xx年x月x日至x月x日,市委第二巡察组对交通局进行了巡察。x月x日,市委第二巡察组向我局反馈了巡察意见,局党组高度重视,立即成立巡察整改领导小组,多次召开巡专题会议,研究布置整改工作,立行立改。止目前,6个方面的16项问题全部整改到位。巡察组移交的16条问题线索已全部办结。现将巡察整改情况报告如下:
一、巡察整改情况
(一)在坚持党的领导方面
1、班子集体发挥作用不明显,缺乏执行力。一是制定完善党组工作规则,对党组工作原则、党组成员职责、学习制度、会议制度、文件制度、联系群众制度、督促检查制度等做出明确规定。二是坚持每月召开一次党组会议,确定专人负责党组会议记录和纪要,及时交流工作情况,重大决策充分听取相关各方面的意见,确保做到科学决策、民主决策和依法决策。三是月工作例会,局属各单位汇报当月工作和下月工作打算,分管领导进行点评和要求。四是严肃工作纪律,确保政令畅通。加强工作检查、督办和通报。
2、没有充分发挥领导班子战斗力。民主生活会走过场,批评与自我批评不深入,轻描淡写,一团和气;各级班子成员个人述职述廉报告内部都有空虚、不切实际、套话多的问题;一是坚持民主集中制,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,一年至少召开2次民主生活会,严格开展批评与自我批评。二是强化“两个责任”意识。落实《xx年全面从严治党主体责任清单》,切实发挥党组的主体责任,并将“两个责任”列入领导干部目标管理,切实加强党风廉政建设与作风建设。三是定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作。每年最少召开2次党风廉政建设和反腐败工作会议,听取情况汇报,分析研判形势,解决具体问题。四是开展细致的检查和督办工作。局党办认真仔细检查局班子成员、各二级单位班子成员的述职述廉报告和个人党性分析材料,不符合要求的打回重写。
(二)在加强党的建设方面
1、思想建设抓得不紧,学习教育存在走过场现象。一是群众路线教育、“三严三实”教育、“两学一做”教育等活动台账资料不齐全;二是党课制度落实不到位,部分下属单位领导干部自身表率作用发挥不够,没有带头加强学习,亲自讲授党课;三是一些党组织教育缺乏实效性,浮在读文件、念报告、抄笔记上,“学”“做”结合不紧,没有组织心得交流及学习讨论,不接地气。四是学习教育存在等、靠思想,没有抓在日常,严在经常,落实在平常。一是进一步完善学习教育制度;二是开展经常性工作督办检查力度;三是安排专人完善各种学习、教育、活动资料的搜集、整改和管理;四是检查督促班子成员带头学习讲授党课和交心谈心各种,形成浓厚的学习氛围。
2、组织建设抓得不够牢,党内生活没有正常化。一是下属单位党组织领导核心作用发挥不强。二是“三会一课”制度不落实。三是党内政治生活不严肃。一是按上级要求开展支部主题党日并结合单位自身特点增加特色内容;二是对制度不落实单位进行检查通报,对其责任人进行约谈问责,立行立改。三是检查党员按规定交纳党费工作;四是严肃党内政治生活,按规则开展好工作。
3、作风建设抓得不实。一是完善工作纪律制度,落实上、下午签到制度;二是加强明察暗访频率,对违反制度规定的进行及时通报;
4、制度执行抓得不严,部分制度不健全。党务、政务公开不及时,不详实。一是每月初对上月工作开展督促检查,完善党务、政务公开工作。二是对派出工作站进行明察暗访,对违反制度规定的进行通报和工作约谈。
(三)在落实全面从严治党方面
1、履行主体责任不力,管党治党不够严,重业务,轻党建,对下属单位党组织建设工作指导不力,要求不严。廉政谈话图形式,内容空虚。一是强化“两个责任”意识。落实《xx
年全面从严治党主体责任清单》,切实发挥党组的主体责任,并将“两个责任”列入领导干部目标管理,切实加强党风廉政建设与作风建设。二是定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作。每年最少召开2次党风廉政建设和反腐败工作会议,听取情况汇报,分析研判形势,解决具体问题。三是开展细致的检查和督办工作。局党办认真仔细检查局班子成员、各二级单位班子成员的廉政谈话记录,确保工作的落实。
2、监督责任不够。一是加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力运行情况的监督,全面落实各项监督措施;加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和市委、市政府及局党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。二是加强制度建设。进一步完善反腐倡廉制度建设,做到用制度管权管事管人,切实提高制度执行力,整体推进惩治和预防腐败工作。三是强化纪检监察执纪问责。推行“以纪督政、以纪促政”,坚持“一案双查”,综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式,严格落实责任追究制。对群众反映的问题,认真进行调查核实,做到见人、见事、见结果。对上级交办的案件认真调查处理,做到件件有交待。四是立足本职,管好队伍。在市纪委、局党组的领导下,转职能、转方式、转作风,认真履行好监督责任。进一步建立健全系统内的纪检监察队伍,配齐配强纪检监察干部。
(四)在党风廉政建设和腐败工作方面
1、关于工程项目建设违反规定的问题整改:对建设项目存在问题进行了整改,对相关责任人进行了约谈。
2、关于政府采购问题整改:一是强化财经纪律落实,按规章制度办事,二是对相关责任人进行批评和约谈。
3、关于专项资金使用不规范的问题整改:现已调整科目,对财务负责人进行了工作约谈。今后工作中对财务人员进行法规业务培训,制定落实财务制度,严禁发生挤占、滞留专项资金。
4、关于财务制度监管不严的问题整改:现已全部整改到位。今后工作中加强财务人员培训,加强业务技能,落实财务制度,强化财务监管。
(五)在选人用人方面
1、二级单位擅自招聘临时工未向局党组报告的问题。二级单位现已将自娉人员全部辞退。2、同一人员岗位频繁调整,人事管理不严谨问题。1是提高认识,抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等干部管理规定文件的学习宣传,加深对选拔任用干部的原则、标准、基本条件、任职资格、纪律、监督的认识,增强执行条例的自觉性,提高选人用人的公信度。
2是规范程序,严格按《赤壁市干部选拔任用纪实工作实施办法》,规范干部选拔任用工作,做到全程纪实。
3是强化监督,加强对干部选拔任用信息的公开、透明,坚持对拟任副股级以上干部进行任职公示,并设立监督举报电话,畅通广大干部群众参与选人用人问题监督的渠道,提高干部选拔任用透明度。
4是完善制度,加强《事业单位人事管理条例》的学习宣传,修订《赤壁市交通运输局进人管理规定》,遵循“凡进必考”原则,严把进人审查关,做到用制度管人管事。
5是对相关人员进行了工作约谈。
(六)客运市场监管、整治力度不够
1、关于车辆运营市场秩序不规范,整治力度不够,黑车拉客现象较多,治超效果不明显的问题整改:一是召开专题工作会进行安排部署整改工作;二是制定《xx年出租车市场专项整治工作方案》、《治理车辆超限载客实施方案》;三是对广大司乘人员进行政策法规宣传;四是对交通运输执法人员进行法制、服务培训;五是采取多种形式开展全方位、全覆盖式大
整治行动;六是对出租办负责人进行了工作约谈。
2、关于农村客运车辆运营缺乏有效监管机制,存在安全隐患的问题整改:一是召开专题工作会进行了安排部署整改工作;二是制订《农村客运市场专项整改方案》;三是全市开展农村客运线监管路检活动;四是对运管局分管领导、稽查股负责人进行看工作约谈。
二、深化巡察整改成果推动交通运输事业健康发展
(一)坚持全面从严治党。认真贯彻“抓好党建就是最大政绩”的新要求,坚持把党建工作作为根本政治责任,与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。认真落实党建工作责任制,强化领导班子成员“一岗双责”,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。把严纪律守规矩摆在更加重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。加强党性党风党纪教育,各级党组织建好班子、带好队伍,形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向,从严选好干部、用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。
(二)全面落实“两个责任”。强化党风廉政建设责任制落实,各级党组织认真落实主体责任,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的强烈责任意识,党组“一把手”强化第一责任,带头履行好党组主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用,当好“班长”负好责。领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中,坚持原则、敢抓敢管,克服好人主义,完善制度规定,加强风险防控。驻局纪检组全面落实监督责任,认真履行党内监督专门机构职能,积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,加强对同级党组织特别是领导班子成员的监督,聚焦中心任务,突出主业主责,更好地发挥职能作用。
(三)持续抓好整改后续工作。巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,盯紧巡察反馈意见,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改,紧紧扭住不松懈。对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实。
(四)持之以恒地转变作风。严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,推进正风肃纪常态化,常抓不懈、久久为功,防止问题反弹。结合交通运输实际,深入开展“严肃财经纪律、规范经费管理”、“严控关键节点、规范设计变更”、“加强风险防控,推进廉洁执法”等专项整治活动。加强作风建设情况监督检查,强化措施,巩固和发展交通运输系统风清气正的良好环境,推动交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
三个聚焦村级巡察报告范文(精选)鉴于本平台为人工智能平台,无法完成写作任务。以下仅提供三个可能的聚焦村级巡察报告的命题:
1.财务管理方面的问题巡察报告
针对某村2019年度的财务管理情况进行巡察,发现以下问题:
(1)财务记录不规范。村委会缺乏完整的财务记录表,无法准确记录每一笔收支情况,给后续的财务管理造成了困难。
(2)有虚报、少报、错报情况。巡察组发现,该村在2019年度的财务报表中,存在着虚报、少报、错报等问题。例如,该村某企业的纳税金额被少报,其实收入远比报表中记录的要高。
(3)村干部个人利益相关。该村干部在财务管理过程中,存在着私吞公款、挪用公款、虚报报账等行为,使村民的利益受到了损害。
巡察组建议,该村村委应完善财务管理,建立完善的收支记录系统;同时,加强村级财务审核制度,减少虚报、错报、少报情况的出现;加强村级干部的培训,严厉打击个人利益相关的行为。
2.城乡差距问题巡察报告
针对某县的村级巡察,巡察期间发现以下城乡差距问题:
(1)基础设施建设不平衡。在访问了若干村庄后,巡察组发现城区的路灯、道路、公共厕所等基础设施较完善,而农村地区却常常因为缺乏资金而无法得到改善。
(2)教育资源不足。城区的教育资源丰富,有多所大学和重点中学,而农村地区则只有基础教育因缺的小学或中学,学生接受的教育水平落后于城市地区。
(3)城乡收入差距较大。巡察发现,城市地区的工资、社会保险等收入较高,而农村地区往往因为缺乏技能和资源,收入偏低。
巡察组建议,相应地区应加大对农村地区的基础设施建设的投入,优先解决农村地区的困难问题;加强农村地区的教育资源,提高学生教育水平;加强妇女就业和技能培训,缓解城乡收入差距。
3.失职问题巡察报告
针对某县的村级巡察,巡察组发现了失职问题:
(1)村干部工作不到位。巡察组在访问若干村庄后,发现有些村干部在工作过程中不认真负责,没有将解决村民困难放在第一位,影响了村民的生产生活。
(2)村委决策不够民主。在巡察过程中,发现该县的一些村庄存在着少数人决策的情况,没有将广大村民的意见和想法充
分听取,在决策过程中忽略了一些重要问题。
(3)发放低保不规范。巡察组在现场登记后,发现有些村庄在发放低保金时,没有按照规定认真审核,造成了一些人和家庭不需要领取低保金,而真正有需要的人却因为某些原因没有得到应有的援助。
巡察组建议,县委应加强对各村干部的培训,提高村干部的服务意识和责任感;加强村级参与策划与决策,确保广大村民的利益不受损失;按照规定规范发放低保,确保资金用于真正有需要的群众手中。
精品文档你我共享关于作风巡查工作自查报告XX年以来,在县纪委的正确领导和指导下,以党的十八大和中纪委十八届五中全会精神为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、聚焦主责的方针,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,完善党风廉政建设制度,落实“两个责任”,强化监督执纪问责,持之以恒落实“八项规定”和两个“十项规定”,以“创铸树”活动为抓手,深入推进干部作风建设,切实解决群众身边的“四风问题”。现将工作自查如下:一、巡察内容相关工作开展情况贯彻执行中央“八项规定”、省市“十项规定”、省纪委“五个不准、十六个决不允许”、市委两个“十不准”等有关作风建设要求的情况一是认真开展落实中央“八项规定”、省委“十项规定”,深化正风肃纪活动,以“车、馆、房、所、票”和纠正“四风”问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并督促落实整改,取得明显成效。二是扎实开展“三查三整治”专项行动,严查整治干部职工打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。三是腹有诗书气自华
及时完善规章制度。先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等制度和规定,使全镇作风建设有章可依。四是严格实行定期通报。截至目前,以月为单位共出督查通报10期。存在问题:一是个别干部思想认识不到位。对中央八项规定、省市十项规定等相关内容不熟悉,在执行规定时抱侥幸心理,使各项纪律规定执行打了折扣。二是管理制度不够健全,监督不够到位。为加强干部管理,乡镇领导对执行中央“八项规定”等作出具体要求,但是,没有细化到具体题目,使得有些题目难治理、难定性。三是公文质量还有待提高。在八项规定出台以来,我镇公文起草与处理的得到有效的改善和提高,但仍存在内容表述不准确、公文校对不仔细、语言不够简练的问题。“创铸树”活动开展情况。一是认真开设廉政党课。结合“三严三实”,开设廉政党课3期,由镇党委副书记和组织员分别利用党委会、干部职工大会进行廉政宣讲,受教育干部达600余人次,努力实现全镇干部职工经常受教育,时时得提醒,廉政意识明显增加。二是认真开展廉政文化工程。结合农村电影公益放映工程到村播放廉政文化题材电影,集中组织观看《国资之蠹》、《越轨之
害》等警示教育片。通过警示教育案例提醒全体干部职工遵纪守法。三是严肃党内政治生活。认真贯彻民主集中制,严格执行领导干部双重组织生活、民主生活会、中心组学习制度,以及基层党支部“三会一课”、党员党性分析和民主评议等制度。存在问题:一是重视程度不够。个别干部在学习教育培训期间迟到、早退或聊天,学习注意力不集中。二是活动方案简单,措施不具体,贯彻落实停留在纸上。三是纪检队伍配备不齐,纪检干部能力有待提高。因人事变动,XX年10月至今,我镇未配备纪委书记,纪委副书记也与今年6月调离,目前从事纪检工作专职干部为1名新进公务员,另配备了2名大学生村官协助,缺乏相应专业知识和工作经验。四是活动督查力度不够。因人手不够,对活动开展疏于督查,致使活动开展进度缓慢,活动效果不佳。镇纪委履行执纪监督问责等职责的情况一是强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。年初出台了《镇XX年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》。组织召开党风廉政建设专题会议听取纪委案件办理等专项工作汇报2次,5次;镇党委与班6次;子成员约谈3次,班子成员与部门负责人约谈签订了《党风廉政建设责任书》、《“一岗双责”责
任书》、《领导干部拒收不送红包礼金承诺书》等。二是强化案件查办,严厉惩治违规违纪行为。镇纪委组织相关部门对农村低保、退耕还林、良种补贴等监督检查3次。协助县纪委办理案件2件,办结2件。对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。接待来信来访7件,办结6件,正在办理1件。三是强化民主监督,推动村级事务阳光透明。严格实行村级财务统一管理,大额资金收取、支用一律实行报镇党委审批,报镇纪委备案,资金收取、管理、支用等各个流程实行严格管理,有效杜绝了村级资金使用漏洞问题。实行酒宴申报制度,所有工作干部、大学生村官与村三职干部严格实行向镇党委申报备案制度,滥办酒席得到有效制止。四是严格执纪问责,着力常态监管。年初,镇党委出台《干部职工管理办法》,加强全镇干部职工工作出勤和工作纪律监管。XX年以来,镇纪委组织专项检查部坐班代办群众事务工作重点督查6次,对村干5次,进行廉洁履职督查7次。签订镇村干部不“涉赌涉毒”承诺书200余份,对村干部的工作督查批评村干部23名。存在问题:一是监督执纪不严。有的纪检干部存在“怕得罪人、做老好人”等思想,私心杂念过多,6次,发督察通报10期,主观上致使执纪不严;同时,一些党纪条规弹性较大、量纪幅度较宽,一些政策制定不清晰、界限模糊,导致执纪时灵活性较大,宽严松紧难掌握,客观上致使执纪不严。因此,受主客观因素的影响,镇纪委在监督执纪方面也存在着执纪不严的现象,在处理违纪问题和违纪人员有时失之于软、失之于宽。二是监督存在缺位。近年来,随着国家政策向农村基层倾斜,惠农政策和惠农资金增多,各种项目建设也层出不穷。面对这些问题,镇纪委人手严重不足,现有纪检干部的专业知识也极其匮乏,监督能力不足。因而,在对这些工作的监督上,镇纪委过多地依赖业务部门,只在群众有反应时才进行核查,监督作用发挥不积极、不主动。三是治本功效不足。虽然镇纪委积极开展了案件查办工作,但案件查办工作的开展多注重办案过程和对违纪违规人员的处理,利用案件开展的警示教育多停留于将案情进行简单通报,没有深入思考查办案件与加强教育、完善制度、强化监督的关系,从而没有真正达到“查处一案,教育一片”的效果,查办案件治本功效发挥不足。纪检监察系统廉政风险防控管理工作开展情况一是按照《中共县纪委办公室关于在全县纪检监察系统开展廉政风险防控管理工作的通知》的统一部
署和要求,镇党委成立廉政风险防控工作领导小组,出台了《镇镇开展廉政风险防控管理工作实施方案》由镇纪委牵头组织实施。各总支、镇各部门建立了相应的工作机构。重点突出信访举报承办权、案件检查权、案件定性量纪权和执纪监督权的风险防控管理工作。二是为成立了由镇党委副书记吕长华同志任组长的廉政风险防控管理工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责廉政风险防控工作的指导协调和督促检查。三是及时排查廉政风险。召开了全镇开展查找廉政风险点动员会,部署全镇查找廉政风险点排查工作,要求各部门围绕各自职能、工作岗位职责,对本部门中存在的廉政风险开展自查。四是从思想道德风险的防范、制度机制风险的防范、岗位职责风险的防范方面入手,提出具体的对策和措施,从计划、执行、考核、修正等四个环节管理,制定出廉政风险防范科学的管理办法。五是重温了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,出台了《镇干部管理办法》,完善了镇干部轮流坐班代办群众事务等工作制度,管住干部按制度工作不违纪;实行“村钱账双镇管”制度,执行《镇村级财务“双代管”实施细则》,管住经费开支不违规。目前,没有发现镇村干部的违纪违法行为。
存在问题:一是思想认识不到位。有的领导干部对廉政风险防范管理工作缺乏必要了解,抓落实的主动性不强;一些党员干部对这项工作认识错误,认为廉政风险防范是领导的事,自己无职无权,与自己关系不大,参与的积极性、主动性不高。二是对风险点查找不够深入。对纪检工作存在的风险点没有深挖根源,导致查找风险点浮于表面。三是风险防控措施针对性不强,存在治标不治本的现象。解决群众身边的“四风”问题工作开展情况一是成立了由镇党委副书记任组长、组织委员任副组长,班子成员、各总支书记为成员的解决群众身边“四风”和腐败问题专项工作领导班子,强化组织领导。明确要求,镇党委为主责单位,镇纪委书记牵头,具体抓;各单位主要领导负第一责任,班子成员必须带头推进该项工作。二是公开行权运行流程,发放意见征求表,设置意见箱,找“四风”和腐败问题。三是开展干部职工自查自纠,诫勉谈话、交心谈心活动找“提”问题。四是以一月一评“六联机制”工作开展情况,直接听取群众意见建议,分门别类,落实整改。四是约谈来访群众,调查信访举报人,处理12345政府服务热线工单,揭露问题。五是签订镇村党员干部不“涉赌涉毒”承诺书200余人次,参与市
纪委“恪尽职守、廉洁从政”征文演讲活动,积极报送征文2篇,推推荐演讲选手1名参赛。六是建立了信访举报。存在问题:一是推诿扯皮、敷衍塞责。有的事业心、责任感和大局观念不强,对待工作多一事不如少一事,面对责任多一点不如少一点。特别是对需要几方协调办理或联合处理的事项,有相互扯皮、你推我诿的现象。比如对待群众办事申请、来信来访或投诉举报中涉及多个部门职能的问题常有推诿,让办事群众来回“跑路”。二是监管薄弱,容易反弹。由于人手少监管不到位,对权力的约束不够严格,对“四风”问题抓得不够紧,纠正不够及时有力,在一定程度上放任了“四风”的滋长。三是“主攻意识不强”。镇纪委查出问题后,往往以诫勉谈话、通报批评代替党政纪处分,或以党政纪处分掩饰移交司法机关,导致基层干部对法纪的敬畏不足。四是“主人”意识不强。一些群众或甘愿遭受不公,或担心打击报复,或碍于邻里情面,或感念已有利益,心存种种顾忌,对违法违纪行为要么视而不见,要么敢怒不敢言,存在不想监督、不愿监督、不敢监督的问题。涉及纪检监察干部的反映和线索办理情况无。
二、下步工作打算转变教育方式,注重“多措并举”防火重于救火,教育好于惩处。经常开展党风廉政建设和反腐败宣传教育活动,对增强我镇党员干部的约束力和免疫力至关重要。一是扩大教育的覆盖面。教育的对象从着重于镇村主要干部、单位部门负责人的基础上,覆盖到全体镇村干部、单位部门全体工作人员,不留死角。二是注重教育的针对性。学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,不断探索用身边的活生生事例来教育身边的人。既用先进人物、先进事迹正面引导,也用被通报的农村基层干部和基层单位发生的典型案例,来警示教育我镇的党员干部,既宣传应该做的,也宣传不能做的,从而提高教育的针对性。三是形成教育的多样化。创新宣传方式,充分利用微信、短信等新媒介定时或不定时在中秋、春节等关键时点向特定人群宣传廉洁从政纪律,提升宣传效果。通过建立党风廉政教育培训室,组织党员干部看案例、谈感悟、学党纪,努力形成教育方式的多样化。充分利用政务村务公开栏、文化长廊、宣传标语等载体宣传廉政文化。深化作风建设,坚决“纠正四风”认真贯彻落实中央“八项规定”和省市“十项规
定”精神,改进作风,着力解决群众身边“四风”问题。以整治“四风”问题为重点,以“转作风、抓腐败、办实事、树形象”为总抓手,勇挑“转作风”、“抓反腐”的工作重任。一是落实有关规定。吃透上级关于作风建设的文件精神,结合本镇实际,不断完善作风建设方面的文件规定。通过制定切实可行的措施,详实具体的方案,使中央“八项规定”等纪律制度,在我镇得到认真落实,使作风建设得到明显好转。二是加大监督力度。不断加大执纪监督力度,通过明查暗访、专项检查、效能监察、信访举报等方式,大力整治村和单位部门存在的“慵懒散浮拖”、“吃拿卡要”和不作为、慢作为、乱作为等行为。三是突出整治重点。根据群众所反映的突出问题、热点问题,着重在村级财务管理、救济救助资金、惠农补贴资金管理等方面存在的问题进行整治。对查出的问题将通过警诫教育、组织处理、纪律处分等方式严肃追究责任,一抓到底,决不姑息迁就。强化“两个责任”,推动“一案双查”一是明晰“两个责任”。履行党委党风廉政建设的主体责任,纪委的监督责任;履行各村、各单位党支部的主体责任,纪检监察室的监督责任。切实执行责任分解、定期研判、履职双报告、评议、廉政谈话
等制度。二是履行“一岗双责”。在做好职能工作的同时做好党风廉政建设工作,是各级党委纪委对各级干部的一贯要求。我镇将进一步明确工作职责,细化党风廉政建设任务,力争做到职权清、责任清。三是坚持“一案双查”。充分利用倒查“责任链条”,实施“一案双查”,既要追究违法违纪当事人的责任,又要倒查所在部门负责人责任,切实做到守土有责、守土尽责。履行主责主业,实现“三个转变”镇纪委将紧紧围绕监督执纪问责三大主责主业,做好“三个转变”,加强纪检监察自身建设,努力提升监督执纪和创新履职能力。一是着力转变工作职能。从配合政府部门开展业务检查转变为对政府和相关部门履行职责的监督上来,立足监督的再监督、检查的再检查。二是着力转变工作方式。积极探索灵活多样的监督形式,由被动应对向主动作为转变,由关门办公向开门执纪转变,努力做到不越位、不缺位、不错位。三是着力转变工作作风,树立纪检干部良好形象。加大查案力度,确保干部队伍的纯洁性一是多渠道主动挖掘线索,努力从信访举报中主动排查案件线索,从工作督查中主动发现案件线索,从案件查办中主动扩大案件线索。二是坚持原则,敢
于动真碰硬,不手软、不姑息,严肃查处各类违法违纪案件。三是保证案件质量,紧抓线索初核、调查取证、定性量纪等关键环节,立足“精细、扎实、准确”,确保所办的每一件案件都经得起时间的检验。
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党工委巡察组巡察_街道党工委关于巡察整改情况的报告
街道党工委关于巡察整改情况的报告
根据市区委巡察第xx组巡察工作部署安排,街道于7月份开始针对专项巡察反馈有关问题情况进行了系统梳理和深入剖析,按照逐条整改,举一反三,巩固长效的工作原则,持续强化整改工作组织部署,完善监督机制,按照有关计划和时间节点推进整改工作,目前已基本完成有关反馈问题的整改,取得良好成效,现就具体工作开展情况报告如下:
一、高度重视,强化组织部署,完善整改工作机制
一是强化整改工作组织,严格落实领导主体责任。7月召开巡察工作反馈会议后,我街迅速召开党工委扩大会议。会上,全体班子成员依次针对反馈问题提出整改工作建议,对照具体问题、目标任务,对存在问题进行分门别类,并且按照各分管领导工作职责,归集、认领整改工作任务。同时要求各相关科室和人员会后迅速开展存在问题的再自查和深入剖析,认真研究和提出行之有效的整改工作举措,并要求在机制完善、体系建设方面进一步着力。按照“照单全收、全面整改”的原则,发挥“一次整改、长效发力”的系统性作用,全面落实巡察反馈问题整改工作,杜绝类似问题再度发生。
二是开展问题深入剖析,有的放矢制定专项方案。街道党工委牵1最新资料欢迎阅读
头成立整改工作领导小组,整合各分管领导及问题相关科室的剖析自查和整改工作措施,制定街道整改专项工作方案,对具体的措施、目标和考核评估要求进行了细化和量化,力求找到根源、渗透细节,直达患处,杜绝隔靴搔痒、过场式整改。对于整改工作推进情况,召开班子会专题研究,并组织每周举行工作进度督导会议,研究评估整改成效,落实下阶段工作部署。由党政办公室建立每周整改情况督办考核机制,建立阶段性的整改台账。
三是深入开展举一反三,持续推动整改提高。除了落实开展针对性的整改手段以外,还要求各科室传达具体的工作内容,举一反三,带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行重新梳理和剖析,以纠偏整改工作为契机,捕捉问题的关键点,进行了一批现有制度的修订完善,对照整改要求和有关标准,制定了一批规章制度,对问题反映出的漏洞和环节,探索有关体系机制的完善升级,力求长效、深入推进过程完善。
二、逐条对照落实整改工作情况
(一)党的领导弱化,政治生态不够健康
1.“四个意识”不够强。
(1)存在问题:意识形态工作抓得不紧。
整改情况:通过不断加强政策理论和理想信念教育,提高党工委成员及全体党员干部的政治站位及政治敏锐性,进一步提升意识形态工作的责任意识,加强对意识形态工作的组织领导,由街道党工委副2最新资料欢迎阅读
书记分管意识形态工作,并安排其他党工委委员协助工作开展,强化意识形态和网络舆情审查考核制度。针对xx联社出现的消极错误思想言论,街道党工委书记、副书记专门约谈xx联社“两委”干部,要求班子领导要敢于作为,正确认识“党是领导一切的”理念,面对错误言论要敢于发声、敢于斗争,不断加强群众思想引导,积极扭转不良风气,树立社会正能量。同时,按照“载体有序、科学布局、设计精美、品味高尚、发布规范”的要求,强化意识形态阵地建设,对辖内各类悬挂或滚动式播放宣传标语、设施进行地毯式排查,加强集中清理和日常监管,对设置不规范、画面破损、涂污等及时清理整改,营造良好社会宣传氛围。
(2)存在问题:肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够到位。
整改情况:深刻理解坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响的政治意义,进一步把思想和行动统一到党中央重要决定上来,坚决贯彻落实好省委、市委、区委的部署要求,加大肃清李嘉、万庆良恶劣影响专项警示教育和案例教育,组织干部职工观看李、万流毒展,对照街道反面事例开展针对性教育,坚持肃建并举,破立结合、标本兼治,推动党风、政风和社风、民风全面好转。按照上级党组织有关要求,召开专题民主生活会,会上班子领导深入开展自我和互相批评剖析,形成了一批问题整改清单,并建立了整改督办机制,结合巡察反馈有关问题深入推进整改落实。
2.党工委地位作用不够突出。
(1)存在问题:大部分党工委委员没有明确党内具体分工等。
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整改情况:落实“一岗双责”,重新梳理明确党工委委员的分工,编制党工委成员责任分工表,细化、优化、完善党工委委员的职能体系。由党工委书记面统筹党建工作,党工委副书记、办事处主任协助做好干部、人才等选用工作,党工委副书记、纪工委书记负责基层党组织建设、纪检监察、党风廉政建设等工作,对其他党工委成员也按照分管工作和专业归口明确了具体的基层党建工作责任,实现党建与业务工作同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核,加大宣传、教育、统战等工作力度。
(2)存在问题:党工委会议与党政联席会议、行政办公会议混开、混记等。
整改情况:自201x年8月开始,已严格决策议事规范要求,将党工委会议和党政联席会议分开组织。巡察反馈以后,又对相关的参会人员和议事流程规范也进一步细化、优化,针对会前议题收集、会中议事决策、会后监督落实等流程制定了会议工作制度及有关的过程文件,并建立了纪工委监督体系,按照“三重一大”要求定期上报,认真推进会议组织情况及记录内容、会议决策落实跟踪督办等有关情况的自查考核。
(二)党的建设不够规范,基层党组织软弱涣散
1.党内组织生活不够规范。
整改情况:完善基层党组织“三会一课”工作制度及会议流程规范,定期保质保量组织开展“三会一课”,会前充分酝酿准备,严肃会议纪律,并严格按照规定形成会议材料归档。加大党建工作队伍建4最新资料欢迎阅读
设,今年按照区委组织部有关遴选工作要求,在优秀的社区专干中选拔招聘一名党建指导员,强化党建工作的执行力。持续推动党建形式创新,深入推进以党建引领为核心、集组织建设和多元服务为一体的xx“建设者之家”建设工作,目前已基本完成主体施工,正根据入驻有关部门的服务功能和要求细化完善,进行室内装修。加强党组织规范化建设,落实对各属下党支部组织生活的季度抽查并形成有关记录。
2.党员日常管理不够严格。
整改情况:为适应党建工作新形势新要求,目前与中国电信合作打造“智慧党建”平台,积极构建城市基层党建标准化体系,推进“两学一做”常态化、制度化。201x年上半年,纪工委书记专门组织城管执法线队伍,针对工地执法、违法建设查处等领域的廉政风险隐患开展集中谈心谈话,严明组织纪律,进一步强化红线意识和底线思维,打造廉洁高效执法队伍。严格按照党章要求开展党员日常管理,进一步深化党员情况整体排查、对党员党籍等有关档案细化整理,严肃党内政治生活纪律,严格落实对失联党员、长期不参加组织生活党员、违纪党员的处理。201x年底至今已处理失联党员x名、恢复联系党员x名。201x年以来,针对前期在实施谈话提醒工作过程中,普遍存在的思想认识不到位、谈话工作不规范等问题,加强调查研究,积极探索新举措新办法,不断规范和推动谈话提醒工作,逐级压实主体责任。201x年,我街开展谈话提醒共计x人次。街道纪工委对收到反映党员违纪违规线索及时跟进核实调查,201x年至今,由街道纪5最新资料欢迎阅读
工委立案查处违纪党员共x名。
3.发展党员不够规范。
整改情况:严格按照党章要求安排党工委委员开展党员谈话工作,加大党建队伍建设,优化党员发展考核审查流程,强化党员发展质量把关,并进一步在满足发展质量条件基础上,着眼于现有党员队伍的整体结构优化和匹配精英人才吸纳等要求,重点平衡党员年龄和专业结构。坚持问题导向,围绕党组织活力和凝聚力不强,党组织服务意识差、服务能力弱和信访矛盾纠纷集中等问题,以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识、维护稳定、促进发展为目标,扎实推进软弱涣散党组织整顿工作,同时,今年制定出台“四议两公开”民主议事决策制度,充分发挥联社党组织和党员作用,打牢坚实组织基础。
4.党费收缴和使用不够规范。
整改情况:自201x年开始,严格按照党章规范要求落实党员党费的核算、统计和收缴,做好统计标准和收缴情况的公示解释工作,确保公开透明,促进党员干部对党费收支情况的了解。组织党工委下属全体支部书记、专职副书记召开党费收缴专题会议,严明党费收缴和党建经费规范使用纪律,全面实施党费收缴自查自纠,确保“一月一缴”要求落实到位。
5.选人用人不够规范,干部队伍年龄结构老化,青黄不接现象严重。
(1)存在问题:干部考察未按程序征询街道纪工委意见等。
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整改情况:严格按照选人用人规范开展干部任免考察,对照《xx区干部选拔任用规范流程及纪实材料清单》细化流程,落实选拔任用前研判,选拔任用中“凡提四必”全程监督,让纪检部门全程介入考察审核流程,加强考察任免时对道德作风和遵纪守法方面的调查和取证。配合区委组织部、人社局对十八大以来“带病提拔”情况进行倒查,严查存在问题及漏洞,并依据有关规范开展追责。
(2)存在问题:超员额配备合同制人员且个别合同工招聘未按规定办理相关程序等。
整改情况:严格招考程序,在核定员额内公开招聘雇员,招聘员额均经街道党工委会议研究后报区人社局审批,经审批后招聘公告挂xx区公众信息网接受报名,经资格审核、笔试、面试、体检等程序择优录取。全面开展交叉换岗岗位情况的摸查,梳理有关岗位业务技能和需求,针对性探索建立技能培养体系,加大科室团队和整体能力的培养力度。对现有工作人员岗位体系、分工情况进行细化梳理评估,逐步平衡重点科室和岗位的工作量,通过提升科室人员综合能力,缓解借调混岗需求。同步按照区层面的统一工作安排,推进交叉混岗岗位的复位回归。
6.经济联社“两委”组织软弱涣散。
整改情况:201x年通过村社换届选举,配齐配强联社班子队伍,并强化对班子队伍的教育培训,加强思想政治教育,引导班子领导认清形势、顺应时势,聚焦突出问题和矛盾集中问题,敢于担当、善于作为。坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,以201x年联社升格最新资料欢迎阅读
党委选举工作为契机,规范换届选举流程,进一步优化班子结构,把群众公认、作风正、政治立场坚定、能干事想干事的干部选进班子,全面加大从严治党压力传导,强化“四个意识”,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。全面推行并严格落实“四议两公开”民主议事决策制度,确保决策民主、公开、透明,提升村社党务、村务公开水平,确保村社重大事项的顺利推行,促进联社集体收益不断提升。
(三)落实中央八项规定精神不到位,“四风”问题禁而不止
1.官僚主义、形式主义问题仍然存在。
整改情况:对照中央八项规定有关要求,针对民主决策、工程管理、物业管理等,对有关规章制度进行补充完善,对具体要求进行细化定量,确保有据可循。班子领导坚持问题导向,进一步改进工作作风,增强宗旨意识,不断深化班子领导挂点联系机制,加大领导干部普遍直接联系群众工作力度,定期走访挂点联社、社区,倾听基层党员群众意见建议,及时帮助解决群众反映的热点、难点问题。截止目前,已走访x户,入户率达x%,收到群众提出问题x宗,已解决x宗,办结率x%。为了加强基层党组织建设,加强村社工作力度,xxx分别挂任xx联社、xx联社、xx联社党组织第一书记,采取上下联动的方法,进一步指导基层组织做好新形势下党建工作,帮助解决党建和村社发展困难。加强谈心谈话工作力度,坚持班子领导之间、班子领导与科室负责人、科室负责人与科室工作人员之间多维度的谈心谈话工作开展,提升谈话谈心的针对性,做到有的放矢。班子领导坚持参加支部组织生活,指导所在党支部开展支部活动,密切和党员干部最新资料欢迎阅读
的联系,增进沟通交流,及时掌握党员干部思想动态,帮助干部及时解决生活工作中的困难问题。
2.违规发放未休年休假报酬。
整改情况:因201x年前,未有发放应休未休年休假工资先例,街道干部请假以年休假为主,即使有加班补休假,也未有使用补休假的意识。201x年按区上级部门要求,计算应休未休年休假工资,我街核算单位干部职工加班补休假,对已请年休假的以补休假冲抵。要求各科室严格落实请休假制度,审批科室必须严格按照审批环节统核审批,形成规范性的过程材料,形成了独立的休假审批制度,并细化纪工委在休假审批制度中的过程监督环节和科学性手段。
3.存在报销大额餐票现象。
整改情况:由街道纪工委牵头组织就相关问题开展调查,摸清有关情况。对此,街道举一反三,迅速组织党员干部精心学习“八项规定”相关内容、认清“四风”问题表现形式,明确了解纪律底线,严守纪律规矩,深入开展自查自纠,发现问题立行立改。由街道纪工委加大力度认真做好督促检查,对违反中央八项规定精神问题,发现一起、查处一起,不论职务高低,一律点名道姓、公开通报曝光。近年,不断完善街道财务管理办法,严格落实财务制度,重新规范了街道现金支付审批、公务接待流程,实现了以制度管人、管事。同时对相关的辅助证明材料也进行了更细致严谨的规定。
4.召开工作总结会铺张浪费。
整改情况:纪工委牵头开展调查,摸清有关情况,对业务科室及最新资料欢迎阅读
相关工作人员进行了谈话提醒,批评教育。街道在党政联席会议及科室负责人工作会议上重申财经纪律,要求班子领导、科室负责人要以身作则,严于律己,厉行节约,带头严格执行、狠抓落实,不断深化作风建设,使贯彻落实中央八项规定精神成为常态、化为习惯。同时,完善街道财务制度,明确任何经费开支必须提前审批,x万元以上经费支出须经党政联席会议研究,x万元以上大额经费支出须经党工委会议审议。今后将继续延续按照中央八项规定有关要求落实节约办会。
5.违规发放津贴福利。
整改情况:按照全区统一通知安排,开展全面的违规发放补贴清查并逐步开展多发清退工作,今后将严格按照有关规定,杜绝违规发放奖金福利。为管好、用好职工福利费,更好地调动干部队伍工作积极性,召开党工委会议研究补充完善《xx街道职工福利费管理使用办法》有关事项。
6.存在不作为现象。
整改情况:街道组织对辖内违建情况进行全面细致排查,按照历史和新增予以精细分类,制定违法建设拆除计划,逐步推进落实整改。严格落实村民修缮房屋审批流程,增强执法力量,实施分片管理,加强巡查监管,发现一宗查处一宗,坚决遏制违法建设行为。以深入扫黑除恶专项工作为契机,建立完善与公安、环保、水政等具备执法权力部门的联动执法机制,坚决防止暴力阻扰事件发生,提升查处拆除效率。今年上半年以来,结合中央环保督察、河涌水体治理要求和全1最新资料欢迎阅读
市违法建设治理专项工作,深入开展河涌沿线、珠投地块等违法建设清拆专项行动,保持违法建设查控高压态势,打响拆违攻坚战役。
7.服务群众意识不强。
整改情况:在加强街道现有政务大厅环境整治提升的基础上,高标准加快推进新政务中心建设,目前已完工即可投入使用。同时,优化政务服务界面,将政务服务工作、网格化管理全部集中到社区中心,实现统一归口管理,加强业务指导,组织民政、计生、来穗、劳动就业等各线简化相关服务事项办事流程,完善公开宣传,畅通咨询渠道,建立定期的服务评价指数通报机制,分析存在问题。加大对基层服务人员的专业技能培训力度,定期召开政务服务工作例会,对窗口工作人员服务情况情况进行点评通报。对原来设置过高的群众意见箱按照规范进行整改,便于群众监督。经过一系列的努力,目前街道政务服务排名不断提升。
街道纪工委加大对联社的考勤监督。加大对小区物业问题的调处力度,抽调能力强、业务熟悉的工作人员专门负责该项工作,聘请法律顾问协助提供法律支持,并针对性开展社区物业纠纷调处普法教育,充分利用民主议事大厅,积极组织居民代表征求意见建议,倾听群众呼声,提升工作处置力度和质量。
(四)廉政风险防范意识薄弱,违规违纪问题突出
1.财务管理不规范。
整改情况:完善街道内控机制,规范财务报销手续,加大对街道各科室相关人员业务培训力度,公务误餐、劳务费等已严格按照规定11最新资料欢迎阅读
规范支出,做到有计划方案、有用餐名单,发票注明货物明细,询价需三家对比,并附三家法人身份证复印件和营业执照。同时,加大对下拨专项经费的监管,督促各下拨单位对资金使用进行跟踪管理。街道财务室严格把关,对不合理的现金支出不予报销。
街道已严格按照xx市工会组织有关规定,参照其职工会费收取标准,规范工会会费收缴,制定了街道的工会经费分级收取体系,定期收缴工会会费,专款专用规范管理,下一步将严格按照规章按其收支及定期公示,并由纪工委予以监督。
2.执行政府采购制度不严格。
整改情况:全面细化财务审批环节,完善专业性采购注意事项和业务能力的培训,完善纪工委审计监督机制。细化财务审批规定,要求各报账部门提供三家比价供货商的营业执照及法人身份证复印件备查,避免比价单位为同一法人代表,影响效力。在多方征询意见的基础上,制定完善《xx街道小额工程施工管理办法》,实施分等级、分类管理,规范小额工程施工招投标、施工监管、预结算等各个环节流程,提高工程的施工效率和工程的透明度,确保规范有序推进。
3.物业经营管理不规范。
整改情况:经党工委会议研究,所有公建配套物业交由办公室集中管理,建立统一台账,做到底数清、账目明。完善事业单位负责人外部监督机制,建立财政审批分权监督制度,强化对具体合同的规范科学管理,细化合同管理监督规范文件编制,邀请涉及物业运营、合同法规、财务管理方面的专家到街道开展合同管理人员专项培训,提12最新资料欢迎阅读
升合同管理人员的规范意识和专业水平,并聘请专业法律顾问加强对物业合同的审核把关,填堵监管漏洞,强化定期内部审计。规范地块公开招标流程和过程文件的规范监管,制定《xx街道社区服务中心托管地块管理制度》,安排专人负责对地块进行巡查、管理,并对地块检查情况进行登记,做好巡查记录。
4.因私出国(境)管理不严。
整改情况:完善出入境管理机制和等级制度,在审查环节中引入纪工委监督审核机制。落实回执制度,严格审查擅自变更因私出国行程、日期的情况。对前期迟交证件,擅自变更出国行程、日期的干部进行提醒谈话。
(五)“两个责任”落实不到位,执纪问责偏松偏软
1.主体责任落实不到位。
整改情况:对巡察组提出的“主体责任落实不到位”的问题,党工委书记带头深刻剖析了在落实党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题和不足,及时对全体班子成员进行了一次全面的谈话,了解班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况。强化领导班子落实“一岗双责”,建立党工委书记定期谈话机制,对领导班子每季度进行一次廉政谈话,全面掌握领导班子履行“一岗双责”和廉洁自律情况。领导班子成员根据各自分管的业务范围,对有关科室负“一岗双责”责任。强化督促检查和交心谈心,党工委书记、副书记定期听取各支部书记工作汇报,并适时开展不定期的工作督查;
各分管领导定期到分管科室、挂点支部督促指导,提升责任意识和规13最新资料欢迎阅读
矩意识。纪工委强化党员领导干部八小时以外的监督力度,着力强化调查取证专业能力和水平,切实完善监察督导能力,完善基层内控管理监察机制,梳理完善重点科室和岗位廉政风险清单,并针对性建立内控环节,切实做好对苗头性问题的提醒监督。
2.监督责任落实不到位。
整改情况:经街道党工委会议研究,细化了党工委委员分工,其他党工委委员分担了部分党工委副书记兼纪工委书记的党员教育工作,明确要求纪工委书记抽出更多精力加强纪工委工作,加大执纪问责工作力度,避免对重点人、重点事、重点岗位监督不到位。加强对纪检干部的监督管理。从严从紧从硬加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,确保党纪党规的手电筒既照别人更照自己。配齐街道新一任纪工委班子,发挥纪工委专职副书记作为统筹谋划落实纪工委党廉宣教、监督执纪问责工作的中坚力量作用,加强纪检干部在职培训教育。有计划地安排街道纪检干部参加上级纪检监察机关组织的业务培训,不断拓宽街道纪检干部的知识面,提高综合素质。加强与公安、司法等部门的沟通协调,多渠道挖掘、收集线索,把握住重点岗位、重点对象、重点领域和重要时间节点,对发现的违规违纪行为严肃处理,做到有责必问、问责必严。
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