纪委书记在年全面从严治党工作会议上的讲话

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纪委书记在2021年全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要内容是：传达学习、贯彻落实***纪委、省纪委***和全省教育系统全面从严治党工作会议精神，回顾总结学校2020年全面从严治党和党风廉政建设工作，安排部署2021年重点任务。一会儿，俞书记将对学校全面从严治党工作作出部署、提出要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我就做好2021年纪检监察工作讲三点意见。

一、坚定政治方向，准确把握全面从严治党新形势新要求

1月22日，******在******纪委五次***上指出，2020年，党***坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬，广大人民群众深切感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党***的权威是最坚实的靠山。******强调，必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。反腐败要做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。******纪委五次***是在关键历史节点召开的一次十分重要的会，******的讲话，从政治和全局高度回答了全面从严治党“如何看”“怎么干”等重大理论和实践问题，充分彰显了以******同志为核心的党***高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是新阶段推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。2月7日，省委书记王国生在十届省纪委***上强调，要坚决贯彻全面从严治党方针，以党的政治建设为统领，坚守人民立场为根本，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，坚定不移以党建高质量推动发展高质量。3月10日，省教育厅党组书记、厅长郑邦山在全省教育系统全面从严治党工作会上，分析了当前全省教育系统全面从严治党面临的形势，对做好年度工作提出明确要求。上述会议精神大家要认真学习，自觉把思想和行动统一到党***、省委决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决把讲话精神贯彻落实到位。

二、扛稳政治责任，扎实推进纪检监察工作高质量发展

2020年，学校纪委（监察专员办公室）以******新时代中国特色社会主义思想为指导，在校党委和上级纪委监委的双重领导下，聚焦主责主业，紧紧围绕建设高水平轻工业大学战略目标，勇担使命，有效发挥监督作用，为推进学校事业高质量发展提供了坚强的纪法保障。

第一，认真履行协助职责，“两个责任”进一步压紧压实。一是同向发力，推动全面从严治党走深走实。召开2020年度全面从严治党工作会议，部署安排工作，细化21条任务，明确责任单位，层层传递压力，确保各级党组织和党员干部自觉履职尽责。二是上下联动，做深做实巡察工作。制定巡察实施办法和年度工作方案，成立3个巡察组，围绕“四个落实”，对6个二级单位党组织开展政治巡察，共发现问题5类56条，有效提升了基层党组织管党治党的政治责任。三是主导推进，深化以案促改。坚持在案上下功夫、在查上见真章、在改上见实效，集中以案促改期间，全校共开展警示教育129次、受众1835人次，修订完善制度规定101个，以案促改动画《私欲膨胀，党徽蒙尘》被高校纪工委推荐为优秀教育微视频。

第二，做实做细监督职责，监督工作质效持续提高。一是围绕重点工作深化政治监督。制定深化政治监督实施意见，进一步明确政治监督主体和对象、监督内容和方式方法，督促学校各级党组织和党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是稳慎有效督查疫情防控。在紧急关头、复工复学关键节点、常态化防控等不同阶段，靠前监督，提出合理化建议30余项，确保责任落实。对校工会、后勤保障服务中心等部门防疫物资的采购、管理与使用进行专项检查，严把采购关、管理关、分配关，确保各项工作依法依规开展。三是创新方式开展专项监督。围绕脱贫攻坚、意识形态、博士单位建设、学生资助、餐饮浪费等开展专项督查，以监督规范管理。开展制度执行情况专项督查，发现安全制度执行突出问题10项，提出整改建议8条，积极推动相关责任单位落实整改。在国有资产管理办公室、招生办公室等三个单位开展权责清单试点编制工作，督促有关部门梳理权责清单，公开职责权限、政策依据、工作程序和责任界限，接受师生监督。四是巩固深化作风建设。驰而不息纠“四风”，在节假日等关键节点，敲警钟、强监督，防范杜绝“节日病”。深化***八项规定精神执行情况“回头看”工作，对办公用房超标、公车使用及封存严格督查，严防老问题反弹、新问题滋生。五是严肃精准执纪问责。制定线索处置、查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等办法，加大问题查处力度，强化震慑，年度受理问题线索24件（含专项问题线索17件），组织处理13人。

第三，强化党风廉政教育，拒腐防变能力进一步增强。一是突出关键少数，抓实廉政教育。对换届后的中层干部进行集体廉政谈话。开展党风廉政教育月活动，邀请省纪委郑玉超同志做《八项规定改变中国》专题报告，筑牢思想道德和党纪国法防线。二是创新形式，助推廉洁文化建设。开展“‘廉’花清瘟，疫中说廉”廉政作品创作活动，征集作品300多项。邀请专家为新生作《提高廉洁修养，筑牢人生基石》报告，把廉洁教育融入到《致毕业生的一封信》中，教育青年学生坚定理想信念，明德致善、廉以修身。三是务实重效，加强廉政理论研究。年度申报高校廉政研究项目3项，校内项目结项征集研究报告9篇、论文12篇，为推进学校党风廉政建设提供了理论支撑和经验借鉴。

第四，适应新时代新要求，内部建设更加严紧实。一是深化改革，扎实推进“6－45”问题整改。制定措施110条，认真推进整改，完成率达％，队伍政治站位、依规依纪依法和办案安全意识进一步提升。二是推进信息化和廉政档案建设。加强纪检监察门户网站和内网建设，完善238名中层干部廉政档案。规范程序严格把关，对干部选任、各类评优评先廉政回复344人次。三是注重培训提升业务水平。全年派员参加上级各类培训10人次；举办纪检监察干部培训班，邀请省委党校、郑州大学专家对全校40余名专兼职纪检监察干部进行业务培训，收效良好。回顾过去的一年，我校党风廉政建设工作尽管取得了一定的成绩，但对标***、省委的部署要求，还存在一些问题和不足，纪检监察工作与学校事业高质量发展要求还有一定的距离。一是政治监督的方法和手段不够丰富，监督的实效性还不够明显；二是问题意识不够强，巡察、审计发现的一些老问题还没有得到有效解决；三是大监督格局的形成不够严密有效，监督的合力发挥还不够充分；四是监督执纪问责的能力水平还有待–进一步提高；五是“一岗双责”落实还不够到位，“上热中温下冷”现象依然存在。对这些问题，我们必须保持高度的政治警觉，采取有效措施，认真加以解决。

三、强化政治担当，坚强保障“十四五”开好局起好步

2021年是我们党成立100周年，也是学校“十四五”发展规划的开局之年。做好今年的纪检监察工作，要以党的政治建设为统领，以推动高质量发展为主题，坚持问题导向、责任导向、目标导向，围绕中心服务大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为学校“十四五”开好局起好步提供坚强纪法保障。会前，学校《2021年纪检监察工作要点》已经通过OA系统推送给了中层正职，各级党组织特别是主要负责同志和纪检监察干部要认真学习，抓好落实。今年，重点做好六个方面工作。

（一）以政治建设为统领，持续推进全面从严治党向纵深发展。坚持政治方向，把握政治大局，有力保障******重要批示指示精神和党***重大决策部署落地落实。一是加强思想引领。持续学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的***五中***精神，全面落实******纪委五次***、十届省纪委***精神，扎实开展党史学习教育，一以贯之以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化政治监督。围绕庆祝建党100周年、党史学习教育，博士单位和特色骨干大学建设等重点工作，强化政治监督，推动各级党组织自觉同党***精神对表对标，防范化解思想松懈、纪律松弛风险。三是严明政治纪律、政治规矩。教育引导党员干部把“两个维护”体现在坚决贯彻******指示批示精神和党***决策部署上，体现在履职尽责、做好本职工作上，体现在日常言行上。以零容忍态度坚决查处违反政治纪律、政治规矩的违规逾矩行为，规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动。

（二）切实履行协助职能，推动“两个责任”贯通协同。协助党委推进全面从严治党向纵深发展，强化对下级党组织监督，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。一是压实全面从严治党政治责任。细化 当前隐藏内容免费查看责任清单，落实责任分解，逐级签订责任书，层层传递压力，深化党风廉政建设“三级清单”和记实制度，进一步压实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。二是推进校内巡察高质量开展。贯彻落实关于加强巡视巡察上下联动的意见，主动对标、积极配合省委巡视指导督导，按照全覆盖的要求，深化政治巡察，把发现问题作为生命线，把整改落实、推动解决问题作为落脚点，确保巡察的权威性、震慑力、推动力。三是强化党风廉政建设责任制落实。结合上级纪委和校党委要求，创新方式方法，明晰内容，做实做细党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督，进一步推动“两个责任”落地落实。

（三）持续营造严的氛围，一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚持教育在先、警示在先、预防在先，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。一是扎实开展廉洁教育。创新渠道载体，着力开展理想信念、党风党纪、廉洁诚信教育，引导党员干部和广大师生追求高线、远离红线、守住底线。二是深化运用“四种形态”。坚持挺纪在前，抓早抓小，紧盯问题易发多发领域和关键环节，堵塞漏洞，防控廉政风险，对苗头性、倾向性问题，及时提醒，有效预防，避免小错酿成大祸，最大限度防止干部出问题。三是严肃处置违纪违法问题。严格依规依纪依法执纪问责、调查处置，重点查处违反政治纪律、以权谋私、资金资源密集领域腐败、失职渎职、隐性腐败等问题。坚持“三个区分开来”，对恶意不实举报、诬告陷害的，一经查实，严肃处置。四是突出抓好制度执行。综合分析违纪违法典型案例，精准发现个案背后的深层次问题，推动制度的废改立。严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为，使各级党员干部做到自觉尊崇、严格执行、坚决维护制度。五是持续深化以案促改。坚持以案明纪、以案促改、查改并进，注重在“改”上下功夫，主动查找薄弱环节，以系统施治标本兼治理念推进正风肃纪反腐。六是切实加强反腐倡廉建设理论研究。积极推进廉政课题申报立项，完善以专兼职纪检监察干部参加，相关学院专业人员参与的廉政建设研究平台，聚焦热点难点问题，深入研究对策措施，以理论研究成果提升学校纪检监察工作。

（四）巩固深化作风建设，毫不松懈纠治“四风”。以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神持续整治“四风”，涵养优良作风。一是靶向整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实***八项规定及其实施细则精神，加大查处问责和通报曝光力度，坚决纠治弄虚作假、做选择、打折扣、搞变通的行为，弘扬“朴实、务实、扎实”的校风。二是从严查处享乐主义、奢靡之风。严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战，对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习反复敲打。紧盯“节日腐败”，加大提醒、教育和监督问责力度，对顶风违纪的，发现一起、查处一起。三是坚决反对特权思想和特权行为。结合党史学习教育，开展党的优良传统和作风教育，积极倡树新风，教育引导党员干部弘扬焦裕禄同志“三股劲”，带头廉洁从政，严格遵守党纪国法，不搞特殊化；带头廉洁治家，严格家风家教，涵养良好家风。四是持续整治师生身边的不正之风。盯住问题多发易发环节，持续纠治工作作风、师德师风、学术道德、公车管理使用、津补贴发放、评优评先、学生入党、奖助学贷等方面的“微腐败”问题，保障师生权益。

（五）扛稳夯牢监督职责，持续提升监督效能。强化监督的再监督职责，压紧压实基层党组织管党治党政治责任，使监督融入学校事业发展之中，更加突出高质量主题。一是常态化做好疫情防控监督。自觉服从服务疫情防控大局，有序行动、靠前监督、积极作为，强化监督执纪问责，确保学校疫情防控各项决策部署落实落细落到位。二是加强对“关键少数”的有效监督。紧盯关键人、严把关键处、管住关键事，加强对领导干部特别是“一把手”的监督，按照省纪委监委要求，积极探索“上级纪委同下级党委班子成员集体谈话”“上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话”监督方式，及时咬耳扯袖，防范廉政风险。三是抓实抓细抓严日常监督。围绕立德树人根本任务和学校年度重点工作，聚焦广大师生员工反映强烈的问题、普遍关心关注的热点难点堵点问题，做深做细日常监督和专项监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，管住党员干部和行使公权力的“绝大多数”。四是构建大监督格局。织密监督网络，畅通监督渠道，加强监督信息整合分析共享，形成纪律监督与其他各类监督贯通融合、协同高效的监督格局。

（六）加强自身建设，打造忠诚干净担当纪检监察铁军。弘扬“三严三实”的优良品质，激励纪检监察干部坚定斗争精神，勇于担责担难。一是巩固提升纪检监察体制改革成效。按照省委、省纪委监委部署，持续深化纪检监察体制改革，落实落细新任务新要求，推动纪检监察工作规范化法治化建设。严格落实请示报告制度，围绕监督检查、审查调查等关键环节，及时规范准确向省纪委监委报送重要情况。二是统筹推进办案条件和信息化建设。按照上级要求推进标准谈话室建设，做好执纪执法场所管理制度建设，保障办案安全底线。推进办公条件、纪检监察内网和监督执纪办案信息化建设，提升监督执纪执法条件保障能力。三是持续强化专业化建设。深化“补短板建机制强能力见成效”问题整改落实，采取专项培训、集中学习、专题研讨、以案代训等方式加强教育培训，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。四是不断深化作风和纪律建设。以最严格的约束和监督，加强队伍作风和纪律建设，确保执纪执法依规依纪依法，促使纪检监察干部成为尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。

同志们，奋进“十四五”，开启新征程，做好纪检监察工作，责任重大、使命光荣，我们要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定政治方向，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以履职尽责的实际行动，推动全面从严治党向纵深发展，为学校“十四五”规划开好局、起好步提供坚强的纪法保障，以优异成绩向建党100周年献礼！