存在的问题、经验教训以及对下届党支部委员
会的建议等，在广泛征求党内外群众意见的基础上写出工作报告，经党支部委员会认真讨论、反复修改后定稿。
4）进行思想教育。为了保证推举事情的顺利进行，推举前，党支部应组织党员进修《党章》，对党员进行民主会合制、党员权力与义务的教育，帮助党员明确推举的意义和基本要求，增强行使民主权力的意识，认真慎重地对待推举事情。（5）酝酿候选人。在下级党组织指导下，党支部委员会根据《党章》规定，具体提出候选人条件和下届党支部委员会的构成准绳和组成名额，交党员讨论。党支部委员应由党龄满1年以上的正式党员担任。候选人经党小组初步酝酿提出后，党支部委员会予以会合，然后根据多数人的看法确定候选人预备名单。不设委员会的党支部书记和副书记（正式党员不足7人的党支部不设党支部委员会），由全体党员充分酝酿，提出候选人预备名单。
6）向上级党组织报告候选人请示。在做好以上准备工作后，党支部委员会要把候选人预备名单及时向上级党组织请示，经上级党组织同意后，方可进行正式的选举工作。
2.开会阶段
7）组织委员清点到会党员人数。到会的有推举权的党员必须超过本支部有表决权正式党员的五分之四，方可进行推举。
（8）党支部书记公布开会，作事情报告，组织党员认真进行讨论，听取党员的看法，如有批评看法或质疑，作出说明和解答。
9）通过推举举措；监票人、计票人。
10）由监票人分，投票、计票。
11）宣布选举结果。
3.召开新一届支委会议
12）选举产生书记、副书记，并进行支部委员分工；新当选的支部书记讲话。
4.会后
13）向上级党组织报告。将支部委员会换届选举结果、支部委员分工情况报上级党组织批准。
14）公布新一届支委。上级党组织批复后，及时向支部全体党员公布新一届支部委员会的组成和分工。
14）公布新一届支委。上级党组织批复后，及时向支部全体党员公布新一届支部委员会的组成和分工。
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