脱贫攻坚专题民主生活会领导班子对照检查材料根据县纪检委、县组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》(府组发[20xx]38号)文件精神,结合《府谷县脱贫攻坚问题排查整改工作方案》要求,局领导班子深入学习领会了习近平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,紧密结合交通运输局扶贫工作实际,以实事求是的态度全面查摆在脱贫攻坚专项巡视整改中存在的问题,深入分析产生问题的根源,进一步明确整改措施和努力方向,形成脱贫攻坚民主生活会领导班子对照检查材料。 以下是为大家整理的关于关于新时代文明实践中心建设活动方案精彩的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅!
为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,不断满足人民日益增长的精神文化需求,加快建设“强富美高”新,根据中央和省、市、县的统一部署要求,结合我镇实际,制定如下方案。
一、总体要求
新时代文明实践中心是宣传实践新时代中国特色社会主义思想、贯彻党的精神、落实意识形态工作责任制的重要阵地;是坚持“六个高质量”发展、实施乡村振兴战略、推进全面建成小康社会的重要载体;是宣讲各项方针政策、助推精准脱贫、深化文化供给侧结构性改革的重要抓手;是加强和改进基层思想政治工作,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措;是培育和弘扬社会主义核心价值观、增强人民精神力量、引领社会风尚的重要平台。通过建设新时代文明实践中心(所、站),进一步增强全镇上下贯彻落实新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,提高社会文明程度和基层社会治理水平,提升城乡群众生活品质和文明素养,引导广大群众为建设“强富美高”新贡献智慧和力量。
坚持“文明实践、精神加油、人文关怀”的定位,在镇、村两级分别建设新时代文明实践所、实践站。以志愿服务为抓手调动各方力量,以资源整合为重点打造工作平台,以群众需求为导向创新方式方法,着力打造政策理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健康促进与体育服务平台等五大平台。组建文明实践志愿服务队,广泛开展科学理论、党的方针政策、核心价值观、群众文化、新风良俗、体育指导、医疗保健、社会治理等文明实践活动,活跃城乡文化生活,不断满足基层群众对精神文化的需求。
二、工作原则
重点围绕农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题,在县委县政府坚强领导下,进一步加强和改进基层思想政治工作,推动新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根,因地制宜开展各类便民惠民、乐民育民文明实践活动,更好推动农民全面发展、农村全面进步。
1.突出政治引领。以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对意识形态工作的领导权,培育和践行社会主义核心价值观,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,引领群众共同奋斗,推动城乡发展、乡村振兴,创造幸福生活。
2.坚持精准务实。以满足人民日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点,通过供需精准、供给有效的文明实践志愿服务活动,真正把高质量、常态化、受欢迎的各种优质资源和公共服务送到群众家门口,做在群众心坎上。
3.加强资源整合。坚持党委主导、各方参与、群众互助,积极整合公共服务资源,与“六个高质量”发展、基本公共服务均等化、最美乡村建设、镇村环境整治相结合,与党员教育、科技推广、普法教育和移风易俗、我们的节日、志愿服务、道德讲堂、文化惠民等群众性精神文明创建活动相融合。充分整合人员队伍、资金资源、平台阵地、项目活动,打破条块限制,合理调配,统筹利用,确保县域内所有资源在机构、人员、设施等权属不变的情况下,根据文明实践工作需要进行使用,避免重复建设,实现资源供应长效化、效应发挥最大化。
4.保持常态长效。建立完善长效工作机制,以志愿服务为基本形式,把志愿服务有效融入城乡建设与管理、行业发展、基层党建、社区服务和群众日常生活之中,打通城乡公共服务体系运行机制、文化科技卫生“三下乡”工作机制、群众性精神文明创建活动引导机制,丰富拓展乡风文明志愿服务内容,推进志愿服务工作与其它工作合力合拍、相互促进、整体联动,推动文明实践活动和实践队伍常态化、制度化,把实践阵地建到群众家门口。
5.注重全面覆盖。采取“集中+分散”“线下+线上”“固定+流动”相结合原则,建立一批常驻群众身边的志愿服务队伍,常态开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动,让广大群众在弘扬新风良俗中升华境界、增强本领,在乡村振兴发展实践中创新创业、收获幸福。
三、主要内容
紧紧围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1.科学理论学习实践工程。深入学习新时代中国特色社会主义思想,引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际,组织开展形式多样的教育实践活动,提高群众思想境界、道德水平、文化素养,让他们更真切地领悟党的创新理论成果,更好地用于指导生产生活实践。(责任单位:组织办、文广服务中心、各村(居)场)
2.方针政策宣传宣讲工程。广泛深入宣传解读党的精神,宣传阐释党中央、国务院大政方针和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府为民利民惠民政策,帮助农村干部群众了解政策、掌握政策。特别要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保、集中居住等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。整合各条线资源,发挥和拓展相关部门服务职能,利用精准脱贫、普法宣传、科普大篷车、文化惠民、家门口就业工程等载体,广泛开展送政策、送科技、送岗位、送农资、送信息、送文化、送法律、送健康、送保障、送关爱等城乡结对志愿服务活动,引导农村群众诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活,助力乡村振兴。(责任单位:扶贫办、文广服务中心、卫计服务中心、各村(居)场)
3.主流价值培育践行工程。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观进村入户行动,大力弘扬民族精神和时代精神,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德建设。坚持创建惠民、创建育民,深入开展文明乡镇、文明村等八项细胞工程创评,不断扩大全国文明城市创建的覆盖面和影响力。广泛宣传践行《文明20条》2.0版、《村规民约》《文明诚信三字经》《县“乡风文明十提倡十反对”》等,常态开展道德讲堂、乡风文明志愿服务活动。定期组织好人、星级文明户和好媳妇、好公婆、好妯娌等评比,深入开展好家风好家训展示交流活动,大力培育新乡贤,充分发挥典型示范作用。开展宪法学习宣传教育、“七五”普法和“法护人生、法进家庭、法润村居”活动,引导农村群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。(责任单位:镇文广服务中心、司法所、各村(居)场)
4.群众文化生活丰润工程。有效整合乡村文化资源,大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍,充分激发农民办文化的积极性,把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来,把群众参与文化活动的热情调动起来。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日,深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动,增强文化自信和民族自豪感。积极推进全民阅读行动,常态举办“三下乡”“幸福舞起来”“戏曲进校园、进乡村”“全民健身运动会”等富有地方特色和时代特征的群众性系列文化主题活动,提振广大群众的精气神。持续开展“送文化、种文化”活动,引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根基层,不断推出抒写伟大时代,讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄,具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的作品,把丰富的精神食粮送到广大群众眼前,陶冶情操、启迪心智、引领风尚。(责任单位:文广服务中心、各村(居)场)
5.文明风尚涵育提升工程。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动,发挥农村党员干部示范带动作用,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用,发挥村规民约作用,加强管理服务,着力破除大操大办、厚葬薄养、封建迷信、黄赌毒等陈规陋习,涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡村文明新气象。结合推进特色田园乡村建设和村庄环境改善提升行动,大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用。积极倡导绿色低碳文明生活方式,组织广大群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间,推动科学健身、全民健身,争做优美生活环境的创造者和守护者。广泛开展《文明20条》2.0版进乡村活动,运用多种形式宣传普及社会交往、公共场所、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则,过上现代文明的生活。加强农村演出市场管理,深入开展“扫黄打非”,净化社会风气。弘扬科学精神,加强无神论宣传教育,依法规范农村宗教事务,着力解决农村宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织和群众互助组织关爱帮扶、精神慰藉作用,引导群众、凝聚群众、服务群众。(责任单位:民政办、城建环卫服务中心、各村(居)场)
四、工作措施
按照《省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准(试行)》的要求,夯实构筑实践载体,规范建立镇村两级新时代文明实践基地和活动阵地。
一是建立功能完善的实践场所。按照“标识统一、质量优良、设施完备、氛围浓厚、功能齐全”的建设标准,把新时代文明实践中心(所、站)作为2019年度政府为民办实事项目,全面纳入改善农民集中居住规划,统一建设。结合推进基层基本公共服务均等化和社区、村居综合文化服务中心提档升级,配套建设科普活动室、图书阅览室、村史馆(室)等场所,让新时代文明实践所(站)成为集学习培训、专题讲座、文化普及、休闲娱乐、便民服务为一体的综合性活动中心,满足群众对生态环境、品质生活、心灵享受和乡风文明的需要。要打通党群服务中心、党员干部远程教育站点、党员活动室、道德讲堂、应急广播体系,建立政策理论宣讲平台;打通中小学、职业学校、社区教育中心、青少年宫、儿童活动中心、乡村学校少年宫、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站等,建立教育服务平台;打通基层文联组织、戏剧团等文艺团体、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、文化站、农家书屋、文化大院、群艺馆、影剧院等,建立文化服务平台;打通科技示范基地、农村科技创新室、科技信息站、益农信息社、农业科技服务云平台、科普活动室和现代农业产业园、电商产业园等,建立科技与科普服务平台;打通县、乡、村公共卫生服务机构,建好用好体育场馆、各类健身活动场地,合理利用公园、广场,推动中小学体育设施对外开放,建立健康促进与体育服务平台。在镇、村层面按照“1个实践所+N个实践站+N个实践点”工作模式,分别建成高效农业、电商产业园、乡村旅游、文化广场(文化大院)、乡村学校少年宫等一批带动力强的实践基地和党员教育、科技普及、家风家训、道德讲堂、“一约四会”等一批示范性强的实践点。
二是建立为民敬业的文明实践志愿者队伍。新时代文明实践中心(所、站)的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。新时代文明实践所、站分级招募志愿者,组建新时代文明实践志愿服务支队、大队,乡镇党政主要负责同志和村“两委”主要负责人分别担任支队长和大队长。坚持党员干部打头阵、当先锋,广泛发动各行业、各单位业务骨干,各类文化、医卫、农技等专家人才,“百姓名嘴”“乡贤读报团”成员,以及返乡创业人士、退休文化工作者、退休教师、典型模范人物等“新乡贤”走进实践现场,建立一批政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定实践志愿者队伍。
三是建立科学有效的实践方法。注重宣传教育与实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既解决实际问题又解决思想问题,既真心服务群众又教育引导群众,实现教育与实践良性互动。通过编创文艺作品,利用政策“读”、小品“演”、快板“说”、诗歌“颂”、绘画“展”、共同“唱”等群众喜闻乐见的方式,将新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观转化为群众语言,实现以文化人,增强实践服务的趣味性和吸引力;注重发挥好人榜样的引领作用,以“身边人讲身边事、身边事教育身边人”的方式,依托好人主题公园(广场、馆)、善行义举榜、道德讲堂、好人角等阵地,用道德模范、身边好人等先进事迹,引导激励人们崇德向善、见贤思齐,增强实践服务的感染力和带动力;围绕群众需求,建立多维度服务配送机制,通过“派单+点单”“会场+现场”制定“文明实践”清单,以“菜单”的形式向基层配送资源和服务,增强实践服务的针对性和精准度;按照“到村进户见人走心”的要求,精心设计形式多样、特色鲜明、贴近群众的工作方式和载体,开展政策宣传、经验介绍、讨论交流、知识竞答、技术比赛、上门拜访等活动,提高实践服务的参与性和可感受度;坚持线上与线下相结合,利用微信群、网站等互联网手段,建设网上文明实践中心,开设微党课等实践栏目,定期更新实践内容,实现网上网下同频共振,推动实践活动更具时代感和便捷性。通过群众听得懂、记得住、用得好、留得住的方式和内容,既学习又实践,既明理又躬行,真正把群众“留下来”“融进来”“带起来”。
四是建立务实管用的实践制度。按照有明确阵地、有专职人员、有统一标识、有活动菜单、有规范制度及地方特色“六有”标准,充分整合、统筹调配各类阵地、人员、项目、活动,切实推进实践中心、实践所、实践站建设。各乡镇(街道、场)、各单位、各部门要按照“年初有计划、月月有主题、旬旬有重点、周周有活动、节庆有安排、场场都精彩、常态不断线”的要求,细化工作实施方案,制定任务清单,排出路线图和时间表,明确时间、地点、内容、受众范围等,在一定范围内公开公示。各实践所(站)每月至少开展2次集中实践活动,并提前预告,便于群众知晓和志愿者报名参与。流动实践所(站)可建在生产生活一线,现场进行面对面实践活动。注重与劳动节、建党节、建军节、国庆节等重大节庆和春节、端午、中秋、重阳等传统节日相结合,建立完善激励机制,单位和个人参与情况与基层评先推优挂钩,提高广大干部群众参与积极性。
五、工作要求
1.加强组织领导。坚持正确的政治方向,把新时代文明实践工作作为一项重要政治任务,摆上突出位置,纳入党委意识形态工作责任制。成立由党委书记任中心主任的镇新时代文明实践所,办公室设在党政办,分管宣传同志担任办公室主任,负责全镇文明实践工作的统筹协调和组织实施,做好工作规划、队伍建设、人员培训、活动组织等工作。建立1个乡镇实践所、17个村级实践站和若干实践基地(活动阵地),镇党委主要负责同志担任所长,村(居)党组织书记担任站长;探索采取调剂使用、购买服务、社工+志愿者等方式,按照实践所、站分别不少于2-3名和1名配齐工作人员,确保实践活动有人组织、常态开展。各乡镇(街道、场)要结合实际制定工作方案,以明晰的工作思路、切实可行的工作措施、责任到人的工作机制,推动实践工作扎实有序开展。
2.加强舆论宣传。深入挖掘工作中的鲜活经验和有效做法,及时推出一批可借鉴、可复制、可推广的先进典型和创新案例。充分调动实践所(站、点)、志愿服务队和广大群众的积极性,让实践所(站、点)成为群众“学习、实习、实践”的精神家园。
3.加强督查指导。将新时代文明实践工作纳入纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入村居目标管理体系。对各单位实践活动开展情况进行常态督查,定期考核评估,倒逼责任落实,推动实践工作规范化、制度化、常态化,确保实践工作取得实效。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断满足人民日益增长的精神文化需求,加快建设“强富美高”新,根据中央和省、市、县的统一部署要求,结合我镇实际,制定如下方案。
一、总体要求:
新时代文明实践中心是宣传实践习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻党的十九大精神、落实意识形态工作责任制的重要阵地;是坚持“六个高质量”发展、实施乡村振兴战略、推进全面建成小康社会的重要载体;是宣讲各项方针政策、助推精准脱贫、深化文化供给侧结构性改革的重要抓手;是加强和改进基层思想政治工作,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措;是培育和弘扬社会主义核心价值观、增强人民精神力量、引领社会风尚的重要平台。通过建设新时代文明实践中心(所、站),进一步增强全镇上下贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,提高社会文明程度和基层社会治理水平,提升城乡群众生活品质和文明素养,引导广大群众为建设“强富美高”新贡献智慧和力量。
坚持“文明实践、精神加油、人文关怀”的定位,在镇、村两级分别建设新时代文明实践所、实践站。以志愿服务为抓手调动各方力量,以资源整合为重点打造工作平台,以群众需求为导向创新方式方法,着力打造政策理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健康促进与体育服务平台等五大平台。组建文明实践志愿服务队,广泛开展科学理论、党的方针政策、核心价值观、群众文化、新风良俗、体育指导、医疗保健、社会治理等文明实践活动,活跃城乡文化生活,不断满足基层群众对精神文化的需求。
二、工作原则:
重点围绕农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题,在县委县政府坚强领导下,进一步加强和改进基层思想政治工作,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根,因地制宜开展各类便民惠民、乐民育民文明实践活动,更好推动农民全面发展、农村全面进步。
1.突出政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对意识形态工作的领导权,培育和践行社会主义核心价值观,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌,引领群众共同奋斗,推动城乡发展、乡村振兴,创造幸福生活。
2.坚持精准务实。以满足人民日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点,通过供需精准、供给有效的文明实践志愿服务活动,真正把高质量、常态化、受欢迎的各种优质资源和公共服务送到群众家门口,做在群众心坎上。
3.加强资源整合。坚持党委主导、各方参与、群众互助,积极整合公共服务资源,与“六个高质量”发展、基本公共服务均等化、最美乡村建设、镇村环境整治相结合,与党员教育、科技推广、普法教育和移风易俗、我们的节日、志愿服务、道德讲堂、文化惠民等群众性精神文明创建活动相融合。充分整合人员队伍、资金资源、平台阵地、项目活动,打破条块限制,合理调配,统筹利用,确保县域内所有资源在机构、人员、设施等权属不变的情况下,根据文明实践工作需要进行使用,避免重复建设,实现资源供应长效化、效应发挥最大化。
4.保持常态长效。建立完善长效工作机制,以志愿服务为基本形式,把志愿服务有效融入城乡建设与管理、行业发展、基层党建、社区服务和群众日常生活之中,打通城乡公共服务体系运行机制、文化科技卫生“三下乡”工作机制、群众性精神文明创建活动引导机制,丰富拓展乡风文明志愿服务内容,推进志愿服务工作与其它工作合力合拍、相互促进、整体联动,推动文明实践活动和实践队伍常态化、制度化,把实践阵地建到群众家门口。
5.注重全面覆盖。采取“集中+分散”“线下+线上”“固定+流动”相结合原则,建立一批常驻群众身边的志愿服务队伍,常态开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动,让广大群众在弘扬新风良俗中升华境界、增强本领,在乡村振兴发展实践中创新创业、收获幸福。
三、主要内容:
紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用相结合、知信行相统一,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1.科学理论学习实践工程。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际,组织开展形式多样的教育实践活动,提高群众思想境界、道德水平、文化素养,让他们更真切地领悟党的创新理论成果,更好地用于指导生产生活实践。(责任单位:组织办、文广服务中心、各村(居)场)
2.方针政策宣传宣讲工程。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央、国务院大政方针和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府为民利民惠民政策,帮助农村干部群众了解政策、掌握政策。特别要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保、集中居住等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。整合各条线资源,发挥和拓展相关部门服务职能,利用精准脱贫、普法宣传、科普大篷车、文化惠民、家门口就业工程等载体,广泛开展送政策、送科技、送岗位、送农资、送信息、送文化、送法律、送健康、送保障、送关爱等城乡结对志愿服务活动,引导农村群众诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活,助力乡村振兴。(责任单位:扶贫办、文广服务中心、卫计服务中心、各村(居)场)
3.主流价值培育践行工程。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观进村入户行动,大力弘扬民族精神和时代精神,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德建设。坚持创建惠民、创建育民,深入开展文明乡镇、文明村等八项细胞工程创评,不断扩大全国文明城市创建的覆盖面和影响力。广泛宣传践行《文明20条》2.0版、《村规民约》《文明诚信三字经》《县“乡风文明十提倡十反对”》等,常态开展道德讲堂、乡风文明志愿服务活动。定期组织好人、星级文明户和好媳妇、好公婆、好妯娌等评比,深入开展好家风好家训展示交流活动,大力培育新乡贤,充分发挥典型示范作用。开展宪法学习宣传教育、“七五”普法和“法护人生、法进家庭、法润村居”活动,引导农村群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。(责任单位:镇文广服务中心、司法所、各村(居)场)
4.群众文化生活丰润工程。有效整合乡村文化资源,大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍,充分激发农民办文化的积极性,把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来,把群众参与文化活动的热情调动起来。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日,深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动,增强文化自信和民族自豪感。积极推进全民阅读行动,常态举办“三下乡”“幸福舞起来”“戏曲进校园、进乡村”“全民健身运动会”等富有地方特色和时代特征的群众性系列文化主题活动,提振广大群众的精气神。持续开展“送文化、种文化”活动,引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根基层,不断推出抒写伟大时代,讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄,具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的作品,把丰富的精神食粮送到广大群众眼前,陶冶情操、启迪心智、引领风尚。(责任单位:文广服务中心、各村(居)场)
5.文明风尚涵育提升工程。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动,发挥农村党员干部示范带动作用,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众自治组织作用,发挥村规民约作用,加强管理服务,着力破除大操大办、厚葬薄养、封建迷信、黄赌毒等陈规陋习,涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡村文明新气象。结合推进特色田园乡村建设和村庄环境改善提升行动,大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用。积极倡导绿色低碳文明生活方式,组织广大群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间,推动科学健身、全民健身,争做优美生活环境的创造者和守护者。广泛开展《文明20条》2.0版进乡村活动,运用多种形式宣传普及社会交往、公共场所、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则,过上现代文明的生活。加强农村演出市场管理,深入开展“扫黄打非”,净化社会风气。弘扬科学精神,加强无神论宣传教育,依法规范农村宗教事务,着力解决农村宗教领域存在的突出问题。充分发挥基层党组织和群众互助组织关爱帮扶、精神慰藉作用,引导群众、凝聚群众、服务群众。(责任单位:民政办、城建环卫服务中心、各村(居)场)
四、工作措施:
按照《省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准(试行)》的要求,夯实构筑实践载体,规范建立镇村两级新时代文明实践基地和活动阵地。
一是建立功能完善的实践场所。按照“标识统一、质量优良、设施完备、氛围浓厚、功能齐全”的建设标准,把新时代文明实践中心(所、站)作为2019年度政府为民办实事项目,全面纳入改善农民集中居住规划,统一建设。结合推进基层基本公共服务均等化和社区、村居综合文化服务中心提档升级,配套建设科普活动室、图书阅览室、村史馆(室)等场所,让新时代文明实践所(站)成为集学习培训、专题讲座、文化普及、休闲娱乐、便民服务为一体的综合性活动中心,满足群众对生态环境、品质生活、心灵享受和乡风文明的需要。要打通党群服务中心、党员干部远程教育站点、党员活动室、道德讲堂、应急广播体系,建立政策理论宣讲平台;打通中小学、职业学校、社区教育中心、青少年宫、儿童活动中心、乡村学校少年宫、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站等,建立教育服务平台;打通基层文联组织、戏剧团等文艺团体、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、文化站、农家书屋、文化大院、群艺馆、影剧院等,建立文化服务平台;打通科技示范基地、农村科技创新室、科技信息站、益农信息社、农业科技服务云平台、科普活动室和现代农业产业园、电商产业园等,建立科技与科普服务平台;打通县、乡、村公共卫生服务机构,建好用好体育场馆、各类健身活动场地,合理利用公园、广场,推动中小学体育设施对外开放,建立健康促进与体育服务平台。在镇、村层面按照“1个实践所+N个实践站+N个实践点”工作模式,分别建成高效农业、电商产业园、乡村旅游、文化广场(文化大院)、乡村学校少年宫等一批带动力强的实践基地和党员教育、科技普及、家风家训、道德讲堂、“一约四会”等一批示范性强的实践点。
二是建立为民敬业的文明实践志愿者队伍。新时代文明实践中心(所、站)的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。新时代文明实践所、站分级招募志愿者,组建新时代文明实践志愿服务支队、大队,乡镇党政主要负责同志和村“两委”主要负责人分别担任支队长和大队长。坚持党员干部打头阵、当先锋,广泛发动各行业、各单位业务骨干,各类文化、医卫、农技等专家人才,“百姓名嘴”“乡贤读报团”成员,以及返乡创业人士、退休文化工作者、退休教师、典型模范人物等“新乡贤”走进实践现场,建立一批政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定实践志愿者队伍。
三是建立科学有效的实践方法。注重宣传教育与实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既解决实际问题又解决思想问题,既真心服务群众又教育引导群众,实现教育与实践良性互动。通过编创文艺作品,利用政策“读”、小品“演”、快板“说”、诗歌“颂”、绘画“展”、共同“唱”等群众喜闻乐见的方式,将习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观转化为群众语言,实现以文化人,增强实践服务的趣味性和吸引力;注重发挥好人榜样的引领作用,以“身边人讲身边事、身边事教育身边人”的方式,依托好人主题公园(广场、馆)、善行义举榜、道德讲堂、好人角等阵地,用道德模范、身边好人等先进事迹,引导激励人们崇德向善、见贤思齐,增强实践服务的感染力和带动力;围绕群众需求,建立多维度服务配送机制,通过“派单+点单”“会场+现场”制定“文明实践”清单,以“菜单”的形式向基层配送资源和服务,增强实践服务的针对性和精准度;按照“到村进户见人走心”的要求,精心设计形式多样、特色鲜明、贴近群众的工作方式和载体,开展政策宣传、经验介绍、讨论交流、知识竞答、技术比赛、上门拜访等活动,提高实践服务的参与性和可感受度;坚持线上与线下相结合,利用微信群、网站等互联网手段,建设网上文明实践中心,开设微党课等实践栏目,定期更新实践内容,实现网上网下同频共振,推动实践活动更具时代感和便捷性。通过群众听得懂、记得住、用得好、留得住的方式和内容,既学习又实践,既明理又躬行,真正把群众“留下来”“融进来”“带起来”。
四是建立务实管用的实践制度。按照有明确阵地、有专职人员、有统一标识、有活动菜单、有规范制度及地方特色“六有”标准,充分整合、统筹调配各类阵地、人员、项目、活动,切实推进实践中心、实践所、实践站建设。各乡镇(街道、场)、各单位、各部门要按照“年初有计划、月月有主题、旬旬有重点、周周有活动、节庆有安排、场场都精彩、常态不断线”的要求,细化工作实施方案,制定任务清单,排出路线图和时间表,明确时间、地点、内容、受众范围等,在一定范围内公开公示。各实践所(站)每月至少开展2次集中实践活动,并提前发布预告,便于群众知晓和志愿者报名参与。流动实践所(站)可建在生产生活一线,现场进行面对面实践活动。注重与劳动节、建党节、建军节、国庆节等重大节庆和春节、端午、中秋、重阳等传统节日相结合,建立完善激励机制,单位和个人参与情况与基层评先推优挂钩,提高广大干部群众参与积极性。
五、工作要求:
1.加强组织领导。坚持正确的政治方向,把新时代文明实践工作作为一项重要政治任务,摆上突出位置,纳入党委意识形态工作责任制。成立由党委书记任中心主任的镇新时代文明实践所,办公室设在党政办,分管宣传同志担任办公室主任,负责全镇文明实践工作的统筹协调和组织实施,做好工作规划、队伍建设、人员培训、活动组织等工作。建立1个乡镇实践所、17个村级实践站和若干实践基地(活动阵地),镇党委主要负责同志担任所长,村(居)党组织书记担任站长;探索采取调剂使用、购买服务、社工+志愿者等方式,按照实践所、站分别不少于2-3名和1名配齐工作人员,确保实践活动有人组织、常态开展。各乡镇(街道、场)要结合实际制定工作方案,以明晰的工作思路、切实可行的工作措施、责任到人的工作机制,推动实践工作扎实有序开展。
2.加强舆论宣传。深入挖掘工作中的鲜活经验和有效做法,及时推出一批可借鉴、可复制、可推广的先进典型和创新案例。充分调动实践所(站、点)、志愿服务队和广大群众的积极性,让实践所(站、点)成为群众“学习、实习、实践”的精神家园。
3.加强督查指导。将新时代文明实践工作纳入纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入村居目标管理体系。对各单位实践活动开展情况进行常态督查,定期考核评估,倒逼责任落实,推动实践工作规范化、制度化、常态化,确保实践工作取得实效。
根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作指导意见》(x字〔20xx〕xx号)和省文明委《xx省新时代文明实践中心建设试点工作方案》(x文明委〔20xx〕x号)精神,结合xx县实际,制定如下工作方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,适应社会主要矛盾的变化,聚焦实施乡村振兴战略,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求,实现“凝心聚力,民心向党”。
二、工作目标
以“强身、健脑、富民”为内涵,以县、镇(街道)、村(社区)、屋场四级为单元,全面建设新时代文明实践中心、所、站、点。以志愿服务为主要形式,深入开展新时代文明实践活动。建立县、镇(街道)、村(社区)、屋场四级志愿服务队伍,不断壮大志愿者规模,引导群众主动参与新时代文明实践,打造集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、健身体育服务于一体的综合平台,实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。让新时代文明实践中心、所、站、点成为学习宣传习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,成为加强基层党建,密切党群关系的桥梁纽带,成为深入实施乡村振兴战略的有力抓手,成为创新社会治理模式的有益探索。
三、工作原则
1.坚持党的领导。坚持党的领导,坚持党建引领,注重发挥各级党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,牢牢把握意识形态工作领导权。
2.坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所盼,从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,以真情暖人心,以服务聚民意,帮助解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
3.坚持求实务实。针对农村群众的实际需要,结合农时季节、重要节庆等时间节点,开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动,宣传群众最想听的内容,开展群众最喜爱的活动,讲解群众最想学的知识,提供群众最需要的服务,解决群众最闹心的难题,温润心灵、温暖人心。
4.坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动,让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。
四、工作内容
(一)组建机构
在全县分级设立新时代文明实践中心、所、站、点四级机构,开展各类文明实践活动。
1.县新时代文明实践中心。依托县规划展览馆成立县新时代文明实践中心(详见附件1),负责文明实践工作的统筹协调和组织实施,指导镇(街道)、村(社区)开展工作,研究制定工作规划,对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施,做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作,依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。
县新时代文明实践中心办公室设在县委宣传部,办公室下设综合组、宣传组、志愿服务组。中心实行专题例会和联席会议制度。
2.镇(街道)新时代文明实践所。在镇(街道)挂牌成立新时代文明实践所,由镇(街道)党(工)委书记任所长,发挥承上启下作用,按照统一规划部署,结合实际工作抓好落实,推动新时代文明实践站常态化开展活动。
3.村(社区)新时代文明实践站。在村(社区)挂牌成立新时代文明实践站,由村(社区)书记任站长,结合农村群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
4.新时代文明实践点。在各“门前三小”挂牌成立新时代文明实践点,组织开展各类活动。
(二)建立队伍
新时代文明实践中心、所、站、点的主体力量是志愿者,主要活动方式为志愿服务。县级组建新时代文明实践志愿服务总队,由县委副书记、县人民政府县长苏涛任总队长。总队下设xx支专业志愿服务队和xx支镇(街道)志愿服务队。
xx支志愿服务队队长由各责任单位主要负责人担任,负责队伍组建和志愿服务活动策划组织实施。
村(社区)建立志愿服务分队,由村(社区)书记担任队长,各村(社区)志愿服务分队根据实际情况设立志愿服务小分队。
志愿者骨干主要来自两个方面:一是党政机关、企事业单位在职人员和全县党员;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、道德模范、身边好人、新乡贤、文艺志愿者、大学生志愿者、返乡创业人员等,志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动。
志愿服务通过终身积分管理、礼遇褒奖等一系列激励政策,广泛发动群众参与志愿服务活动,让群众逐步成为志愿服务的主力军,逐步实现由党委政府主导到群众主动参与的生动局面,让好人好事在xx县蔚然成风。
(三)开展活动
1.强身。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文体活动中强身健体,快乐生活、健康生活。送文化。传承发展中华优秀传统文化,充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵,开展巡演、送电影、送戏曲等系列活动。定期开展广场舞、太极拳、柔力球等培训,组织龙舟、舞龙、舞狮、腰鼓等一批具有浓厚地域特色的体育竞赛活动,提升群众参与热情,倡导健康科学生活方式。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。种文化。用好“门前三小”等阵地,举办农村公益培训,培育一批理论、科技、文化、种养殖等方面的乡土专家,带动群众开展文体活动;大力挖掘弘扬本土文化,让xx县技艺、xx县地名、xx县美食增强群众情感认同,激发群众内生动力,自发自主组织开展各项文体活动。管文化。进一步落实文化市场属地管理制度,在开展各类文体活动中,遵循“讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗”原则,弘扬主旋律,传播正能量。
2.健脑。聚焦群众所盼所需,让群众在内容丰富、形式多样的实践活动中获得源源不断的精神滋养与精神力量。理论宣讲。大力开展理论宣传,用通俗易懂的语言,深入宣传解读党的十九大精神,推动习近平总书记新时代中国特色社会主义思想入脑入心。价值引领。深入培育和践行社会主义核心价值观,大力开展道德模范、身边好人评选和宣传、创建文明村镇、创建文明家庭等活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、邻里守望。创新社会管理,深化移风易俗,着力破除红白喜事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。知识传授。开展宪法学习宣传教育和普法活动,推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。技能培训。广泛开展农业实用技术、科学技术普及和卫生健康知识培训等多种志愿服务,增强农民学科技、用科技的意识,提高农民依靠科技致富的能力。
3.富民。立足培育新型农民,努力让群众实现既富脑袋,又富口袋。大力开展产业培育,努力实现一村一品。立足资源禀赋,发挥新时代文明实践所、站、点辐射作用,引领带动发展一批产业。大力倡导“迎老乡、回故乡、建家乡”,激发群众爱乡情怀,催生建设家乡的内生动力,推动农村高质量发展。全力推进全域旅游,努力实现一村一貌。主动融入农村人居环境整治,着力改善农村群众的卫生观念,推进移风易俗,让“门前三小”成为美丽乡村的示范点。在“门前三小”植入本土文化和互动项目,做热人气,成为全域旅游的新景点。
通过“强身、健脑、富民”,让群众的精神文化生活更加丰富,让群众建设家乡的热情更加高涨,让农村的青山绿水留得住乡愁,让农村的社会治理更加有效,让农村的党群关系更加和谐,让xx县真正成为一方热土。
(四)组织评选
开展“双十双百”评选活动,树立典型,大力表彰,引领风气,形成导向,全面提升文明实践活动整体水平。
1.十佳新时代文明实践所站点。根据评选细则,在全县评选xx个新时代文明实践所、站、点。
2.十佳志愿服务品牌项目。根据评选细则,在全县志愿服务项目中评选xx个品牌项目。
3.百佳新时代文明实践个人。根据评选细则,在全县评选十佳共产党员、十佳支部书记、十佳青年、十佳巾帼英雄、十佳创业能手、好公婆、好媳妇、好妯娌、好少年、好邻居。
4.百佳新时代文明实践志愿者。根据评选细则,评选出年度百佳新时代文明实践志愿者。
五、工作步骤
20xx年x月,县新时代文明实践中心和xx个镇(街道)新时代文明实践所挂牌成立;
20xx年x月,xxx个村(社区)新时代文明实践站挂牌成立,xxx个新时代文明实践点(“门前三小”)挂牌成立,力争20xx年志愿者人数达到3万,年开展志愿服务xxx万小时,年志愿服务积分xxx万分;
20xx年继续建成xxx个新时代文明实践点(“门前三小”),以后逐年递增,力争达到xxxx个以上。
六、工作要求
1.统筹推进。发挥新时代文明实践中心集聚功能,统筹推进新时代文明实践与意识形态、党建、社会治理、脱贫攻坚、人居环境整治等工作。
2.整合资源。整合各部门单位的人员、资金、平台、项目、阵地,将全县爱国主义教育、科普、普法、社会实践、产业发展、公益场馆等各类资源打造成新时代文明实践基地。
3.坚持志愿服务。要树立文明实践中心就是志愿服务中心,运行机制就是志愿服务的理念,坚持以志愿服务为主要形式,各志愿服务队要有效采集群众各项需求,根据群众需求策划文明实践志愿服务项目。建成用好“xxxx”APP、网页版、微信小程序、公众号等新技术,建立全县志愿服务项目库,形成服务清单。同时,要加强志愿服务人员培训,落实终身积分礼遇褒奖激励措施,广泛带动社会各方力量积极参与志愿服务。
4.党员干部带头。全县党员干部要率先垂范、身先士卒,深入农村群众,既组织推动又带头实践,主动参与志愿服务,增强感召力,扩大覆盖面。
5.用好管好网络。积极运用“学习强国”网络平台资源,建好县融媒体中心,运用电视台、电台、xx手机台、网站、xx发布等新技术新运用,运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体,注重发挥手机等移动终端的传播功能,向农村群众推送学习内容,开展学习交流。做好网上群众路线工作,实现网上网下同频共振、相映成辉。
6.要抓好重点。紧扣xx县作为劳务输出大县的特点,高度关注农村留守群体,鼓励乡村干部带头当好“代理家长”、“代理儿女”,完善“空巢老人”、“留守儿童”服务体系。对农村长期在外务工人员,利用春节返乡等重要时间节点,开展集中性文明实践活动,引导他们感受家乡新变化,为家乡发展作贡献。
七、保障措施
1.加强组织领导。各镇(街道)、各部门单位要提高政治站位,充分认识到建设新时代文明实践中心、所、站、点的重要意义,将其作为“一把手”工程抓细抓实。
2.加强政策保障。县财政要安排专项预算,用于新时代文明实践中心的建设和日常运转。县新时代文明实践中心出台新时代文明实践积分管理办法。对工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践点给予重点支持,对工作中涌现出的先进典型及时褒扬。
3.加强督查考核。出台新时代文明实践工作考核办法,将新时代文明实践工作纳入意识形态工作责任制和领导干部政绩考核,相关内容纳入党建和城乡同治考核,考核结果作为文明单位、文明村镇创建的重要内容,按月按季通报各单位文明实践活动情况。把新时代文明实践积分作为干部评先评优参考条件之一,作为干部提拔使用的前置条件之一,激励广大干部激情干事、干在实处。
4.加强宣传推介。加强对新时代文明实践中心实践活动的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时向省、市主流媒体推介各单位开展新时代文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映新时代文明实践活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导新时代文明实践工作深入开展。
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