落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足3篇
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党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实主体责任，既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识，又是深入推进党风廉政建设的重大决策，更是坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。基层党委(党组)能否落实好主体责任，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。那么如何落实好基层从严治党的主体责任呢?笔者认为要先从有关成因、所取到成效进行分析。
一、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问
1、思想认识不到位。有的党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容;有的党委(党组)认为业务工作是主业，党风廉政建设差一点无关大局，不求优秀，但求无过;没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作的片面认识;有的党委(党组)述职述廉述德流于形式，检查不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价党风廉政建设责任制落实情况;有的在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”;有的在分解党风廉政建设责任制内容上，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定落实措施和办法，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸上，成为应付检查的摆设;有的认为党风廉政和反腐败教育作用不大，对党员、干部日常教育不定时。凡此种种，不
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一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使落实党风廉政建设主体责任的思路不清，工作流于形式，积极性和主动性大打折扣。
2、主体责任不清。有的党委(党组)把落实党风廉政建设责任制看成是纪检组织的事，对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求，具体指导和检查落实不够;有的单位党风廉政建设责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，有的对承担的党风廉政建设主体责任一知半解;有的“一把手”对党内职务意识不强，只重视行政职务，认为党风廉政建设是党组织书记或纪检的事，与己无关，不管不问。上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付检查。有的在落实党风廉政建设责任制中，认为党委是领导主体而不是工作主体，只要开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉了，存在着“只挂帅不出征”的现象。有的基层领导干部，尤其是新提拔领导干部，没有认真学习过《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规，不了解具体内容，在抓落实方面存在缺位的现象。有的把党风廉政建设责任制当作软指标，认为只要经济发展的快，党风廉政建设不发生大的问题就行了，即使个别干部发生了问题也是他个人的事情，与党委(党组)关系不大。个别基层党委(党组)在落实主体责任上不注重跟踪问效，只尽责不负责，只履职不担责，忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实，特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动，即使开展检查活动，也只是流于形式，走马观花，没有起到纠错预警作用。
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3、督责不严。表现为职责不清和职能交叉。职责不清和职能交叉，使得责任落实和责任追究过程中责任主体难以明确。在追究责任时，相关站所、科室相互推诿，出现谁都有责任，谁又都没有责任的情况;或者在问责中，问责的客体具体应当承担什么责任，模糊不清。突出表现在党政之间、不同层级之间、正副职之间，主要体现在二个方面：一是党政不分、以党代政的现象仍然存在，出了问题,责任究竟在党委(党组)还是在政府难以界定;二是正副职之间的责任划分不够明确。名义上是“一把手”负责，实际上只追究分管副职的责任，问责制成了副职问责制。问责范围还比较狭窄。主要表现为：一是问责仅仅停留在“小事”上;二是问责只是针对滥用职权的违法行为，而不针对无所作为的行政行为;三是问责针对违反工作纪律的多，而对其他领域的过失问责的少;四是问责仅仅局限于执行环节而不问责决策和监管环节。问责程序尚不够健全。当前的问责制在问责程序上还不够完善，关于问责主体回避的规定、问责人员组成的规定、问责客体申辩程序的规定、复议程序的规定等还都没有形成制度规范。这使得问责仍然停留在依赖于领导人的意志进行处理的方式，不利于制度化进程。在问责事件中，绝大多数被问责的人员是保持沉默的，没有对组织处理做出令人信服的解释、说明和申辩，这既让群众对处理的理由产生怀疑，也不利于干部自身正当权利的维护。
二、落实全面从严治党主体责任落实的成因分析
(一)对主体责任认识。
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1、思想上的主体担当。基层党委(党组)对党风廉政建设的主体责任，首先是对主体责任的认识，所谓主体责任就是党委(党组)书记要负主要责任，要主动负起这个责任，要用主要的精力去落实党风廉政建设的责任，要有主体责任这种政治担当，要守土有责，守土负责，守土尽责，党委(党组)书记作为党风廉政建设第一责任人，要真正实现“力度统一论”，既要承担推动发展，维护稳定的第一责任，也要当好从严治党，推进党风廉政建设的第一责任，两个轮子一起转，建设一致，力度统一，并且对党风廉政建设的重大问题，党委书记要亲自过问，重大案件要亲自督办，既管事，又管人，真正落实好“一岗双责”。
2、行动上的主体职责。党委(党组)书记在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体，从职责上要把党风廉政建设作为党委(党组)工作的主要和重要内容，要同其他重要工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，一同落实。基层党委(党组)处在党风廉政建设的前沿“窗口”，离群众的距离最近，是党风廉政建设的“最后一公里问题”，更应该落实主体职责：一是要抓大抓急。对群众反映最强烈的事项，对专项资金，项目资金等资金的监管进行严管，把党风廉政建设的大事急事落实到位，不能有丝毫的懈怠，不能有任何侥幸心理，并且基层党委(党组)书记要率先垂范，做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题，要早提醒、早纠正、早处理。要采取“软硬兼施”的办法，“软”就是沟通式的交心，温和式的交流，柔软式的沟通;“硬”就是强有力的检查，过硬的考核，落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足3篇
奖惩分明“结硬账”。把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对党委(党组)班子成员也要发挥“一岗双责”的主体作用，发挥关键人作用。对涉及到的招投标、征地拆迁等要作为关键事项、重点事项抓好抓实，作为主体责任当中的主体行动抓好关键人和关键事。
3、监管上的主体到位。党风廉政建设的对象是人，监管主体是人，党委(党组)作为领导和监管主体，不是人盯人的被动，而应是以制度监管到位变成的自觉行动，人盯人是挂一漏万，制度的完善落实是最好的保障，要进一步细化和健全各项规章制度，扎紧制度的笼子，进一步明确哪些事不能做，哪些事可以做，哪些事怎么做，发挥制度的主导作用、主体监管到位，以制度管人，以制度监管落实主体责任是发挥主体作用的最有效的手段。
三、全面落实从严治党主体责任具体的做法
1、要强化
“两个责任”意识，狠抓思想建党。党委(党组)要坚持集中进行学习教育，组织上好廉政党课，强化典型案例学习等;要积极利用公众短信、宣传栏、宣传单等形式，扎实推进廉政文化宣传，增强了党员干部的政治定力。
2、要强化制度建设，认真履职到位。党委(党组)要及时把党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解，与班子成员、与各所分管的部门签订年度党风廉政建设目标责任书，全面量化责任目标考核，健全完善了公务招待、财务管理、议事决策等监督制度，形成用制度管人管事的局面。
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3、要强化执纪问责，提升制度执行力。基层党委(党组)要督促所负责的纪检监察机关(派出纪工委)定期和不定期开展作风督查，四风督查，对公务用车，公务接待，厉行节约等专题专项进行督查，以达到正风肃纪、倒逼问责，动真碰硬，以“零容忍”的态度强化制度的刚性约束力。
4、要强化责任担当。党委(党组)一定要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将从严治党工作与其它工作一同部署、一同落实、一同督查。班子成员按照“一岗双责”要求，将“管事”与“管人”相结合，构建齐抓共管工作机制，进一步密切党群、干群关系，提高基层党委、政府的公信力和满意度。
四、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建议
落实党委(党组)主体责任要夯实“基本功”。要锤炼党性，认真学习习总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央和省委决策部署，把落实主体责任作为对党性的考验，在党员层面始终做到在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党为党，在党委层面始终做到把握主体责任不偏向、推进主体责任不拖沓、落实主体责任不懈怠。要锻炼能力，紧紧围绕履行和落实主体责任，不断加强实践锻炼，进一步提高传达能力、谋划能力、实干能力，为做好工作打牢基础。要磨练意志，牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的谆谆教导，面对成绩不能沾沾自喜、自我满足，面对问题不能软弱无力、止步不前，始终保持政治定力、发扬韧性奋斗精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好反腐败工作
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1、多维度认识主体责任。深刻认识到主体责任就是政治责任。而落实主体责任基层党委(党组)就必须履行政治担当。基层党委(党组)要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。深刻认识主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委(党组)工作的重要组成部分。基层党委(党组)要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，基层党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。深刻认识主体责任是直接责任。党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”，落实主体责任既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。
2、要落实清单“明责”。依照落实党风廉政建设主体责任，根据实际列出党委(党组)主体责任清单，明确界定党委(党组)的组织领导、选人用人、教育监督、正风肃纪、保障支持、示范表率责任范围，并抓住重要时间节点，制定“规定动作”，建立倒逼机制。将主体责任细化分解到各领导班子、牵头部门和协办单位，对重点任务完成情
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况建立责任制落实工作台账，并加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查，确保主体责任不落空。二要定期报告“述责”，建立落实基层党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度，接受上级纪委评议和研判。深入推进党政“一把手”的述职述廉述德制度，自觉接受民主评议，述职述廉述德报告、民主测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，存入其廉政档案并加强运用。
3、要严格考核“问责”。实行对党基层组织落实主体责任情况进行严格考核，并将考核结果作为干部提拔任用、评优评模的重要依据。细化“一案双查”制度，制定配套细则，对发生重大腐败案件和不正之风的各科室、部门、站所和村级单位，既要严肃追究当事人责任，也要严肃追究相关领导责任，让“一岗双责”真正发挥其应有作用。
4、要领导带头“履责”。
党政“一把手”要做到“五个直接”，即:亲自直接分解任务，直接安排部署工作，直接解决重点问题，直接听取工作汇报，直接带头检查考核。要强化“一岗双责”，班子其他成员要主动抓好分管范围党风廉政建设各项工作，要做到“两个必须”，即:分管范围的党风廉政建设工作必须亲自部署、亲自过问;责任范围内发生的问题，必须亲自解决，承担起“看好自家门，管好自家人”的监督监管责任。二要构建问责制的完整体系。明确各部门的职责分工，明确政治责任、行政责任和法律责任，形成完整的责任链条，形成“党委、政府统一领导，部门各司其责，纪检监察机关组织协调”的工作运行机制。要加强问责的制度化建设，规范问责的主
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体及其权限，规范问责的客体及其职责，规范问责的事由和情形，规范问责的程序，实现问责规范化和制度化，突出问责的实效性和可操作性。要注重把握问责的侧重性，增强威慑力。突出抓好单位主要领导履行职责不当的问责，特别是要选取有影响、有震动以及在社会关注的热点、焦点问题上出现问责情况的处理，公开处理、典型曝光，真正体现问责的威慑力、影响力。
落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足
今年以来，我们针对从严治党、从严管理干部中存在的“抓党建意识不强”、“部分干部理想信念不够坚定”等问题，牢固树立问题导向，通过“三个从严”，有力推动了各类问题的解决。
1、从严落实管党责任，着力解决“书记抓党建主业意识不强”的问题。一段时间以来，有些干部对经济工作关心得多，对党的建设关注得少;说起经济头头是道，谈到党建马马虎虎。对此，我们以群众路线教育实践活动为契机，督促推动各级党组织始终把党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实。一是明确责任。建立完善党建工作联席会议制度，定期研究全市党的建设重点工作，针对乡镇、部门、村、社区、企业等不同领域，制定服务型基层党组织晋位升级指导标准，列出书记履行党建工作职责清单，组织各单位“一把手”签订党建工作责任书。二是强化考核。加大党建工作考核力度，完善镇党政正职考核办法，将党建工作由参考指标纳入考核权重，并逐年提高分值比重。以市委全委会、镇党代会等形式，组织各级党组织书记开展党建工作专项述职，接受评议。
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2、从严培养锻炼干部，着力解决“理想信念不坚定、能力素质不够高”的问题。我们的干部之所以会出现这样那样的“四风”问题，一个重要的原因就是理想信念发生了动摇。对此，我们突出加强了干部的理想信念、工作作风和道德修养教育，并作为必修课设置到各类培训班次中。围绕事业需要，加大对重点岗位、关键领域干部的专业化培训力度，全面提升干部履职尽责的能力素质。加强各个年龄段干部的交流锻炼，最大限度地盘活用好现有干部资源，尤其是大力实施了年轻干部培养锻炼“墩苗”计划，通过调训、上挂、下派、定向到经济发展和信访维稳一线跟班学习等措施，以及日常观察、专项测评、座谈交流、定期访谈等跟踪管理方法，推动了年轻干部教育培训、实践锻炼、跟踪管理的常态化开展。
3、从严选拔使用干部、着力解决“程序不够严密、导向不够鲜明”的问题。一是深入学习宣传贯彻《干部任用条例》。向市四套班子领导、各单位党政主要负责人、分管负责人、组织人事干部、干部监督“三员”赠阅《条例》和《选任监督意见》。邀请省委组织部领导为市委中心组作专题辅导，并扩大到全市副科级以上干部。二是制订了《干部选拔任用工作操作流程》。根据《条例》精神，将干部选拔任用程序细化为动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等5个环节31项具体工作。尤其对干部的廉审时间由考察环节提前到确定考察对象前，对有来信来访、反映问题的，会同市纪委和相关单位党委(党组)进行调查核实，未核查清楚的，一律不上会;对一时难以查清的，建立“暂缓”机制，待情况查清后再作研究。三是加强干部经常
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性考察。坚持将功夫下在平时，制定《干部经常性考察的工作意见》，着眼解决干部选任中不提拔不考察、不换届不考察的问题。按照3年内全部考察一遍的要求，每年初梳排出一批重点岗位干部、新任职干部和后备干部，综合运用调研走访、谈心谈话、届中考察等手段开展经常性考察，更加全面准确地掌握了领导班子运转情况和干部思想、实绩、作风等方面的一贯表现。四是严格执行干部选任报告制度。严格执行《条例》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》的有关规定，对需要上报的有关事项，及时报上级组织部门同意后组织实施。
落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足
全面从严治党，关键在责任落实。当前，在基层党组织和党组织书记中，仍然存在着一些不容忽视、亟待解决的问题。一是党建主业失之于轻。有的片面理解“以经济建设为中心”，认为抓经济“硬指标”，看得见、摸得着，容易出成绩，抓党建是“软任务”，不显山、不露水，短期难以见效，结果把党建主业当成副业来抓。有的口头上重视、思想上轻视、实际上忽视，说得多、做得少。每年抓基层党建述职评议，在查找问题分析原因时，多数党委书记都提到对党建工作重视不够、投入精力不足。二是落实责任失之于空。有的当“甩手掌柜”，只挂帅不出征。有的把履行党建责任等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，或者满足于“上传下达”、“照抄照搬”，只求形式上过得去。有的单纯就经济抓经济、就党建抓党建，形成“两张皮”。三是监督管理失之于软。有的认为政治生态、党风政风只取
落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足3篇
决于大的环境，凭借一己、一域、一时之力难以扭转，不愿作为;有的缺乏敢管敢严的底气，甘当“老好人”、“太平官”，不敢作为。落实全面从严治党责任，就要聚焦这些“上头热、下头冷”、压力层层递减的问题，理清责任链条、拧紧责任螺丝，推动全面从严治党的各项任务落地生根。
(一)用正确理念引领责任落实。落实全面从严治党责任，增强管党治党责任意识是前提。当前，在从严治党上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部管党治党的责任意识不强。组织部门要有意识的予以强化。要把管党治党责任意识教育纳入中心组学习的必修课，作为党员干部特别是党委书记和基层党组织书记培训的重要内容。通过坚持不懈抓教育培训，引导各级党组织书记牢固树立“功成不必在我”、“抓好党建是最大政绩”、“怎么下功夫都不为过”的价值观念和行为取向，不断强化“守土有责”、“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识和担当精神，切实担当起管党治党这个首要责任。
(二)用明确目标促进责任落实。知责明责才能守责尽责。习近平同志强调：“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。围绕厘清职责权限，要研究制定县镇村三级抓党建责任制的意见，对各级党组织及其书记、班子成员抓党建职责作出具体规定，重点解决好“谁的责任”、“哪些责任”的问题。比如，对镇党委书记，重点是看研究出台了哪些政策措施，解决了哪些党建工作难题，督促和推动了哪些党建重点工作落实。对于村党支部书记，主
落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足3篇
要是看抓党建日常工作落实情况，包括党组织自身建设、党建活动开展、党员教育管理等。对于党组织班子成员，关键是看是否履行了“一岗双责”，做到了党建工作与分管业务一同推进。围绕明确目标任务，建立整个基层党建工作问题、任务、责任“三清单”，重点解决好“如何落实责任”的问题。比如，针对镇党委书记“重经济、轻党建”问题，针对农村活动场所空置、服务群众空岗、集体收入空壳问题，明确工作任务、推进举措、完成时限和责任单位，确保落实管党治党责任有方向、有抓手、推得动。
(三)用有效制度规范责任落实。制度管长远、管根本。落实全面从严治党责任，需要衔接配套、务实管用的制度机制作保证。一是建立协调联动的运行机制。充分发挥党建工作领导小组议事统筹、协调指导、督促落实的职能作用，推动组织部门和纪检、宣传等职能部门落实职责分工，共同承担好抓党建的具体责任，形成协调配合、齐抓共管、整体联动的工作合力。二是健全党建述职评议考核制度。建立健全党组织书记向上级党组织报告党建工作、党组织班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度，完善镇(街道)党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，推进党建工作责任落实。调整完善党建工作指标体系和评价标准，强化考核结果运用，镇(街道)党委书记基层党建任务落实不力的，年终考核不能评优、两年内不得提拔，真正发挥述职评议考核的“指挥棒”作用，树立大抓基层的鲜明导向。三是完善党建督导问责制度。要把各级党组织及其书记检查督导下级党组织抓党建工作的基本要求，用制度的形式固定下来，加强日常督查、落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足3篇
随机暗访和调研指导。要把严格追责问责作为督促责任落实的重要手段，制定党建工作负面清单，坚持有错必纠、有责必问，对责任落实不到位、工作缺乏成效甚至出现严重问题的，落实约谈、诫勉、通报、调整“四位一体”处置措施，以坚决问责倒逼责任落实。
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn全面从严治党必须严明党的纪律
作者：易海云
来源：《共产党员·下》2016年第12期
对一个执政党来说，有铁的纪律，才有党的团结统一，才有党风的清正廉洁。习近平同志强调指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就是要靠严明纪律。”“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”
纪律严明是党的光荣传统和独特优势
习近平同志指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。”90多年来，我们党从小到大、由弱变强，发展到今天已成为拥有8800多万名党员、440多万个基层党组织的世界第一大马克思主义执政党，组织严密、纪律严明是必不可少的重要保证。
加强党的纪律，是建设马克思主义政党的必然要求。马克思曾经指出，必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。列宁曾经强调，无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律，是战胜资产阶级的基本条件之一。毛泽东深刻指出，必须提高纪律性，坚决执行命令、执行政策、执行“三大纪律八项注意”，军民一致，军政一致，不允许任何破坏纪律的现象存在。邓小平曾经指出，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律”。组织起来就有力量。没有理想，没有纪律，就会像旧中国那样一盘散沙，那我们的革命怎么能够成功？我们的建设怎么能够成功？
党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。战争年代，党团结带领人民夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律保证。在新的历史条件下，党要团结带领人民全面建成小康社会，同样要靠铁的纪律保证。习近平同志指出：“如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”随着全面深化改革的推进，我国经济体制、社会结构、利益格局、思想观念都在发生深刻变化，各种矛盾问题明显增多，对于党员干部严守党的纪律提出了新的更高的要求。但少数党员干部身上依然存在组织观念淡薄、纪律意识不强的问题，严重损害了党的团结和统一，妨碍党的路线方针政策的贯彻执行，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力。对于这些不良倾向，必须高度重视，坚决纠正。
把纪律和规矩挺在前面
习近平同志指出，全面从严治党任务艰巨繁重，党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证，首先是把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。党的性质和宗旨都决定了纪严于法、纪在法前，要把执纪和执法贯通起来，把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小，使全体党员干部严格执行党规党纪，模范遵守国家法律法
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn规。把纪律和规矩挺在法律前面，是习近平同志关于抓党的纪律建设的重要思想。全面从严治党关键在治，要害在“严”，要真管真治、严管严治，必须有纪律有规矩、严纪律严规矩。
习近平同志指出：“如果管党不力、治党不严，纪律松弛、组织涣散，正气上不来、邪气压不住，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时有效解决，那么我们党迟早会出大问题。”党的十八大以来，我们党从改进作风入手，坚决反对“四风”，严明党的纪律，严厉惩治腐败，坚持无禁区、全覆盖、“零容忍”，捍卫了党的纪律的权威性。但也要看到，纪律松弛的现象当前在党内仍较为普遍，违反党的纪律的现象在一些领域还相当严重，如果不及时有效治理，势必严重危害党的肌体健康、危及党的执政地位。纪律上松一尺，党在群众中的形象就会退一丈，党的纪律就会沦为“稻草人”“纸老虎”，党组织就会成为一盘散沙，甚至沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”。
党规党纪严于国家法律。习近平同志指出：“要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，提高党内法规执行力。党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高要求。”“要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。”把纪律和规矩挺在前面，就是将纪律和规矩挺在法律之前，因为党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。国家法律是全体公民必须遵循的行为底线。党规党纪对党员的要求严于国家法律对普通公民的要求。申请入党，面对党旗宣誓，成为组织的人，就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必須多尽一份义务，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党的纪律检查机关必须把党规党纪作为党员干部不可逾越的“红线”，一分一毫都不能放松，发现违纪苗头马上去管，触犯法律之前及时扯扯袖子、咬咬耳朵，必要时大吼一声甚至猛击一掌，绝不能养痈遗患、放任自流。必须把每一名党员、每一个党组织都纳入执纪监督范围，不能只盯着少数严重违纪违法的党员干部，而使多数党员都处于视线之外。
有纪必执、执纪必严、违纪必纠
党的纪律是铁的纪律，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等。习近平同志指出：“制定纪律就是要执行的。‘不以规矩，不能成方圆’‘木受绳则直，金就砺则利’，讲的就是这个道理。
党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”他还强调：“执行组织纪律就要明确，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，哪些事该发扬民主、哪些事该坚持集中，哪些事由自己决定、哪些事该请示报告，都要规定得明明白白。对违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项的，对在党内搞非组织活动、破坏党的团结统一的，对不严格执行请示报告等组织制度的，对长期不参加党组
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn织活动、不能履行党员义务的，必须及时批评教育；情节严重的，要给予组织处理或纪律处分。”纪律从来都是具有强制性的，不允许打折扣、搞变通、作选择。每一名党员干部都应无条件地遵守党的纪律，即使个人意见正确、工作能力强、地位比较高、资格比较老，也不能作为不服从纪律的借口。
习近平同志指出：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”“执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为‘纸老虎’‘稻草人’，造成‘破窗效应’。凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。”纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。任何党员，不能因为是一个普通党员就放松对自己的纪律要求，更不能因为是一个位高权重的领导干部就拒绝接受纪律约束。在遵守党纪上没有“特区”，也没有“敏感区”，更没有“禁区”。随着党员干部职务的升迁、权力的增大，其在遵守党的纪律方面更要主动自觉、真心诚意。领导干部要从自身做起，树立平等的纪律观念，以上率下，带动全体党员严格遵守党纪。
习近平同志指出：“抓纪律，就要敢于板起脸来批评。不要等犯了大错误才去批评，平常有问题就要及时批评。担心批评得罪人、会丢选票的心态在不少领导干部身上存在，有的不仅不敢批评、不愿批评，而且还经常以表扬代替批评。这些现象必须纠正。”他还强调：“各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责，拒绝说情风、关系网、利益链，采取管用的措施提高组织管理的有效性，使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐，也有利于教育和挽救干部。有的地方和单位有了问题总想捂着盖着，甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量，这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，任何人不得隐瞒、简化、变通。”维护党纪，查处是最有力的武器。谁违反了党纪，谁就要受到制裁，不允许任何违反党纪的人逍遥于党纪之外，也不允许任何人干扰党纪的正常执行。对各级党委和纪委来说，严明党的纪律没有退路，也不能有丝毫的松懈，认识绝不能含糊，决心绝不能动摇，力度绝不能减弱，必须持之以恒、义无反顾地抓下去。各级党组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的政治责任，切实做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，对违反纪律的行为敢于亮剑。纪检机关要铁面执纪，坚守责任担当，敢于动真碰硬，讲原则不讲情面，加强对纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反党纪的行为。
在履行管党治党政治责任方面存在的问题
1、缺乏政治觉悟，政治观念落后，政治思想混乱，不能把政治责任置于首位；
2、政治审查不严，缺乏严格的政治纪律，缺乏有效的政治监督；
3、缺乏政治教育，政治素质低下，缺乏政治理论学习；
4、政治活动不规范，政治环境混乱，缺乏有效的政治活动管理；
5、政治责任落实不到位，政治责任落实不到位，缺乏有效的政治责任落实机制；
6、政治风气不好，政治环境萎缩，政治氛围不够浓厚；
7、缺乏正确的政治导向，政治思想被污染，政治思想不健全；
8、政治精神淡漠，政治活动不够积极，缺乏政治激情。
依法治国须抓“关键少数”从严治党学习心得体会
20XX年2月2日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班在中央党校开班。习近平在开班式上发表重要讲话。“各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。”
抓“关键少数”，真正抓住了依法治国的“牛鼻子”。只有领导干部尤其是高级领导干部认识上去了，以身作则、率先垂范，才能以上带下，带动全社会推进依法治国。各级党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。然而，现实中一些领导干部不屑学法、心中无法，有的以言代法、以权压法，有的执法不严、粗暴执法，有的干预司法、徇私枉法，有的利欲熏心、贪赃枉法，严重违背了社会主义法治原则，损害了人民群众利益，影响了党和国家的形象和威信。
中国共产党是领导我们事业的核心力量，治国须先治党。习近平总书记指出“办好中国的事情，关键在党”，党的执政地位和肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。党要管党、从严治党，既是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。落实党要管党、从严
治党，就必须坚持严字当头、不走过场。如果走过场，放松要求，就会成为滋生腐败的土壤，就会出现被苍蝇叮食的裂缝，甚至损害党的威信和形象。
从严治党，从严要求，必须从思想入手。思想是行动的先导，理论是实践的指南。群众路线的贯彻、工作作风的转变，前提在于认识水平的提高，在于思想理论的自觉。作风问题，说到底是世界观、人生观、价值观的反映，是理想信念、政治品质的体现。要从思想入手，从源头抓起，学好规定的内容，自觉强化党性修养、品德修养和党纪观念，真正把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中。
从严治党，从严要求，必须坚定理想。要树立为基层服务、为党的事业献身的理想志向，忠诚党的事业，兢兢业业，踏实工作，乐于奉献，把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”，不断攀升，不断奋发，不断进步。全心全意，做服务于民的党员。作为党员，我们要用自己的努力和艰辛，换取人民群众生活的甜美和幸福。以诚心诚意的态度、孜孜不倦的热情、求真务实的作风为群众排忧解难;要以时不我待的责任感和紧迫感，多行惠民之举，多办利民之事，切实把为群众反映的工作落到实处。要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系，时刻把党和人民的利益放在首位，在平凡的岗位上为广大人民谋利造福。要树立立党为公的事业心和
勤政为民的责任心，辛勤工作，乐于奉献，做好本职工作。作为党员干部，应该时刻牢记肩负的职责，应该尽自已最大努力去履行好自己的职责，保持奋进不息的精神，为党的事业发展多尽一份责任，多贡献一份力量。
从严治党，还必须严肃党纪，坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前，一些领域消极腐败现象高发，反腐败斗争形势非常严峻。惩治腐败，一方面，要坚决查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面，要加强惩治和预防腐败体系制度建设，充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。通过加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
党要治党从严治党学习心得
党的十八大以来，习近平总书记关于党的建设系列讲话，始终多多次强调，“打铁还需自身硬”，“坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”我通过近一段时间以来对材料的学习以及观看相关教育影片，在此谈谈自己的一点心得体
会。
目前，我们党已经发展成为一个拥有8500多万党员的执政党，我们身上负有领导13亿中国人民实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的重大历史责任。习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党”。所以针对人民群众反映强烈的党内突出问题，我们不能视而不见、坐视不理，必须予以正视，必须下大气力加以解决。如果管党不力、治党不严，那么我们党迟早会失去群众的拥护和信任，失去执政资格，不可避免会被历史所淘汰。所以“管党”、“治党”一刻不能松懈。
首先，“党要管党、从严治党”，全面推进党的建设新的伟大工程，对于我们党有重要的现实意义和长远的战略意义，尤其在新形式下，更是有着极端重要的指导作用。从我们党的斗争历程来看，只有始终确保党的先进性和纯洁性，才能团结带领全国人民不断地从一个胜利走向另一个胜利。
二、如何切实做到“从严治党”
一是要坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求
坚定理想信念，无论对我们党来说还是对每个党员来说，都具有根本性的意义和不可估量的作用。正因为有了坚定的理想信念，我们党才将千千万万先进分子凝聚到党的旗帜下，将广大人民群众团结在党的周围，才有了战无不胜、攻无不克的强大力量。
然而，在新的历史条件下，由于种种复杂的原因，一些党员、干部的理想信念发生动摇。习近平同志深刻指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。”
坚定理想信念，不是一句口号，需要经过长期不懈的努力学习、勤奋实践、自我修养才能达到。习近平同志指出，坚定理想信念要抓好思想理论建设这个根本，抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础。
在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，在和平建设时期，检验党员、干部的理想信念是否坚定，有没有客观标准？习近平同志指出，在和平建设时期，衡量一名共产党员一名领导干部是否具有共产主义远大理想，确实比革命战争年代要难得多，但也是有客观标准的。主要看党员、干部是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。
我们是党的最高纲领和党在不同历史阶段基本纲领的统一论者。在今天，没有远大理想，不是合格的共产党员。离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。把
践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，站位就高，眼界就宽，心胸就开阔，就能经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。
建设高素质执政骨干队伍，着力培养选拔党和人民需要的好干部
党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。习近平同志在全国组织工作会议上强调：“实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”
关于新形势下的干部队伍建设，习近平同志提出要着重解决三个问题。一是怎样是好干部？他指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。二是怎样成长为好干部？他指出，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，个人必须努力，这是干部成长的内因，也是决定性因素。三是怎样把好干部用起来？他强调，各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向。
改革开放以来，为了适应新形势新任务的要求，我们党坚定不移、积极稳妥地推进干部人事制度改革。各地进行了
许多探索，积累了宝贵经验，形成了不少好制度好办法，但还不能很好适应新形势下选人用人需要。习近平同志充分肯定干部人事制度改革取得的成绩，并就改革中遇到的新情况新问题，特别是关于民主推荐、民主测评、干部工作公开、竞争性选拔、年轻干部的培养选拔等问题，发表了重要意见。他特别强调，要努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。
加强作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政基础。习近平同志深刻地指出，我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。他还强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。党的十八大后，新一届中央领导集体及时作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，在党内外、国内外产生了积极影响，受到普遍好评。
正在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。这次教育实践活动，聚焦形式主
义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，强调解决突出问题，深得广大党员和群众的拥护。习近平同志指出，这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。
作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。习近平同志要求“以踏石留印、抓铁有痕的劲头”抓作风建设，不折不扣贯彻执行改进作风的各项规定，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，自觉接受群众评议和社会监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。我们坚信，只要按照党中央和习近平同志的这些要求和部署持之以恒地抓下去，党的作风建设就能够不断加强，党群干群关系就一定会有更大改善。
坚决反对腐败，把权力关进制度的笼子里
腐败是社会毒瘤，也是极其复杂的社会现象。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前，一些领域消极腐败现象依然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻。习近平同志从关系党和国家生死存亡的高度，深刻阐述反腐倡廉的极端重要性。他在中央政治局第一次集体学习时，引用“物必先腐，而后虫生”的古训，强调“腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国！”他提出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警
钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。
根据当前反腐倡廉的实际情况，习近平同志鲜明地提出，从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及谁，都要一查到底，决不姑息。
古今中外的无数事例说明：权力失去制约必然导致腐败。共产党也不例外。习近平同志强调，要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。他提出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。“把权力关进制度的笼子里”这个说法通俗易懂，非常形象。这一重要论述，深刻揭示了制约监督权力的基本路径，凸显了制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
加强制度建设，认真贯彻民主集中制
加强制度建设，是我们党坚持党要管党、从严治党的一条基本经验。习近平同志指出，没有规矩，不成方圆。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。
党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。坚持党要管党、从严治党，首要的就是严格按照党章、党规办事。党的十八大闭幕不久，习近平同志就对“认真学习党章，严格遵守党章”问题作了深入阐述，指出认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据。各级党组织要引导广大党员、干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平同志指出，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。他强调，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。
民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。习近平同志指出：严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要
发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。
有了制度，关键是严格执行。好的制度不认真执行，等于一纸空文，有时比没有制度更糟糕。维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为硬约束，关键是主要负责同志即一把手以身作则。习近平同志强调，要把一把手带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。这些论述极其深刻，对于更好执行民主集中制具有重要指导意义。
全面从严治党不力方面存在的问题【九篇】
一、领导班子不够坚强有力
领导班子要担负起全面从严治党的责任，但是在实际工作中，由于班子成员之间的分歧和矛盾，甚至是领导班子对治党工作的把握不够，对党员干部存在的问题处理不足。这种情况下，就容易让党员干部对治党工作失去信心和热情。
二、治理工具不够完备
党的全面从严治党需要充足的制度和规章来支持，但是当前一些应该制定的制度和规章还没有得到充分的制订和完善，这会影响到全面从严治党的执行效果。
三、责任落实不到位
在全面从严治党的过程中，由于部门之间的指责与推诿，身份与利益的关系纠缠等原因，党员干部在工作中没有承担好自己的责任，也没有把制度落到实处，这样，党员干部也容易在日常工作中出现各种问题。
四、廉洁自律的人才普遍不足
在全面从严治党的过程中，比较缺乏的就是其自身的意识性和自身要求的紧契。有很多党员干部自觉性不强，对廉洁的标准和规范不认同或是不遵守，反而埋葬着自己的基层权力，导致党员干部整体素质低下。
五、宣传不够精准，不能有效动员
全面从严治党的宣传是影响群众认可和支持的重要途径，但是现在的宣传工作存在不精准、不深入的问题，不能充分传达全面从严治党的理念和目标，不能动员党员干部积极参与到全面从严治党的工作中来。
六、反腐败法律和规章制度问题
目前存在一些反腐败法律和规章不完善，并且对于一些明显的违法行为，法律并没有及时采取有效措施。这种情况下，反腐败的执行效果不好，容易助长官员敢于违法行为。
七、清理整顿作风存在盲目性
在全面从严治党的过程中，有些部门为了深入开展清理整顿作风的工作，但是在实践中没有注意及时总结，盲目性明显。往往只关注到一时的效果，忽略了长期的持续规范，并且有些部门在整治作风的过程中，容易出现过度分析，盲目评价的情况。
八、官商勾结、利益共同体问题
在一些部门中，官商勾结、利益共同体的情况较为普遍，这种情况下就容易为以权谋私的行为提供便利条件，损害了人民群众的利益。因此，在全面从严治党的过程中，要尤其加强对这类问题的处理和监管。
九、全面从严治党动力缺乏
尽管现在全面从严治党已经取得了一定的成效，但是有些地方在全面从严治党工作中缺乏足够的动力，产生了一些取舍的心态。有些党员干部认为，在各种压力下很难做好全面从严治党的工作，因此在工作中没有担当好自己的角色。
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