要突出“关键少数”的示范带头作用,把家风建设纳入党员和领导干部作风建设重要内容。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年全县开展新时代家庭家教家风建设活动方案,希望大家喜欢。
为深入贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述精神,认真落实中宣部、中央文明办、中央纪委机关等联合印发的《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》,按照上级机关的工作部署和要求,经县委、政府研究,决定在全县范围内开展新时代家庭家教家风建设活动,现将实施方案公布如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点,强化党员和领导干部家风建设,突出少年儿童品德教育关键,推动家庭家教家风建设高质量发展,以优良家教家风带动新时代民风社风。
二、工作目标
持续不断加强习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述的学习宣传,采取有力措施不断加强家庭家教家风的引导教育,力争通过3至5年努力,县委领导、政府支持、部门协调联动、千万家庭尽责、社会广泛参与的家庭家教家风工作体系更加完善,支持新时代家庭观要求的法律法规、制度规范和行为准则更加健全,爱国爱家、孝亲敬老、勤劳致富、诚信守法的社会氛围更加浓厚,家庭家教家风建设在县域治理中的作用更加显著。
三、工作原则
1.坚持教育引导原则。要围绕落实立德树人根本任务,教育引导以社会主义核心价值观引领家庭家教家风建设,升华爱国爱家的家国情怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向上向善的家庭美德、体现共建共享的家庭追求。
2.坚持统筹联动原则。要统筹县委机关、政府部门、立法机构、社会组织的力量,统筹推进 “学、选、传、抓、立”五位一体的家庭家教家风建设,以纯正家风涵养清朗党风政风社风。
3.坚持示范带头原则。要突出“关键少数”的示范带头作用,把家风建设纳入党员和领导干部作风建设重要内容。各级领导干部要带头大力传承、弘扬家庭的优良家风,培育践行社会主义核心价值观。
四、活动内容
全县各单位要通过宣传发动、选树典型、评选表彰、传承弘扬四个方面深入开展新时代家庭家教家风建设活动。
(一)开展学习教育专题研讨。
全县各级党组织要把学深悟透习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述放在重要位置,列入各级组织理论学习中心组学习内容,列入县委党校教学安排,列入作为党员和领导干部学习教育内容,通过学习研讨,进一步增强党员干部家庭家教家风建设的思想自觉和行动自觉。全县各级党组织要面向群团组织、社会团体、广大人民群众刊播家庭家教家风建设,通过各种媒介宣传优良家风,营造浓厚的创建氛围,做到建设活动家喻户晓,人人皆知。
(二)结合地域特点策划落实举措。
全县各级党组织要认真学习领会《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》和本实施方案,紧密结合属地地域特点、民风社风、家训家风,制定本级党组织关于开展新时代家庭家教家风建设活动落实举措,要聚焦发挥家庭德育功能、聚焦社会法治功能,要体现出活动日常化、载体具体化、场景生活化,做到因地制宜,有的放矢,确保落实举措能够起到涵养道德、厚植文化、润泽心灵的德治作用。
(三)广泛开辟家教家风建设阵地。
全县各级党组织要因地制宜充分发挥资源优势,推动家风建设载体化。要引导社区、乡镇以议家教、传家训、比家风为主要形式,常态化开展好家风家规征集、家风家训讲坛、晒家风家训、诵读国学经典、书香家庭建设等活动。要注重家风主题馆所阵地建设,将人物事迹、典型事件、舆论话题元素融入公共馆所等项目建设,在基层村民委员会办公地及家族祠堂等处设置“好家风好家训”展示台;鼓励有条件的单位,建设集参观、展示、体验、学习功能于一体的家风教育基地,增强廉洁家风文化建设的生机和活力。
(四)抓好人物先进典型选树工作。
全县各级党组织要抓住春节、清明、中秋、重阳等重要传统节日,积极发动广大群众发现举荐“爱国、孝敬、勤劳、廉洁、感恩”的感人事迹,每半年开展“五好家庭”“道德模范”“敬老爱幼”“时代好人”推选工作,要组织召开先进典型表彰大会,大力宣传弘扬良好家风建设模范事迹,突出表彰对象的荣誉感、自豪感,起到示范带头作用,引导广大群众加强道德修养、弘扬社会正气,努力营造家庭家教家风的良好氛围。
(五)组织开展传家训、扬家风、晒美德活动。
县委每年组织开展“传家训、扬家风、晒美德”活动,总结我县开展新时代家庭家教家风建设活动情况,展示我县党风政风民风。同时通过谈认识、谈体会、谈措施、谈先进等,考核评价各级党组织开展新时代家庭家教家风建设活动成效。
五、活动要求
1.提高认识,加强领导。开展新时代家庭家教家风建设活动是我县培育和践行社会主义核心价值观的重要举措。全县各级党组织要精心组织,党组织书记要亲自抓;各级党员领导干部要切实担负起领导责任,把家庭家教家风建设纳入抓分管领域重要工作。
2.加大宣传,营造氛围。县委宣传部、文明办、纪委监委机关、妇联、团县委、关心下一代工作委员会等要对本次活动进行全方位、多角度的宣传报道,及时刊播各单位在开展新时代家庭家教家风建设活动的特色做法、亮点工作以及先进人物事迹。
3.注重结合,务求实效。全县各级党组织要将家庭家教家风教育融入党史学习教育。以开展党史学习教育为载体,从革命文化中挖掘教育资源,从优秀文化中凝聚思想共识,深化正面事迹引导、反面案例警示,引导推动红色廉洁基因、廉洁家风理念深入人心、见诸行动,涵养良好党内政治生态及新时代民风社风。
积极推进政务服务事项赋权到乡镇之后,要将能够下放到乡镇受理或办理的政务服务事项一律下放,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的xx县基层政务服务规范化便民化建设方案模板,希望大家喜欢。
为加快推进政务服务向基层延伸,构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系,实现更多便民事项“就近能办、多点可办、少跑快办”,按照省市有关要求结合我县实际,制定本方案:
—、工作目标
20xx年x月底前,完成乡镇综合便民服务中心、村(社区)便民服务点建设,一体化在线政务服务平台接入并应用,配备政务服务一体机;在完成乡镇政务服务全覆盖的基础上,推动有条件的村(社区)开展便民服务点建设。
二、工作任务
(一)规范便民服务机构建设
统一规范乡镇、村(社区)便民服务机构名称,其中乡镇便民服务机构名称为“XX乡镇综合便民服务中心”、村(社区)便民服务机构名称为“XX村(社区)便民服务点”。完善便民服务设施,合理设置服务窗口,悬挂工作制度、岗位职责、事项目录、办事指南等标志指示牌,配备电脑、打印机、高拍仪、身份证阅读器等设备。各乡镇便民服务中心由县政府统一配备1-2台政务服务一体机,鼓励各乡镇采取自行购置或“政银合作”等方式,为村(社区)便民服务点配备政务服务一体机,提高政务服务一体机布设普及率,推动政务服务与金融服务资源共享,实现公安、人社、医保、税务等热点事项24小时自助服务,切实为群众带来更多便利。(责任单位:各乡镇人民政府;配合单位:县行政审批服务管理局)
(二)梳理编制基层政务服务事项清单
各乡镇、村(社区)分别对照乡镇、村(社区)政务服务事项指导清单,梳理确定延伸至乡镇、村(社区)便民服务机构办理的政务服务事项清单,编制各政务服务事项办事指南,实施动态更新维护,并主动公开,接受社会监督。各乡镇要积极推动涉及民政、退役军人事务、卫生和健康、自然资源和规划、农业农村、司法、社会保障、医疗保障、水利等政务服务事项进驻便民服务机构办理;有条件的乡镇也可将其它涉民涉企的事项和机构纳入综合便民服务中心管理(责任单位:各乡镇人民政府;配合单位:县行政审批服务管理局)
(三)政务服务事项赋权到乡镇
积极推进政务服务事项赋权到乡镇之后,要将能够下放到乡镇受理或办理的政务服务事项一律下放,特别是要将与群众生产生活密切相关的农林牧、民政、计生、社保、医保、养老、商事等政务服务事项,广泛采取直接赋权、委托下放、服务前移、帮办代办等方式,统一纳入到乡镇综合便民服务中心办理。同时,县行政审批服务管理局要牵头加强对延伸到基层的政务服务事项和一体化在线政务服务平台或专用业务系统的使用培训、指导,不断提高政务服务能力,确保下放、延伸的政务服务事项“接得住、管得好”。(责任单位:县人民政府办公室、县行政审批服务管理局、县司法局、县直有关部门;配合单位:各乡镇人民政府、村(社区)委员会)
(四)积极推进“网上办、掌上办”
县行政审批服务管理局要积极协调将一体化在线政务服务平台或业务专网接入到乡镇、村(社区)便民服务机构,积极推广运用一体化在线政务服务平台、三晋通APP等“网上办事”功能,提高基层网上政务服务的知晓度和使用率,切实让企业和群众养成“网上办事”的习惯,推动提高网上办理率。(责任单位:县行政审批服务管理局;配合单位:各乡镇人民政府、村〈社区〉委员会)
(五)建立帮办代办服务机制
各乡镇根据工作实际,设置帮办代办服务窗口,以指导网办、代办、帮办、现场办等方式承接受(办)理政务服务事项,健全完善《首问负责制度》《一次性告知制度》《服务承诺制度》《限时办结制度》等工作制度,提供全程代办服务,做到群众办理一般事项不出村(社区)、出村(社区)有代办、代办不收费。代办范围内的所有政务服务事项,需到乡镇综合便民服务中心办理的,由村(社区)级代办员代办;需到县政务服务中心办理的,由乡镇代办员代办,县级代办员负责乡镇综合便民服务中心代办事项的受理、分解、交办、督办、反馈、跟踪回访。(责任单位:各乡镇人民政府、县直有关单位、县政务服务中心)
三、工作要求
(一)加强组织领导。推进政务服务向基层延伸,加快构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系,是建设人民满意的服务型政府、推进基层治理体系和治理能力现代化的内在要求。各乡镇人民政府要高度重视,提高思想认识,加强组织领导,把推进乡镇、村(社区)便民服务机构建设作为一项重要工作摆上议事日程,结合本地实际,研究制定方案,细化任务分工,指定专人负责,明确时间节点,确保改革任务尽快落地见效。
(二)狠抓责任落实。乡镇、村(社区)是政务服务向基层延伸落实的责任主体,各乡镇要成立工作专班,建立抓落实工作机制,明确1名乡镇班子成员具体分管,特别是要在场所设置、事项梳理、网络支撑、业务指导、财政支持等方面,加强与县直有关部门的沟通协调,互相支持,通力配合,协同作战,形成齐抓共管、合力推进的良好局面,确保各项工作任务落实落地。
(三)强化业务指导。县行政审批服务管理局要加强与乡镇、村(社区)便民服务机构的对接,指导基层制定政务服务标准化规范化建设方案,全力推进政务服务向基层延伸,牵头做好一体化在线政务服务平台或审批服务专网的接入,加大业务指导和工作人员培训力度,加强工作推进情况的督促检查,确保在规定的时限内完成各项工作任务。
(四)抓好督促检查。县政府办要把政务服务向基层延伸工作列入重点督查事项,定期通报工作进展和成效,并向社会公布。县行政审批局要将各基层政务服务规范、便民化建设纳入全县优化营商环境考核指标,定期开展督促检查和跟踪评估,确保乡镇、村(社区)便民服务机构建设高效推进、有序开展。
(五)加大宣传力度。各乡镇要综合利用电视、网络、报纸、微信公众号等渠道,积极宣传乡镇、村(社区)便民服务事项和网上站点功能,不断提升群众认知度,引导更多群众通过线上、线下服务站点获取更多便民服务,真正让“小事不出村、大事不出镇”成为常态。
人生重要的不是所站的位置,而是所朝的方向。下面是课件网小编为您推荐中共XX市委员会办公室党风廉政建设暨反腐败工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,全面落实上级纪委、市纪委会议部署,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领,推进全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,实现工作作风、履职效能持续向好。
二、工作重点
(一)加强学习教育
一是深化政策理论学习。以建设学习型机关为载体,制定学习计划,明确学习篇目,进一步加强对《党章》、党的十九大和习近平系列重要讲话精神的学习;抓好上级纪委、市纪委全会精神的学习,确保年内开展4次以上党风党纪专题教育活动。
二是开展正反典型教育。年内开展2次正反典型专题教育,组织干部职工参观红色教育基地、廉政教育基地等。通报反面典型,坚持以案说纪、以案说法,组织干部职工交流心得体会,增强拒腐防变意识。
三是加强廉政文化宣传。加大本单位先进典型的挖掘与宣传,明确导向,树立标杆;引导干部职工积极参与党风廉政知识竞赛、反腐倡廉成果展等廉政文化活动,营造浓厚的廉政文化氛围。
(二)落实党内政治生活制度
一是加强权力监督约束。结合实际执行好“一把手”五不直接分管制度;严格执行“三重一大”(重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金使用)集体决策制度,实行决策全程纪实、决策终身负责制。积极支持、配合派驻纪检组开展监督执纪工作。
二是丰富党内政治生活。严格落实“三会一课”、党员评议制度,扎实开展好专题民主生活会,充分运用批评与自我批评的武器,及时改进不足,形成严肃认真、生动活泼的党内政治生活局面。
三是落实党风廉政主体责任。注重收集掌握本单位党风廉政建设和反腐败工作情况,认真研判新形势,及时解决新问题,全年室务会专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于3次。主要领导向全体干部职工讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告不少于2次;主要领导每年至少听取党风廉政建设汇报2次。
(三)固化作风建设制度成果
一是严防“四风”问题。深入推进中央八项规定及其实施细则和配套规定贯彻落实。巩固四风整治成果,严格落实市委办公室工作制度,全力扎紧制度篱笆。立足各科室实际推动精文减会、厉行节约、严格三公经费使用、认真执行公务接待制度。
二是持续转变工作作风。严格落实工作人员上下班考勤制度。杜绝“庸懒散浮拖”等现象。经常提醒干部职工遵规守纪,杜绝节假日期间出现“四风”问题。
三是做细做实自我监督。杜绝扶贫领域作风问题;配合巩固扫黑除恶专项斗争监督执纪工作成果,杜绝出现“保护伞”问题;严肃防控新冠肺炎疫情期间干部职工工作作风。
(四)健全完善监管长效机制
一是认真落实“一岗双责”责任制。完善市委办公室班子成员“一岗双责”清单。充分明确各科室党风廉政建设风险点。市委办公室班子成员在带头遵守规章制度的同时,对分管科室人员监督,对发现的苗头性隐患及时查纠和制止。
二是推行谈心谈话制度。主要领导每年适时约谈领导班子成员;各班子成员充分利用组织生活会、民主生活会等时机相互开展交心谈心;班子成员适时约谈分管科室的干部职工,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
三是实行三务公开制度。充实“三务”公开网络平台内容,主动接受社会各界监督。
三、工作要求
(一)加强组织领导。市委办公室始终把推进党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要政治任务来抓,充分发挥市委办公室党风廉政建设和反腐败工作领导小组职能作用,持续加强日常监督。
(二)严格目标考核。各班子成员要对照方案要求履职尽责,将党风廉政建设和反腐败工作作为年终实绩考核的重要内容。
(三)严肃责任追究。对发现顶风违纪,或因履职监管不力、造成不良后果的,一律取消评优评先、推荐提拔资格,严肃追究责任。
为贯彻落实区教体局《关于开展师德建设月活动和“立德树人,教书育人”师德师风建设活动的实施意见》精神,切实加强我校师德师风建设,经研究决定在全校开展师德建设月活动和“立德树人,教书育人”师德师风建设活动,具体实施方案如下:
一、总体目标
深入贯彻落实科学发展观,以提高教师思想政治素养和职业道德水平为目标,切实解决在师德师风方面存在的问题,引导广大教师牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强以身立教的责任感和使命感,努力建设一支“关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律”的教师队伍。
二、工作步骤
(一)动员部署(20xx年2月)
1、开展师德承诺签名。利用开学典礼,组织一次师德承诺签名活动。从加强师德建设、规范办学行为等方面,要求每位教师对本人践行师德规范作出具体承诺,通过展板集中签名的形式,举办师德承诺活动仪式。
2、制计划方案。各校结合自身实际,制定师德建设月活动的具体计划和“立德树人,教书育人”师德师风建设活动实施方案。
3、召开动员大会。利用政治学习召开师德建设月活动和“立德树人,教书育人”师德师风建设活动动员大会,传达学习有关会议和文件精神,统一思想,提高认识,扎实推进。
(二)开展红卫路小学师德建设月活动(20xx年3月)
20xx年3月,按照区关于《开展师德建设月活动和“立德树人,教书育人”师德师风建设活动的实施意见》的部署在全校开展师德建设月活动。
1、集中学习教育
学校将通过多种形式组织广大教职工深入学习《教育法》、《教师法》、《教育部关于进一步加强和改进教师职业道德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》、《合肥市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》等相关法律法规和文件规定,学习师德模范和先进典型。
2、查找存在问题
通过问卷评议调查、组织讨论分析、开展反思自查等多种方式查找师德建设存在的问题。
(1)问卷调查及座谈评议。由学校德育处面向学生和家长组织发放问卷,召开座谈会,向学生、家长征求对师德建设的意见和建议,查找在师德师风方面存在的不足和突出问题。对反映的问题,认真调查、分析、研究,提出具体解决办法和措施,整改措施要向全体教师反馈。
(2)组织开展大讨论。要在全体教师中广泛开展“如何做一名新时期师德高尚的人民教师”和“如何在教育教学中实现每个孩子都重要的核心价值观”的大讨论。并将讨论结果及时记录。
(3)开展反思自查。在集中学习、评议调查、讨论分析的基础上,组织全体教师查找师德师风方面的不足与差距,提出努力的方向和整改措施。
(三)全面开展“立德树人,教书育人”师德师风建设活动(20xx年4月—10月)
1、强化学习。在师德建设月活动集中学习的基础上,坚持把全员学习贯穿今年师德师风建设的始终,采取个人自学、集中授课、收看录像、专题讲座等形式,加强主题教育。个人学习要有学习笔记和学习心得,集中授课、收看录像、专题讲座要有活动记录。4月份在全体教师中开展“如何做一名新时期师德高尚的人民教师”和“如何在教育教学中实现每个孩子都重要的核心价值观”的征文活动,并由教导处负责评选优秀作品。
把在师德建设月活动中涌现的师德师风方面的先进典型作为学习对象。坚持师德建设与开展“创先争优”活动相结合,开展“推典型、树典型、学典型”活动,注重培育、树立、宣传、推广身边的先进师德典型,充分发挥先进人物的引领、示范和标杆作用。
20xx年,师德教育的必读书目:《陶行知教育名篇》、《给教师的建议》、《爱的教育》。
2、创新形式。结合学校实际,开展形式多样的师德教育活动。
(1)观看师德教育专题片。组织教师观看《师德启示录》、《放牛班的春天》、《烛光里的微笑》、《美丽的大脚》、《春风化雨》等与师德教育有关的影视片,通过鲜活的文艺形式教育广大教师。
(2)举行专题辅导报告。邀请教育专家和师德标兵介绍新时期师德建设的新特点、新内涵、新任务和新举措。
(3)开展“立德树人,教书育人”主题征文活动。引导教师深入学习《中小学教师职业道德规范》,结合暑期校本培训,开展师德征文和师德演讲活动,增强教书育人的动力和活力。
(4)设立党员先锋岗。学校党支部将以师德师风建设为抓手,组织党员通过专题学习、讨论、党员示范等形式,设立党员先锋岗,强化党员干部的服务意识,发挥党员教师的示范带头作用。
3、巩固提高。学校在9月—10月巩固师德师风建设成果,进一步规范教师职业道德行为,切实提高师德水平。
(四)深化总结阶段(20xx年11月——12月)
1、活动总结。活动结束后,认真总结成绩与经验。于12月20日前将开展师德师风建设工作总结报区教体局组织人事科。
2、完善制度。结合师德师风建设实际,进一步完善师德考核、德育工作、读书学习、责任追究等制度,并严格执行。
三、具体要求
(一)加强对师德师风建设的领导。学校将成立师德师风建设工作领导小组,负责师德师风建设的领导、组织、协调、检查、评估等工作。
(二)切实解决问题。各校要扎实有效地开展活动,更新教育观念,规范教师行为,提高师德素养,提升教育质量,促进学校发展。要着力解决师德师风建设中的突出问题,提高活动的针对性和实效性,使师德师风建设更贴近实际、贴近教师,更加富有成效。
为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,切实把XXX第X次党代会、XXX第X次党代会和XXX第X次党代会各项决策部署落细落实,按照XX省委、XX市委、XXX关于开展“能力作风建设年”活动通知精神,结合XXX实际,制定如下实施方案。下面是星星阅读网小编为您推荐关于开展“能力作风建设年”活动实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”,坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,始终坚持“一个目标”,强力推进“三大建设”,加快实现“三个提升”,守牢守好“五大底线”,聚焦党员干部能力大提升、作风大转变,突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,建设高素质专业化干部队伍,全方位开展标准化建设,推动系统党员干部锻造过硬本领,进一步把全系统上下思想统一起来、动力激发出来,确保XXX事业高质量、高水平发展,努力建设人民满意XXX,以优异的成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则
——坚持以上率下、示范带动。XXX班子带头,从各单位主要领导做起,一级带着一级干、一级做给一级看,带动全系统党员干部埋头苦干、攻坚克难、开拓奋进、砥砺前行。
——坚持结合实际、注重实效。结合XXX实际和干部队伍现状,针对干部能力作风存在的短板弱项,找准载体和抓手,把握重点、丰富形式,着力增强活动的针对性、实效性。
——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领,以能力作风建设为重点,突出实务实战实操,针对不同层级、不同领域、不同对象的特点,科学合理安排,防止搞形式、走过场。
——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准,用工作成效来检验,拿结果说话、用事实说话、以数据说话,拉高标杆、对标先进,以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、目标任务
实现“五个明显增强”。一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强,深刻领会“两个确立”的决定性意义。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是联系服务群众的能力作风明显增强,践行以人民为中心的发展思想,走好新时代群众路线,解决好群众关切的操心事烦心事揪心事,让群众有更多的获得感幸福感安全感。三是深入调查研究的能力作风明显增强,把调查研究作为基本工作方法,吃透情况、把准方向,加强前瞻性布局、全局性谋划,做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。四是防范化解重大风险的能力作风明显增强,强化底线思维,加强本质安全,善于源头防控、过程把控、应急管控,增强党员干部应急处突的知识见识胆识,做到敏锐、洞察、果敢。五是推进革创新的能力作风明显增强,勇于担当、主动作为,善于用改革的办法解决高质量发展中的难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在比学赶超中争先进位,在加压奋进中开创新局。
四、主要措施
坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合,通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、精准发力破难题、树正导向激活力,推动党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起现代化XXX建设的时代重任。
(一)对标对表找差距。全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把问题找准查实、把根源剖深析透。坚持四个对照∶对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,以及习近平总书记视察XXX重要讲话重要指示,对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,对照擦亮叫响XXXX、XXX、XXX、XXX“X张名片”、实现“工业强、环境美、产业兴、人民富”发展目标的决策部署,对照先进典型、身边榜样、行业标杆。围绕四个方面∶围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位,围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底,围绕推动上级重要部署、市委市政府中心工作和XXX各项部署落实落地是否有力、有为、有效,围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等,检视在能力作风方面的差距和不足。
(二)立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么,开展大学习大培训大练兵大提升,推动全系统党员干部练就谋工作、做决策、抓落实等方面的基本功,成为本职工作的行家里手。重点实施五项能力提升计划。
1.提升政治能力。一是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,开展党的十九届六中全会精神集中轮训,积极组织参加全市事企业干部培训班,做到全员轮训,确保实现全覆盖。二是认真落实上级关于加强领导班子和领导干部思想政治建设,加强对“一把手”和领导班子监督的相关要求,不断提高“一把手”政治能力。三是认真执行党组会议第一议题和理论学习中心组学习制度,及时跟进学习总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神,深刻认识和牢记“国之大者”,确保省委、市委决策部署和局党组工作安排条条落实、件件落地、事事见效。
2.提升专业能力。一是立足XXX发展大势,紧扣XXXXX发展目标,勇做XXX高质量发展的开路先锋,唱响项目建设“主旋律”,使广大干部职工理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。二是**************全面推进,体现中心工作“真担当”。深入研究XXX行业政策,充分发挥本地优势,使项目建设能够“顶天立地”“铺天盖地”,不断夯实XXXX高质量发展的项目支撑。三是强化干部多岗位锻炼,畅通党政机关、企事业单位之间干部交流渠道,进一步优化领导班子专业结构、提升整体功能。四是建立年轻干部“三线一岗”锻炼机制,让年轻干部到基层一线锤炼、项目一线磨炼、维稳一线锻炼、急难险重岗位考验,推动优秀年轻干部到实践一线提升本领、成长成才。
3.提升改革创新能力。一是深入实施创新驱动,探索建立新型管理机制,持续释放人才活力;二是坚持以“实绩论英雄”,激励广大党员干部敢于打破常规,勇于跳出原来的思维定式,勇为人先,敢闯敢干,持续拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点,实现改革系统集成、协同高效,以改革激发创新创造内在动力;三是坚持问题导向、目标导向和效果导向,把理论学习和工作实践高度统一起来,进一步解放思想,着力提高创新意识和创新能力,用足用活各种办法,改进优化工作方式,努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。
4.提升统筹发展和安全能力。一是加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育,安全是“1”,其他工作都是“0”,如果安全方面出现问题,所有的辛勤与付出都将化为乌有。各单位要深入开展自查自纠,建立风险点清单,完善风险预判、应急处突机制。二是紧盯抓牢安全责任落实、疫情防控、“打非治违”“两客一危”动态监控、安全隐患排查整治、信访稳定等重点任务,强化源头治理、系统治理和标本兼治,全面提升XXX安全水平,坚决杜绝各类事故发生,确保行业大局持续安全稳定。三是注重发挥职能部门业务指导作用,及时防范化解重大风险。
5.提升干部职工工作能力。一是持续开展“我为群众办实事”实践活动,引导机关干部走基层、接地气,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,着力提升服务保障能力和水平。二是健全完善各项制度,树立正确的用人导向,结合岗位管理、绩效考核、职称评聘、技能等级考核、薪酬激励等内容,为敢做敢为、锐意进取的党员干部营造宽松的干事创业环境,力所以能及地帮助干部职工解决好涉及自身利益的重大问题,不断增强大家的归属感、责任感、荣誉感和自豪感。
(三)针对问题转作风。坚持问题导向,注重从思想深处提升、以具体行动改进,深入落实“13710”工作制度,推行“四直两不”工作法,巩固深化“效能革命”新衙门作风”整治、行政审批队伍教育整顿成果,持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性,教育引导党员干部躬身入局、担当作为。重点抓好五个方面作风转变∶
1.突出凡事讲政治,锻造坚决做到“两个维护”的作风。围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、推进黄河流域生态环境保护和XXX高质量发展等重大要求,紧盯调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题,开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理,做到政令畅通、令行禁止,确保条条落实、件件落地、事事见效。
2.突出担苦担难担重担险,锻造争先创优的作风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”,紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等突出问题,开展不担当不作为问题专项治理。持续提升扫码评议监督效能。组织开展领导干部讲廉政党课、家访等活动;组建纪法宣讲团,开展多角度、多层次、全方位纪律作风教育,层层压实作风建设主体责任,教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责,在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
3、突出为基层减负增能,锻造为民服务的作风。既重减负更重助力,既减数量更提质量,紧盯空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多,开展工作简单搞层层加码、责任甩锅,追责问责泛化简单化等问题,持续深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理,让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来,有更多时间和精力为群众办实事解难题。
4、突出优化营商环境,锻造诚信亲清的作风。加强政务诚信建设,构建亲清政商关系,以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标,紧盯“放管服效”改革不彻底,故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要,甚至徇私枉法等突出问题,持续深化营商环境问题专项监督治理。建立重点企业“护航员”制度,完善政商交往“正负面清单”,结合"万人助万企”活动,开展“领导干部走流程”工作,打造市场化、法治化、国际化营商环境。
5、突出转型创新发展,锻造敢破敢立、务实改革的作风。
围绕学习革命、思想革命、工作革命,紧盯因循守旧、僵化保守、小富即安思想严重,“官本位”观念突出,思维定势、路径依赖难以破除,改革意识不强、创新精神不足、扩大开放不够、市场理念不浓等问题,开展改革创新意识不强问题专项治理。探索建立容错免责事项备案办法,健全完善澄清正名保护机制,大力推进清廉XXX建设,教育引导广大党员干部解放思想、转变观念、先行先试、敢为人先,以“敢教日月换新天”的昂扬斗志谱写XXXXXX创新发展新篇章。
(四)联系实际促发展。各单位要坚持目标导向、结果导向、问题导向,突出实战实务实操,认真落实市委抓好“一领二联三帮四破五落"工作要求,紧盯市第XXX次党代会提出的“工业强、环境美、产业兴、人民富”目标任务,促进经济社会高质量发展。
一领,即领导干部领办实事。两级班子成员示范带动,建立领办实事清单,带动全系统广大党员干部为群众办实事、为基层解难题。
二联,即机关联系基层,干部联系群众。深化“双联系双报到双服务”工作机制,用好党建和党员目标“双积分”管理模式,推动机关党员干部下沉基层一线、联系服务群。
三帮,即帮助基层减负增能,帮助群众解决“急难愁盼”问题,帮助企业解决“围墙外”的问题。进一步为基层减负放权赋能,大抓基层、大抓支部,夯实基层基础,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化;落实以人民为中心的发展思想,持续解决好XXXX行业民生难题;持续优化营商环境,深入开展“万人助万企”活动,确保企业“围墙内”的事少干预,“围墙外”的事多帮忙。
四破,即破解改革创新中的瓶颈制约,破解高质量发展中的突出矛盾,破解群众反映的热点问题,破解社会治理中的薄弱环节。加快建设现代XXXX,强化改革创新意识,善于用改革创新的办法解决交通发展中的难题,把活动开展的过程转化为突破改革瓶颈、破解XXXX发展难题的过程,以活动开展促进XXXX发展、以XXX发展服务全市经济社会发展,以经济社会发展成效检验活动成果。
五落,即落到凡事讲政治、守纪律、讲规矩、树形象上,落到夯实基层、打牢基础上,落到构建“亲”清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”严”组织关系上,落到增强人民群众的获得感幸福感安全感上,落到提升XXXX综合竞争力上。各单位要强化标准化意识、提升标准化能力,树立系统思维、系统观念,锚定XXX重要任务、重点项目、重大改革事项,把“五落”作为谋划工作、推进工作、评判工作的重要检验。
(五)树正导向激活力。以结果论英雄,凭实绩用干部,落实新时代好干部标准,发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用,以正确用人导向引领干事创业导向。一是完善正向激励机制,将市委市政府重点工作落实情况、局重点项目完成情况、局各项目标考核创优情况与干部提拔使用、绩效奖发放、年度考核、评优评先以及公务员职级晋升、事业管理岗位等级晋升等挂钩,倾斜基层、倾斜一线,让干得多的有甜头、干得好的有奔头,建立崇尚实干、担当作为的考核激励体系。二是完善容错纠错机制,深入落实“三个区分开来”要求,用好监督执纪“四种形态”,对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部,存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。三是完善澄清保护机制,对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部,及时在适当范围公开澄清正名,坚决查处诬告陷害行为,让党员干部心无旁骛干事创业。
五、实施步骤
“能力作风建设年”活动在系统党员干部中开展,以局党组和XXX机构中层以上干部为重点,自2021年12月开始,2022年9月基本结束。
第一阶段∶提高认识、找准问题(2021年12月至2022年1月)。各单位要组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,坚持问题导向,采取有效方式,全面查找能力作风方面存在的短板弱项,建立问题清单、整改清单、责任清单,对能够当下解决的问题,要立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标解决到位。
第二阶段∶攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。各单位要聚焦市委市政府和局党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务,把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题的薄弱环节结合起来,运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式,精准施策、靶向治疗,以活动高质量推动现代化XXX建设开新局、谱新篇。
第三阶段∶总结经验、建章立制(2022年8月至9月)。
深化拓展活动成果,注重总结提炼活动中形成的好经验好做法,既立足当下治标,更着眼长远治本,进一步完善能力作风建设长效机制,长期坚持。
六、有关要求
成立XXXX“能力作风建设年”活动领导小组,办公室设在党办室,负责日常工作。各单位做好配合,各负其责、形成合力,统筹推动活动开展。
(一)压实政治责任。各单位要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务,各单位负责人为第一责任人,各部门主要负责同志为具体责任人,切实履行职责,精心组织推动,形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。
(二)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动,两手抓两不误。各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、综合执法队伍教育整顿等结合起来,创新载体、一体推动,切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
(三)强化督促指导。将活动开展情况、督导督查情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容,纳入巡视巡察、专项考核和干部考察内容。
(四)严肃纪律规矩。各单位要落实全面从严治党主体责任,把纪律规矩贯穿活动始终,从严抓班子带队伍,及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,确保活动规范有序开展。
(五)注重宣传引导。充分发挥主流媒体作用,用好“两微一端”等新媒体平台,采取新闻报道、言论评论等形式,深入宣传市委部署,宣传活动进展、经验和成效,持续营造浓厚氛围,引领全市党员干部强能力、转作风、重实干、促发展,凝聚推动xxx建设的强大正能量。
附件∶xxxxx“能力作风建设年”活动领导小组成员名单
为提高工作效率和工作质量,全面完成20**年各项工作任务,根据县委、县政府关于目标管理及机关效能建设考核评价的有关要求,结合县委编办实际,特制定20**年度目标管理及效能建设考核实施方案。
一、考评对象
县委编办目标管理及机关效能建设考核评价的考评对象为:机关全体工作人员(含聘用人员)。编办主任按县委、县政府综合目标考核及效能建设考核评价结果计分,编办副主任考核计分为综合科、机构编制科考核分值的平均分。
二、考评内容
目标管理及机关效能建设考核评价的主要内容包括:理论学习、廉洁自律、工作纪律、文明形象和工作业绩等五个方面,其中理论学习、廉洁自律、工作纪律、文明形象为共性目标,工作业绩为职能目标。
三、考评方法
(一)成立目标考评领导小组。由办主任担任组长,副主任担任副组长,负责目标管理及效能建设考核评价全面工作,办综合科负责落实各项考评具体工作。
(二)实行民主测评和集中考评。目标管理及效能建设考核评价分为民主测评和集中考评两部分,设总分100分。其中,民主测评设分值100分,测评方法是召开全体干部职工会议,在听取个人述职的基础上,按照“优秀”、“称职(合格)”、“基本称职(基本合格)”、“不称职(不合格)”四个等次以及1.3:1:0.7:0的权重进行计分;集中考评设分值100分,考评方法是考评工作领导小组依据平时考核和年度目标任务完成情况,对照目标考核细则逐项打分。最后,按照民主测评得分和集中考评得分各占总分50%的比例计算出来的结果即为个人年度考核综合得分。
(三)严格考评工作程序。1、被考核人按照岗位职责对全年目标任务完成情况进行总结述职;2、组织干部职工进行民主测评;3、考评工作领导小组集中考评;4、计算个人综合得分;5、向个人通报考核结果。
四、结果运用
对综合得分95分以上(含95分)的,发放全额效能考核奖金2400元,并对其中表现特别优秀的推荐上级予以表彰,年度考核确定为优秀等次;对综合评分90-95分(含90分)的,发放目标考核奖金2300元;对综合评分85-90分(含85分)的,发放目标考核奖金2000元;对综合评分85分以下的扣发全额目标考核奖金。对表现特别差的,年度考核评定为不称职(合格)等次,属聘用人员的解除合同。凡被党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育、环境保护等“一票否决”的,扣发全额目标考核奖金,年度考核评定为不称职(合格)等次,属聘用人员的解除合同。
大力推进党政主要领导带头招、亲自谈,坚持每月组织策划由县领导带队赴外招商引资活动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年项目建设服务中心实施“作风建设年”活动方案模板,希望大家喜欢。
为进一步加强本单位干部队伍作风建设,圆满完成县第xx次党代会、县xx届人大一次会议和县政协xx届一次会议确定的各项目标任务,推动xx经济社会实现高质量跨越发展,根据《xx省委办公厅关于进一步加强作风建设的通知》有关要求,现结合我单位实际,就开展“作风建设年”活动,制定如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届历次全会精神,全面落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委各项工作安排,以“转变观念、提升能力、担当作为、争先创优”为主题,围绕促进本单位党员干部能力大提升、作风大转变,着力解决我单位工作作风的问题,构建创新、活力、效率的工作运行机制,坚持不移为实施“工业强县”战略提供坚强的作风保障。
二、重点任务
项目建设攻坚行动。聚焦省“十强”产业、市“231”产业体系,加大招商引资工作力度,紧紧围绕“231”产业体系,盯紧京津冀、长三角、珠三角等重点地区,综合运用产业链招商、平台招商、基金招商、股权招商等方式,努力招引一批旗舰型、财源型重大项目。加快新引进项目开工建设,做好领导包保服务工作,严格实施“不说不”清单机制,千方百计破解项目落地土地要素制约问题。
三、实施方案
(一)狠抓招商引资
聚焦xx省“十强产业”和xx市“231”特色产业体系,进一步规范招商引资程序,促进全县招商引资工作科学化、制度化、程序化、规范化,加快构建“六个一”的高效推进机制(一个专班、一个平台、一个规划、一支基金、一套政策、一个或多个协会)。进一步优化县经济开发区和化工产业园的管理运行机制,配齐配强招商引资人员,加快实现园区管理服务专业化。围绕适应新趋势新常态,按照专人、专门、专注、专业“四专”要求,立足县主导产业,打造生物医药、高端化工、纺织服装、现代包装制品、机电设备制造、农副产品精深加工、新能源、新材料、现代服务业等高素质专业化的招商队伍。
大力推进党政主要领导带头招、亲自谈,坚持每月组织策划由县领导带队赴外招商引资活动。综合运用产业链招商、平台招商、基金招商、股权招商等方式,梳理完善工作机制,借助流动党员在外人脉和资源优势,为家乡招商引资、项目推介牵线搭桥,推动项目、资金、技术反哺家乡,以党建创新引领招商引资思路创新,发挥好政府招商和市场化招商的协同效应。积极激活内力,完善涉及多部门的沟通协调机制,提高对接效率,提升联动合力。2022年我县计划签约过亿元项目XXX个以上,其中,签约过亿元项目第一季度x个、第二季度xx个、第三季度xx个、第四季度x个。
(二)建立重大项目联审联批会商制度
为进一步加强对新引进项目的指导和管理,规范项目落地流程,严把项目质量关,全面推动我县经济社会高质量发展,在xx县招商引资领导小组的领导下建议建立重大项目联审联批会商制度。针对新引进过亿元工业项目、总部经济项目、现代服务业项目及县内园区原有企业改扩建项目等进行评审。
评审依据。暂定评审依据为项目具体内容及有关事项;项目基本情况,是否符合国家、省、市产业政策及我县产业布局;投资方实力,科技含量及技术团队情况(制造业、科技研发),项目采用商业模式及管理团队情况(服务业),项目人才及就业结构情况;项目的投资构成及资金筹措方案;项目的主要设备、生产工艺和原材料;项目能耗、水耗及污染物排放情况;项目实施存在的风险因素分析;选址方案是否符合我县城乡、土地、生态环境等规划;项目政策扶持情况;拟签约合同(协议)主要条款内容。
初审论证。建议由各乡镇(街道)、开发区、承担招商引资任务部门新接触有投资意向的项目信息统一报送县项目建设服务中心进行初步筛选,对明显不符合xx县招商引资政策或产业规划,及投资明显不可行的项目,及时告知终止洽谈。对需进一步洽谈对接的有价值信息,由项目建设服务中心组织相关部门和专家进行初审,初审意见汇总后交由招商引资领导小组下属评审委员会讨论确定是否招引。
集体决策。建议对通过初审的项目召开落地评审会,由县项目建设服务中心在项目评审会召开3日前收集会议议题,适时邀请部分专家和律师参加评审会,负责招商的单位按要求提报各项项目材料(投资项目基本情况表,投资项目可研报告,项目鸟瞰图,投资项目合同书)。招商引资领导小组落地评审委员会集体决策,形成并印发会议纪要报县委主要领导。通过集体决策准予落户的项目,明确责任领导和责任人,成立由县级领导任指挥长、招商单位、相关乡镇(街道)和相关职能部门负责人任成员的指挥部,服务项目落地。指挥部全程负责协调办理各项手续,确保项目早日落地投产。
(三)建立重点项目县级领导包保制度
2022年我县计划新开工过亿元项目xx个以上并建立县级领导干部包保重大项目机制。实行县级领导联系乡镇街区、各主导产业领导小组包保相应产业项目责任制。县直有关部门建立由主要负责同志挂帅的服务重点项目落地建设推进工作专班,并明确一名副科级干部作为本部门的联系人,制定重点项目从落地到投产推进政策措施,推进本部门、本领域问题的解决落实。
实行县级领导项目包保责任制,严格落实“一个项目、一名县级领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“四个一”推进机制,包保项目县级领导一周至少一次到项目现场主动靠上服务,现场办公,挂图作战,定期公布,及时协调解决项目建设推进过程中存在的问题,全力以赴推进项目建设。对签约项目,盯紧靠牢,搞好全方位服务,提高履约率、落地率和资金到位率;对未开工的项目,强化协调服务,加快手续办理;对等待土地指标的项目,尽快通过腾挪置换、增减挂钩给予解决,促使早开工、早建设;对缺资金的项目,协调解决好融资信贷;对进度快的项目,确保顺利竣工投产。
(四)起草招商引资考核办法
为进一步加强招商引资工作,调动全县各部门、单位招商引资工作积极性,推动我县经济高质量跨越发展,结合我县实际,我单位起草招商引资考核办法。
考核对象。建议为县级领导,各乡镇(街道办事处)党政负责人,开发区、县直相关部门(单位),产业集聚区(化工产业园、生物医药产业园)。
考核范围。建议当年度从xx市域外引进投资建设的符合省“十强”产业和xx市“231”产业体系发展的项目(房地产项目除外),同时还须满足环保、安全、能耗条件和省、市招商引资考核要求。
认定标准。投资来源须为xx市外;分别制定新增用地、非新增用地、金融类机构等类型项目落地标准;项目落地证明材料包含投资证明、项目签约合同、项目备案(核准)文件、项目注册企业营业执照、资金到位凭证、反映项目投资规模和形象进度的影像资料。
到位资金。投资者以现金、有形资产、无形资产等形式当年度实际投入,已形成实收资本或固定资产。时间和金额以有关凭证为准。证明材料为银行进账单、设备购置发票及反映项目投资情况的评估报告、验资报告等。
计分方法。建议当年新落地外资项目,以当年实际到位资金时间点汇率折合人民币金额后按x倍计算;世界企业xxx强、中国企业xx强投资项目到位资金按x倍计算;国家级专精特新“小巨人”企业以及单项冠军企业投资项目到位资金按2倍计算;纳入当年度省内资调度库的项目,参加当年度市领导带队外出招商活动和见证签约的项目,参加当年度市大项目观摩穿行点、停车点项目,总部经济类项目到位资金按X倍计算。商业建筑面积大于x万平方米的城市综合体项目按X倍计算;投资项目来自xx市域内的按X倍计算。同一个项目不重复计算,取最高值。
组织实施。建议在考核工作县招商引资工作领导小组领导下,由县招商引资工作领导小组办公室牵头负责组织考核,并制定奖惩办法。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
成立项目建设服务中心“作风建设年”活动领导小组和办公室,办公室设在单位办公室,负责具体的协调指导工作。主要负责同志是本辖区、本系统“第一责任人”,带头研究谋划,确定工作重点,亲自安排部署、定期调度,确保“作风建设年”活动取得积极成效。
(二)注重宣传引导。
要把“作风建设年”活动纳入新闻宣传重点,在微信公众号上加强宣传引导。切实教育引导广大党员干部“实”字当头、“敢”字为先,不断开创各项事业发展新局面。
开展打击医疗机构从业人员收取回扣专项治理,严厉查处医疗机构及其从业人员利用执业之便谋取不正当利益,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年医疗行业作风建设工作专项行动实施方案模板,希望大家喜欢。
为进一步加强本市医疗行业作风建设工作,压紧压实医疗行业各单位行风建设工作责任,加强医疗机构行风和医务人员医德医风建设,规范医疗机构及其从业人员廉洁行医行为,切实维护人民群众的合法权益,根据《国家卫生健康委办公厅关于印发xxxx年医疗行业作风建设工作专项行动方案的通知》要求,结合本市实际,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻以患者为中心的工作理念,推进落实“九不准”“十项不得”和整治医药产品回扣“x+x”配套文件精神。通过开展专项行动,进一步规范本市医疗机构及其从业人员执业行为,强化廉洁从医、规范执业,切实保障人民群众健康权益,提高群众就医满意度。建立健全行业作风工作定期报告制度。进一步宣传弘扬广大医务人员舍身忘我、无私奉献的抗“疫”精神,营造风清气正的行业环境。
二、行动范围
本市各级各类医疗机构和医务人员。
三、重点任务
(一)加强党的建设,夯实行风建设工作基础。大力加强公立医疗机构党的建设,充分发挥全系统各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,全面履行从严治党的主体责任。
(二)加强舆论宣传,大力弘扬医务人员抗“疫”优良作风。积极宣传优秀医务工作者先进事迹,引导医务人员廉洁行医、规范行医;组织开展中国医师节系列活动,大力弘扬抗“疫”精神,塑造和维护良好行业形象。加大医疗行业行风建设培训力度,紧密结合实际开展警示教育,深化医务人员行风意识,提高医疗机构和医务人员的道德素养。强化医德医风监管,紧密结合实际,惩防并举,进一步构建风清气正的医疗行业工作氛围。
(三)严惩收受“红包”,强化医疗机构及其从业人员执业行为监管。通过信访、举报、部门协作等途径反应的线索,重点检查各级各类医疗机构从业人员(含医生、护士、医技人员、行政人员)利用职务便利,在医疗活动中(包括在介绍入院、检查、治疗、手术等环节)索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的“红包”礼金或者牟取其他不正当利益的违规违法行为,根据情节严重程度给予相应处罚,并在全行业内与通报。
(四)开展专项治理,严厉打击医疗机构从业人员收取回扣违规违法行为。开展打击医疗机构从业人员收取回扣专项治理,严厉查处医疗机构及其从业人员利用执业之便谋取不正当利益,收取回扣的行为。重点检查医疗机构从业人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣;医务人员接受医药企业安排或支付费用的娱乐活动;医务人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗或购买医药产品等收取提成;医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告,参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动;医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息,为医药营销人员统计提供便利;医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等违规行为。
(五)规范诊疗行为,严厉查处诱导消费和不合理诊疗行为。加强对医务人规范检查、规范治疗、合理用药等执业行为的监督检查,加强对高值医用耗材、辅助性用药、抗菌药物等不合理使用的监管。围绕处方(医嘱)权限、知情同意、批准程序、外购药品及耗材院内使用和医疗安全保障等方面完善医疗机构药品器械使用监管。逐步建立不规范、不合理诊疗行为约谈机制,将不合理诊疗行为纳入医务人员绩效考核体系进行监督评价。对违反诊疗常规诱导医疗和过度医疗等严重违规行为,依法依规纳入本市医疗机构和医师不良执业行为记分以及个人社会信用体系管理,并向社会公布。
(六)规范医商合作,严厉查处医药购销领域商业贿赂。严格执行医药代表登记制度,重点检查医疗机构内出现医药产品生产、经营企业或经销人员违规向医务人员推销药品、医疗器械,进行商业洽谈的行为。充分运用人防、技防等信息化手段,对医药产品生产、经营企业的经销人员进医疗机构内部与医务人员接洽营销行为进行预警、监测及处理。明确医商交往行为底线,严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为。
(七)保持高压态势,坚决清理行业乱象的“老顽疾”。重点检查和整治社会办医活跃、出现问题较多、群众反映强烈的医疗专业领域。深入开展“平安医院”创建工作,维护医务人员尊严和人身安全,打击涉医违法犯罪行为。持续推进医疗领域扫黑除恶,全面排查清理涉黑涉恶的医闹医托、术中加价、非法采供血、“黑护工”及“黑救护车”等行业乱象,营造和谐稳定的就医环境。
四、实施步骤
专项整治时间为xxxx年x月至xx月,分x个阶段实施:
(一)教育与自查阶段(xxxx年x月)。各单位组织动员部署,认真学习贯彻纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席会议第二十二次视频会精神、国家与本市关于加强行风建设有关文件要求。各医疗机构要按照本方案要求开展自查工作,各区卫生健康委、各办医主体要对本辖区、本单位所属医疗机构开展专项督查,确保工作落实到位。各单位要规范畅通行风问题投诉举报渠道, 采取短信举报、网络举报、热线投诉等多种形式,鼓励社会各界提供线索。围绕医师节活动开展抗疫活动和正面典型宣传,弘扬职业精神。
(二)集中宣传与整治阶段(xxxx年xx月至xx月)。各区卫生健康行政部门负责查处本级医疗机构及医务人员收受“红包”、回扣等违规行为,收集、整理群众举报线索并依职责查办或转交相关部门查办。联合相关部门对日常诊疗行为及内部管理进行检查,并对发现的问题进行集中整治。强化医疗机构和从业人员主体责任,曝光违规违纪案例,建立举报信息通报制度、大额医疗费用倒查机制和联防联控机制。集中整治范围要实现各区所属公立医疗机构(含中医院和妇幼保健院)全覆盖,其他类型医疗机构(社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所)覆盖xx%以上;各办医主体所属医疗机构全覆盖。
(三)评估与总结阶段(xxxx年xx月)。各区卫生健康行政部门对各自辖区专项整治工作情况进行总结和评估。各市级医疗机构将总结评估情况报送至上级办医主体,由各市级办医主体汇总后,形成本系统总结评估报告。各单位于xxxx年xx月x日前,将总结报告及x市医疗行业作风建设数据统计表(见附件)报送至市卫生健康委医政医管处。市卫生健康委将对部分区卫生健康委、市级办医主及其所属医疗机构开展现场督查,对于工作落实不力的将督促整改及通报批评;对于整治效果好的,将在全市范围内进行宣传交流。
五、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。各单位要提高政治站位,充分调动全提医务人员深刻认识整治医疗行业不正之风是落实全面从严治党主体责任的重要内容。建立主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制,细化措施,明确分工,多部门发挥合力,将专项整治工作落到实处。建立遏制“红包”、回扣的长效机制,进一步弘扬抗“疫”期间涌现的优良行业精神, 营造风清气正的就医环境和医疗事业发展环境。
(二)强化行业监管,严肃问责追责。各级卫生健康行政部门要对医疗机构及其从业人员违法行风建设相关法律法规进行严厉查究,对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严肃问责,切实履行行业监管职责。对工作不力导致严重问题的, 追究单位主要领导和分管领导责任。对隐瞒不报、压案不查、 包庇袒护的,一经发现,从严处理。将医疗机构及其从业人员贯彻执行行风建设法律法规情况列入医疗机构校验管理、等级评审工作和医疗卫生人员年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。
(三)加强社会监督,保持高压态势。对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击,建立案件台账,做到有案必查、违法必究,曝光一批典型违法违规案件,清理整顿一批管理不规范的医疗机构。各地要充分发挥社会监督的作用,在举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上设立医疗机构从业人员违规收“红包”、回扣监督举报专线和专用通道并向社会公布,广泛征集线索,保持高压态势,发挥震慑作用,确保专项行动取得实效。建立定期上报行业作风建设开展情况制度,各区卫生健康委及各办医主体于每季度第一个月xx日前将上一季度x市医疗行业作风建工作数据报送至市卫生健康委医政医管处。
(四)注重综合施策,推进惩防并举。加强医药产品流通、招标、采购、临床使用等环节的全链条监管。会同相关部门落实医药购销领域商业贿赂不良记录,按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业依法依规处理。各单位要确定专门机构和人员,具体负责“红包”、回扣等问题举报受理工作,向社会公布举报电话、通讯地址、电子邮箱和举报接待时间、地点,公布有关规章制度。医疗机构要在门诊大厅等人员比较集中的地方设立举报箱,对反映的问题及时组织调查,抓紧进行处理。
(五)加强正反宣传,形成舆论阵势。各级卫生健康行政部门要加大专项行动宣传工作力度,大力宣传卫生健康部门净化行业环境,促进行业规范有序发展的有力举措。通过官方网站、政务新媒体、新闻媒体等渠道,对重点案例查处情况进行曝光,震慑损害人民群众健康卫生利益的违法犯罪分子。
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