“五个保障”助力项目党组织坚强有力
摘要：作为工程建设企业，项目一线是党建工作的最前沿阵地、最直接舞台。提升项目党建质量不仅是工程建设企业党建工作的重中之重，更是各野外作业性质企业长期难以攻克的瓶颈性难题。中国石油天然气管道第二工程有限公司（本文简称二公司）西三中项目部认真贯彻落实上级党组织有关精神，以“五个保障”为抓手，进一步推进落实“我为员工群众办实事”，从项目生产经营实际及项目员工真实需求出发，落实全面从严治党要求，积极加强党组织建设，实现了党建管理与工程建设总体任务全覆盖式深度融合，凸显了党建在工程项目中政治引领、重大决策、动员组织上的强大动能，在西三中项目得到了较好实践并取得了预期效果。
关键字：党组织建设；五个保障；融合；管理
前言
二公司西三中项目部临时党支部切实围绕生产经营中心工作加强组织建设，从组织、思想、宣传、文化、服务等“五个保障”入手做好项目党建，切实有效发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对内凝聚坚强合力，对外树立品牌形象，让质量安全全面受控，让工程进展高效顺利，与各相关方和谐共赢。
一、组织保障
2018年中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》第二条规定：
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。同样，这也是项目党组织的基本功能。
西三中项目早在2021年首个项目——西三中中卫二站项目成立伊始便设立了西三中中卫二站项目部临时党支部，此后西三中项目部后续承揽工程一并由此
临时党支部统一兼管，支部委员会成员数量坚持原则性和灵活性相统一的原则，根据项目部人数变化而变化，同时尽量与项目部领导班子成员数量相协调。与此同时，依托公司党委在机组设立党支部的情况，临时党支部与机组建制党支部开展党建联建，并在未成立党支部的机组设立党小组，以此开展项目党建工作，从廉政建设到生产经营，以党建形式助推机组建设，全方位保障工程质量安全进度。临时党支部设立以来，项目综合进度始终领跑全线，所辖机组多次荣获殊荣，64人次受到公司及以上级别表彰。
二、思想保障
1.思想引领。
西三中项目临时党支部设立之初便提出了“扎根中卫，深耕管网，管道报国，共筑梦想”的畅想，并将其作为西三中项目经营理念坚持贯彻实施。临时党支部通过大型活动、项目简报等加大宣贯力度，推动其成为西三中项目全体参建员工的共同理念，为实现“以现场赢市场”的市场开发目标奠定了坚实的思想基础。在全体参建员工的共同努力下，二公司由西三中中卫二站工程进入中卫，后期又先后承揽西三中中卫-枣阳1标、西三中中卫-枣阳段线路工程施工总承包
(AE127-AFO01)等工程，在甘宁地区打开了管网市场。
2.思想教育。
在实际工作中，谈心谈话是一种重要、有效的思想教育方式。可采取集体谈话和个人谈话相结合的做法。在集体谈话中，项目临时党支部探索实施了“三必谈”的原则及方式。主要针对机组开展，就是在机组开工前、机组施工中出现质量安全进度等较大问题波动时、给机组下达专项重要任务时坚持集体谈话。谈话的对象是全体机组人员或机组骨干。如开工初期，某机组施工进度、质量下滑时，项目经理、书记就专门到机组召开了全体人员谈话活动，指出问题，提出要求，鼓舞干劲。这种集体谈话收到了很好效果，该机组很快就扭转了颓势，将施工进度、质量等赶了上来。此外，临时党支部还组织党员开展清明祭扫、红色教育基地参观、《零容忍》等反腐纪录片观看等专题活动，加强思想教育。
三、宣传保障
1.建立宣传报道激励制度。
项目临时党支部设立伊始便制定了《项目新闻宣传工作管理办法》，明确稿费奖励标准并定期兑现，以鼓舞参建员工对新闻宣传工作的参与热情，同时又明确了新闻宣传工作审核制度，严格审核，确保正确舆论导向。2021年至今，新闻宣传作品曾在央视、“学习强国”平台、宁夏电视台、《科技日报》、《中国石油报》等媒体刊发（播），极大提升了西三中项目乃至二公司的影响力。
2.丰富宣传载体，巩固宣传阵地。
项目临时党支部创办了项目简报《金沙筑梦》，并在项目部和各机组营地设立了公示栏，从而丰富宣传载体，巩固宣传阵地，做好正能量的广泛传播。《金沙筑梦》全面记录工程进展及参建员工工作、生活和学习情况，紧扣工程主线，聚焦管理亮点，宣贯企业精神，凝炼项目文化，刊载员工随笔，反映员工心声，引领项目全员紧跟公司改革发展步伐，为项目推进做出积极贡献。截至目前已发布12期。
四、文化保障
1.探索确立项目文化内涵。
项目文化内涵就是一个项目所追求的核心价值观，体现出一个项目的特色及管理目标。西三中项目部就逐步形成了以“扎根中卫、深耕管网、管道报国、共筑梦想”为主要特征的项目文化内涵。
2.提炼形成鲜明有力的项目文化口号。
项目临时党支部结合项目特点及各施工节点，先后提出“铸就管道魂，领跑西三中”“打造精品一标段，勇担西三中排头兵”“提质增效建精品，强化管理立新功”“党员带头当先锋，质量安全促提升”“铁肩担道义，攻坚管道人”等典型口号，鼓励大家积极实现项目目标，在工程建设中为公司争光添彩。
3.在具备条件的情况下考虑培育形成一种项目精神。
大庆精神、铁人精神高度浓缩了石油工人战天斗地、无私奉献的理想信念和价值实践。项目精神也是一类或一种项目工作活动的高度概括，蕴含了一种有传承价值的特色实践历练。西三中项目临时党支部将在后期施工实践中继续总结提炼，培育形成能够反映项目员工奋斗与追求的项目精神。
4.注重项目文化的目视化管理。
目视化的作用在于营造一种氛围，让身处其中的人油然而生一种力量。西三中项目临时党支部根据公司党委要求，结合项目实际，在项目部和各机组均制作了党建墙、文化墙，并因地制宜在项目部驻地创建文化长廊，有的机组还建立了机组文化墙、廉洁安全文化长廊等。
5.引领带动群团工作。
项目党建工作要注重对项目群团工作的引领和带动，共同服务于项目整体目标的实施。一是重点关注并实施厂务公开，培育公正、民主的管理氛围，提升民主管理水平，增强项目员工凝聚力。二是利用施工间隙，组织开展文体活动，促进身心健康。三是结合施工进展，适时启动劳动竞赛，激励参建员工为顺利实现项目目标而不懈努力。
五、服务保障
项目临时党支部以项目经理+机组长、项目书记+后勤管理、项目质量安全总监+质量员和安全员、项目技术负责人+技术员，并适时吸收其他相关专业，成立了4支党建服务队。党建服务队围绕项目生产经营中心工作，全专业全覆盖式提供各种服务，确保各机组、各工序顺利施工高效推进。
项目经理不定期深入各施工现场，靠前指挥，现场办公，协调解决各类问题，有力推动建设进度。项目书记以“大党建”、“大后勤”理念推动项目党建及后勤管理，以超级负责的态度，不定期深入机组后方检查指导，还在每个项目开工前结合生产实际超前谋划统一部署机组营地选址，为项目建设提供坚强后勤保障。项目质量安全总监、技术负责人等也结合生产实际，主动与项目部及机组相关人
员沟通协调，有效保障了项目质量安全全面受控，线路更加优化，节省大量成本的同时保障了施工的连续性。
六，结语
管道施工项目党建作用发挥机制的完善，是一个持续改进的过程，需要不断探索实践。在这个过程中，项目部党组织需要强身健体，迸发活力，重点发挥好“五个保障”的基础性作用，推动项目顺利实施。
中石油党建第二季度党建工作例会新闻稿
近年来，中国石油天然气集团有限公司党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，以党建为引领，传承铁人精神，激发创造活力，有力推动了企业高质量发展。
2020年，长庆油田的油气当量突破6000万吨。长庆油田位于鄂尔多斯盆地，属于典型的低渗、低压、低丰度“三低”油田，工作条件差，开发难度大。
优异成绩从何而来？中石油长庆油田公司油气工艺研究院院长、党委副书记张矿生给出的答案是“矢志不渝”。长期以来，长庆油田的科技工作者把压裂技术作为打开“三低”油气藏的金钥匙，不懈探索，不断突破。长庆瞄准了开发难度更大、储量潜力巨大的非常规油气资源。
“我们发扬铁人精神，坚定执着，艰苦奋斗，从盆地地质特点出发，在自主创新的道路上一点一滴攻坚克难，历时半年多，终于完成了国内第一次大型岩样的地面压裂实验，创造性提出了细分切割体积压裂新理念，推动油气开采迈上新台阶。”张矿生说。
“没有党建引领，没有铁人精神鼓舞，我们不可能取得这样的成绩。”中石油长庆油田公司第一采油厂党委书记、副厂长吴大康同样深有感触。
第一采油厂结合油田生产区域广、业务类型多、党员分布散的实际，探索形成生产流程型、项目建设型等“一域一型一支部”模式，站站
有攻坚克难的堡垒，班班有冲锋陷阵的党员。在此基础上，采取党员帮扶、典型示范、主题宣讲、党建考核等一系列举措，推动基层党建与基层管理融合，让党建工作在生产经营、安全环保、提质增效等各方面开展，切实达到铸魂育人、激发活力的效果。
长庆油田是中石油抓实基层党建、传承铁人精神、促进业务发展的典型。近年来，中石油研究制定了党支部工作考评办法等一系列规章制度，明确包含安全、环保、质量、廉洁、稳定“五条底线”在内的党支部量化考核标准，广泛搭建党建协作区、党建与生产经营融合载体，扎扎实实抓基层打基础。
在中石油的各部门、各单位、各环节，鲜红的党旗高高飘扬……
在上游的油气勘探采集环节，中石油东方地球物理公司坚持党管干部党管人才，通过干部培训、党组织联系专家机制、标准化基层队站建设，着力打造政治过硬、本领高强的队伍。
“我们常年在野外作业，广大员工顽强奋斗，特别是党员切实发挥了先锋模范作用。”东方地球物理公司党委副书记、工会主席王治富介绍，新疆天山南麓的秋里塔格条件非常艰苦，由于地下蕴藏丰富的油气资源，这里汇聚了众多石油勘探人。“我们公司有一对年轻博士夫妻赵博、郑晓丽，一起放弃大城市的优越条件，在秋里塔格接受考验和锻炼，为解决油气勘探的一道道难题贡献着青春和智慧。”王治富说。
在下游的油品销售环节，中石油北京销售公司改变传统加油站以站为单元的管理模式，以就近几座加油站为单位，组建32个零售团队，同步将党支部建在团队上，实现“一团队一支部”，将基层党组织建设成为实现党的领导的战斗堡垒、党建与生产经营深度融合的前沿阵地，确保一线队伍稳定、加油站平稳运行和销售任务完成。
“一路走来，我们深切体会到，党建工作做实了就是生产力、做强了就是战斗力、做细了就是凝聚力。”中石油集团董事、党组副书记段良伟说，中石油党组强化思想理论武装，坚持从党的创新理论中找方向、找答案；以务实举措贯彻落实“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来；着力培养打造政治坚强、本领高强、意志顽强的高素质专业化干部队伍，干事创业氛围更加浓厚；牢牢牵住党建责任制这个“牛鼻子”，将全面从严治党不断引向深入。
在党史学习教育中，中石油深入开展“石油魂”宣讲活动，积极推广应用“铁人先锋”党建信息化平台。百万石油工人唱响“石油工人心向党”“我为祖国献石油”主旋律，凝聚起新时代干事创业的强大力量。
党支部建设工作“强基达标、提质增效”的思考
围绕树立党的一切工作到支部的鲜明导向，抓严抓细抓实支部工作，打造坚强战斗堡垒的新时代新要求，我们以党支部建设工作“强基达标、提质增效”工作为牵动，收到较好的建设效果。
一、党支部建设工作“强基达标、提质增效”的重要意义
第一，“强基达标、提质增效”是全面从严治党向基层延伸的必然要求。党支部是党的体系中最基层的一级组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是从严治党的最终落脚点。党支部建设“强基达标”，体现了管党治党始终坚持抓基础、强基本、重基层的鲜明态度和思想共识；党支部建设“提质增效”，体现了从严处入手、向实处发力的目标导向和行动能力。落实全面从严治党要求，党支部处于最基础的地位，发挥着管党治党最主体作用，从严治党的要求能否落实到党的“肌体细胞”和“神经末梢”，党支部起着承上启下的至关重要作用。
第二，“强基达标、提质增效”是持续加强党支部规范化建设的重要体现。党支部建设重在深入抓基层、扎实打基础。近年来的创先争优活动、群众路线教育实践活动、党支部建设三年基础工程、“两学一做”学习教育，都强调党支部要实现组织建强、制度健全、基础规范和保证有力。“强基达标、提质增效”，是加强党支部规范化、制度化的有力契机，通过完善党支部制度机制、工作流程和基础管理，从而达到支部班子强、党员队伍强、基础工作强、堡垒作用强的目标。
第三，“强基达标、提质增效”是强化党支部基本功能的可靠保证。突出政治属性是党支部的基本属性，强化服务功能是党支部的基本功能。作为党组织开展工作的基本单元，党支部发挥着教育管理党员、团结凝聚群众的重要作用，也承负着巩固党的执政基础、传递党的正确声音的重要职责。党支部建设“强基达标、提质增效”，就是以组织建强、作用发挥来夯实基础，让党的政治核心更牢，堡垒作用更强，引导党员在党言党爱党为党，把群众凝聚在党的周围，自觉地听党话、跟党走；党支部通过服务中心、服务党员、服务群众，把党员群众思想和行动引导到展示作为上来，为实现安全、经营、服务、建设目标贡献力量。
二.党支部建设工作“强基达标、提质增效”的内涵和外延
首先，从内涵上理解，党支部建设工作“强基达标、提质增效”。强“基”，强的是组织设置、制度机制和队伍建设之“基”，这是加强党支部建设的首要前提；达“标”，达的是党支部《铁路企业党支部建设纲要》的“标”，是组织形式、执行程序、基本任务方面全面、系统、严谨的规范，这是加强党支部建设的重要标尺；提“质”，提的是严格工作标准、强化推进质量的“质”，这是加强党支部建设的具体措施；增“效”，增的是强化服务功能、提升工作成效的“效”，这是加强党支部建设的根本保证。通过准确把握“强基达标、提质增效”主题的内涵，因地制宜地加强党支部建设。
其次，从外延上看待，党支部建设工作“强基达标、提质增效”。从党的建设看，国有企业党支部建设工作“强基达标、提质增效”，就是要始终牢牢把握党的路线、方针和政策，坚持政治领导、思想领导和组织领导不动摇，发挥党组织把方向、管大局、保落实的政治核心作用，筑牢坚持党的领导、加强党的建设的“根”和“魂”。从铁路企业看，党支部建设工作“强基达标、提质增效”，就是要以《铁路企业党支部建设纲要》为根本遵循，通过健全落实党支部建设制度、党支部书记培养选拔培训考核激励机制、党支部工作分类定级晋位升级考评机制，提升党支部建设科学化水平。从集团公司党建看，党支部建设工作“强基达标、提质增效”，就是要坚持问题导向，以解决党支部建设具体责任不落实、党支部书记履职能力不适应、党支部建设重点任务不落地、党支部考核讲评不认真、党支部基本组织生活不严肃等问题为重点，建强基础，发挥作用，为实现强局富工奔小康的“哈局梦”提供坚强组织保证。
三.提升党支部建设工作“强基达标、提质增效”的途径
以落实全面从严治党要求为主线，围绕党支部建设工作“强基达标、提质增效”主题，以发挥基层党组织政治核心作用为导向，释放基层党组织的政治优势、组织优势和骨干队伍优势，努力把党支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
1.优化党支部基本组织。结合工电系统集约化管理、运输生产组织变革，同步调整优化党支部设置，扩大党组织覆盖，厘清党支部职责。严格落实党支部换届选举制度，配齐配强党支部书记、副书记和支委成员，明确好委员责任分工。以试点探索的方式，督促落实车间党政“双向进入、交叉任职”、支委成员定期向支部书记述职制度，增强支部班子整体功能。要进一步压实党支部建设责任，以解决车间党总支机关化、总支书记工作甩手、车间行政“挂名委员”和班组党支部书记重行政轻党建的问题为重点，抓实党组织书记抓党建述职、党建任务清单制度落实，逐级传递从严治党的强烈信号，确保党支部建设责任落地生根。
2.建强党支部基本队伍。按照党性强、业务精、作风实、威信高12字标准，严格专职党支部书记首任把关，局组织部通过集中测试、座谈交流、现场观摩、组织参观等形式，提升履职能力。通过举办新任专职党支部书记培训班和兼职党支部书记示范班，强化履职能力培训。指导健全完善专兼职党支部书记后备人才库，形成党支部换届或支委补选从后备人才库中选拔任用的工作机制。落实兼职党支部书记管理办法，用好兼职党支部书记津贴，调动兼职党支部书记工作积极性。
3.健全党支部基本制度。以落实《哈尔滨铁路局党支部建设实施细则》为核心，指导局属单位对现行规章制度全面梳理，通过建立党支部建设工作“强基达标、提质增效”清单，对党支部制度进一步补充完善，形成规范的组织制度、工作制度、活动制度、考核制度等党支部建设制度体系。进一步落实党组织生活制度，坚持从严治党从党内政治生活严起、严肃党内政治生活从党内组织生活严起的工作思路，着眼于解决党内组织生活不经常、不规范、不严肃和随意化、庸俗化、平淡化的问题，以推进“强基达标、提质增效”工作清单为抓手，健全完善党员活动室建设、管理和使用办法，严格党员领导人员双重组织生活制度，落实党员教育培训中党性教育不低于20%比例要求，使党内组织生活严肃起来。
4.强化党支部保证功能。着眼于发挥基层党组织服务保证中心作用，以解决党支部组织不健全、思想引领力不强、党内活动效果不好、党员先进性不突出问题为重点，通过加强党支部组织建设、强化车间重要事项集体研究决定、分系统开展创先争优活动等方式，强化党支部战斗堡垒作用。指导各单位用好创岗建区、立项攻关、突击奉献、品牌创建4项基本载体，分领域开展“三无”竞赛、“三亮三比三评”活动、“闯市场创效益比贡献”竞赛、“保质量保安全保进度”活动，引导党员在安全、服务、经营、建设主战场展示作为。运用信息化手段提升管理，优化完善“哈铁党建”APP功能，打造“指尖上的党建”。利用好“一网一微”加强党支部工作交流，实现信息共享。完善和拓展车间“党建工作室”功能，把全面从严治党的声音传递到支部和党员。
5.严肃党支部考核讲评。以解决党支部考评走过场，党员岗区考评“一片红”，党内考核结果运用“两层皮”等问题为重点，抓实党内分类定级晋位升级考评机制落实，在完善考评标准、优化考评方式、强化考评效果上加力，做到真考核、真讲评、真管用。落实党内分类定级、晋位升级考评机制。抓实分类定级、晋位升级考评机制落地，强化党支部、党员分类划档，推动与经济、荣誉、岗位联挂，扩大先进增量，提升中间水平，整顿薄弱个体，推动整体工作上台阶。强化党支部书记述职评议考核，实行月度书面、季度面对面、年度双向述职，促进党建工作上水平。组织党支部月度、党委季度和集团公司党委年度以积分打擂方式开展党内“十大先锋”选拔评比，形成全员创一流、常态争优秀态势。
2022年第22期ModernBusinessTradeIndustry现代商贸工业
No.22.2022新组建国有企业党建工作常见问题及对策分析生
动(中国石油化工股份有限公司天然气分公司,北京100029)摘
要:国企党建工作会议召开以来,国有企业党的建设工作重要性日益凸显。国家油气管网改革后,中国石化天然气分公司所属单位大量重新组建,新组建单位党建工作基础薄弱等问题普遍存在。本文列举新组建国有企业党建工作常见问题,分析存在原因,给出意见建议。关键词:国有企业;新组建;存在问题;建议中图分类号:D9
文献标识码:A
doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.22.0362019年国家油气管网改革后,中国石化天然气分公司聚焦销售业务重新组建大量新单位。公司高度重视新组建单位党的建设,开展了一系列专项检查,发现了一些普遍存在的问题,给出了针对性的意见建议,为国有企业加强党建工作提供了事实依据和理论支撑。健全,“三重一大”实施细则、党委(党总支)会和领导班子会议事规则缺失或未及时更新;对“三重一大”决策主体和主要职责认识不清;议题上会审批流程不规范;对控股合资公司和实际管理的参股公司“三重一大”决策程序缺乏有效管控;未细化明确班子及成员、相关部门全面从严治党责任清单。班子成员责任意识不强,书记经理“一肩挑”的党员干部,有的还没有完成思想上的转变,谈业务头头是道、滔滔不绝,谈党建支支吾吾、磕磕绊绊,缺乏对本单位党建工作的统筹谋划和示范带动;有的专职书的依据。在环境变化复杂、企业管理成熟度不一、业务场景层次不群的情况下,资金管理体系要综合考虑资金价值策略、支付信用策略、固定收支集中策略,设计、应用、评价方面更加突出服务特征,以使用者个性需求为主导,协同集成统一平台,化解资金经营风险,助力完善现代集团司库治理新体系。
1 新组建国有企党的建设存在的主要问题1.1 全面从严治党的责任落实还没有完全到位突出表现为:“把方向、管大局、促落实”的机制还不3.1 资金管理“提质增效”科学有效的司库管理体系,成熟有效的资金“日排程”模型构建,合理有效安排资金收支时序,评估收支事项刚性及紧急程度,合理响应弹性支出需求,根据集团整体收入“日排程”情况,充分运用集团内部闲置资金,减少外部融资,降低资金成本。集团企业资金管理的效率最终会体现在资金的调度与筹措,新增投融资成本低于贷款市场报价利率、减少资金投融资成本,是资金管理战略的最终目标。成熟的司库管理体系可动态反映资金的盈亏情况,有利于提升或压缩投融资规模,在资金管理上提质增效。3.2 资金预算“效率意识”构建成熟度较高的资金“日排程”管理体系,建立资金收支预约机制,动态监控资金管理、风险监控、融资规划,按照资金“日排程”统筹资金流,预测并预知资金缺口,预先安排好集团内外部投融资决策,预留最低资金存量。通过司库管理体系成熟度建设的集成融合环节,构建覆盖全业务、全流程收支预约线上流程,设置预算填报操作指南、“无预算不支出、有预算不超支”逻辑强控报错等预警,做到集团全员预算“效率意识”。3.3 资金安全“服务管控”建设成熟度最高的智慧型集团资金“日排程”管理体系,全方位、全流程、全动态的监控、分析、管控企业资金流,运用“微服务”和“松散耦合”信息系统设计理念,将业务前端、财务金融管理、战略决策等模块协同整合,实现资金按日排程的动态收支曲线展示,为资金安全重点岗位、重点领域和关键环节的有效管理和监控提供必要4 结语本文基于资金“日排程”、ITSM成熟度模型概述,分析资金“日排程”司库管理体系成熟度,提出“日排程”三大阶段信息系统构建特点、适用范围及核心功能,最后思考提高集团资金管理成熟度重点关注环节,为集团企业降低资金成本,优化改进流程,提升管理体系分析及时性、精细性提供参考。综上,集团企业建设智慧型司库管理体系,业财融合、流程再造是基础,“1233”设计理念是核心,“大数据”赋能智慧应用是关键,可视化、可监控是目标。集团企业可以根据自身实际情况,贯彻国资委司库管理政策,落实集团企业战略目标,提升集团资金“日排程”成熟度,开创集团智慧司库管理体系建设新路径。参考文献[1]张庆龙,张延彪.企业司库管理体系建设的成熟度分析[J].财会月刊,2022,(01).[2]慈会林.构建资金排程模型的思考[J].财务与会计,2021,(14).[3]刘佳慧,刘勤.企业智能司库管理研究[J].管理会计研究,2022,(03):8-16.作者简介:生动(1991-),男,山东东营人,本科,政工师,研究方向:党的建设。·88·Copyright?博看网.AllRightsReserved.
2022年第22期ModernBusinessTradeIndustry现代商贸工业
No.22.2022记、副书记不专职、不专心、不专业,没有专心专责抓好全面从严治党各项工作;有的班子副职“一岗双责”履行不到位,还没有把全面从严治党要求融入分管的业务工作。党务部门的党务政工干部缺乏基本的能力素质,有的党务政工干部兼顾业务工作,经验不足、理论知识缺乏的现象普遍存在,导致个别单位甚至出现没有党总支会、领导班子会和中心组学习记录本等低级错误。1.2 领导班子和干部人才队伍建设工作还需要进一步规范突出表现为:领导班子分工不报请党委组织部批复。选人用人制度缺失或不完善,还存在上下一般粗或沿用旧版制度等现象。选人用人的程序不严谨、不规范,有的单位组织竞聘上岗,部分同志既是竞聘者又是评委;有的单位还存在选拔环节把握不严;谈话环节没有专门记录;党委会研究干部仅记录“讨论有关干部事宜”等问题。绩效考核结果的运用不足,有的单位未建立薪酬管理分配制度,月度绩效没有拉开差距;有的单位未开展绩效考核,绩效奖金未与考核结果挂钩。1.3 基层党的“三基本”建设亟待加强突出表现为:党支部设置和换届选举程序不规范,有的党总支仅下设一个党支部,有的党支部书记直接由党总支指派,未履行换届选举程序。党支部委员履职能力不足,有的党支部书记、委员对党内重要规章制度不了解、不熟悉,存在不懂不会的情况,缺乏推动党建工作与业务工作深度融合的思路举措。党的组织生活质量不高,党支部理论学习普遍缺乏交流研讨,形式单一、内容简单,吸引力和实效性不足;有的党支部“三会一课”、主题党日等制度落实还不到位。1.4 落实党风廉政建设“两个责任”还需要持续用力突出表现为:党风廉政建设和反腐败工作的运行机制不完善,有的单位相关制度缺失或更新不及时;有的单位未及时成立监督工作领导小组等机构,未定期听取和研究党风廉政建设和反腐败相关工作,未按规定落实请示报告制度。监督责任落实不到位,有的单位未建立日常监督任务清单,未按要求组织开展有关的专项监督;有的单位对新提任干部廉洁审查不规范;有的单位未按规定组织开展党风廉政教育“四个一”活动。1.5 党的统战群团和宣传思想文化工作作用发挥还不够充分突出表现为:“第一议题”制度落实不够深入,理论学习中心组普遍距离党组“学习内容主题化、学习研讨专题化、调查研究课题化、学习践行成果化”的要求还有差距;学习载体、方式不够丰富灵活,学用转化成效还不明显。缺乏对党的群团和宣传思想工作的研究部署,没有定期听取和研究工会、共青团以及意识形态工作,没有做到与党建工作同规划、同部署、同落实。形势任务教育没有入脑入心,有的访谈对象表现出对公司当前所处的发展阶段和发展方向不清晰,对个人未来发展前景感到迷茫。意识形态和新闻宣传阵地单一,在服务中心工作上没有充分重视和发挥新闻宣传“内聚人心、外树形象”的作用。群团各项工作未得到有效落实,未有效组织开展“五小”“一团一品”、创新工作室、EAP等工作;有的单位未正确组织召开职代会或职工大会。2 原因分析究其原因:新成立单位普遍表现出对党建工作重视程度不够、党建理论知识储备不足、党建工作力量缺失等问题。究其原因,国家油气管网改革和销售体制改革后,公司新成立单位较多,公司党建工作的体制机制还未建立健全,新提拔或转岗的党员干部,融入中心抓党建和用党的创新理论武装头脑指导实践推动工作的意识不强、经验不足,缺少基本的党建理论知识;新组建单位普遍缺乏有经验的党务政工人员,各线条骨干力量缺位,导致制度执行不到位,落实力度不够;基层相关组织机构、管理制度缺失或上下一般粗,没有结合实际真正发挥作用。3 解决问题的对策建议3.1 加强基层党务政工队伍建设建议基层单位要明确专职党务工作人员,至少配备1名负责基层党建的专职党务干部,做到党建工作职责分工明确、力量保障到位。公司党委要牵头制定和落实党务政工队伍培训计划,分类分层统筹推进基层党组织书记、委员、专兼职党务干部培训,基层党组织书记每年至少参加1次集中轮训,对新任职或新转岗的党务政工工作人员、党支部书记、委员在1年内进行党建业务培训。3.2 抓实领导班子和干部队伍建设建议加大对新组建单位党组织书记党务基础知识和党务工作实操培训;对党政一肩挑还没有配备专职副书记的要选准配强专职副书记;对班子成员要明确工作分工,细化所承担的党建工作职责、具体内容和标准要求,努力建设“三懂三会三过硬”的书记队伍和能担“一岗双责”、会抓深度融合的委员队伍。3.3 对重点单位开展重点帮扶建议统筹用好公司内外部力量,发挥公司内部退二线老同志和中石化系统内党建工作先进单位的优势,请进来、走出去相结合,对新成立单位、本次党建考核排名靠后的单位进行重点帮扶,帮助其把准方向、迈好步子、迎头赶上。参考文献[1]祖仁言.以高质量党建引领保障企业高质量发展[J].石油组织人事,2021,(10).[2]李海龙.关于做好国有企业基层组织工作的几点思考[N].山西青年报,2021-11-12(09).[3]蒋彦召.论新形势下国有企业的党建工作创新研究[J].现代国企研究,2019,(12).Copyright?博看网.AllRightsReserved.
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以品牌建设助推党建与生产经营互融互促发布时间：2021-07-06T10:43:28.253Z来源：《基层建设》2021年第10期
作者：
寿琳玲[导读]摘要：在党建工作中引入品牌理念，开展品牌创建活动，是新形势下积极探索党建工作创新的方法之一。
中国石化销售股份有限公司浙江绍兴石油分公司
浙江绍兴31200摘要：在党建工作中引入品牌理念，开展品牌创建活动，是新形势下积极探索党建工作创新的方法之一。一个品牌就是一个导向，党建品牌是立得起、叫得响的工作经验，是基层党组织的核心竞争力，打造基层支部党建品牌，能促进整个党建工作的综合水平，更有利于基层党支部发挥战斗堡垒作用。
关键词：党建品牌；党建；业务
在市场营销学中，品牌是人们对一个企业及其产品、售后服务、文化价值的一种评价和认知，是对产品的信任，广义的产品，可分为有形的物品和无形的服务或组织。党的工作，是党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，结合基层实际的工作重点和独特性，运用产品品牌建设的理念和方法，把党建工作过程中的创新经验、特设成果提炼和升华成一个品牌，用品牌理念带动党建创新，用品牌形象展示支部力量，用品牌效应凝聚党员群众，从而推动工作创新，促进党的工作与生产经营互融互促。
一、打造党建品牌的必要性
（一）打造党建品牌是党的工作与生产经营深度融合的需要
做品牌就是做业务。国有企业是中国特色社会主义的重要基础，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。在新形势下，国有企业要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。坚持党的领导，把品牌理念融于党的建设，把党的工作融于生产经营，找准理论与实践的结合点，在激烈的市场竞争中，避免国有企业出现党的建设弱化、淡化、虚化和边缘化问题，从而激发国有企业基层党组织的生机活力。
（二）打造党建品牌是推动党到工作创新发展的需要
品牌的生命力在于创新。基层支部作为党建工作的基石，在实践中面临着诸多的新情况、新问题，在企业转型及价值观念的日渐多元化，亟需党建工作模式的变革与创新。近几年，随着支部标准化建设工作的推行，台账管理、阵地建设、主题活动等工作，都用统一的模板和标准，大大提高了支部工作的规范性，但也带来了一定的问题，主要表现为：一些党组织在年度检查、重要领导视察等节点，集中一段时间搞突击，不注重日常建设和管理，组织生活形式单一，支部特色不鲜明，作用发挥不充分。品牌的创建是一个系统工程，需要激情与信念，需要不断的推陈出新，以党建品牌化为抓手提升党建工作质量，从载体创新，宣传推广手段等方面提供具体化、个性化的解决方案，对基层党组织提出了更高的要求。
（三）打造党建品牌是落实“一岗双责”责任制的需要
品牌建设是一项系统工程。建设一个品牌，要有组织机构，有明确的目标，明确的责任，不断总结、循序渐进，是一项系统化的工程，需要支部班子、党员队伍一起协同完成。在以往的党组织建设中，往往是以党支部书记为核心，根据支部书记的思想去落实党建工作，支委会、党员队伍都没有充分调动起来，落实一岗双责的具体要求。党建品牌的建设过程中，能够优化基层党组织的工作模式，集中挖掘党建潜力。
二、“党建+攻坚”品牌的探索与实践
诸暨石油是一家国有的成品油销售企业，诸暨石油党支部围绕油品销售、网点发展、安全生产等中心工作，积极开展党建品牌建设的探索与实践，打造“党建+攻坚”品牌，推动党建工作融入经营管理的全过程全环节，把党建的独特优势转化成为推动企业改革发展的竞争优势。
（一）立足中心工作，找准品牌定位和内涵
定位和内涵直接体现党建品牌的生命力、影响力和感召力。党建品牌来自对党建工作的精准把握和真实感受，即真正体现党建为了什么、代表什么、依靠什么和服务什么的导向[1]。党建品牌创建是个长期性工作，也是个逐步探索的过程。诸暨石油党支部提出“党建+攻坚”品牌，历经五年探索与实践。2015年，诸暨地区私油渠道开始猖獗，柴油销量同比明显下降，直分销客户流失严重，个别站点受私油冲击，失去优势。为着力攻坚维护客户稳定，防止更多客户流失，诸暨支部提出“服务客户、服务员工、服务基层”的工作思路，开展“三铁支部”建设，把党员队伍培养成企业发展的“铁军”，设置党员示范岗，开展“亮、比、评”，健全制度，把组织建设为“铁堡垒”，以一切围绕客户，创新争先创优活动载体，把党建工作转化为企业发展的“铁血引擎”。2018年，股份支部与合资诸暨支部合并，党员队伍从9人增加到30人，人员多、岗位分散，如何让合并后的支部能达到“人合、事合、力合”的目标，诸暨支部以争创市级示范点为契机，提出了争创“融合支部”党建示范点的目标。重点攻坚“两个融合”，即人员思想融合、党建与业务融合，诸暨支部成为浙江石油的市级示范点。
2020年，在经历了不寻常又无比艰难的开局后，为打赢“百日攻坚创效战”，诸暨支部成立了党员攻坚队，在网点发展、提质增效、降本减费等方面，引导党员勇担当干实事。在经历两次争创党建示范点之后，诸暨支部“三铁支部”、“融合支部”建设经验基础上，经过调研走访，综合分析需求与优势，诸暨支部把品牌定位在“攻坚”点上，提炼“党建+攻坚”品牌，以三叉戟为品牌标识，品牌内涵是坚定信心，上下合力，咬定目标，主动进攻。
（二）找到着力点，突出品牌特色
在确定品牌定位，支部以“党建工作重点就是企业工作难点”的为着力点，把坚持党建工作与生产经营深度融合、互促互进，以企业改革发展成果检验党组织工作成效，检验党建品牌建设成效，作为党建品牌特色，立足于引导党员、带动群众攻坚工作难点，诸暨支部按照项目制理念，把30名党员，按照岗位、技能编成7支攻坚队。每支攻坚队提出攻坚项目，制定目标和行动计划，诸暨支部的攻坚项目，包括“油气电”网点发展、直分销扩市增量、油站提质增效、样板油库创建、HSSE“零事故”、后勤将本压费、品牌宣传七个方面，攻坚成员上，除了党员外，吸收入党积极分子、岗位骨干参与，扩大“党建+攻坚”品牌的影响力。
（三）多角度宣贯推行党建品牌
党建品牌的确立和形成是基本，党员群众在工作中，如何不折不扣贯彻落实品牌的要求，是党建品牌建设的重点。一是要有制度上的保障。诸暨支部把党员攻坚队的目标，纳入每位党员的量化考核中，同时建立跟踪监督机制，指定专人，每月汇总各组攻坚进展情况。二是时常宣贯品牌理念，诸暨支部借每月主题党日活动，通过党员大会、党课、党员活动的形式，向党员宣贯党建品牌理念。三是积极选树攻坚队中的先进典型。诸暨支部选树了大唐加油站站长钱碧霞“十五年风雨绽芳华”、次坞加油站员工朱红芳“身在小站，心有大局”的先进事迹，并在绍兴石油分公司微信公众号、浙江石油报刊、中国石化新闻网上刊登。
党建品牌只有在党建工作中得到有效应用和推广，能体现党建品牌建设的真正意义和实际价值。通过党建品牌的宣贯和推行，党建的思想、方法和做法更加深入到每位党员的心中，并转化为推动企业改革发展的行动自觉，确保党建品牌产生最大的效应和最佳的效果。
三、启示
诸暨支部“党建+攻坚”品牌，取得了一定成效，在百日攻坚创效行动中，零售、直分销、网厅充值三个重点工作，全部完成创效目标，支部党建考核排名第三。在品牌打造过程中，主要有三点启示：一是党支部书记要带头研究，找准支部的“定位点”“薄弱点”“提升点”。二是支委会统筹协调，定期就品牌创建工作开展交流与检查，及时总结创建过程中存在的问题，研究改进问题的方式与方法，推动创建工作稳步向前；三是注重党建品牌经验的提炼与升华，将相关经验上升为具体制度，使得基层党建品牌能够在更大范围内发挥作用；四是积极宣党建品牌建设的意义，让党员群众清楚了解。
参考文献：[1]姚建国，浅析基层党建品牌化建设，[J]，《青年时代》2019年第03期
[2]国企基层组织党建品牌建设的思考，人民网，2020年04月21日
[3]怎样推进基层党建品牌化建设，人民论坛，2018-06-21
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