建章立制_关于整改落实建章立制情况的自查报告
关于整改落实建章立制情况的自查报告
根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《关于对第一批教育实践活动单位整改落实建章立制情况开展自查的通知》(青群办发[__年]35号)精神，校党委及时召开党委扩大会议和党支部书记会议，听取领导班子和个人整改情况汇报，依据整改方案，逐项对照检查，提出改进措施，现将整改落实、建章立制主要情况报告如下：
一、基本情况
全省第一批群众路线教育实践活动告一段落后，校党委就后续整改工作进行了再安排再部署。根据省活动办要求，学校制定了《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，瞄准“四风”问题，明晰了六个方面、20项整改内容。同时，制定了制度建设计划，从8个方面加强建章立制，其中修订完善的制度13项，新建制度11项。主要涉及密切联系群众，规范决策、权力运行，厉行勤俭节约，整治文山会海，加强干部教师培训、绩效考核，加强校园稳定，规范运行质效，加强师德师风建设等方面。
目前，学校《领导班子整改方案》中确定的20项整改措施，已整改完成18项，正在整改的2项。学校领导班子成员(4人)共确定整改措施21项，均已按时限要求整改落实。学校《制度建设计划》确定的新建、修订制度24个，已完成17个，还有7个制度正在抓紧制定完善。学校《“四风”专项整治方案》确定整治内容8个方面，现已全部落实。
需要说明的是，青海广播电视大学为系统办学，其州、县电大均隶属于地方教育行政部门管理，省电大进行教学指导。除省校(总部)为第一批党的群众路线教育实践活动试点单位外，各州、县电大根据省活动办安排部署，均随各地进入第二批教育实践活动单位。因此，学校根据省活动办《通知》中有关的工作任务落实情况，重点针对学校自身工作开展了认真自查。
二、主要任务落实情况
一是在整治工作作风方面：
制定出台了《关于进一步加强和改进工作作风的实施办法》，从开展调查研究、服务师生、改进宣传报道、厉行节约、加强督查等方面提出了改进作风的具体措施。我校按照《办法》的各项要求，在全校认真开展了“作风建设年”、“师德师风建设年”、整顿工作纪律等系列活动，加强了日常监督，严肃了工作纪律，通过一系列活动的开展，促进了工作作风的进一步转变，教职工精神面貌发生了明显变化，增强了工作干劲。
二是在整治文山会海方面：
以规范会议为突破口，修订完善了《校党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《学校各类会议管理办法》，精简会议规模和数量、规范会议管理，精简全省性电大系统工作会议2个;以公文管理为切入点，修订了《青海广播电视大学公文规范管理办法》、《青海广播电视大学关于进一步规范会议和材料的规定》，学校党政文件得到有效精简，今年校内全面启用了电子公文系统，发件印制数量大幅减少。
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【关键字】整改
整改落实建章立制实施方案
根据医药高新区科教局党总支《关于印发〈医药高新区科教局党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法〉的通知》(泰高新科教群组办发〔XX〕12号)精神，结合我校实际，现就做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，制定如下实施方案。
一、总体要求
XX年12月26日，胡锦涛主持的十六届中央政治局第一次集体学习，就以学习宪法为题。胡锦涛解释：“做这样的安排，首先是考虑到，实现党的十六大提出的宏伟目标和各项任务，要求我们更好把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，进一步发展社会主义民主，健康社会主义法制，建设社会主义政治文明，以充分调动全国各族人民的积极性、主动性、创造性，同心同德推进改革开放和社会主义现代化建设。要做到这一点，必须坚持实施依法治国的基本方略，在全社会进一步树立宪法意识和宪法权威，切实保证宪法贯彻实施。”
二是力求重点突破。高校考试招生制度改革内容复杂，敏感度高，既涉及高校人才选拔，也会影响高中阶段乃至基础教育的教学模式、教学管理、教学改革等等，是这次改革的重点和难点。因此，在改革整体布局中，我们专门研究制定了《山东省高等学校考试招生制度综合改革方案》，力求在高考内容和形式、学业水平考试科目组合、综合素质评价内容和操作方式，以及志愿填报和录取模式等环节系统谋划，精准施策，提高方案的科学性、合理性、规范性和可操作性。
紧紧围绕为民务实清廉要求，始终聚焦整治“四风”问题，扎实抓住整改落实和建章立制两个关键，认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和指导员点明的问题，坚持标本兼治、综合治理，确保教育实践活动善始善终、善作善成、取信于民。
二、方法步骤
(一)认真做好准备，抓好工作部署
考试招生制度是国家基本教育制度，深化考试招生制度改革是党的十八届三中全会确定的重大改革任务。XX年9月，国务院印发《实施意见》做出系统部署，同年12月，教育部出台高中学业水平考试、高中学生综合素质评价、高考加分、自主招生等4个配套文件逐项落实，新一轮考试招生制度改革全面启动。
1.坚持将学习贯穿始终，切实增强思想自觉和行动自觉。通过召开中心组学习会、上党课等形式，认真组织领导班子、领导干部和广大党员学习总书记6月30日在中央政治局第16次集体学习时发表的重要讲话，学习中央、省委、泰州市委及高新区党工委有关文件精神，学习高新区党工委陆书记在教育实践活动推进会上的讲话。要通过学习，进一步深化对作风建设重要性的认识，强化在党忧党的意识，把握从严治党的要求，增强管党治党的责任，了解第三环节的工作要求，切实防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应，确保整改落实、建章立制工作取得实效。
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2.对首批即知即改事项落实情况全面进行“回头看”。要对首批即知即改事项进行“回头看”，已经解决的，要巩固提高，防止反弹和回潮;尚未解决的问题要加大跟踪力度，抓紧时间整改落实;新发现的问题要及时跟进解决，确保即知即改。
为尽快将商事制度改革引向深入，有效促进大众创业万众创新工作，积极推动小微企业双创基地示范城市建设，成都按照“便捷高效、规范统统筹推进”的改革原则，提前一个月在全市范围内启动“三证合一”改革。自9月1日起，采取“一窗受理、互联互通、信息共享”方式，将由工商、质监、税务3个部门分别核发的企业、农民专业合作社及其分支机构(以下统称为企业)工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，改为由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。企业无需再申办组织机构代码证和税务登记证。据了解，目前在全国的非试点区域和副省级城市中，成都为首批启动城市。
(二)严肃认真抓好整改落实
主要突出三个重点，即持续用力解决“四风”突出问题，下大力气解决关系群众的切身利益问题，攻坚克难解决基层联系服务群众的问题。
1.严格按照“四个回应”，针对“三个重点”，列出问题清单。
一要紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改。紧盯作风漂浮、工作不实，特别是文山会海出现反弹“回潮”等问题;紧盯不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题;紧盯及时行乐、特权现象和挥霍浪费、骄奢淫逸“隐形”“变种”，公款吃喝转入“豪华食堂”、“农家乐”等隐蔽场所，红白喜事不请客但收礼等问题。
二要分层分类重点改。要按照《高新区科技教育局查摆问题、开展批评环节实施办法》(泰高新科教群组办发〔XX〕10号)中所列举的问题重点整改。
三要对照“专项整治”逐项改。教育实践活动中，中央部署了“7+4”专项整治任务，省委部署了“八大专项治理行动”。[即执法监管部门和窗口单位、服务行业“庸懒散、不作为、乱作为”专项治理行动;清理行政审批事项、简化审批程序专项治理行动;生态环境专项治理行动;公款大吃大喝、违规公务接待、公款送礼专项治理行动;信访积案专项治理行动;行政机关、事业单位超编、超职数配备和在编不在岗专项治理行动;减轻村(社区)负担专项治理行动;民生专项资金管理使用专项治理行动。]最近中央和省委又相继提出了明确要求，要集中整治党员干部参赌涉赌、收“红包”及购物卡、“吃空饷”、干部“走读”、领导干部参加天价培训、“会所中的歪风”，建设奢华浪费以及培训中心的腐败等问题，要严肃查处基层干部违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题，要扎实做好“裸官”清理调整工作。
四要特别关注关系群众切身利益问题扎实改。从群众最关切、最直接、最现实的问题入手，将教育民生问题，将关爱农村留守儿童、贫困儿童和特殊儿童等，将群众反映强烈、久拖不决，目前有条件解决的老大难问题，作为重要内容进行整改。
五要针对“为官不为”坚决改。把工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对中央、省市委和高新区党工委部署要求不认真执行甚至变形走样的，对群众诉求推三阻四、没有好处的事拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责的，列入清单进行整改。
2.围绕问题清单领导班子制定整改方案。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，要认真制定整改方案，与人对应、与事对应，明确具体目标、推2文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
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进措施、责任主体和进度安排，经局党总支审核把关后，以适当方式进行公开。
3.围绕问题清单领导干部及基层党组织制定整改措施。领导班子成员要制定个人整改措施，并在班子或单位内部公开。学校党组织要针对具体问题明确整改措施，并向群众公布。
(三)务实有效抓好建章立制工作
针对“四风”问题产生的深层次原因，切实做到“四风”蔓延到哪里，制度就完善到哪里，党员干部活动到哪里，制度的笼子就扎到哪里。
自XX年实施高考综合改革以来，我市普通高中学业水平考试作为高考综合改革的重要内容之一，始终坚持全市统一组织实施，保证了高中学业水平考试的权威性。本次改革进一步提升考试的公平性、规范性、安全性和科学性。一是学业水平考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，引导学生认真学习每门必修课程，避免严重偏科。二是继续坚持全市统一命题、统一组考、统一评卷，完善考试管理办法，确保考试安全有序、成绩真实可信、评价更加科学。三是合理安排考试时间，为高中学校和学生自主选择学习课程和考试时间创造条件。
1.列出制度建设清单，制定制度建设计划。在承接和落实好中央、省市和高新区科教局层面出台的一系列加强作风建设制度的基础上，对本校已有的制度进行一次全面梳理，拿出制度建设清单，制定制度建设计划。对于中央、省市和区局出台的各类制度，要结合实际制定完善配套制度和实施细则;对于实践证明行之有效的制度，着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行的法规相违背的，要予以废止;对于与新形势新任务要求不相符合的，要予以修订;对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。制度建设清单和计划要经督导组审核把关。
2.分类制定相关制度。学校要重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各部门办事公开，围绕便民服务、高效服务、优质服务，健康完善制度机制，并认真抓好落实。
3.公示并形成制度汇编。制度建设要务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责。制定每项制度都要深入研究讨论，广泛听取群众意见，特别是关系群众切身利益的制度，要从群众角度出发，不能只方便自己、不方便群众。防止制度建设中的形式主义，对那些重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的，要坚决叫停。建立的各项制度，都要采取适当方式进行公开，在修改完善、正式出台后，形成汇编，及时报活动办。
(四)认真做好总结工作
1.召开整改情况通报会，组织民主评议。专门召开领导班子和领导干部整改情况通报会，组织民主评议。参会人员范围在参照领导班子专题民主生活会情况通报会范围的基础上，要进一步扩大普通群众代表参加的范围和比例。评议表在会前一天与领导班子和领导干部整改情况通报材料一同发放，会后由指导员现场收回汇总。
2.开展领导班子和干部队伍情况综合分析研判。高新区党工委督导组将对科教局领导班子和干部队伍建设情况进行综合分析研判，形成综合分析研判材料。科教局机关各党组织专题听取督导组(指导员)关于领导班子和干部队伍建设综合分析情况的反馈意见，集中开展一次领导班子和干部队伍情况综合分析研判，有针对性地提出加强领导班子和干部队伍建设的具体措施，建立健康加强领导班子和干部队伍日常管理长效制度。
3.召开教育实践活动总结大会。适时召开教育实践活动总结大会，由党组织主要负责同志主持并讲话;指导员讲话，对教育实践活动进行评价并提要求。参会人员范围参照动员大3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
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会范围确定。召开总结大会要先报上级党组织批准，并由上级党组织统筹会议时间安排。
三、以整改落实为契机，继续加大基层服务型党组织建设力度
要从巩固党的执政基础的高度出发，把加强基层服务型党组织建设，作为整改落实的重要任务，作为衡量活动成果的一个重要标准，坚持问题导向，立足分类施策，使我校党组织面貌有一个大变化，使广大基层党组织的凝聚力战斗力有一个大的提升。
1.整顿建强基层组织。大力加强基层党组织班子建设，建立健康培养选拔机制，健康党员干部教育培训制度。
2.健康民主管理机制。全面推行和落实群众议事、民主决策、党务公开、校务公开、民主理财、民主监督和民主管理等各项制度。凡涉及群众基本权益的重大事项，都要按照党组织提议、党政联席会商议、教代会表决的程序决策，决议内容和实施结果公开。
3.提升服务群众能力。要坚持和完善“三会一课”、党组织“统一活动日”、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度和各项党员管理制度，不断提高基层党组织发现和解决自身问题的能力。鼓励党员干部联系贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童，帮助解决实际困难。全面推行在职党员到社区报到制度，宣传党的政策，了解社情民意，反映群众诉求，参加志愿服务。
四、始终坚持严标准严措施严纪律，切实强化正风肃纪
对于中央和省市委部署开展的专项整治任务，要保持“准、狠、韧”的劲头，抓住不放、深入推进，不达目的不收兵。
我省将按照教育部的安排部署，深入研究实施居住证背景下随迁子女就学问题，落实《居住证管理暂行条例》要求，坚持“两为主”、“两纳入”(即以流入地政府为主、以公办学校为主，同时将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围)，简化优化随迁子女入学流程，保障随迁子女在流入地平等接受义务教育。对于在流入地学校就读并具有流入地学籍的随迁子女，逐步实现在流入地参加中考，并可报考当地普通高中学校。
1.严肃查处不正之风和违法违纪行为。对违法违纪问题，以“零容忍”态度发现一起、查处一起，绝不搞例外、绝不姑息迁就。对顶风违纪的，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，还要追究相关领导责任，形成强大震慑。
2.切实做好处理不合格党员工作。以教育实践活动为契机，稳妥有序地探索处置不合格党员、健康党员出口机制。注重运用民主评议党员结果，对评议结果较差的，长期不起作用甚至起负面作用的党员，严格按照党章和党纪党规办事，掌握政策、慎重处置，该说服教育的说服教育，该组织处理的组织处理。
3.严格把握政策界限。对有这样那样问题的党员、干部，既要严格按照党章和有关纪律规定严肃处理，又要慎重稳妥，防止简单粗糙。已经有明确规定的按规定执行，规定不明确的要认真研究，形成明确政策意见。要立足教育提高，对犯有一般性错误的干部，只要主动讲清问题，深刻认识，认真纠正，有的可不予追究，有的可免于处分。对在教育实践活动中主动查摆收“红包”，不构成违法和严重违纪、主动如数上交、如实报告组织的，根据情节，可不予处分、免于处分或减轻处分;不上交、不主动报告组织的，依照有关规定严肃处理。
XX年已合并本科第三批A、B两个批次。此后逐步合并本科第第三招生批次，直至取消录取批次。XX年已在高职院校单独招生中试行学生可选报1-2所学校制度，此后逐年完善4文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
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并扩大。
六、切实加强组织领导
1.主要领导亲自负责。一把手要认真履行第一责任人职责，亲自主持制定整改方案、专项整治方案、为民办实事方案和制度建设计划，牵头协调解决整改中的难点问题。定期主持召开党组织会议，适时召开一把手专项述职或工作推进会，有力有序推动整改工作开展。要坚持敢抓敢管，狠抓落实，既要抓好下面的整改，也要抓好自己的整改，不能用抓下面代替抓自己;既抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改。
2.上下联动合力整改。对需要上下联动整改的事项要认真梳理分析，该上级主动的上级要主动认领，该下级主动的下级要主动解决，该上下共同拿方案的要共同研究解决办法。要建立联动整改机制，加强统筹协调，整合资源、集中力量解决问题。行业系统主管部门要结合职能职责，主动认领和帮助解决基层反映的问题特别是涉及群众切身利益的问题，对整改工作进行安排部署和督促检查。
负面影响：会增加学校组课组班的难度，个别学校可能还会出现唯考试安排学科、安排课程，或沿用文理简单分科。这点必须避免，可以通过合理安排高中学业水平考试时间来防止，还可以通过教育行政管理来解决相关问题。短期内还可能产生更多的复读考生。
XX年，省教育厅制定出台高职院校分类考试实施办法。2018年，省教育厅制定出台普通高中毕业生职业适应性测试实施办法和中等职业学校毕业生职业技能测试实施办法。2020年起，实施新的高职院校分类考试招生制度。
3.加大专项整治的组织力度。在落实“八大专项整治行动”整治要求的基础上，根据工作需要，明确牵头和责任部门，提出整改落实要求和时限，一项一项整改，一个一个交账。
XX年9月1日至XX年12月31日为改革过渡期。在过渡期内，未换发的证照可继续使用;过渡期结束后，一律使用加载统一代码的营业执照办理相关业务，未换发的证照不再有效。
4.强化舆论宣传和引导。大力宣传推动整改落实、建章立制工作的好经验好做法，宣传教育实践活动实践成果、制度成果、理论成果，宣传活动中涌现出的先进典型，宣传广大群众对活动的感受评价，营造良好舆论氛围。及时曝光反面典型，发挥警示作用。
5.坚持两手抓两促进。注重统筹兼顾，把推进整改落实、建章立制与推动中心工作结合起来，与稳步提质、促进改革、调整结构、防范风险结合起来，与保障和改善教育民生结合起来，以教育实践活动的成效推动教育科学发展、造福人民群众。
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建章立制工作总结
建章立制工作总结
建章立制工作总结1按照《xx市教育系统集中开展以案促改工作方案》（x教党〔20xx〕13号）安排部署和要求，我校认真开展工作，对照文件要求，召开会议，修改并且制定学校有关制度。现将我我们的主要做法总结如下：
一、召开以案促改整改阶段专题会议。
学校召开以案促改整改阶段专题会议，会上针对学校剖析材料，根据查摆问题情况，全体党员干部认真梳理出共性问题和个性问题，并且列出问题清单，逐项加以整改。根据制定的整改方案，针对查找出的问题，坚持分类施策，整改措施具体化、可操作，坚持边查边改、立行立改。强化整改责任和措施，建立整改台账。
二、组织教师书写以案促改整改措施材料
组织召开全体教师大会，贯彻“以案促改”通知精神，并组织全体教师认真书写个人整改措施材料。上交个人整改措施xx份。
三、完善制度
学校围绕实际依据职权汇编《xxxx小学权力运行工作流程图》，学校每项权利使用流程图以及风险点，确保建立完善的制度可执行、可监督、可检查、可问责。新建《xxxx小学领导陪餐制度》，修订并且完善《xxxx小学评优表模制度》，《xxxx工资二次分配制度》等。重点建立了健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。
建章立制工作总结2县委办“学习周”活动建章立制情况总结根据县委“学习周”活动统一安排，我办集中开展了学习活动，于2月7日上午，邀请县委副书记xx参加了我办的集中辅导学习会。会上，xx对办公室开展好“学习周”活动提出了五点要求：一是认真学习。二是端正学风。三
是改进作风。四是联系实际。五是认真做好开局年工作。在对既定篇目进行了集中学习的基础上，我办又于2月9日下午召开了由全办人员参加的学习讲评会。逐人结合自身实际对所负责的工作分别进行了认真剖析，总结20xx年的工作经验，查摆工作中的失误，分析失误的原因，办公室主任逐人进行点评，指出差距和不足，明确改进思路，分别对办公室的信息考核办法、调研考核办法、值班制度、学习制度等进行了修改完善，明确要重点解决不重视学习、庸俗作风、大局意识不强、不求有功但求无过思想、纪律观念不强五个方面问题。
[出自—]办公室全体人员针对xx对办公室提出的20xx年工作要突出亮点、抓住闪光点的要求进行了集中讨论，进一步明确了今年应重点抓好三个方面。一是加强学习，提高自身素质。我办明确了“三学”要求，即学做人，建设正气队伍；学理论，强化政治素质；学业务，打造精兵强将。要求每个人都要做到“勤听、勤看、勤思、勤记”，把工作中的体会感受记录下来，在学习会上互相交流，达到相互促进、共同提高的目的。二是完善制度，提高工作质量。为充分发挥中枢机构作用，办公室明确要把“规范化、程序化、标准化”渗透到各项制度中，建立完善了《值班制度》、《卫生制度》、《接待制度》、《紧急情况重大事件报告制度》、《车辆管理制度》等，让每个人都能明确职责，积极主动开展工作。三是转变观念，提高服务水平。为适应新形势、新任务的要求，我办明确坚持解放思想、与时俱进，努力做到“三个转变”，即进一步由被动服务向主动服务转变，由浅层次服务向深层次服务转变，由单向服务向双向服务转变，全面提高服务水平。要通过以上措施，使办公室的工作在06年有新的突破，能够突出亮点、抓出闪光点，真正让办公室成为“排头室、带头室、一流室”。
建章立制工作总结3为贯彻罗教体文文件精神和7月28日县教体局校长会精神，落实标本兼治以案促改工作，我校在教导处办公室召开了有教代会代表和全体班子成员参加的以案促改剖析会。剖析会上首先学习罗教体文文件精神和7月28日县教体局校长会精神，会上大家畅所欲言，对东铺一中违规发放补贴补助的案例进行了案情剖析，进一步提高了认识，统一了思想。
在以案促改工作中，我校突出“快”“准”“细”，扎实推进以案促改工作。一是突出“快”字很抓落实。县教体局以案促改会议召开后，我校迅速行动，成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，制定了《竹竿初中坚持标本兼治以案促改工作实施方案》，同时通过微信等媒体渠道，在全校教师中发布以案促改相关要求及工作信息，召开全校坚持标本兼治推进以案促改廉政警示教育工作会。二是突出“细”字压责任。根据学校领导小组各成员的业务属性，细化责任分工，强化协作配合，把工作任务层层分解到位、落实到人，做到责任清、任务明，一级抓一级、层层抓落实。加强对案发单位开展以案促改工作的督导检查，对案件剖析整改、制度完善等工作……三是突出准字找问题。学校各口分管领导针对自己分管的工作认真查找问题并对对学校的财务管理、公务招待、公务用车、食堂管理、各项津补贴的发放情况进行了认真剖析，挑出存在问题以及监督管理漏洞和风险点，提出了相应的整改措施。
我校的具体做法是：
一、提高认识牢记教训
在以案促改自我剖析中，对东铺一中违规发放补贴补助一案进行了明确定性：一是东铺一中食堂违反了上级食堂管理有关规定，食堂在经营运行中具有营利行为，损害了学生的利益。二是东铺一中违反了上级有关财务管理规定，将食堂经营利润私设为“小金库”，属于违反财经纪律行为。三是东铺一中利用食堂经营利润违规发放补贴补助，严重违反了中央“八项”规定有关精神要求。剖析会上还就造成上述问题的原因进行了认真剖析：一是学校领导认识上出现偏差，认为食堂营利只要不装进个人腰包，就算违规也不是什么大问题。二是受惯性思维的影响，认为是过去的惯例，一时转不过弯来。三是认为发放补贴补助是为了调动教师工作的积极性。四是认为学校经济困难，从食堂营利中发放教师加班补助补贴是不得已而为之。通过以案促改案情剖析，结合我校实际对有关工作提出整改措施。
二、查找问题剖析原因
对比东铺一中出现的问题，我校领导班子认真检查自己，反思自己，学校在财务管理、公务招待、公务用车、食堂管理等方面或多或少存在一些问题，前几年也存在违规发放各项津补贴的发放情况。具体表现在：财务管理上：票据审核把关不严，经办人证明人审核人签字不齐，账务结算不及时，大额开支没有及时上报局财务股批准，执行政府采购程序不严格等等。公务招待上：执行上级招待标准有时打折扣，陪客人数超员，和定点接待食堂结算不及时，招待费没有分月入账。公务用车及旅差：往往履行手续不到位，报销把关不是很严。食堂管理上：食堂托管后百分之五的返点管理费上交财政专户不够及时。以上出现的问题的原因主要是思想麻痹、认识浅显、存在侥幸心理。认为钱只要不是装进个人的腰包，只要是花了，手续马虎，标准超一点些没关系，帐报的早一点晚一点没关系，老师很辛苦班主任更辛苦，适当的发一些补贴，理所当然。通过对比东铺一中案例，发现我们的认识多么肤浅，与党的反腐方针政策的要求相距甚远，学校全体党员干部必须警醒，明底线，知敬畏。学校党员及班子成员要正确认识新时期党风廉政建设新常态，强化责任意识、纪律意识、规矩意识，主要领导以身作则，率先垂范，带头学习讨论，带头剖析查摆，带头进行整改，积极查找廉政风险，落实防控措施。
三、创新整改化解风险
1、对学校财务管理：学校进一步严格遵守中小学财务纪律，自觉接受上级的财务审计监督，规范财务支出申报、审批手续。大额基建及设备购置支出，向局财务股申请报告，属于政府采购的申请政府采购。大型设备采购及大额资金支出由校长办公会研究并经教代会通过，支出票据按流程要有相关人员签字（经办人、证明人、主管领导等）后校长审核签批。财会人员认真履行职责，对账务做到日清月算期结，做到财务及时公开，给教师一个明白，还领导一个清白。
2、对公务用车及旅差：坚持厉行节约原则，能搭乘公交的绝不包车，严格执行《竹竿初中旅差费报销办法》，履行旅差前报批手续，出差结束后及时报批。
3、对学校食堂管理：我校学生食堂自20xx月2月起，实行的是
委托餐饮公司经营的模式。托管公司名称：立康餐饮服务有限公司。托管期限五年。根据合同，立康餐饮服务有限公司前期为学校食堂进行了装修改造，餐厅进行吊顶，添置了50张餐桌，新购置了抽油烟机、油烟净化装置、蒸饭柜、消毒柜、售饭系统、电磁灶、大型电汤锅、冰柜等，总价值近30万元。目前，学校食堂托管经营运行良好，伙食质量得到提高，师生家长比较满意。学校对食堂和学校超市收取相应的"管理费。目前学校食堂管理实行包餐制，按就餐学生伙食费总额收取5%的管理费，学校超市每年10万元管理费。对管理费及时上交县财政专户，自觉置于县财政支付中心的监管。参与食堂管理的班主任和相关老师的误工补助费由餐饮公司负责发放。
4、对教师的各项补贴补助的发放：运用好教师绩效活工资部分，实施对教师德能勤绩的考评。严格按照上级文件执行，坚决杜绝违规发放教师津补贴现象。广开财源，多方募集社会针对教师的捐资，提高教师的待遇。
5、认真负责抓实推进以案促改工作。对该项工作坚决不搞形式，不走过场，力戒华而不实，敷衍了事。实事求是提供相关材料，积极主动的接受上级的整改意见和建议，积极听从局党委的指示，主动和局党委保持一致，坚决执行局党委的精神，同时注意与兄弟学校间的沟通交流，借鉴兄弟学校好的做法。
通过认真剖析查摆问题，通过以案促改工作，全校教职工认识到依法依规规范学校管理的重要性，以及违规发放津补贴的风险性危害性。全校教职工进一步统一思想，提高了认识，明确了今后工作的方向思路，廉洁办教育，服务为学生已成为全校教师的共识。
建章立制整改措施
篇一：整改落实、建章立制环节工作方案
党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立
制环节工作方案
整改落实、建章立制，是教育实践活动出成果、见实效的关键所在。做好这一环节工作，对于巩固扩大学习教育、征求意见和查摆问题、开展批评的成效，形成反“四风”、改作风的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于民，具有重要意义。根据省委教育实践活动领导小组《第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作指导意见》。
2、每名党员要根据已列出的问题清单，制定整改措施(存在本单位)。
3、各单位、各部门要高度重视，认真对待整改落实，建章立制工作，各督导组要严格把关，切实把此项工作抓紧抓好抓出成效。
另：整改方案制定可参考公司执行（另行通知）
20年9月16日
附件1公司班子、支部班子整改问题清单
填表时间：20年
月
日
注：1、具体整改措施栏，能够量化的要量化，做到可操作、可监督、可检查；2、完成时限栏，要针对整改措施逐一明确完成时间。
3公司领导、部室负责人、支部委员个人整改问题清单
姓
名：职
务：
填表时间：20年
月
日
注：1、具体整改措施栏，能够量化的要量化，做到可操作、可监督、可检查；3、完成时限栏，要针对整改措施逐一明确完成时间。
4（部室）制度制定计划
填表时间：20年
月
日
注：1、制度制定可操作、可监督、可检查；2、完成时间栏，对新建的制度要逐一明确完成时间；
3、统计从9月1日-9月30日。
5篇三：某单位关于整改落建章立制阶段落实总结
局实践活动
整改落实建章立制阶段情况汇报
总局教育实践活动领导小组：
按照总局开展实践活动领导小组的安排和部署，现将局开展实践活动第三阶段（整改落实、建章立制阶段）开展情况汇报如下：
一、整改落实、建章立制阶段总体情况
我局从六个方面入手，全面开展并积极组织落实整改落实、建章立制第三阶段各项工作。
（一）领导重视
狠抓落实
为了把实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作任务落到实处。局委在总局委召开实践活动整改落实、建章立制阶段动员部署大会之后，立即召开了由局实践活动领导小组全体成员参加的专题会议，会上学习传达了总局委书记同志的讲话及会议相关精神。局委书记同志在会上要求我局全体党员干部要以高度的责任感和使命感，高标准、严要求，扎扎实实地抓好局教育实践活动整改落实、建章立制阶段的各项工作。并对局如何搞好开展实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作做出了安排部署。
（二）制定整改方案
按照《总局委员会关于深入开展实践活动的实施意见》中第三阶段关于研究制定整改落实方案的相关要求，以及局委专题会议的安排部署，针对领导班子与
领导干部查摆出的问题，群众反映强烈的“风”问题进行
了认真的分析和梳理，研究起草了《局开展实践活动整改落实方案》，方案对局如何做好第三阶段各项工作
进行了周密部署。并召集党、政主要领导与班子成员一起对《局开展实践活动整改落实方案》进行研究、起草、修改，从而保证了整改落实方案的质量。
（三）组织实施到位
为使教育实践活动整改落实、建章立制阶段活动开展得
富有成效，局委严格按照总局实践活动领导小
组的相关安排部署并结合《局开展实践活动整改落实方案》，对局整改落实、建章立制阶段每一个环节的工作提出具体要求并做了周密安排。为使局委班子及领
导干部个人整改措施能够切合实际并务求实效，按照总局督导组的相关要求，局委对局班子及领导干部个人
整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。在充分吸收了学习教育、听取意见阶段，查摆问题、开展批评教育阶段各个层面反映的意见和建议的基础上，进行了反复讨论和多次修改，逐步完善了领导班子及领导干部个人的整改落措施。为了切实抓好整改落实事项，局委班子认真研究制定了整改落实监督保障机制，明
确了整改要求、完成时限和责任分工。通过上述周密的安排与部署，从而保证了局实践活动整改落实、建章立制阶段健康、有序的开展。
（四）严格落实责任
为确保整改方案落到实处，局委按照总局群
众路线教育实践活动领导小组的相关部署和《局开展实践活动整改落实方案》的相关要求，从两个环节上加以落实：
一是建立了以委书记负总责、亲自抓，班子成员分工
负责，各责任人具体落实的整改落实责任制。形成了委书记负总责、党政齐抓共管、上下联动的领导机制和工作机制，从制度上确保了教育实践活动整改落实建章立制环节的稳步推进。
二是建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了
具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。
（五）确立明确的目标任务
一是坚持班子成员带头，立说立行，立整立改，以严格
标准、严厉措施、严肃纪律，落实好整改落实、建章立制的各项工作。
二是通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决不求真务实问题，解决脱离群众、党的群众观点不牢问题，解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，刹住“风”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。
三是通过开展专项治理，切实解决群众反映强烈的“门
难进、脸难看、事难办”问题，切实达到正风肃纪的效果。
通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让职工群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。
（六）公布整改情况，坚持开门整改
局委把整改落实方案作为领导班子对职工群众的庄严承诺，整改内容要向社会公布，改什么、怎么改、达到什么成效，让群众知情，接受群众监督和评判。整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果及时向职工群众通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价，使教育实践活动成为群众满意工程。
二、整改落实、建章立制阶段具体措施
学习教育、听取意见是基础，查摆问题、开展批评教育
是关键，整改落实、建章立制是目的。在整改落实，建章立制阶段，我们坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约局发展的突出问题，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，取得了较大成效。
（一）在改善民生方面。
一是解决职工中午就餐难问题。查摆期间，中午就餐问题是职工反映的热点问题，经局班子集体研究决定，报主管领导批准，同意解决中午就餐问题。
二是制定局“公”经费控制办法和措施。严格控
制车辆运行经费，最大限度减少“公”经费、会议费和办公经费支出，力争20年减少“公”经费1万元。
（二）在专项整治方面。把专项治理作为整改落实的重
要举措，严格贯彻落实“八项规定”、省委省政府“九项规定”和总局委“九项规定”，根据领导班子对照检查中的突出问题，不折不扣地深化三项专项整治，切实改变工作作风。
一是精简会议，改进会风。取消20工作会议，不
搞评比，不搞表彰。取消年度工作会议。只保留科长座谈会议，会期半天。主要任务是：研判今冬明春市场，制定最低保护现价和售价指标，安排部署今冬明春的销售工作。
二是精简文件，改进文风。20年座谈会议不发文。
最低保护价、领导讲话材料均在销售信息网上公布。
三是简化接待工作，规范接待程序。在20年度科长
座谈会议食宿安排上，不讲排场摆阔气，食宿严格执行《和国家机关会议费管理办法》四类会议标准。在下基层督查和调研中，按照相关规定控制食宿标准。
四是清理检查“小金库”，检查“公”经费使用情况。
五是专项检查规范和落实公务接待有关规定情况，治理
公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。
（三）在深入整改方面
从12月初开始，根据局班子对照检查中查摆出来的问题，把解决普遍存在的共性问题紧紧抓在手上，不断加大推进力度，深化整改落实。
群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作总结
群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作总结
XXXXXX按照XXX党的群众路线教育实践活动领导小组办公室以及第X督导组的安排和部署，现将XXX开展教育实践活动整改落实、建章立制环节的具体情况汇报如下：
一、活动开展情况
（一）措施得当，领导重视
为了把教育实践活动整改落实、建章立制环节各项工作任务落到实处，XXX召开全体干部职工会议，安排部署教育实践活动整改落实、建章立制环节主要工作，并要求全体党员干部要结合工作实际以高度的责任感和使命感，扎扎实实地抓好各项工作。规定了群教活动第三环节的工作重点、完成时间。建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。
（二）组织得力，目标明确
始终坚持班子成员带头，即知即改，立改立行，以严格的标准、严厉的措施、严肃的纪律，落实好整改落实、建章立制的各项工作。通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，解决推动工作落实不得力问题，解决群众观念差，公仆意识淡薄问题，解决干部“慵懒散乱”、“不作为慢作为”问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，更加有效的刹住“四风”，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。通过开展专项治理，切实解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题，切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让干部职工切实感受到教育实践活动所取得的成果。
（三）开展“回头看”，打牢基础
在整改落实、建章立制环节开始前，利用一周左右时间，对照中央、省、市、区委前两个环节部署要求，对前两个环节工作逐项进行“回头看”，重点看了聚焦“四风”、查摆剖析是否深刻，看即知即改、立改立行是否见效，看专项整治、解决问题是否到位，看责任主体、推进措施是否明确。并撰写了《群众路线教育实践活动阶段性总结》，通过“回头看”找到了差距，并对存在问题和不足的及时进行了“回炉”、“补课”，为做好整改落实、建章立制工作打下了坚实基础。
二、整改落实情况
XXX紧密结合实际，抓住“四风”方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位，责任到人，下大力气抓整改。
（一）制定整改方案，突出针对性
在XX活动办和第X督导组的指导下，经过多次修改完善，制定了《领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》、《群众路线教育实践活动专项整治工作方案》和《党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，对马上能解决的问题，集中精力立即予以解决，对需要一段时间努力能解决的问题，跟踪问效，确保需要解决的问题有人来抓，逐步予以落实，对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，制定切实可行的实施措施，积极解决。
《领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》由XXX主要领导主持，经过XXX班子成员集体研究讨论通过后，形成初稿，积极征求了XX活动办和第X督导组的指导意见，反复修改完善，切实提高整改方案的针对性、操作性和规范性。在此基础上，组织党员干部对整改方案进行了讨论，根据讨论情况，又对整改方案进行了修改，送XX活动办及第X督导组审核把关。按照XXXXXX号函的要求，《领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》、领导干部个人整改清单在全体干部职工例行学习会上进行了通报，并在学习园地进行公示，得到了干部职工的认可。切实让干部职工明白改
什么、怎么改、改得怎么样，使整个活动始终处于群众的有效监
督之下。
（二）落实整改方案，确保实效性
为确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成，XXX结合当前工作实际。一是认真组织党员干部深入开展“回头看”，深入做好查缺补漏，进一步完善和落实整改措施，促进整改措施的全面落实。二是落实整改过程中，坚持上下结合原则，各部室、个人能解决的问题，交由各部室、个人进行解决；对各部室、个人不能解决的，报上级部门，共同配合解决问题，确保了活动取得实效。目前，领导班子“四风”方面存在的X个突出问题，通过调查研究，已经制订了整改措施、整改目标及整改时限，正在积极推进进行整改中。
（三）针对“四风”问题，突出专项整治XXX领导班子根据区委活动办及第X督导组关于“四风”问题专项整治的工作部署，结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及XXX“四风”具体问题专项整改的安排，组织制定专项整治计划，严格控制“三公”经费，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、严禁在私人会所等场所公款吃喝行为，严禁违规用车等方面的专项整治。XXX成员按照职责分工，牵头开展好分管领域内的专项整治工作，做好有关工作的措施细化和组织实施，落实具体责任人和实施步骤，一项一项整治、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。制定《群众路线教育实践活动专项整治工作方案》、《XXX群众路线教育实践活动“庸懒散乱”专项整治行动工作方案》、《XXX“不作为慢作为”问题专项整治工作方案》，目前，已整改问题X项。
三、建章立制情况
在深入分析产生“四风”问题的深层次原因的基础上，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度
（一）制定制度建设计划
XXX班子围绕解决“四风”方面的突出问题，把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点，制定切实可行的制度建设计划。群众路线教育实践领导小组办公室根据前一环节作风制度建设进展情况，着力推动制度的“废、改、立”工作。
（二）完善作风制度体系
按照制度建设计划所列出的责任分工和完成时间，进一步细化落实推进措施，围绕建立责任落实机制、健全工作机制、强化督促检查机制、完善追究问责机制等建章立制要求。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。目前，已相继完善建立了7项制度，从制度上完善了民主管理、科学监督等作风建设方面的监督体系。
今后，XXX将继续以解决领导班子“四风”方面存在的突出问题为重点，以开展专项治理为抓手，以建章立制为保障，以全面提高班子的工作水平为着力点，坚持立改立行和长效机制建设相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，切实加强服务型领导班子建设，确保“整改落实、建章立制”环节工作扎实有效，圆满完成群众路线教育实践活动各项工作任务。
整改落实和建章立制方案
一、总体要求
整改落实、建章立制，是教育实践活动取得实效的关键所在，是对改进作风的决心和行动的一个重要检验，对于取信于民至关重要。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，针对“四风”方面的突出问题，提出解决对策，制定和落实整改方案、专项整治方案，并通过建章立制，形成践行党的群众路线长效机制，确保教育实践活动善始善终。
二、工作步骤
第三环节的工作大体安排在8月下旬—9月下旬，包括第二环节“回头看”、整改落实、建章立制、群众评判、全面总结等重点工作。
(一)及时组织“回头看”
按照要求，在专题民主生活会召开前和第三环节开始前，认真对照省委、州委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”。
1.“回头看”主要内容
一看学习教育是否扎实。主要看是否认真学习了中央规定的学习材料，是否做到了学用合一、知行合一。二看查摆问题是否聚焦。主要看征求意见是否深入，是否紧密联系实际，真正把自己摆进去，找准了问题。三看对照检查是否深刻。主要看对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、2016/原因分析透不透、整改措施实不实。四看交心谈心是否充分。主要看“四个必谈”是否落实到位，特别是平时有隔阂、有误解的同志之间，是否进行了交心谈心，化解了矛盾。五看开展批评是否认真。主要看常委班子专题民主生活会和处级领导干部专题民主生活会是否贯彻了整风精神、开展了积极健康的思想斗争，自我批评是否揭短亮丑，相互批评是否动真碰硬，对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受，是否回应了自身存在的问题。六看边查边改是否见效。主要看常委班子和处级党员领导干部对存在的问题是否提出了实质性的整改举措，是否回应了人民群众反映强烈的突出问题，是否做到了边学边改、边查边改、真转真改。通过“回头看”，真正看出问题、找到差距、及时纠正、改进提高，对工作不足的要“补课”，力度不够的要“加把火”，走了过场的要坚决返工重来。
2.“回头看”主要方式
一是再学习。通过自学、专题学习等方式，进一步深刻学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，深入学习领会xx系列讲话精神以及中央、省委、州委对党风廉政建设和反腐工作提出的一系列新思想、新观点、新论断、新要求。
二是再查摆。通过“群众提、上级点、自己找、互相帮”的方式，结合工作实际，再次研究查摆出的问题;
三是再征求。向干部职工再次征求州纪委常委班子在2016/“四风”方面存在问题的意见建议，进一步完善整改措施。
3.“回头看”具体工作
(1)部署第三环节工作。召开干部职工大会，通报常委班子专题民主生活会情况，做好前一阶段“回头看”，动员部署整改落实、建章立制环节工作。(8月20日召开)
(2)进行“四公开”。向全体干部职工公开常委班子和班子成员对照检查材料，公开常委班子专题民主生活会通报，处级党员领导干部专题民主生活会通报和支部专题组织生活会通报，并听取意见建议。(8月30日前)
(二)认真抓好整改落实
按照“回应征求到的群众意见、回应对照检查材料查摆的突出问题、回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题”的“四个回应”要求，突出问题导向，着眼于解决“四风”突出问题，制定“整改方案”、“专项整治方案”、“制度建设计划”，以“两方案一计划”为“任务书”、“路线图”、“时间表”，统领整改落实工作。
1.明确整改任务。常委领导班子、处级党员领导干部和科级及以下党员干部职工要对常委班子专题民主生活会、处级党员领导干部专题民主生活会和支部专题组织生活会上查找出来的问题，进行再梳理、再分类，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的;哪些是思想层面的、哪些是工作层面的、2016/哪些是制度层面的;哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的。对前两个环节中边学边改、边查边改中初步解决的问题，抓好巩固提高，防止反弹。对尚未完成的要纳入整改方案，加大力度，抓好整改。对新发现的问题要及时列入整改事项，跟进解决。(8月25日前)
2.列出“整改清单”。常委班子、处级党员领导干部和科级及以下党员干部职工个人都要把对照检查中查摆出的问题和民主生活会上的批评意见充实完善到已有的“问题清单”和“批评意见清单”中，制定常委班子、处级党员领导干部和科级及以下党员干部职工个人的“整改清单”。“三个清单”要有序对接延伸，把主要问题紧紧抓在手上，抓住要害推进整改落实。常委班子和处级干部的“整改清单”，要在一定范围内公开。(9月5日前)
3.制定整改方案。常委领导班子要对照已经罗列出的“整改清单”，制定目标任务明确、措施具体、责任明晰、有时限要求、有问责机制的整改方案，整改任务由主要领导负总责，班子成员分工抓好落实，能做的工作马上做，能改的问题马上改，能办的事情马上办，见到实效。处级党员领导干部和科级以下党员干部职工个人要针对照个人“整改清单”制定出明确的、可操作性的个人整改措施。常委班子整改方案经常委会研究确定后与处级党员干部个人整改措施一并交由委局活动办后统一报州委第四督导组审核把关，审2016/核合格后报州委活动办备案。科级及以下党员干部职工的个人整改措施报委局活动办审核把关，合格后进行备案。(9月10日前)
4.制定专项整治整改方案。一是继续推进在非领导职务干部在职不在岗吃空饷、机关单位和干部作风“慵懒散奢骄”，领导干部插手工程建设、土地使用、矿产开发、干部任用等行为，国家公职人员违规占地建房，矿产开发违规违法问题的“五项整治行动”，确保整治方面取得新的成果。二是根据州委确定的专项整治任务，结合我州实际，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，领导干部经商办企业、炒股票、买卖土地，制度落实不力、形同虚设，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等十一项问题，开展专项整治行动，一项一项抓整治，专项整治方案经由常委会研究通过后报州委活动办。(9月5日前)
5.制定制度建设计划。坚持聚焦“四风”、改进作风，坚持于法周延、于是简便，坚持明确具体、管用长效，坚持统筹谋划、协调推进的原则，研究制定制度建设计划方案。要按照废、改、立的要求，明确需要废止的制度规定、责任处室和废止理由，明确需要修订完善和新建的制度规定、牵2016/头领导、责任处室、完成时限。常委班子制度建设计划经常委会研究决定后由委局活动办报州委督导组审核把关，审核合格后报州委活动办备案。(9月5日前)
6.公布“两方案一计划”。坚持开门搞整改，及时将“两方案一计划”向州纪委委员、四县纪委监察局、各派出机构、委局机关各处室公布，整改工作全过程要置于群众监督之下，组织引导广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施，对于群众反映的重要问题，提出合理意见建议要充分采纳。方案制定后要采取适当方式公布整改落实方案，把整改的内容、目标、时限、责任和进展情况向群众公开，改什么、怎么改，都要让群众清楚。要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，对效果不好、多数群众不满意的，重新进行整改，决不能用自我感觉代替群众评判。(9月20日前)
7.推进整改落实。对州纪委常委班子和处级党员干部列入
“整改清单”的事项，分别建立机关和个人整改台账。对已制定的整改措施实行台账式管理，严格按照整改时限和要求进行逐项销号，整改一项、销号一项，没有整改的不销号。委局活动办必须要加强对整改落实情况进行督促检查，紧紧抓住“整改清单”不放，抓落实、见成效、见成果，要求所列整改内容必须在今年底完成。(12月20日前)
(三)加强建章立制，强化制度执行
2016/围绕解决“四风”方面突出的问题，深入贯彻为民务实清廉的要求，修订完善已有制度，建立健全新的制度。
1.热真梳理已有工作制度。在对委局机关现有工作制度进行梳理的基础上，积极吸收教育实践成果，研究制定新制度来巩固活动成果。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，予以重申，抓好落实;对于与现行法规制度相抵触的，要予以废止;对于不适应工作要求的，要予以修订完善;对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。(8月30日前)
2.建立健全相关制度。结合委局工作实际，要重点完善领导干部改进调查研究制度，党员干部直接联系群众和畅通群众诉求渠道制度，健全体现群众意愿的科学民主决策机制，修订完善加强自身建设有关制度。对新制定、新建立的规章制度必须要围绕有实际作依据、有较强操作性、能解决实际问题三个原则，体现群众意愿、体现改进作风、体现工作规律的要求来建立。新建立的规章制度要经过深入调研、反复论证，确保制定的制度务实管用、配套衔接。(9月30日前)
3.加强制度执行力度。加强制度公开和宣传，推动制度落实。加强监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现执行中存在的问题，督促整改落实。进一步畅通信访、新闻、络、电话等监督渠道，让群众监督制度执行情况。把贯彻党的群众路线制度执行情况作为州纪委常委班子、处级党员领导干部和科级及以下党员干部职工年度考核重要2016/内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。通过加强制度执行力度，提高党员、干部依法按制度办事意识，促使纪检监察干部做自觉贯彻党的群众路线的表率。(9月30日前)
(四)搞好群众评判，接受群众监督
根据州委活动办要求，在本单位教育实践活动总结大会前一个星期，要再次组织召开民主评议大会对州委教育实践活动领导小组第一批交办事项的整改落实情况进行民主评议、民主测评，评判结果要在一定范围内公开公示，接受群众监督。两次测评均为满意的才能视为整改完成。(9月25日前)
(五)全面总结
适时召开教育实践活动总结会议，对委局教育实践活动进行全面总结，在总结大会上，要对常委班子和处级党员干部开展教育实践活动情况进行民主评议，评议重点是解决问题、改进作风情况。并请省委督导组、州委督导组对委局开展教育实践活动情况作出评价和要求，为委局巩固扩大活动成果打好基础。(9月30日前)
三、落实责任
常委班子要认真贯彻上级有关要求，落实整改工作责任制，拧紧“螺丝扣”，加大推动力，高标准、高质量地推进整改落实、建章立制环节各项工作。
2016/(一)加强组织领导。州纪委常委班子、处级党员领导干部和科级及以下党员干部职工要身体力行，做到直面问题，真抓真改，树立标杆。要认真履行职责，一把手亲自主持制定整改方案和专项整治方案，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。
(二)明确任务。紧紧围绕为民务实清廉要求，抓住整改落实、建章立制和总结收尾三个关键，一项一项抓落实，确保整个活动圆满顺利。
(三)加强宣传引导。要采取多种方式集中报道委局在教育实践活动的成果实践、制度成果，为践行党的群众路线、密切党群干群关系营造良好氛围。
(四)注重统筹兼顾。要把搞好教育实践活动与做好当前中心工作结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进努力完成全年工作目标，积极筹划好明年的工作，以活动的良好效果更好地推动工作、促进发展、改善民生。
2016/9
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