室组地联动提升监督效能(5篇)

篇一：室组地联动提升监督效能

　　一线

　　会理：“室组地”联动协作文本刊全媒体记者李浩瑄通讯员廖羿鸣监督力量“攥指成拳”“在‘室组地’联动机制下，绿水镇坪庄村党员吴某饮酒驾驶案在绿水镇纪委完成初核后，由我们乡纪委参与一同联合办案，既加快了办案速度，也让我们在办案过程中相互分享学习，工作的能力和水平提升了……”根据“室组地”工作联动协作区划分，参与了联合办案的会理市树堡乡纪委书记李易说道。近年来，会理市纪委监委积极探索提升乡镇（街道）纪检监察片区协作工作机制，将“室组地”联动监督、联合办案作为强化基层监督执纪的有力抓手，注重多点发力，突出贯通协作，充分发挥基层监督执纪“前沿阵地”作用，推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。多点发力盘活基层监督力量会理市纪委监委案件审理室工作人员按“乡案县审”工作要求审理乡镇案件。“在开展监督执纪工作中，经常会出现人手短缺、力量不足的问题。”会理市纪委副书记、市监委副主任、市委巡察办主任杨仕圣坦言。以破解基层监督力量不足、不会监督、不敢监督为目标，会理市纪委监委印发了《会理市纪委监委“室组地”联动监督和联合办案工作机制（试行）》，推行“纪委常委（监委委员）+联系纪检监察室+联系派驻机构+联系乡镇（街道）”协作机制。“我们在全市范围内分片设置工作联动协作区，综合考虑区域相近、便于协作、有利工作开展等因素，将市纪委监委4个纪检监察室、7个派驻纪检监察组和20个乡镇（街道）纪（工）委划分为4个工作联动协作区，通过建立挂钩联系、定期会商等制度，采取对口指导、提级直查、交叉办案等方式，统一调配人员、统一管理线索、统一研判案情，推动实现片区内各单位由‘单打独斗’向‘协同作战’转变。”该市纪委常委杜明发介绍说。防汛防地灾联动监督的顺利开展，就是该市纪委监委运用“室组地”联动机制的一个见证。通过构建“纵横一体”的监督网络作战体系，参照网格化管理规定，由纪委书记、监委主任任网格管理指挥长，纪委监委班子成员任一级网格员蹲点监督，“各纪检监察室主任+纪检组长+乡镇（街道）纪（工）委书记”组成联动协同的二级网格员嵌入监督，“监察工作信息员+党风政风监督员”任三级网格员派单监督，对重点村、重要地灾隐患点实行“一村一员”“一点一员”定点监督，共开展实地检查、电话抽查20轮次，监督检查重点点位240余个，督查重点人员120余人，发现并督促整改问题29个。贯通协作发挥联动机制效能督协作区划分，带领云甸镇、六华镇纪检监察干部开展重点工作联动监督检查，这是该市纪委监委实行“室组地”联动监督的一个缩影。今年以来，“室组地”联动开展监督检查25次，发现问题115个，同比增长9.5%，基层纪检监察干部发现问题的能力不断提升，有效解决了专项监督工作人手短缺、力量不足的问题。如果说联动监督是补齐日常监督短板、提升监督精准度有效性的有力抓手，那么联合办案则是纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势、推动全面从严治党向纵深发展的重要体现。姚某某违反组织纪律、违规发展党员案件的查办，就是会理市纪委监委充分运用“室组地”联动机制查办的一起成功案例。“因为姚某某案件中有重要的证人在其他县工作无法返回，存在没有合适谈话场所、核查取证跨区域、相关书证获取难等问题，仅靠乡镇纪委‘单兵作战’，突破该案有难度。”槽元乡纪委书记李超说，为解决上述难题，槽元乡纪委立即申请“室组地”联动片区协作。按照联动协作区划分，第四纪检监察室了解情况后，协调临近乡镇太平镇纪委协助调取书证材料，并在协调谈话场所、出具跨县调证文书和介绍信等方面给予支持，最终仅用9天就完成了跨县快速办理，姚某某受到党内严重警告的处分。“探索运用‘室组地’联动监督、联合办案工作机制，既实现了委机关力量下沉，加强对‘组’‘地’的指导，又避免了熟人社会对监督执纪造成的人情干扰，形成互相借鉴、优势互补的良好效应。”会理市委常委、市纪委书记、市监委主任张元安表示。今年以来，该市乡镇纪委处置问题线索46件、立案29件，同比分别增长15%、7.4%，一批损害群众利益的作风和腐败问题被“连根拔起”，有力破解了熟人社会监督难的问题。“村组干部森林草原火险橙色预警期值班值守是如何开展的？请提供一下相关材料……”近日，在益门镇益门社区防火检查点，会理市纪委监委第四纪检监察室按照“室组地”联动监72Copyright?博看网.AllRightsReserved.

篇二：室组地联动提升监督效能

　　发挥“室组”联动优势

　　“室组”联动监督，是深化纪检监察体制改革，有效推进基层监督全覆盖的生动实践。纪检监察机关要不断深化、细化“室组”联动监督，推动制度优势转化为治理效能。

　　“室组”联动监督本质上是政治监督。室、组要以联动方式形成监督合力，精准把握政治监督的内涵和重心，找准联动监督的切入点和服务保障的着力点。在联动监督中，紧盯党中央决策部署贯彻落实情况，牢牢把握“国之大者”，督促驻在部门深刻认识“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，积极落实管党治党政治责任，充分履行行业监管职责。

　　充分发挥联动监督的组织作用和系统优势。做到纪委监委直接领导，“室”借助信息线索全面、监督措施丰富、协调各方便利等有利条件，强化统筹指挥协调和监督指导，有力推进基层监督重点工作；“组”运用掌握派驻单位政治生态、熟悉职能部门工作流程等优势，主动请示报告、及时化解监督梗阻，双方优势互补、上下贯通、左右协同、信息共享，提高协作配合精准度。完善联动工作组建、集中会商研判、问题线索移交、专项检查、案件查办、重大事项请示报告等管理运行机制，围绕监督检查、审查调查等关键环节，做到联动监督同题共答、同频共振、同向发力。

　　把一体推进“三不腐”方针方略贯穿联动监督始终。从查办个案到集中剖析案例，再到发现个案背后的行业性、系统性风险隐患督促全面整改，推动驻在单位堵塞制度漏洞、弥补治理短板。要以监督效能促进治理效能，通过“多室一组”“多组一室”“多室多组”等联动协作，引导推动部门主体责任之间的联动。

篇三：室组地联动提升监督效能

　　室组地联合办案联动监督总结汇报

　　去年以来，市纪委积极探索运用“室组地”联合办案机制，查处了*案，以及车管所系列案件等，既实现了案件查办，又强化了监督力量，既完善了制度机制，又减少了人情干预，既提高了工作效率，又培养了专业人才，取得了明显的成效。现将有关情况汇报如下：

　　一、强化思想认识，推动站位提高、责任落实

　　深刻认识探索“室组地”联合办案、联动监督机制是坚决做到“两个维护”的重要责任，是坚决贯彻上级决策部署的具体举措，是践行以人民为中心思想的重要体现，是推动纪检监察工作高质量发展的重要抓手。

　　一是深刻认识“室组地”联动是做到“两个维护”的重要责任。健全“室组地”联动机制是中央纪委全会和省纪委全会的部署要求，是市纪委坚决贯彻上级决策部署的具体举措，也是提高政治站位、强化政治监督的重要措施。市纪委在“室组地”联合扫黑打“伞”中，兼顾“政治和业务”的关系，从政治高度谋划和推进工作，扣黑“伞”共生、有黑必有“伞”的规律，既把职务犯罪“盘面”做大，也确保打“伞”目标不失焦，既透过腐*败乱象研判政治生态，也通过扫黑反腐治理政治生态，坚持打治结合、齐头并进，努力实现政治生态好转。

　　深入剖析车管所腐*败窝案的社会危害，通过彻底斩断车管系统腐*败利益链条，坚决遏制“车轮上的腐*败”继续制造“马路上的杀手”、衍生“道路上的风

　　险”，以坚实有力的措施贯彻落实市委关于“系统防范道路交通安全风险”的工作部署。

　　二是深刻认识“室组地”联动是实现纪检监察工作高质量发展的现实需要。“室组地”联动机制有助于推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡c监督的统筹衔接，促进纪检监察工作系统集成、协同高效，是一体推进“三不”、推动纪检监察工作高质量发展的重要抓手。

　　市纪委聚焦“有效监督如何实现”，对具有行业性、区域性、专业性特点的任务或问题线索，由相关“室”牵头抓总，“组”充实力量，“地”攻坚突破，提高案件推进效率，有效解决了实践中存在的监督检查触角不深、派驻纪检监察组力量不足等问题，推动被监督单位深化全面从严治党要求，切实把改革的制度优势转化为治理效能。

　　三是深刻认识“室组地”联动是践行以人民为中心思想的重要体现。始终把实现人民对美好生活的追求作为践行党员初心使命的落脚点。在扫H除E专项斗争中坚定人民立场，向基层纪委监委传导“除恶就是为民，不除恶就是误民”的工作理念，市纪委审查调查室统筹指挥三个县（区）对*涉黑恶案件进行深挖彻查，推动公安机关对涉及两个命案长达26年未破的重大刑事案件开展重新侦查并使犯罪嫌疑人归案伏法，打掉以检察长*为首、严重荼毒当地政治生态的黑恶犯罪团伙，还*三地人民一个平安、稳定、祥和的社会环境，助力我委党史教育活动“为民办实事”取得实效，提升人民的幸福感、获得感、安全感。

　　二、坚持工作原则，推动系统集成、协同高效

　　一是坚持“统一领导”原则，强化联合保障。正确处理“总”与“分”的协调关系，以“统一指挥、统一部署、统一行动”的“三统一”机制，由市纪委牵头，统筹“室组地”联合的大兵团作战平台，从线索管理、初步核实、内审谈话、外调联动、防范风险等*个方面构建协同配合、运转高效的办案内部协作机制，形成工作合力，有效解决了部分县区办案力量不足、案件质量不高、查办留置案件方法不多等问题。

　　如市纪委着力在案件研判、线索移交、重点攻坚、办案保障上一体推进、高效落实，解决了“组”“地”初核质量不高导致成案率偏低的问题，在*涉黑恶案件中，市纪委审查调查室指导*两地提前初核，进入立案留置环节后再合二为一，集中突破，短短*个月已打掉*个“保护伞”。

　　今年上半年，市纪委共查处涉黑涉恶腐*败和充当“保护伞”*件*人，采取留置措施*人，给予党纪政务处分*人，移送司法机关*人。

　　二是坚持“集成联动”原则，强化协同作用。正确处理“长”与“短”的互补关系，在线索研判、收集情况、调查取证、询问突破等方面，既坚持主动守位、各尽其责，又协作补位、用长补短，做到系统集成、协同高效。

　　如在市纪委第七审查调查室联合*纪委监委、驻市公安局纪检监察组查办车管所腐*败窝案中，变属地管辖为异地管辖，打破干部管理权限的规定，指定“下级”办“上级”的案子，解决了县（区）“有留置权没有留置案”的问题。

　　在开展外查取证时，充分发挥驻市公安局纪检监察组“派”的优势和“驻”的权威，由纪检组负责督促协调市公安局有关部门予以配合，并委托该组对*名涉案考官开展谈话取证，产生强大的震慑效应，*名涉案民警前来投案自首或主动说明问题，推动我市政法队伍教育整顿取得跨越性的进展。进入处理环节后，将*条涉及科级以下公安干警的案件线索向“组”、“地”分流，大大降低了线索积压的风险，提高了线索处置效率，充分体现了系统集成、协同高效的优势。

　　三是坚持“依规办事”原则，强化系统优势。正确处理“上”与“下”的领导关系，坚持以上率下、上下借势，做到领导有力、规范有序，严格执行“查办腐*败案件以上级纪委监委领导为主”规定，通过提级督办、挂名主办，有效解决了地方人情干扰问题，成功破除办案阻力、扩大办案成果，确保依规依纪依法处置，提升案件质量和效率。

　　如在打“伞”工作中，干部管理权在当地，形式上仍沿用属地管辖，但实质上把案件办理的决策权收回市一级，县（区）只保留执行权，极大程度减少打听过问案情问题的发生。通过集中攻坚后交办、交办后兜底负责，解决了“组”“地”缺乏“爆破手”导致案件攻坚乏力和留置案件容易虎头蛇尾的问题。

　　三、做实效能延伸，推动融入监督、拓展成效

篇四：室组地联动提升监督效能

　　业务探讨

　　“四盯”监督机制文冉聪贵赖果护航村集体经济健康发展同样是茶园经济，天马山镇寺岭村面临的则是合作模式问题。2022年6月，天马山镇第一片区交叉驻点纪检干部王川林在监督检查时，发现寺岭村以“村企合作”模式开发茶园时，村集体存在投入与收益不对等的问题。他随即将情况上报，经镇党委研究决定由寺岭村为主体对村属原有老茶园进行开发，企业仅提供技术支持。目前该村集体老茶园种植茶叶150余亩，村集体经济年收入30余万元。除了在决策流程、合同签订等方面下深水，巴州区纪委监委还统筹“室地组”纪检力量，聚焦各村集体经济发展监管服务和村集体经济收益分配中存在的不公开、不透明等问题开展监督检查，严肃查处在监管服务中的不作为、乱作为、慢作为及优亲厚友、贪占挪用等问题，推动构建亲清集体经济发展环境。截至目前，全区村级纪检干部直报问题60余个，开展村集体经济发展监管服务交叉检查22次，督促整改问题45个。据统计，2022年全区256个村（社区）集体经济收入同比增速超过50%，占比86%，农户平均增收240元以上。已是枳壳采摘的季节，巴中市巴州区平梁镇相坪村的枳壳种植园内，枳壳树郁郁葱葱，一颗颗枳壳被装进背篓，摘果、装袋、搬运，一派丰收景象。村民们丰收喜悦的背后，离不开监督的保驾护航。去年，巴州区纪委监委探索出一套紧盯决策过程、合同签订、监管服务、收益分配等环节的一体化、全过程监督机制，加强村集体经济监督，助力乡村振兴。相坪村正是这一机制的受益者，村集体经济由2021年的9.6万元增加到2022年16.9万元，村民收入也随之大幅度增加。从制度中获益的不仅有相坪村。“去年年初，我们监督检查发现，村‘两委’在盘活村原有老茶园的决策前未进行专业评估论证，盲目发展安吉白茶，随即我们将问题向镇纪委汇报，镇纪委组织了专业技术人员实地考察和检测鉴定后，决定发展有机红茶。现在我们村种植的有机红茶达到40余亩，每年可为村集体经济增收10余万元。”一谈起村集体经济发展，天马山镇狮子寨村纪检委员屈卫东颇感自豪。“室组地”联动文廖羿鸣张燕霞开启精准监督模式“村组干部防汛预警期值班值守是如何开展的？请提供一下相关材料……”近日，在会理市新安傣族乡，市纪委监委第三纪检监察室主任闵丹按照“室组地”联动监督协作区划分，带领关河镇、树堡乡纪检监察干部开展重点工作联动监督检查，这是会理市纪委监委实行“室组地”联动监督的一个缩影。2022年以来，会理市纪委监委将“室组地”联动监督作为强化基层监督执纪的有力抓手，制定《会理市纪委监委“室组地”联合办案工作办法（试行）》，通过市纪委监委纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委联合开展联动监督、联合办案，进一步发挥“室组地”优势，促进监督检查、审查调查工作协同高效。“我们在全市范围内分片设置工作联动协作区，综合考虑区域相近、便于协作、有利工作开展等因素，将市纪委监委4个纪检监察室、7个派驻纪检监察组和20个乡镇（街道）纪（工）委划分为4个工作联动协作区，在日常监督、工作布局、人员调配、案件办理等方面进行组织协调。”市纪委常委杜明发表示。姚某某违反组织纪律、违规发展党员案件的查办，就是市纪委监委充分运用“室组地”联动机制查办的一起成功典型。“因为姚某某案件中有重要的证人在其他县工作无法返回，存在没有合适谈话场所、核查取证跨区域、相关书证获取难等问题，仅靠乡镇纪委‘单兵作战’，突破该案有难度。”槽元乡纪委书记李超说。通过“室组地”联动片区协作，第四纪检监察室协调邻近乡镇太平镇纪委协助调取书证材料，并在协调谈话场所、出具跨县调证文书和介绍信方面给予支持，仅用9天就完成了跨县快速办理，最终姚某某受到党内严重警告处分。“探索运用‘室组地’联动机制联合监督执纪，既实现了委机关力量下沉，又避免了熟人社会对监督执纪造成的人情干扰，形成互相借鉴、优势互补的良好效应。”会理市纪委监委主要负责人表示，接下来，市纪委监委将继续完善“室组地”联动监督、联合办案等机制，最大限度整合资源优势，打好“组合拳”，实现“整体大于部分之和”的效果，推动基层监督效能大提升。84资讯快递

　　泸州：围绕身边案警示教育“精准滴灌”“每天吃不踏实，睡不安稳，总感觉这故事是针对我说的，担心纪委监委突然找到自己。”近日，在泸州市江阳区纪委监委组织开展的粮食购销系统廉洁教育党课上，听众席中的某粮油公司财务科科长王某某感到惶恐不安。事后，王某某坦言，这堂课警示教育案例的“主角”田某，曾经是自己的领导，而她本人也曾为田某从事违法犯罪活动提供帮助……当课堂进行到政策感召环节，敦促违纪违法人员主动说清问题时，王某某再也坐不住了。课后，她主动向组织说清自己的问题，并上交违法款物1.6万元。这堂廉洁教育党课以身边事教育身边人，教育挽救了党员干部，成为泸州市纪委监委以案为鉴开展警示教育工作的典型案例。2022年以来，泸州市纪委监委坚持标本兼治、查改结合，充分用好反面典型案例资源，通过组织参观一次廉政教育基地、观看一次警示教育片、上一堂廉洁教育党课、旁听一次庭审现场的“四个一”警泸州市江阳区纪委监委为新任职的科级领导干部上廉洁教育党课。（易路勇/摄）示教育活动，用身边事教育身边人，做深做实警示教育工作，引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。2022年以来，已累计开展廉洁教育党课1096次，受教育党员干部4.7万余人次。（何岸）温江区：三级联动一体化监督解民忧“团结巷路面坑洼，垃圾成堆！”“墙也脱漆了，下雨天排水困难。”此前，成都市温江区柳城街道南街社区召开了一场阳光坝坝会，住在团结巷居民反映了团结巷“脏乱臭差”的问题。2022年以来，该区纪委监委紧抓群众关心的问题，整合运用区、镇（街道）、村（社区）三级监督力量，构建紧贴基层群众的三级联动一体化监督体系，建立“发现—督办—整改”工作机制，多向施力，推动解决群众急难愁盼问题，团结巷的成功改造正是该项工作成效的体现。随后，温江区纪委监委充分总结经验做法，建立“发现上报—分类处置—重点督办”的工作机制，先后督办春江路社区的安置小区停车场改造、江安公园如厕难等678件群众关心、关切的急难愁盼问题，让群众在一桩桩实事中“可视”“有感”。（肖英）雅江：医疗系统19名干部主动说明问题“我来交代问题，希望组织能宽大处理……”近期，甘孜藏族自治州雅江县纪委监委“以案为鉴以案促改以案强治”警示教育大会一结束，就有医疗系统干部职工主动到该县纪委监委说明情况。这一幕之所以发生，是由于该县查办了县人民医院院长柏富东的案子。为有效推动办案、教育、整改、治理贯通融合，该县探索成立由县纪委监委主要负责人牵头，负责审查调查的专案组、负责监督检查的纪检监察室以及党风室、案管室、宣传部等部门组成的“一套三”工作专班。在查办案件过程中同步发挥出典型案例的警示震慑作用，深入推进以案促改促治。在切实增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线的同时，该县纪委监委要求各医院、乡（镇）卫生院全面开展自查自纠，引导干部职工主动向组织说明情况。截至目前，全县医疗系统19名干部主动说明问题，涉及金额90余万元。（扎西曲批）名山区：“红黄绿”管理促涉农资金项目整改“中峰镇甘河村‘一事一议’财政奖补项目筹劳登记表未见筹劳人员签字确认，已进行黄色标记，请立即整改。”近日，在雅安市名山区涉农资金项目“大盘点”专项监督现场上，监督组工作人员一边比对涉农项目材料，一边标记登记发现的问题。“红黄绿”分级管理，源于该区纪委监委保障涉农资金使用、落地“最后一步”的探索和实践。在实践中，对专项监督中发现的可立即整改的问题，进行“黄色”标记并现场反馈整改；如该问题存在重大风险，将反馈至党风政风监督室研判评定，进行“红色”标记；对于标记为“绿色”的项目，强化监督检查，督促各责任单位持续规范管理涉农资金项目。在问题整改“红黄绿”分级管理下，该区纪委监委已对专项监督发现的95个问题进行黄色标记，整改完成率达100%；对35个问题进行红色标记，其中移送问题线索30件，查处13件14人，组织处理2人，给予党纪政务处分12人，收缴违纪违法资金6.69万元，清退返还财政补贴资金78.7万元。（名山纪）东区：惠民廉情队为小微权力上“安全锁”“夜书记，星空露营地‘流浪仓’都已经在安装了，怎么只公示了购买的价格，安装费用花了多少，没看到呢？”此前，因攀枝花市东区银江镇阿署达村村委会未及时公示村集体资产，惠民廉情队队员杨约吉询问。经过惠民廉情队员的提醒，村委会随即将“流浪仓”项目的系列手续和费用明细都公示在村“三务公开屏”。为促进党风政风与社风民风相融相成，东区纪委监委专门在辖区聘请热心志愿者、退休老党员等120人，组成惠民廉情队，通过实时组织培训“上岗”，精准延伸监督触角。针对部分惠民廉情队员业务能力不强、实践经验不足等问题，东区纪委监委还配制“一份任职承诺、一系列业务培训、一整套履职手册、一场警示教育、一轮谈心谈话”的廉政套餐，促进惠民廉情队员廉洁高效履职。截至目前，惠民廉情队队员们已参与监督工作320余次，发现问题174个，提出意见建议82条。（刘曦）85

篇五：室组地联动提升监督效能

　　室组联动存在的问题及对策

　　调研发现，当前“室组地”在联动开展工作中存在一些不足。一是联动监督效能没有充分发挥。有的“室”对“组”传导压力有余而提供助力不全面，统筹协调力度不够，对部门或单位的政治生态、行业知识了解不足；有的“组”对联动监督重视不够，主动性不强，联动监督停留在一般情况的请示汇报层面，“室”与“组”交流不多、研判不深。二是经验不足导致联合办案质量不高。各派驻机构联系监督对象不同，各自承办的案件类型和数量不同。有的派驻机构很少单独办理职务犯罪案件，实战经验不足、业务水平不精，在初核一些问题线索时，容易出现线索研判偏差、取证不扎实等问题。