2023年交流发言：“红领网格”激活基层治理新动能（完整）

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2022年以来，**县聚焦党建引领、网格聚力，扎实推进基层治理理念、模式、机制、手段变革创新，着力打造上下贯通、灵敏高效的最小组织单元、服务单元、智慧单元，全面构建“红领网格”智治体系。

一、织密组织体系，延伸“红色触角”。抓实系统统筹、资源整合，推动网格组织全覆盖，形成网格治理“同心圆”。一是抓统筹整合。对全县村“两委”成员、农村“六大员”相关岗位职责和各类经费等进行统筹整合，按照网格事项“全包干”原则，让村干部全部化身网格员，明确“十二个管一管”职责，在村党组织的统一领导下独立承办本网格内一应事务。县财政每年投入****万元，选聘****名专职网格员，实现每万名常住人口配备网格员**名，既贯彻落实了换届后村干部经费保障，又有效破解“六大员”作用发挥不明显等问题。二是抓组织覆盖。根据“支部建在网格上”“党小组建在街巷楼院里”“党员走进千家万户中”的要求，构建“网格党支部－党小组－党员联系户”一贯到底的严密组织体系，组建网格党支部***个、街巷楼栋党小组****个，建立党员责任区****多个、党员志愿服务队***支，推动党的工作触角进网入格、分楼到户。三是抓队伍建设。按照“专职要加强、兼职要规范、包联要到位”原则，建立“*+*+N”网格治理团队，即网格长（支部书记）+网格指导员（包村干部）、专职网格员+N名志愿者，精心打磨出“女子骑警”“鳌城大妈”“睦邻先锋”等系列品牌，推动治理对象转变为治理力量。

二、重塑网格机制，打通“红色脉络”。着眼干部群众全参与、培养管理全融入，真正将网格打造成为党站岗放哨的堡垒哨点。一是实行量化赋分管理。制定印发《网格员积分管理办法及实施细则》，设置网格党建、人居环境、矛盾化解等*类**项赋分指标，村党支部书记、包村领导按月打分，乡镇党委每季度考评通报，推动格与格评、村与村比，以网格强助力组织强。今年，又试行网格员星级管理，选树“金牌网格员”**名、淘汰“末位网格员”**名。二是推行“逢三进格”工作法。深化干部“主要精力在村社、服务联系到网格”工作理念，乡镇党委领导班子成员、包村领导、网格员每周三集中进网入格，开展民情收集、入户走访等工作，累计协调解决网格事项****余项，化解信访积案**件。三是建立“入党先进格”机制。将网格作为党员培养的主阵地，把优秀青年、入党积极分子纳入网格参与治理，在网格一线实践锻炼，又把优秀网格员纳入积极分子、村社后备队伍考察培养，现已在网格中吸收入党积极分子***名、发展党员**名、储备后备村干***名。

三、创新多元服务，激活“红色动能”。聚焦信息化支撑、精细化服务，打造“细治入微”网格服务新格局。一是强化数智支撑。投入****多万元搭建“智理廊乡”数字化平台，打通智慧城管、智能天网等数据壁垒，优化“网格+网络”指挥体系。单独打造“红领网格”党建模块，设置基层党建、环境卫生、两违治理等**个应用场景，实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理。二是深化精细服务。聚焦人居环境整治、矛盾纠纷化解、重点项目等中心工作，建立“采集—立项—受理—反馈”闭环流程，通过包网入户、包楼联户、包组到户等形式，推动背包网格员无缝隙结对联系网格内管理服务对象。创设“蓝黄红”三色限时办结预警模式，实行任务交办单、催办单、督办单、预警提示函“三单一函”催办、销号管理，推动落实事项****多件。三是打造暖心阵地。依托党群服务中心、红色驿站设立“网格员之家”，提供医保缴费等**项帮办代办事项，集成办公议事、党员教育管理等功能，打造“乌迷书屋”等共享式设施**个，把网格阵地建设成为服务群众的最前沿、党员教育的主场所。依托网格员之家等平台，全面推行“恳谈议事、协同理事、村民评事”工作法，落实协商事件***余件，实现“有事商量办、难题大家解”。