中共河北省高级人民法院党组关于加强新时代全省法院党支部标准化规范化建设的实施意见
文章属性
【制定机关】河北省高级人民法院
【公布日期】2020.02.19?
【字
号】冀高法组〔2020〕6号
【施行日期】2020.02.19?
【效力等级】地方司法文件
【时效性】现行有效
【主题分类】审判机关
正文
中共河北省高级人民法院党组关于加强新时代全省法院党支部标准化规范化建设的实施意见
冀高法组〔2020〕6号
为认真贯彻落实中共河北省委政法委员会《关于进一步加强新时代政法机关党支部建设的指导意见》(冀政法字[2019]22号)和中共河北省高级人民法院党组《关于印发〈全省法院基层党组织组织力提升工程落实方案〉的通知》(冀高法组[2018]49号)文件精神,大力推进新时代全省法院党支部标准化、规范化建设,切实把党的绝对领导落实到全省法院工作的全过程各方面,为全省法院审判事业长远发展提供坚强组织保证,根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规和省委、最高人民法院关于基层党组织建设的有关规定,现就加强新时代全省法院党支部标准化、规范化建设,提出如下实施意见:
一、总体要求
1、指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对政法工作、党建工作和河北工作重要指示批示精神,牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标和“司法为民、公正司法”工作主线,大力推进全省法院党支部标准化、规范化建设,确保全省法院党支部设置科学规范、支委建设坚强有力、工作机制健全顺畅,为新时代全省法院工作实现新发展提供坚强政治和组织保证。
2、任务目标。从2020年开始,利用3年时间,广泛开展“党支部规范化建设年”、“党支部建设质量提升年”和“党支部建设创优年”活动,全面提升党支部建设质量和水平,努力达到政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”
目标。一年打基础,从基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障抓起,大力提升全省法院党支部建设标准化、规范化水平;两年抓提升,实现全省法院党支部建设全面进步、全面过硬,普遍达到省委提出的“六化”要求(组织设置规范化、职责任务明晰化、工作机制科学化、组织生活严格化、发挥党员作用常态化、保障机制精准化);三年创品牌,按照省委部署的“五好党支部”创建活动(政治建设好、组织功能好、制度执行好、任务完成好、作用发挥好)创出典型经验,推出一批在全省法院具有引领示范作用的优秀党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者。
二、规范党支部设置,实现党组织和党的工作全覆盖
3、推进基层党组织应设尽设。机关党员100人以上的法院,应当设立机关党委。党员人数不足100人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以成立机关党委。机关党员在50人以上、100人以下的法院,应当设立党的总支部委员会。
党员人数不足50人的法院,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的总支部委员会。机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会,机关党的总支部委员会设立纪律检查委员,机关党的纪律检查委员会在同级机关党委和上级机关纪委双重领导下工作,接受派驻纪检监察组业务指导和监督检查。
4、严格落实“支部建在庭上”要求。党支部设置一般以建制单位为主,以单独组建为主要形式。严格落实“支部建在庭上”的要求,结合推进法院内设机构改革,对党支部设置进行调整优化。全省各级人民法院的内设机构和人民法庭,凡是有正式党员3人(含非编干警)以上的,都应当单独成立党支部;正式党员不足3人的,按照业务相近、规模适当、便于管理、地域相邻的原则,成立联合党支部。成立联合党支部的建制单位或审判组织至少要有1名党员。
5、合理划分党小组。党员人数较多的党支部,要按照便于组织开展活动原则,根据审判执行团队、合议庭或其他工作团队情况划分若干党小组,并设立党小组组长,党小组组长由党支部指定或党小组党员推荐正式党员担任。
6、根据工作需要成立临时党支部。为执行某项临时任务、重大案件或参加短期学习培训、会议,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可成立临时党支部。临时党支部明确存续时限,组建支委班子,按需建立工作制度,强化党员教育管理监督,促进临时工作任务完成。
三、严肃党内政治生活,提高党内政治生活质量
7、严格落实“三会一课”组织生活制度。“三会一课”应该突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,结合党员思想和工作实际,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党支部党员大会一般每季度召开1次,党支部委员会会议、党小组会一般每月召开1次。党课一般每季度安排1次,党支部书记、委员每年至少给支部党员讲1次党课。“三会一课”时间要相对固定,每年制定年度计划,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚持原原本本学
和讨论谈体会相结合的学习形式。把研究党员思想状况、心理状态、现实表现和干部成长、中心工作等重要事项作为“三会”重要内容,强化党支部议事决策功能。党课应回应党员普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。规范使用《党支部工作手册》,注重加强党支部资料建设。
8、开好组织生活会或民主生活会。组织生活会一般每季度或半年召开一次。
民主生活会每年至少召开1次一般安排在第四季度,也可根据上级党组织部署或工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或党小组会形式召开。党支部每名党员都要主动汇报思想和履行党员义务情况,围绕主题进行对照检查,严肃认真开展批评和自我批评。
9、认真开展民主评议党员。一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。
民主评议党员可结合组织生活会或民主生活会一并进行,以召开党支部党员大会形式,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行。
民主评议结果作为党员评先评优和不合格党员处置的重要依据。党员人数多且设有党小组的党支部,个人自评和党员互评可在党小组范围内进行。
10、建立健全谈心谈话机制。党支部书记要经常、主动和干警谈心谈话,善于利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈、对出现重大困难、身心健康存在突出问题、有不良反映的党员和青年干警,有针对性地做好思想政治工作。党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员与党员之间也要广泛开展谈心谈话活动,通过谈心谈话,定期分析报告党员思想状况和心理状态,深入做好新时代下法院干警的思想政治工作和意识形态工作,注重围绕内设机构改革等重大任务做好释疑解惑、宣传解读、加油鼓劲等工作。
11、坚持开展主题党日活动。每月相对固定1天,围绕集中学习、专题讨
论、警示教育、民主议事、重温经典、谈心谈话、交纳党费、实践锻炼、走访慰问、志愿服务、扶贫帮困、重温入党誓词、入党志愿书等内容,组织党支部全体党员开展主题党日活动。主题党日一般按季度制定计划,研究确定主题和内容,更加突出“党味”。
12、严格落实双重组织生活制度。各级法院党组成员既要参加院党组民主生活会,又要以普通党员身份参加所在党支部的民主生活会、组织生活会,带头讲党课,如实汇报思想,认真开展批评与自我批评,自觉接受监督。
四、加强党支部委员会建设,提升党支部组织力
13、按规定配备党支部干部。有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会;党支部委员会由3到5人组成,一般不超过7人,党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部,设1名书记,必要时可设1名副书记。
14、严格落实“一岗双责”。机关党委(党总支)书记应当由本单位党员负责人(党组成员)担任,机关纪委书记由机关党委副书记担任,各部门党支部书记一般由本部门党员主要负责同志担任,联合党支部根据工作需要,从组成部门的行政负责人中选任党支部书记,必要时可由分管院领导兼任。党支部书记、副书记的选任应严格组织程序、突出政治标准、履行责任清单(党支部书记责任清单附后),党支部班子应当严守党的政治纪律、政治规矩,对党绝对忠诚,熟悉本部门业务,清正廉洁,有较好的群众基础,具备一定的党务工作能力。鼓励全省各级法院注意发现年轻优秀党员作为党支部书记后备人才培养,建立本单位党支部书记后备人才库。
15、严格执行按期换届制度。机关党委(党总支)每届任期一般为5年,党支部委员会每届任期一般为3年,不设党支部委员会的党支部书记、副书记每届任期3年。党支部换届原则上实行统一时间、集中换届。上级党组织一般提前6个月以
发函或者电话通知等形式,提醒做好换届准备,党支部一般提前3个月书面报送换届请示。如需延期或提前换届,应由党支部委员会会议或党员大会集体讨论决定,报上级党组织批准,延长或提前期限一般不超过1年。
16、加强党支部书记履职能力培训。将提升“五个能力”(新形势下群众工作、维护社会公平正义、新媒体时代社会沟通、科技信息化应用、政法队伍拒腐防变的能力)切实履行好党和人民赋予的职责使命,作为党支部书记培训必备内容,实施党支部书记任职培训和党支部书记、委员集中轮训制度,新任职党支部书记在任职后6个月内,上级党组织应进行任职培训;积极组织党支部书记、委员参加当地党委有关部门组织的集中轮训。省法院举办全省法院党支部书记示范培训班,中院对辖区法院党支部书记、各级法院对本单位党支部委员进行全员轮训,确保3年内对辖区法院党支部书记、委员全部轮训一遍。
17、健全完善奖惩激励机制。以创建“五好党支部”为载体,进一步推动党建工作与法院工作的深度融合。对作用发挥好、工作业绩突出的党支部书记、委员应及时予以奖励,并积极向上级党组织推介。对不适宜担任党支部书记、委员职务的,及时作出调整;党支部书记、委员工作不称职或履职不力的,及时约谈、批评教育或按程序调整岗位,情形严重的予以免职。
五、加强党员队伍建设,激发党支部工作活力
18、提高发展党员质量。坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求和有关规定发展党员。注重从审判业务专家等高层次人才、业务骨干和青年干警中发现先进分子,通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大入党积极分子队伍。做好聘用人员政治吸纳工作,将表现突出的先进分子吸收入党。注重分析党员队伍和变化趋势,加强对入党申请人、入党积极分子的跟踪管理和培养教育。新发展的党员应组织入党宣誓。
19、强化党员教育培训和实践锻炼。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,推进“两学一做”教育常态化制度化。充分利用不同时期的司法文化资源和红色资源,建立革命传统教育基地、法治文化教育基地,通过有计划组织党员参观学习现场体验、研讨交流、典型示范等方式,传承红色基因,推进对党忠诚教育。按照《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》明确的用5年时间把全体党员普遍轮训一遍的要求,聚焦党员教育培训基本任务,围绕改革发展稳定工作,结合法院工作实际,把握方式方法,有计划、有重点的指导推进全省法院党员教育培训工作。用好“学习强国”“河北干部网络学院”等学习平台,加强政治理论教育,强化党的创新理论武装。建立完善由党员干警挑重担办难案的工作制度,在立案信访、执行攻坚等急难险重岗位接受政治历练,在办理重大疑难案件、应对重大突发事件中,积累政治经验、增进政治智慧。
20、加强党员监督管理。始终把监督牢牢抓在手上,充分法院纪检监察部门合力,加强对党员干警“八小时以外”行为的监督,运用司法巡察、审务督察、执纪审查等监督手段,加强对党员干警的日常监督管理。严格党籍管理,规范党员组织关系的转移和接收,特别是对聘用人员中的党员,经认真审核确认党员身份后,及时接转组织关系,纳入党组织管理。有针对性地加强对党员的思想引领和教育管理,建立健全党员信息库并及时更新完善信息,利用信息数据,对党员队伍状况和党员教育管理工作进行实时分析研判,提高管理监督现代化水平。积极探索搭建“智慧党建”平台,可根据工作需要建立微信群、公众号,建设“网上党支部”“网上党员之家”,及时推送学习资料、开展读书交流。
21、做实党员关怀服务工作。认真落实党内关怀帮扶激励制度,建立健全容错纠错机制,探索树立同等条件下优先选拔使用党员的用人导向。对因公殉职、牺牲党员的家庭和因公伤残党员定期走访慰问,实现动态帮扶。对在人民法庭等艰苦地区和担负重大疑难复杂案件的干警,在政策、待遇等方面给予倾斜。坚持解决思想
问题与解决实际问题相结合,建立为干警办实事长效机制,发挥组织优势帮助干警解决困难。做好平时激励、专项表彰等工作,及时褒扬表彰优秀党员干警。探索党员过“政治生日”、设立心理辅导员等党内关爱新方式。
22、完善联系服务群众机制。要始终坚持司法专业化与大众化相结合,把司法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动。把建设服务型党支部同执法办案工作有机融合,深入推进党组织到驻地报道、在职党员到居住社区报到工作,加强同社区、乡村基层党组织开展共建活动,组织党员干警积极做好巡回审判、带案下访、回访当事人、关爱失足未成年人等工作,深入社区、乡村、机关、学校、企业等单位开展法治宣传教育,担任中小学法制副校长、社区法官、驻村法官,带头参加志愿服务、结对帮扶等公益活动,拓展党支部联系服务群众的渠道。
六、加强组织领导,精准服务保障
23、压实主体责任。全省各级人民法院党组要切实履行全面从严治党主体责任,要坚持和加强党的全面领导,旗帜鲜明讲政治,把政治标准、政治要求贯彻到工作全过程和事业发展各方面。要坚持一岗双责、权责一致,全面落实司法责任制,坚持“让审理者裁判,由裁判者负责”。要把党支部建设作为最重要的基本建设,定期研究讨论、加强领导指导,每年至少专题研究1次党支部建设工作,根据实际讨论和决定党支部设置调整、发展党员、处分党员等重要事项。机关党委(党总支)应经常对党支部建设情况进行分析研判并加强具体指导。党组书记对本院党支部建设工作负总责,党组其他成员要抓好分管部门党支部建设。
24、坚持统筹推动。推进党建工作与业务工作深度整合、相互促进。党支部书记是党支部建设的第一责任人,要克服“就党建抓党建”的思想,坚持抓党建带队建促审判,找准党建工作与业务工作的结合点,把党建工作融入审判执行、队伍建设、审判管理监督、重大任务完成、重大风险防范等工作中,坚持党支部标准化规
范化建设与业务建设同谋划、同部署、同落实、同检查,推动党支部标准化规范化建设与业务建设深度融合、相互促进。贯彻落实省法院党组关于《全省法院基层党组织组织力提升工程落实方案》的要求,加强对“支部工作法”的总结提炼,抓好“五个提升”
目标工作的落实。
25、加强党支部建设工作督查考核。年终,党支部要向机关党委(党总支)报告工作,党支部书记向机关党委(党总支)和党支部全体党员述职。要把抓党支部建设情况列入各级法院各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据,考核结果作为党内表彰的主要依据,作为领导干部绩效考核、评先评优、岗位调整、职务任免的重要依据。将党支部标准化规范化建设纳入政治督查、司法巡查范围,对党支部标准化规范化建设不力、工作不落实的,要进行约谈;对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照有关规定严肃追责问责。各中院机关党委(党总支)每年第一季度对本院和辖区法院党支部建设情况进行自查,并将情况报省法院政治部。省法院将适时组织开展全省法院系统党支部建设达标活动。
26、加强党支部建设工作保障。各级人民法院党组要把党支部工作岗位作为培养锻炼年轻干部的重要平台,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的比例配备专职党务工作人员。干警数量较少的单位,应当保证有专人负责,机关党建任务较重、工作力量不足的单位,应当适当增加人员。党支部活动经费和党员教育培训经费,列入单位行政经费预算。基层党建工作经费及党费拨付使用向党支部倾斜,开展重大活动专项经费应及时拨付到位。要加强党员活动阵地建设,每个法院至少设置一间标准的党员活动室,有条件的法院可由每个党支部单独建设。标准化支部党员活动室建设要达到《全省法院基层党组织组织力提升工程落实方案》中规定的“八有”标准。
附件:法院机关党支部书记履职清单
中共河北省高级人民法院党组
2020年2月19日
附件
法院机关党支部书记履职清单
1、坚持党的绝对领导。认真学习宣传和坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策,认真学习宣传和坚决执行党中央、上级党组织的决议。严格遵守请示报告制度,实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议,及时向上级党组织报告重要情况。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项,充分发挥党员先锋模范作用,团结组织群众,努力完成本部门本单位所担负的任务。
2、加强理论武装。组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。
3、抓实党员教育、管理、监督和服务。突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,严格执行审判纪律落实司法责任制,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
4、认真践行群众路线。要提升群众工作能力,落实联系服务群众机制,践行
司法为民宗旨,向群众宣传党的政策,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,了解群众诉求,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作,凝聚广大群众的智慧和力量,组织引领群众听党话、跟党走。领导本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
5、提升“五个能力”履行职责使命。提升新形势下群众工作、维护社会公平正义、新媒体时代社会沟通、科技信息化应用、政法队伍拒腐防变的“五个能力”,切实履行好党和人民赋予的职责使命。
6、高标准做好党员发展工作。对要求入党的积极分子加强经常性教育和培养,把政治标准放在首位,严格程序、严肃纪律,发展政治品质纯洁的党员。注重发现、培养和推荐审判领域优秀人才。
7、注重运用监督执纪“四种形态”。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。教育党员、群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争。
8、加强党务公开。向党员、群众通报党的工作情况,公开党内有关事务。
9、严格执行民主集中制。履行好支部建设主体责任,督促党支部纪检委员履行好监督责任,督促其他委员履行职责、发挥作用。
【党建知识】如何推进党?部标准化规范化建设??货来啦!夯实基础组织
建强基本单元
筑牢战?堡垒各地围绕履??部职责
发挥?部作?扎实推进党?部标准化规范化建设党?部是党的基础组织,是党组织开展?作的基本单元,是党在社会基层组织中的战?堡垒,是党的全部?作和战??的基础。近年来,各地认真贯彻落实《中国共产党?部?作条例(试?)》,把党?部建设放在更加突出位置,牢固树?“党的?切?作到?部”的鲜明导向,以提升组织?为重点,突出政治功能,??推进党?部标准化、规范化建设,着?提升党?部建设质量。健全组织体系
强化政治功能强化政治功能是开展党?部标准化规范化建设的根本?标。各地围绕落实《条例》要求,着?扩?党的基层组织覆盖?,结合实际创新党?部设置形式,??加强?部班?建设,为强化党?部政治功能夯实组织基础。扩?覆盖范围各地结合实际,以扩?党组织覆盖和党的?作覆盖为着?点,不断健全完善基层组织体系,对于符合组建党组织条件的,做到应建尽建,对于暂不具备组建条件的,注重加强党的?作。安徽出台《关于推进基层党组织标准化建设意见》,明确提出推进组织体系设置标准化,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。河北唐?市在全市30家省级以上园区全部成?综合党委,?公企业和社会组织党组织组建率分别达到94.29%和93.78%。吉林敦化市在?公有制经济领域开展“双覆盖百?攻坚”活动,新成?党组织15个,调整党组织30个。贵州遵义市推进部门联合建、领域联动建、?业联管建,在商圈、?业、产业链等建?党组织,积极探索联村党委、?业党?部、特?党?组等运??式,在产业链上建?党组织1968个。上海??区、河南洛阳市、?东泰安市、?肃平凉市等?些地?注重抓好中外合作办学、商务楼宇、专业市场、互联??业等领域党组织建设,推动全领域“两个覆盖”?作质量。优化?部设置各地采取“上提下分”?式,将党员?数较多的党?部升格为党总?或党委,并在?然村或管理?格设?党?部或党?组,使组织架构更加合理,职责范围更加清晰,?作任务更加明确。西宁市指导市直机关涉改单位同步健全党的组织体系,调整和设?党组23个,新设?基层党组织11个,对14个基层党组织名称进?变更。新疆哈密市对全市46个党员?数在50?以上的机关企事业党组织进?了规范,将部分市直部门党委调整为党组。安徽马鞍?市按照“有利于推动?部?作、有利于党员教育管理、有利于联系服务群众”的原则,在全市423个?政村组建4629个?格党?组,把党?组建在?然村、党员活动阵地建在农户家,构建“乡镇党委—村党组织—?格党?组”三级组织体系。江西丰城市围绕解决?部设置不规范、战??不强等问题,每年对基层党组织设置情况开展1次“体检”,调整优化26个不符合设?条件的党组织。建强?部班??部委员会是党?部的核?,选优配强?部班?特别是?部书记,是提升基层党?部组织?、战??的关键。各地进?步规范党?部书记选任条件,明确不同领域党?部书记选拔渠道,突出政治标准,拓宽选?视野,确保政治素质好、?作本领强。?西提出以增强班?整体功能为重点,合理设置岗位和班?职数,选优配强基层党组织领导班?特别是党组织书记。江苏常州市注重从企业中层以上党员管理?员或党员出资?中选优配强党组织书记,内部?合适?选的,由上级党组织统筹选派。新疆阿勒泰地区统筹选派536名地县机关?部到村(社区)任第?书记,267名地县乡机关单位优秀?部任村党?部书记。陕西安康市坚持“以事择?”,??实施“双建双培”,招引6000余名外出能?回归,把5045名致富带头?、1015名35岁以下的优秀青年选进村级班?,推动班?建设全部达到标准化要求。重庆渝北区全覆盖回访村“两委”班?,对181名村党组织书记逐?进?分析研判,调整41名不适宜担任现职的村党组织书记。?东临沂市、湖北应城市、浙江开化县、江西武宁县、河北唐?市开平区等地打破地域、?份、职业界限,通过公开选拔、社会选聘、组织选派等?式,选优配强党?部书记。严格组织?活
落实基本制度严肃党内政治?活,营造良好政治?态,是推进党?部标准化规范化建设的重要内容。各地结合“不忘初?、牢记使命”主题教育,严格落实党内政治?活制度,着?解决组织?活不经常不严肃等问题。
抓实“三会?课”各地坚持将“三会?课”制度作为严格党的组织?活的?要内容,突出党性锻炼,结合党员思想和?作实际,确定主题和具体?式,做到形式多样、氛围庄重。?西柳州市将“三会?课”制度落实情况列?党委(党组)书记抓党建述职评议内容。安徽淮北市根据乡镇(街道)、村(社区)、?公企业和社会组织、机关等7个领域实际情况,分别提出2—4项落实“三会?课”制度的具体举措。河南登封市针对基层党?部“三会?课”组织能?不?、党员认识不够问题,组织基层党务?部开展“三会?课”情景教学。?东龙?市针对“三会?课”开展过程中容易忽略和出现问题的环节,制定“三会?课”规范性操作办法。深圳市宝安区建?“三会?课”观察员制度,?对?驻点联系指导基层党?部,对基层党?部“三会?课”开展不规范、不严格的现场指出、现场纠正,情节严重的直接叫停、责令整改。抓好主题党?各地坚持把?部主题党?作为落实“三会?课”制度的重要载体,采取多种形式开展主题党?活动,激发党员参与热情。浙江嵊州市明确每?20?为?部主题党?,每次活动时间不少于?天,每个?部平均参与率不得低于80%。安徽黄?市徽州区建?主题党?“4+X”模式,?励基层党?部在完成四项规定动作后,结合实际创新主题党?载体。河南开封市?范区结合中??作,每?研究确定党?活动主题,以?作提醒形式下发基层党组织。内蒙古乌海市海南区全?推?每周“北疆海南固定党?”、每?“主题党?”等,不断创新组织?活?式。青海海南州创新组织?活形式,积极运?互联?、?数据等,推?党员论坛、微信党课等做法,打造“主题党?”新阵地。抓牢督促指导各地积极推?上级党组织定点联系基层党?部制度,定期提醒或派员参加?部组织?活机制,督促抓好落实。吉林创办?机客户端“新时代e?部”,实现线上直接联系指导基层党?部。杭州市建?健全?业系统结对互学共促机制,机关党?部与本?业、本系统所属单位党?部结成联建对?,通过党课联上、活动联办等?式,提?基层党?部组织?活质量。昆明市晋宁区将党员领导?部参加组织?活的情况作为党建督导重点内容,对10余名未按要求参加组织?活的党员领导?部,发出提醒函,并将其本?及所在的党组织列?重点关注对象。?西合浦县、?肃皋兰县、安徽灵璧县、辽宁营?市西市区、江西九江市柴桑区等地借助信息化平台,对基层?部组织?活开展情况全程跟踪了解和督促指导,防?流于形式、?过场。明确标准规范
分层分类推进推进党?部标准化规范化建设,严在标准、重在规范。近年来,各地结合实际,分类明确各领域党?部建设标准,使每个党?部建有标尺、抓有?向、评有依据。分类制定标准各地坚持总体统筹与分类指导原则,根据不同领域和?业基层单位实际,有针对性地制定党?部标准化规范化建设要点。云南对照《条例》,建?覆盖各领域的12类党?部规范化建设标准,西藏明确组织设置、领导班?、党员队伍、组织?活、?作载体、运?机制、场所建设、基础保障等?个??建设标准。深圳市针对社区、机关、国有企业、?公企业、社会组织、学校、医院、科研机构、离退休?部职?等九个领域党?部实际情况和特点,分类制定标准化建设基本指标。安徽宿州市配套出台基层党组织标准化建设认证办法,逐项细化各领域党?部标准化规范化认证标准。细化?法步骤各地注重加强统筹协调,细化实施?案,分领域分阶段推进党?部标准化规范化建设,着?扩?先进党?部增量,提升中间党?部?平,整顿后进党?部。?肃针对农村党?部脱贫攻坚任务较重、机关和国有企业基层党建?作基础较好等实际,在农村、机关、国有企业3个领域先?先试开展党?部标准化建设。?西制定《开展基层党组织标准化规范化建设三年?动?案》,贵州出台《关于推进全省党?部标准化规范化建设的实施意见》,逐年制定达标?例,确保到2021年所有基层党组织全部达标规范。安徽滁州市依托全省基层党组织标准化建设信息管理平台,对基层党组织标准化规范化建设实?动态管理,定期抽查验证,全市基层党组织标准化达标率超过90%。江西萍乡市采取由党?部申报、上级党委考核、县级党委验收的步骤,逐级开展党?部标准化规范化建设考核验收?作,市委按照5%的?例实地随机抽检申报创建的党?部达标情况。四川达州市、江西景德镇市、?东烟台市牟平区等地编制基层党组织标准化建设?作实务指南,为各领域党?部标准化规范化建设提供参考。注重?范引领各地坚持典型引路、?范带动,打造?批可复制、可借鉴党?部标准化规范化建设?范点。?西忻州市制定《基层党组织“321”典型?范?程实施?案》,集中选树300个农村党组织优秀典型,200个机关、社区党组织优秀典型和100个其
织“321”典型?范?程实施?案》,集中选树300个农村党组织优秀典型,200个机关、社区党组织优秀典型和100个其他各领域党组织优秀典型。?东昌?市开展党?部星级创评活动,分层分批分领域创建81个党建?范点,评出139个五星党?部,对24个?星党?部进?集中整顿。重庆江津区总结推?11个先进机关党?部标准化规范化建设经验,?范带动全区机关党?部建设。新疆温宿县突出?业和地域特点,分别打造3个?治区、5个地区、13个县级?范点;西藏错那县将3个乡镇党委、10个村党组织、5个机关党?部、1个“两新”党组织确定为?范点,为学习借鉴、复制推?提供样板。杭州市上城区制定“最强党?部”?作标准,评选“最强?部”50个;长沙市芙蓉区开展“红旗党组织”评定,选树16个“红旗党组织”,?范带动其他党?部达标规范。4.免责声明:本站?章系本?编辑转载,转载?的在于传递更多信息,并不代表本?赞同其观点和对其真实性负责。如涉及作品内容、版权和其它问题,请来信告知,本?站将?即给予删除。▼▼
党支部标准化规范化建设实施方案范文
党支部是基层党组织的战斗堡垒,也是学习强国、推进中心工作、保障群众利益的重要平台。为了进一步提高党支部化建设水平,促进党员在思想上、政治上、组织上不断成长,在全社会营造风清气正的政治环境,我们制定了党支部标准化规范化建设实施方案。
一、建立标准化规范化建设工作组
由支部书记担任召集人,支部委员、志愿者等优秀党员作为成员,组成标准化规范化建设工作组,全面负责党支部标准化规范化建设工作。
二、制定标准化规范化建设方案
按照“五个有利于”和“五抓五促进”要求制定方案。方案包括评估标准、完善制度、优化流程、规范操作、设施标准、管理标准等六个方面,从党支部各项工作入手,制定相关措施,建立规范化、标准化的流程和制度,保证党支部日常工作的规范化运作。
三、实行“一落地、两推进”措施
落实责任制,明确党支部建设各项任务的责任部门、责任人和完成时间。同时,采取“一落地、两推进”措施,即在落实党支部标准化规范化建设的基础上,推进党支部党史、组织生活制度化建设和党员素养、组织管理等方面的提升。
四、加强考核管理,形成长效机制
加强党支部标准化规范化建设考核管理工作,建立考核标准和考核办法,充分发挥党支部的自我管理、自我约束和自我监督作用,形成党支部长效机制。同时,根据党员的先进性和工作贡献程度,进行表彰激励。
五、充分利用信息化手段,提高支部建设水平
加强信息化建设,充分利用网络平台、微信公众号、电子邮件等信息化手段,将党支部的信息化建设与党支部标准化规范化建设相结合,提高党支部的工作效率和知名度。
党支部标准化规范化建设是深入推进全面从严治党和提高基层党建质量的重要举措。通过本方案的实施,我们将全面改进党支部建设,促进党员素质提高,营造风清气正的政治环境。同时也将有效地推动各项工作的持续发展,为党和人民的事业作出新的更大的贡献。
党支部标准化建设工作实施方案
根据XX的文件要求,为切实加强基层党组织建设,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和群众优势,引导广大党员在新形势下进一步增强党性观念,强化党支部的战斗堡垒作用,使党支部工作走向标准化、规范化、制度化的轨道,结合“五个好”党组织建设、创建“四强”党组织和《基层党组织评价标准》、中组部《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》等相关要求,党总支结合公司实际,特制定党支部标准化建设方案,具体实施方案如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以“融入中心抓党建,抓好党建促发展”为原则,以“加强教育、管好党员、带好队伍、定好制度、建好机制、促进发展”为工作目标,以创先争优活动为载体,全力推进队伍建设标准化、制度建设标准化、工作流程标准化、阵地建设标准化的“四个标准化”党支部建设。
二、领导组织
为全面开展“标准化党支部”创建活动,并确保取得成效,特成立XX分公司标准化党支部创建领导小组。
组
长:党总支书记
副组长:党总支委员
成
员:党务干事、各党支部书记及支部委员
三、党支部标准化建设工作的主要内容
(一)支部班子建设标准化
加强支部班子建设,支委会健全,有战斗力,支部委员结构优化,工作作风扎实,密切联系群众,廉洁奉公。
1.支部委员会一般由3-5人组成,可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等,任期三年,届满按时换届。支委分工明确、各司其职,出现空缺,应在一个季度内调整充实,确保组织机构完整;支委班子团结协作,坚持民主集中制原则,整体功能发挥好。
2.支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度,及时传达和贯彻上级有关精神,认真执行上级各项决议、决定,按时完成各项工作任务。
3.支部委员密切联系群众,自觉接受党组织和群众的监督,充分发挥润滑剂作用,围绕生产经营中心工作,进一步调动职工积极性,使本单位职工心齐气顺、政令畅通。
(二)支部制度建设标准化
加强“三基一化”(基本制度、基本资料、基本能力,信息化)建设,党支部工作制度健全,各种资料台帐齐全、分类清楚、内容详实。
1.组织保障类制度:健全完善“支委班子分工负责制度”、“党内报告制度”、“三会一课制度”、“民主生活会制度”、“发展党员”等各项制度,保证全体党员都能参加活动,接受教育。有支部工作计划、目标、措施、总结;党员发展规划、培养资料、政治学习记录、党费收缴明细等各项资料台帐齐全。
2.先锋模范类制度:建立党员示范区(岗)、党员突击队、党员攻关项目等“党员红旗品牌工程”、“双培双带”、“创先争优表彰”等管理制度,保证支部党员能参与企业生产经营、安全生产等重大问题讨论,在生产建设的“急、难、险、重”任务中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
3.党员联系群众类制度:建立健全“党员联系群众”、“职工思想动态分析”、“必访必谈”等党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护党员群众,维护党员、群众的正当权利和利益,做好职工的思想工作。
(三)支部工作流程标准化
规范支部议事程序,做到工作任务清晰,责任落实到人,各项工作流程畅通、管理有序、行之有效。
1.发展党员必须按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定和要求,遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持入党自愿和个别吸收的原则,做好对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
2.管理党员要掌握党员的基本情况、严格组织生活。要定期听取党员思想汇报、民主评议党员、认真开展好党员教育、党务公开等活动,坚持“三会一课”,按时收缴党费、接转党员组织关系、做好各项帮扶和党内统计工作。
3.开展支部工作要坚持目标管理,围绕中心工作,明确工作思路,细化各项指标,创新工作载体,责任落实到人,加强指导检查。充分发挥好支部和党员的表率作用,促进本单位(部门)生产经营等各项经济技术指标的完成。
(四)支部阵地建设标准化
党支部活动有相对固定的场所,硬件设施能够适应开展活动的需要,建立健全党建信息平台,构建多种形式的支部宣传教育阵地。
1.支部活动有阵地,各种学习资料、制度台帐、奖牌荣誉、活动标识统一规范,摆放有序、布置美观。
2.支部因地制宜设置宣传栏,组织机构、职责分工、主题活动等内容上墙,宣传栏主题鲜明、图文并茂、各具特色。
3.“12371”党建信息平台运用有效,党员基础信息维护准确,支部活动动态、党员组织关系接转及时,实现党员教育、管理、服务“三上网”。
四、有关要求
(一)提高认识,加强领导。
开展创建“标准化党支部”活动,是贯彻落实科学发展观的具体体现,是加强基层党建工作的一项重要举措,各党支部及广大党员要高度重视,切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,进一步增强政治意识、大局意识和服务意识。
(二)围绕中心,务求实效。
创建“标准化党支部”的根本目的是加强基层党组织建设,夯实企业党建工作,使党支部切实成为促进企业和谐发展的坚强战斗堡垒。各党支部要紧密围绕公司的工作目标,结合工作实际,以求真务实的工作作风,扎扎实实地开展创建活动,确保创建活动取得实效。
(三)统筹兼顾,合理安排。
要将创建“标准化党支部”活动与分公司开展的各项工作有机地结合起来,统筹兼顾,合理安排时间,确保创建活
动有条不紊地进展。
(四)总结经验,不断创新。
要将创建“标准化党支部”活动中的好做法和典型经验及时总结,努力创新创建活动的方式方法,推动党总支党建工作整体水平的提高。
(五)坚持标准,立足长远。
创建“标准化党支部”是一项长期、艰巨、复杂的系统性工作,需要我们齐心协力,齐抓共管。因此,在创建活动中,党支部及广大党员一定要做到坚持标准不走样,并把创建活动纳入党建工作的长远规划,认真抓好落实。
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