2023年度市委书记学习贯彻信访工作条例研讨发言（全文）

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5月1日起施行的《信访工作条例》（以下简称《条例》）是信访工作史上的重要党内法规。《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统总结了党长期以来领导和开展信访工作的经验，特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，进一步理顺了信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循。

一、做好新时代信访工作必须提高政治站位。作为党员领导干部，要想做好新时代信访工作，必须系统学习贯彻好习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，全力服务好党和国家工作大局，促进社会和谐稳定。在实际工作中，必须始终牢记习近平总书记“民之所忧，我必念之；
民之所盼，我必行之”的教诲，从群众的急难愁盼问题抓起，不断畅通信访渠道，完善信访工作机制，千方百计把群众合理合法的诉求解决到位，真正让群众感受到党的温暖。

二、做好新时代信访工作必须做到“事要解决”。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要坚持关口前移，提前介入，将人民调解作为初信初访头道防线，力争第一时间就地化解。优化“访调对接”工作机制，实现信访工作与人民调解、法律援助、公证、司法鉴定等工作无缝衔接。完善人民法庭和派出所、司法所“一庭两所”联动联调机制，推动更多信访工作力量向引导和疏导端用力，实实在在地解决好群众关心的问题，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

三、做好新时代信访工作必须坚持依法依规。以学习贯彻《条例》为抓手，推进信访工作法治化、规范化建设，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。全面落实信访工作责任，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的基本原则，进一步压实领导干部接访下访和包案责任、初信初访首接首办责任、属地化解责任、行业主管责任，以责任落实推动工作落实。认真组织《条例》学习培训和普法宣传，提高广大党员干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力，引导信访群众学好用好《条例》，依法理性表达诉求。同时，坚持维护群众合法权益和信访工作秩序相统一，对有理上访热情接待，对无理上访及时劝解，对违法上访依法处置，构成犯罪的，依法追究刑事责任，全力营造和谐稳定的社会环境，为党的二十大胜利召开作出积极贡献。