2023年国企党建经验交流：扛牢政治责任,深化严管厚爱,以“四物”举措推进“清廉”建设

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近年来，XX党委坚持管党动真的、治党来实的、日常碰硬的，聚焦XX高质量发展要求，结合XX领域特点，以党建“强物”、文化“润物”、监督“净物”、追责“警物”为抓手，体系化推进全面从严治党各项举措，驰而不息推动“两个生态”向稳向好，坚定打造XX“清廉XX”。

一、立根夯基，党建“强物”领航生态清正

党建“强物”，就是综合运用党建思维和举措，引领、驾驭优良生态，为“清廉XX”立好根本、把好方向。

擦亮党建强基定盘星。倡导“抓党建不等于抓党务、抓党务不等于抓党建，抓党建必须强党务”理念，坚定践行“党建领航、理念领前、文化领魂、书记领先、党员领跑、青年领神、实干领路、和谐领家”党建“八领工程”，督促落实“举旗帜，抓班子、出路子、育苗子、控漏子、量尺子、稳盘子”“一帜六子”基层党组织工作准则，构筑起中心全面从严治党的四梁八柱。创新开展党建质量巡检，组建专业团队定期对基层党组织开展政治体检和业务穿行测试，每年全覆盖，助力党建质量全方位提升，引领营造风清气正政治生态。

当好履责尽责领航员。持续搭建“向基层延伸、向部门传导、向全员覆盖”的从严治党责任链，中心领导班子及总监带头落实“一岗双责”责任，将党组织关系调整到廉洁风险集中的采购系统，按期深入廉洁责任区开展活动，利用参加组织生活的机会做好廉洁教育提醒。打好约谈“组合拳”，形成“党委常委集体谈、分管领导重点谈、部门负责人全面谈、纪检部门专项谈”的谈话提醒机制，紧盯重要时点、重点人员，直面矛盾、直击要害、直点问题，有效提升谈话提醒的针对性、警示性，达到去存量、扼增量效果。

树好选人用人风向标。坚持“把放心的干部放在不放心的岗位”，创新“基层组织推荐—分管领导审核—组织部门考察—党委统筹决策”的干部选任模式，通过民主、透明、公平的选拔机制，把想干事、会干事、能干事、干成事、不出事的干部选出来、用起来。按照“敏感岗位坚决调、一般岗位有序调、哪里需要随时调”的原则，对干部员工尤其是重点岗位人员实施轮岗交流。20XX年以来，重点岗位交流比例超57%，取得履职平安、复合培养的“双赢”成效。

二、春风化雨，文化“润物”感召向廉自觉

XX深度挖掘XX年的文化底蕴，将廉洁理念融入文化体系、贯穿于日常教育，为“清廉XX”凝聚共识，注入动力。

体系化打造文化矩阵。提炼形成XX“明德乘物”文化理念，用明德引领企业形象、业务交往，做到德位相配、德律其行；
用“守真”坚守服务底线、职业红线，做到抵住诱惑、守住本真；
用“品优”展现优质物品、过硬人品，做到君子使物，不为物使；
用“速达”体现需求落实快、决策执行快，做到行宜速达、行必速达，通过耳濡目染的文化浸润不断擦亮廉洁底色。在实践中总结形成“物言物语·廉洁润物”理念，“六个千万不要忘记”深情叮嘱、“七该七不该”倡议书、“八叮咛”作风轴、“九个请、九个万万不可”亲情告诫等“物言物语”成为耳熟能详的文化符号，融入XX价值体系，凝聚成为全员崇廉尚廉的思想共识和行动自觉。

立体化拓展传播途径。坚持将廉洁教育作为“文化润物”的必由之路，持续巩固拓展教育阵地。探索常态化“大水漫灌”和重要时点、重点人员“精准滴灌”模式，形成以“起行夜校+中心大课堂+内部小课堂+新年第一课+金秋第一课”为主要内容的“一校两堂两课”廉洁教育矩阵，通过在年轻干部中开展“自由只存在于束缚之中,没有堤岸,哪来江河”大讨论、组建“微·声·物”团队传唱《祝你履职平安》廉洁之歌、组织廉洁家书诵读等方式，廉洁文化浸润途径不断延展，形成了点线面结合，企业、家庭、个人融合的立体文化传播格局。

感知化创新教育内涵。坚持以效果为导向，不断创新廉洁教育形式内容，主要领导公开做“不违规接受供应商任何宴请，不接受供应商任何钱财物，不违规干预任何一笔XX采储配业务”公开承诺，以身作则树立良好XX家风。突出警示教育的沉浸感、代入感，先后召开“3·30”违规违纪现场查验见证人员“所闻、所观、所感”交流会、“诱惑就在眼前、围猎就在周围、犯罪就在身边、幸福源于敬畏”主题精准警示教育大会，将身边案例变成警示教育“活教材”，复原场景、回看细节、剖析实质、触动灵魂，对干部员工形成了强烈情感震撼。

三、见微知著，监督“净物”保驾人物皆安

XX坚持监督“净物”，即整合联动监督力量，深度融入主业主责、嵌入经营管理，为“清廉XX”筑牢防线、保驾护航。

聚合“全中有专”的大监督力量。构建全覆盖、专业化的监督平台，深化以审计、纪检、法律、内控、财务、XX管理和供应商为代表“七督联动”，探索在监督委中设立XX采购、仓储配送等专业监督分委会，制定“一领域一策”“一事一策”专项监督方案，对各自监督领域开展全过程、全链条把脉会诊，进一步织密监督网络。

构建“分级施策”的风险防控机制。全面梳理主营业务关键点和薄弱点，初步建立了“红黄绿灯”风险防控机制，设置红灯346个，做好风险分级预警，在经常出问题的地方亮“红灯”多检查，容易出问题的地方闪“黄灯”常提醒，放心的地方安“绿灯”快通行。积极探索“红灯变绿”路径，针对采购业务决策的“红灯”风险，在采购方案编制、选商、框架协议增补延期等重点环节建立“部务会讨论、副经理专题办公会审、领导班子会把关”的三级论证模式，分级把关，集体决策，实现风险降级。

搭建开诚布公的公开监督平台。坚持“以阳光强暴晒，以公开促规范”，建立覆盖党务、厂务、业务领域，贯通线上线下平台的公开体系。针对各方关注的采购核心业务，综合运用好公开栏、公开网、电子屏、微信公众号等载体，建立面积达60平方米的采购业务公开栏，每周公示XX采购领域合同、结算信息；
将采购方案会审纪要、招标情况、工程项目建设情况等核心经营信息纳入网络公开范围，能公开尽公开，切实保障XX专业部门、使用单位及供应商对XX采购业务的知情权、参与权和监督权。

四、徙木立信，追责“警物”强化震慑知止

XX坚持追责“警物”，即坚持严肃追责问责、正风肃纪，构建长效机制，为“清廉XX”兴利除弊、正本清源。

科学规范追，凸显制度刚性。坚定落实“追得精、追得准、追得深、追得疼、追得怕”要求，制定《XX管理配送中心“3321”责任追究办法（试行）》，规范责任追究工作，变纪委单一追责问责为中心、业务部门、基层单位三级责任追究，明晰追责问责情形，划定追责问责界面，以执纪问责的刚性约束保障履职平安。提出“姿态也是生态、状态也是生态、心态也是生态”要求，坚持“风腐”同查同治，通过明察暗访、专项督查“守住门、看住人”，对“四风”问题露头就打、从严查处，坚定将作风建设引向深入。

带着情怀问，展现组织厚爱。坚持严管厚爱，真管真爱，融通“四种形态”和“三个区分开来”，把严的基调和组织关爱贯穿监督执纪问责全过程，做到早发现早提醒、真容错敢纠错。做好被追责问责干部的教育回访工作，领导班子承包到人、纪检部门定期回访、所在组织随时关注，督促被追责问责人员深刻认识工作中的错误和偏差，帮助其放下包袱，轻装前进，切实履责，实现“有过”到“有为”转变。

举一反三改，形成管理闭环。坚持将问题整改作为检验各级干部政治意识和政治站位的试金石，对党委巡察、党建考核等内审外查发现的问题一抓到底，实施清单式管理、表单式督导、销号式整改。持续倡导“把问题当资源”的理念，将内审外查发现问题在中心层面各类会议中原汁原味、点名道姓通报曝光，运用“五个回归”溯源分析、体系“六要素”工具提级分析，充分挖掘普遍性、规律性的“病因”，真正落地“一家出问题，全员受教育”，真正实现风清气正、风险受控。