国企党建经验交流,：构建361“党建+战略”融合体系,激发高质量发展新动能

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 *党委系统把握企业党建与企业战略间的深度关联，紧密围绕新时代*改革发展和党建工作提质增效的新使命、新要求，在加快推进由传统*向网络强国建设者、数字经济赋能者角色转变实践中，系统探寻“党建+战略”高质量党建引领保障高质量发展新路径，立体构建纵向贯通、横向联动的361度“党建+战略”融合体系。通过为企业党建赋予战略使命，为企业战略注入党建动能，有效提振高质量发展动力、可持续发展能力、高效能运营活力。

一、秉承“三个坚持”，理解核心要义，精准把握新战略

将坚持“国企姓党”“国企强国”“国企为民”作为核心导向，贯穿于战略宣贯、战略实施全过程，深度解剖党员干部和职工群众对于新战略的认知短板，系统加深对于“1个战略规划纲要、9个行动计划、3个指导意见”的理解认知，牵引推动企业政治责任、经济责任、社会责任、科创责任的一体落实。

坚持“国企姓党”。坚定方向：牢记“国之大者”，旗帜鲜明讲政治，当好“国家队、主力军、排头兵”，成为支撑保障党和国家信息通信事业发展的“六种力量”。明确目标：坚定履行政治责任，加快推进网络强国、数字中国建设，对照“十四五”信息通信行业发展规划、江苏省“十四五”数字经济发展规划，对标新战略规划目标，全面投入“数字江苏”建设；
发挥平台和产业链优势，积极助力乡村振兴和科技防疫。

坚持“国企强国”。坚定方向：强化理论武装，以习近平总书记关于国企改革和党的建设的重要论述等武装头脑指导实践，扬帆数字经济新航道。明确目标：坚定履行经济责任和科创责任，聚焦五大主责主业，落实“七项创新改革”措施，持续壮大发展规模和效能，积极融入和服务江苏地方经济社会发展，为绘就江苏“强富美高”新蓝图贡献*力量。

坚持“国企为民”。坚定方向：厚植为民情怀，牢记“人民邮电为人民”，不断满足人民群众美好信息通信生活需求。明确目标：坚定履行社会责任，落实新战略“九个行动计划”，深化数字技术为江苏千行百业赋能赋智赋值，在数字化、网络化、智能化发展中不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、聚焦“六个融合”，夯实目标路径，保障落实新战略

以“三个坚持”为导向，构建“党建+战略”融合体系，以“六个融合”，促“六力”提升，引领保障新战略落地，激发高质量发展动能。

提高政治站位，党建融入战略决策规划，为新战略落地提供可靠“领导力”。强化“国企姓党”，促进党委“把方向、管大局、保落实”领导作用发挥，将新战略宣贯、实施监督和体系化推进，作为重要“领航”工程抓实抓透。带头宣贯部署，省市公司党委领导、各支部书记齐上阵，形成省公司党委书记领头讲、市公司党委书记接力讲、省公司各条线穿透讲、各党支部覆盖讲的新战略宣讲热潮，使新战略及“三个坚持”导向持续深入人心。夯实领导责任，将落实新战略纳入党员干部落实党建工作责任制任务清单和党委书记抓党建述职评议考核关键项目，系统推进各级党组织对于新战略落实的引领保障作用发挥。

强化思想引领，党建融入战略共识凝聚，为新战略落地积聚强大“感召力”。秉承“三个坚持”，促进党的理想信念教育和贯彻新战略、筑就“强苏梦”的企业发展任务目标紧密结合。将新战略实施过程中的典型培育、精神挖掘等作为着力点，组织开展“贯彻新战略，一起向未来”“五大先锋战一线”“联青有Young”“大国顶梁柱，奋进新征程”“践行新战略，涵育新文化”“强国复兴有我”等多个主题宣传活动。促进信息通信业改革发展形势和*新战略宣传下基层、进班组，高频覆盖全体职工、合作伙伴、客户和公众，讲好*故事，打造科技、温暖、智慧央企实力形象。

落实党管干部和人才强企，党建融入战略能力塑造，为新战略落地铸就坚实“组织力”。一是突出政治标准，秉承“三个坚持”，对标当好“国家队、主力军、排头兵”，强化政治监督，将中央决策部署、集团新战略和重点工作落实成效作为干部考核的核心内容。二是优化能力结构，广泛开展“干部画像”“班子画像”，实施能力、年龄、知识、能力结构动态匹配，做到好中选优、搭配合理、优势互补。三是大力培养选拔优秀年轻干部，将政治合格、干事创业、业绩突出的优秀年轻干部充实到各级管理岗位。近两年进入省公司中层管理人员队伍的“80后”占比达93%。细化25项落地举措，持续提升科创研发人员占比，扩大四级人才规模，全方位构建与新定位、新战略和五大主责主业相适配的能力体系。深耕县域市场，强化人才基层历练，省市公司近年先后向县区公司选派骨干人才129名，有效赋能基层一线；
加大科创人才选育，新录用人员中科创人才占比超52%，科创人员占比达34%，促进企业创新驱动能力持续增强。

健全基层党组织建设，融入战略动能激发，为新战略落地输入非凡“战斗力”。织密建强基层党组织体系，按照“四同步”“四对接”要求，优化建强283个基层支部，将研究推进新战略落实等重点工作纳入支部参与重大事项决策清单，以落实新战略为载体推进党建工作和生产经营深度融合。聚焦五大主责主业，加大在青年员工等重点群体、基层责任单元等薄弱领域党员发展力度。近两年新发展党员中基层一线占比增至86%、35岁以下占比增至39%。开展联建共建推进党建“融合开放”，对外积极融入江苏“G12党建共建联盟”，广泛组织与政府机关、企事业单位开展党建结对共建，激发党建工作社会号召力，促进*新战略、新定位、新形象外部“输出”；
对内全面构建省市公司本部支部与县区一线支部结对、县区一线支部横向跨域结对的纵横一体的结对共建机制，促进资源共享和能力“输入”。

锻造江苏“*铁军”，党建融入战略实施作风培养，为新战略落地输出高效“行动力”。一体推进党风企风建设，锤炼“严实精细快”企业作风，锻造“*铁军，使命必达”优良品格。强化党员干部的担当、进取意识和“头雁”作用发挥，使抓工作“严”字当头、“实”字为要、“精”益求精、“细”作精耕、“快”速落实蔚然成风。在从严保障新战略落实上，成立跨部门专业行动组，细化制定包含15大类222项工作任务、439项举措的战略落地任务和目标清单，量化5大目标、32项战略落实专项KPI考核项目。在做实激发基层责任单元活力改革上，以“网格化+大数据+铁脚板”为指引，深化网格化改革，通过考核牵引、激励优化深度激发“铁脚板”活力，实现“千斤重担人人挑、人人肩上有目标”。在从细落实高品质服务行动计划上，对标“国企为民”，着力细挖深剖影响客户感知各类“症结”，以质量意识催生建立“吐槽大会”，激发全员建言献策，以“问”促“答”夯实服务基础；
以忧患意识催生建立“忧思录”；
以“揭短”求得“补短”；
以“报忧”求得“解忧”，精耕细作，有效打造“近悦远来”服务新口碑。

推动文化兴企，党建融入战略文化培育，为新战略落地注入深厚“文化力”。着力构建“党建+企业文化”工作体系，精细推进中国*企业文化理念焕新升级有效落地，为新战略实施提供文化浸润，促进公司全员对“国家队、主力军、排头兵”的企业使命、“奋力建设具有全球竞争力的世界一流企业”企业愿景及“客户为本、员工为根、服务为上、创新为魂、奋斗为荣、清廉为基”核心价值观等有效做到知、信、行合一。以宣促“知”，广泛通过国企开放日、主题党日等，立体多维开展企业文化理念体系宣贯，使以新战略、新定位为基石的全新企业文化理念体系深入人心。以知促“信”，促进企业文化和宣传思想工作有机融合，构建大宣传工作体系，广泛培育各类先进典型，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和企业家精神，以“六为”核心价值观为引领，不断推动*践行新战略“三实”“六抓”“五劲”工作理念入脑入心。以信促“行”，强化制度建设，将“实干”“匠心”“担当”等文化要义广泛融入合规管理和流程再造，推动企业文化建设有机融入经营管理工作实践，促进“九大行动计划”成为推进高质量发展的实践路径。

三、把准“一个导向”激发基层创造，有效变现新战略

以“六个融合”为支撑，聚焦“一个导向”——大抓基层，通过党建“攻坚”、群团“聚力”，有效贯通落实新战略“最后一公里”，加快促进“党建+战略”成果转化。

党建“攻坚”，深度激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化以党建引领基层治理。制定《发挥党建引领保障作用提高基层责任单元战斗力实施办法》，深化党组织和党员覆盖、建强支部堡垒、切实发挥党支部主体作用等22条具体举措，对61个县域单位和746个基层责任单元进行逐一检视，选派素质过硬、表现突出的党员骨干予以充实，对没有党员覆盖的选聘195名派驻党建指导员予以帮扶指导，促进实现党的工作全覆盖，推动新战略落实更加坚强有力。探索通过第三方公司成立党支部，统一组织参加“三会一课”、主题党日等方式，促使非合同制用工党员教育管理做到全覆盖、无差别；
完善健全非劳动合同用工党员多方联合共管机制，促进非合同制党员教育管理步入规范化快车道。编发《网格党建活动工作手册》，加强基层党建活动实践指导，赋能网格负责人体系化开展各项党建活动。

围绕新战略落地各项重点难点工作组织攻坚克难。搭建“红船先锋”创建平台，选定375个党建重点攻坚项目，组织支部攻坚克难，发动党员骨干“打头阵”“挑大梁”。2022年度共评选表彰“红船先锋”队、号、岗28个、63个、117个，持续推动基层责任单元不断提升组织力、凝聚力和战斗力，在各基层一线实现党旗所指、冲锋所向。

群团“聚力”，广泛汇聚团青和职工群众的团结奋斗之力。开展青年说团史、青年说新战略、青年说榜样系列活动，扎实推进青年素养提升工程，使“三个坚持”导向深深扎根于青年心中。组建多支“青年先锋队”，围绕践行新战略，激发全省5700名团员青年在通信重保、数村建设、规上企业突破、科技防疫等工作中有效发挥“生力军”作用。广泛搭建平台，激发青年科技创新潜能，组建青年人才科技创新攻坚团队，开展创新创意项目100余个，获得省部级荣誉50余个。

组织开展“5G应用扬帆创新”“高品质服务攻坚”“全面深化网络共建共享专项行动”“智家工程师技能比武”等多项劳动竞赛活动，提升各岗位员工落实新战略的工作技能。广泛开展“好员工”“*工匠”“服务之星”“职工创新工作室”评选，多方选育践行新战略的示范标杆。围绕共绘“党建+战略”融合体系建设“同心圆”，及时召开企业党外人士座谈会，聚焦推进新战略落实，广泛收集各类建言献策，凝聚共识，团结共进。

*党委在“党建+战略”融合体系的探索中，有效结合信息通信企业工作实际，锻炼提高了“党领导经济工作的能力水平”，探索开辟了高质量党建引领保障高质量发展的新路径，促进企业高质量发展成效更加突显。新征程上，*党委坚持不懈以“九个坚定不移”全面深入贯彻党的二十大精神，持续促进企业党建和企业战略的双向赋能，在当好服务网络强国和数字中国建设的“铺路人”、构建现代化产业体系的“赋能者”、服务数字经济发展的“护航员”角色中，深度激发新时代信息通信业高质量发展新动能。