浅议党员干部如何全面从严治党
作者：程彦萍
来源：《魅力中国》2017年第41期
全面从严治党，是党的十八届六中全会的鲜明主题，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的历史担当，表明了中国共产党“全面从严治党”的坚定决心，为党员干部队伍建设指明了努力方向。
本文将对全面从严治党的意义、党员队伍有待解决的问题及党员干部如何落实全面从严治党谈点滴建议：
一、深刻认识理解全面从严治党的重要意义
从严治党是中国共产党治党的重要原则，是改革开放和社会主义现代化建设条件下加强党的建设的基本方针和要求。坚持党要管党原则和从严治党方针，是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识和结论，也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则，具有以下重要意义：
（一）从世情方面来看，如何使中国特色社会主义彰显世界意义，如何使中国道路更加可持续，如何打消“中国威胁论”等西方偏见，始终要依靠作为社会主义事业领导核心的中国共产党。从严治党就是要求我们党始终坚持党要管党，党的十八大以来制定了党内政治生活的若干准则、颁布了新党章，开展了开展反腐败斗争，严肃整治党内不正之风，把党要管党、从严治党落到实处，使党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。历史经验告诉我们，党要管党不可懈怠，从严治党不可背离。
（二）从国情方面来看，虽然我们在经济、政治、文化、社會、生态方面均取得新进步，迈出了新步伐，但是需要看到的还有经济发展不平衡、不协调、不可持续问题；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；社会矛盾明显增多，教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题增多等等。保持既有成就和解决新问题，同样需要我们从严治党。
（三）从党员队伍自身建设情况看，党员队伍不断壮大、结构优化、素质提高，但也面临不少新挑战，近年来，我们党注重发展党员的质量、控制党员的数量，党员队伍出现了积极变化。一方面年轻党员的数量和比例增高，这些年轻党员虽充满活力和激情，但缺乏党内政治生活的历练，党员意识和党性修养有待加强。另一方面随着经济社会发展，流动党员数量很大，虽然有些党员已被纳入新的组织形式，但还有很多党员没有被有效组织起来，难以发挥应有的作用等等就要求我党补足精神之钙、坚持从严治吏、持续改进作风、严厉惩治腐败、加强制度建设应对挑战。
二、当前党员干部落实全面从严治党存在的问题
如何理解全面从严治党主体责任
张国栋
【期刊名称】《中国纪检监察》
【年(卷),期】2015(000)021【摘
要】对于“全面从严治党”和“主体责任”,人们并不陌生。而将两者放在一起这一看似简单的组合,却明确回答和强调了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题,对于与时俱进加强党的建设、管理和监督,确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。中共中央政治局会议审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国其产党纪律处分条例》时，强调“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，严格按照《准则》和《条例》办事”。
【总页数】2页(P40-41)
【作
者】张国栋
【作者单位】
【正文语种】中
文
【中图分类】D261.3【相关文献】
1.高校二级党组织落实全面从严治党主体责任的路径探析2.提升党内法规制度执行力落实全面从严治党的主体责任3.压紧压实主体责任推动全面从严治党向纵深发展4.从五抓入手,落实全面从严治党主体责任5.高职党委领导班子落实全面从严治党主体责任研究
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【心得体会怎么写】
中国特色社会主义进入新时代，十九大对新时代党的建设提出的新要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。坚定不移全面从严治党，锤炼党性提升政治领导力。要始终坚持把党的政治建设放在首位，通过强化“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，始终忠诚核心、维护核心、看齐核心，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，培育积极健康的党内政治文化，不断增强党性修养。
“木有本而枝茂，水有源而流长”。党章是党的根本大法，是全党务必遵循的总规矩，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的准则和条例，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对党章规定的具体化。执行这两项法规，既树立高尚的道德情操，又严明党的纪律戒尺，就是要把党章的树起来、立起来，使广大党员、干部个性是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持以党章为根本遵循。
中国共产党作为一个有着8800多万名党员的大党，作为一个在拥有13亿多人口的大国长期执政的党，党的建设关系重大、牵动全局。只有坚持从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，才能确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性，确保党永葆生机活力。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。通过加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。对于从严治党，我也有自己的一点体会。
首先，党员必须要坚定理想信念。在新的时代，坚定的理想信念是党员干部思想文明建设的重要支柱。没有坚定的理想信念，就不会去坚持和奋斗，甚至会虚伪和堕落。对党员干部来说，理想信念滑坡是最严重的病变。党员干部如果没有坚定的理想信念，就难以抵制各种腐朽思想的侵蚀，也无法正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观，难免犯错误。而坚定理想信念关键之一在
于理论教育。坚定的信仰来自于对理论的深刻认知和切实把握。当前，党员干部的教育培训工作稳步推进，效果明显，但仍存在一些重形式、轻效果的问题。思想建设要从严，关键是要从严设计、从严管理，建立严格淘汰机制。要奖优罚劣，营造良好的学习氛围;做好制度设计和安排，构成导学、督学、验学、奖学的机制，提高党员干部理论学习的内在动力。
其次，党员务必要端正工作作风。“作风建设永远在路上”，在工作作风上，务必发条紧绷、警钟长鸣，要端正工作态度，增进对工作的感情，在工作中不断学习，向先进看齐，投入更多的精力、更大的勇气和更高的热情，时刻持续党同人民群众的血肉联系，自觉自觉践行“三严三实”，踏踏实实为民服务。
最后，作为青年团员，需紧跟党的步伐，提升自身的政治站位，不断提升自身素质。随着生活阅历和工作实践的积累，对自己的要求也要不断提高，不能因为工作和生活的“安稳”就放松警惕、降低要求，要时刻持续用心向上的学习和工作状态，不松懈、不懈怠，不断提升工作素养和处理具体问题的潜力。缺乏必要的潜力素质，只会变成“墙上芦苇头重脚轻根底浅，山间竹笋嘴尖皮厚腹中空”。有了潜力，就有了做事的“底气”，有了前进的自信。坚定了信心，就能更加从容地应对遇到的风雨、困难和挑战。
从严治党，强化党内监督，推动党内生活制度化、民主化，不仅有利于建设坚强有力的执政党和廉洁高效的政府，也能为全社会做出表率，有利于凝聚民心，齐心建设小康社会，带动整个社会物质和精神上的繁荣进步。
近日，中共中央办公厅印发了党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定(以下简称规定)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
在规定中我们可以看到，对于党的建设工作提出了新要求。
政治建设摆首位规定的第二章第七条三款中指出“把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态。
”旗帜鲜明讲政治，是基层党组织政治功能的根本要求和具体体现。
政治是大局和保证，政治问题在任何时候都是根本性问题。
机关党组织应当把旗帜鲜明讲政治作为机关党建的首要政治任务，坚持以政
治建设来统领机关党的工作。
广大机关党员干部要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力建设对党忠诚、人民群众满意的机关。
党建业务一起抓规定的第六条明确指出“地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。
”也就是我们常说的党建和业务工作“两张皮”的问题(转
载于::学习全面从严治党主体责任规定心得体会交流材料)。
就业务抓业务、就党建抓党建，“两张皮”一直是党建工作中的一个老大难问题，根本原因是对党建工作认识表面化，认为开个会、传达一下上级文件精神、做些具体的党务工作就是抓党建。
在工作中只有把党建工作和业务工作在本质上统一起来、在操作上融合起来，牢牢把握好“服务中心、建设队伍”这个机关党建的核心任务，才能彻底解决党建和业务“两张皮”的难题。
对业务工作中的问题，要善于从领导班子和党员干部队伍建设、思想政治素质、精神作风等方面找原因;对党建工作的成效，要看是不是推进了各项事业发展，是不是助力经济社会发展。
教育培训要重视规定的第十八条中指出党委(党组)应当开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。
党员教育工作是党建工作中一项基础工作，是提高党员能力素质、建强战斗堡垒、发挥先锋模范作用的重要措施(转载
于::学习全面从严治党主体责任规定心得体会交流材料)。
党员是党组织的基础，更是联系群众的纽带，基层党员干部的一言一行代表了全体的党员的形象，加强党员教育培训能够有效提高党员形象和自身素质，有利于在人民群众中树立良好的形象，也能更好的为人民服务。
当前，我们正处于建设小康社会的关键时期，党内也存在一些问题，如一些党组织软弱涣散、少数党员干部存在官僚主义、形式主义的现象，通过加强党员教育培训，提升党员的政治素质和纪律意识，能够全面加强和改变工作作风，稳
固基层执政政权。
中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，对全面从严治党作出系统安排部署。落实党风廉政建设主体责任，关键看行动、根本在担当。我将把从严治党主体责任作为一项政治责任，不断强化责任担当，真正把责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一是明确职责敲重锤，推动责任落实。党委的主体责任具有政治性、全面性和宏观性，抓主体责任落实，就必须进一步强化党委领导班子的集体责任、党委书记的第一责任和班子成员的分管领导责任，真正做到党委积极负责“不松手”、党委书记自觉尽责“不甩手”、班子成员主动担责“不缩手”，形成落实主体责任的整体合力。从区委常委班子做起，认真履行班子的集体责任，主动承担“既挂帅又出征”的职责，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，着力加强对反腐倡廉重大问题的研究和部署、对重大腐败案件查办的督促和指导，毫不动摇坚守“主阵地”。从自身做起，认真履行第一责任人的责任，牢记使命、摆正位置，充分发挥好带头、带领、带动作用，做到党风廉政重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自监督，以高度负责的精神管好自己，管好班子，带好队伍，躬耕不辍种好“责任田”。从常委班子成员做起，认真履行分管领导责任，不断强化政治定力和“看齐”意识，严格落实“一岗双责”要求，主动抓好分管领域的党风廉政建设，齐心协力打好“攻坚战”，推动党委主体责任落到实处。
二是把好龙头担明责，完善落实链条。落实党风廉政建设责任制是抓好党风廉政建设和反腐败工作的龙头。我们必须紧紧抓住责任制这个龙头，坚持下管一级、分层负责、统筹协调、一岗双责的工作原则，完善责任落实的封闭链条，形成分层抓落实、责任共承担的工作格局。按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”的原则，健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，以上率下、上下联动，切实把主体责任延伸到每个党支部，形成上下贯通、层层负责的完整链条。明确界定责任，采取精细化管理的方式，紧紧围绕“3783”主体责任体系，制定具体措施
办法，建立责任清晰的明细表和坐标系，做到层层有明确之人，事事有负责之人，确保责任落实到位。加强反腐败体制机制创新和制度保障，进一步建立健全组织领导、分析研判、责任分解、谈话提醒、监督联动、选任把关、倒查问责、风险管控等内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度机制，形成横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓推进的工作格局。
三是准确定位促三转，聚焦主责主业。“转职能、转方式、转作风”，是推进纪检监察体制机制创新、提高腐败治理能力的重要举措。我们必须坚持把落实纪委监督责任作为保证党委主体责任落到实处的客观需要，积极适应纪检工作双重领导体制具体化的新要求，全力支持纪检部门履行监督职责，实现两个责任良性互动、共同发力。进一步强化“转”的意识，保证纪委履行监督职责的独立性，推进纪检监察机关转变职能;纪检监察机关要聚焦中心任务，转变工作职能，明确职责定位，把主要精力放在“作风建设、惩处腐败和执纪监督”三项主业上来，真正做到不越位、不缺位、不错位。进一步落实“转”的举措，积极协调解决纪检监察工作中的具体问题，对纪检监察机关退出的有关职能及时跟进补位，避免出现任务断层、责任真空;纪检监察机关要增强主业意识，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。进一步做好“转”的保障，一如既往地支持纪委监督执纪、查办案件，坚决做执纪执法机关的坚强后盾;纪检监察机关要大力加强自身建设，不断提高履职尽责的能力和水平;广大纪检监察干部既要严格执纪、铁面无私，又要正人先正己、严格自律，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
四是注重效果动真格，严格责任兑现。履行党风廉政建设主体责任和监督责任的保障在于监督问责。我们必须按照权责一致、有权必有责和有职必履、有责必问的要求，完善考核评价机制，加大责任兑现力度，强化落实主体责任的严肃性。加强监督检查，严格按照管理无盲点、监督无遗漏、廉政有保障的要求，坚持集中检查与分散检查、日常监督与专项检查、明察与暗访、发现问题与督促整改相结合，紧盯时间节点，从细节入手，从具体抓起，严格执纪监督，促使各级党组织、第一责任人和班子成员积极履职尽责。强化考核考评，进一步健全完善党风廉政建设检查考核、结果运用等制度，细化量化主体责任考核标准，加大履行主体责任考核权重，把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据，形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。严肃执纪问责，进一步完善并严格执行责任追究办法，明确区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任，对领导班子和领导干部职责范围内党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映，敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的行为，要分清责任、严肃追究。特别是对漠视规定、顶风违纪和因责任不落实、工作不力导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的乡镇、街道和部门，严格实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，真正发挥党风廉政建设责任制的威慑力。
【学习全面从严治党主体责任规定心得体会交流材料】
浅谈基层党组织如何贯彻落实全面从严治党的思考时 晶（中共汉中市南郑区委党校，陕西 汉中 723000）摘 要：十八大以来，党中央将“党要管党、从严治党”提到了前所未有的新高度，第一次提出“全面从严治党”，并将其与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”并提，意蕴深远。党的十九届五中全会提出要“提高党的建设质量”，为加强和改进新阶段的党建工作，指明了前进方向。党的基层组织是党的战斗堡垒，和人民群众接触最多、联系最紧密，其工作如何、作风如何，直接关系党的路线方针政策的贯彻落实，直接关系党在人民群众心中的形象，直接关系全面从严治党的成效。2021年，是“十四五”时期的开局之年，更需继续加强党的领导，以管党治党新成效，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的保证。关键词：党组织、从严治党、党的质量十九大以来，党中央通过一系列举措全面推进从严治党，取得了积极成效，但随着经济发展，社会环境的复杂多变，全面从严治党还面临诸多问题，笔者试从基层党员的角度分析当前推动全面从严治党。执行者，更体现在党是群众利益的维护者，而唯一能诠释这项使命的做法，就是引领先行。向群众宣传党的主张，对于党的路线方针政策的新内容，要结合水、电、路、房、产业等方面的实际变化，让群众明白“惠从何来、恩在何处”，这是基层党组织、基层党员在田间炕头就能完成的最基本的、最擅长的一项技能，如此才能做到凝聚民心、汇聚力量。一、基层党组织贯彻落实全面从严治党的内涵治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。十八大以来，党中央围绕全面从严治党提出很多重要的新思想新观点新要求，赋予了“全面从严治党”以丰富而深刻的思想内涵。全面从严治党，核心是加强党的领导，总依据是党章，基础在“全面”，关键在“严”，要害在“治”，重点是抓住关键少数。基层党组织落实全面从严治党的主体责任，是党的地方组织及基层组织遵循党章党规党纪，履行管党治党建设党的责任。在汉中市域范围内，其直接主体责任即汉台、南郑、勉县等区（县）、乡镇（街道）级党组织、企事业单位党组织严格履行党建工作责任，用党章党规党纪来管党治党。二、基层党组织在贯彻落实全面从严治党中存在的问题（一）对部分党员教育乏力9000多万中共党员是中国共产党庞大组织的细胞，细胞的好坏优劣直接影响共产党整个机体的健康与否。近些年来党中央开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等面向全体党员的教育活动，但是这些活动没有特别强的针对性，并未让每一个党员“走心”，部分党员在活动过后还是老样子。有不少党员不能正视自己的身份，在党不言党，有利益就上、有责任就退、有困难就让、有牺牲就躲，在群众眼中还不如普通老百姓，严重影响党的形象。（一）基层党组织落实主体责任是全面从严治党最基础的一环党要管党、从严治党要求各级党委严格落实管党治党的主体责任，特别是基层党组织，他们是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，好比党组织的“神经末梢”，如果没有他们的参与，全面从严治党就如水中浮萍，没有根基。2019年12月，新冠肺炎疫情发生后，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。广大基层党组织切实担负起属地防控工作的重要责任，充分发挥党建引领下的基层社会治理体系的优势，统筹居委会、村委会、物业服务公司、业委会、网格员、志愿者等各方力量，有序参与基层疫情防控斗争，并加强与机关企事业单位党组织的协同合作，共同构筑群防群治抵御疫情的严密防线。同时，在外派医疗救援队、公共卫生中心、集中隔离点等关键部位建立临时党组织，做到哪里任务险重，哪里就有党组织的工作。从中央到地方，从地方到基层，从基层到普通党员，党的组织体系的强大优势在疫情防控中得到了充分彰显。（二）党内纪律执行不严党内法律法规在执行上存在打折扣的现象等，未发挥强问责、严惩戒和带示范的作用。对那些忘记党员身份，不能正确履行党员权利和义务的党员，在说服教育无效的情况下该给予除名还是其他组织处理等，党委和组织部门还有所保留，导致劣质党员出口不畅，影响党内法规的严肃性和执行力。（三）基层组织建设薄弱当前农村基层党组织、非公企业党组织、离退休干部党组织建设普遍薄弱，党员基础台账不健全，党组织对党员的教育管理不严格、不经常，少数基层党员组织关系未理顺，一些“空挂”党员、“失联”党员、流动党员游离于党组织之外，从严治党未涵盖这些群体党员；基层党组织（特别是农村基层党组织）部分负责人由于文化、年龄等因素，在发展上无门、在管理上无法、在示范上无能，不能适应新时期党员教育管理的需求；在部分基层党组织中家族化、团伙化现象也比较突出。（二）有利于巩固党执政的群众基础群众路线是毛泽东同志的三大灵魂之一，也是党的基本工作路线。新时期的群众工作，不仅体现在党是路线方针政策的三、推进基层党组织贯彻落实全面从严治党的对策建议对我们这样一个有9000多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈，一个角落也不能放过。要作者简介：时晶（1986— ），女，汉，陕西省勉县人，本科，讲师。主要研究方向：党史党建。13通过铁的纪律、严的标准、科学的教育考评、务实的作风和壮士断腕的精神营造良好的政治生态和社会环境。在形式上求变，即采取多种学习形式，如“三会一课”式、党员论坛式、岗位培训式、自我教育式、专题研讨式、主题活动式、社会实践式等有效途径，以提高党员学习的积极性。在内容上求实，即坚持从实际效果出发，讲求实效。党员教育内容的选择要力戒单调、空洞、抽象，要注意克服消极应付和形式主义倾向，力求做到“四个紧密联系”：看形势，紧密联系社（一）运行机制要健全全面从严治党任务艰巨繁重，党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证，最根本的是把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。党的性质和宗旨都决定了纪严于法、纪在法前，要把执纪和执法贯通起来，把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小，使全体党员、干部严格执行党规党纪，模范遵守国家法律法规。十八大以来我党修订了《党章》《中国共产党纪律处分条例》
、颁发了《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法律法规，如何让这些规章、制度落地、生根、发芽、开花和结果，需要有完善的机制、强有力的组织和措施去保障实施。首先要解决纪检、组织、人社等部门在纪律执行、问责处理、监督检查等工作中的部门分割，政出多门、交叉发文、标准不一、纪规混淆、权责不明的问题。其次要解决纪律执行主观随意，可塑可变的现象。要强化纪律执行的刚性要求和硬性规定，要做到一根红线一把尺子量到地，不能因人折扣，损害党纪党规的公信力。再次要解决纪律处理和问责的保障问题。当前在基层的党政领导、组工和纪检干部在问责追究、督查考核和纪律处理中还不能放开手脚，不敢大胆工作，究其原因还是缺乏组织保障的问题。个别被处理的党员干部四处找关系托人说情或者四处缠访甚至动辄就威胁纪检、组工干部等，相关职能部门一味的讲和谐做思想工作，导致纪律执行不敢斗真碰硬。（二）党员教育要常态实践表明，基层党员和干部直接与群众打交道，代表党的形象，一言一行，不仅直接关系群众利益，影响党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，还会在群众中扩散恶劣影响，损害党的执政根基。要借鉴共产党成立99年来开展党员教育管理的宝贵经验，面向全体党员和干部科学施策、分类分级、因地而异、因人施教。一是要解决全覆盖的问题。教育做到普通党员、普通干部和各级领导干部一个不能少，个个都必须参与。不能出现上面干、下面看，组织忙、党员等等脱节现象。对外出务工党员、流动党员等要通过挂联、网训等方式做到全覆盖。二是要解决一晃而过的问题。党员教育要常态化，不能出现上面一声吼，下面刮阵风的现象，不能让党员、干部存在应付了事和侥幸心理。三是要解决上下一般粗的问题。没有差别的教育，有些党员干部能够做到，而有些党员跳起来也够不着，也就不能起到很好的教育引领作用。对党员领导干部、普通机关干部、普通党员等不同的群体要分别制定标准和规范，要让这些规范和标准成为不同身份的党员必须学习和遵守的准则。四是要解决教育形式和内容的问题。为了增强党员学习的效果，要进一步优化党员教育的平台，在教育培训的形式、内容等方面进行改革。会热点；读文件，紧密联系教育重点；听报告，紧密联系工作难点；学党章，紧密联系自身缺点。（三）基层组织建设要科学一个支部就是一面旗帜、一个堡垒。党和国家法律、法规、政策和方针的执行，党员的教育管理，群众问题的收集、反馈，经济发展、社会稳定等大事小事等都需要基层党组织去落实，基层党组织的战斗力、凝聚力强不强直接影响政策的实施，群众的评价。一是构建科学、坚强、有力的基层党组织要打破行业和区域壁垒，要突破行业和区域的限制组建大支部。要通过大与小、优与差、先与后的结合处子学，取长补短，形成合力。二是强化基层党组织负责人的配备，要通过外聘、下派、培养等多种形式将能力强、素质高、有点子、善工作的党员选派到基层组织负责人的岗位上来。常言到“没有面包的爱情是不长久的”，要适度提高基层组织工作人员的待遇和补贴，要让他们安心于工作、乐于奉献。要做到待遇与责任挂钩。三是减轻基层党组织的责外事务。上面千条线，下面一根针，目前大部分基层党组织承担了大量的事务，如村民自治、计划生育、安全环保、普法宣传、未成年人保护、扶贫等具体行政事务，牵扯了大量精力和时间。要通过行政部门的权责下沉、靠前一步等措施，将基层党组织从繁重的行政事务中解放出来，用力抓全面发展，用心抓组织建设。四是要狠抓基层阵地建设。抓好乡镇、村（社区）办公场所建设的同时，完善硬件设施，加强技能培训。要在中心村、居民聚居点建设文体活动场所、农家书屋等，强化管理及时开放，向党员群众传递正能量，树立健康向上，活泼有趣的生活观念。四、结语从严管党治党永远在路上，党员教育和反腐倡廉一刻也不能松懈。时刻要有从严治党的决心、长期作战的恒心，以及引领全党和全体人民推动从严治党、正风反腐不断延伸，为经济社会发展提供坚强的纪律和作风保证，中国梦才可能实现，民族复兴大业才可能完成。参考文献：[1]突出问题导向确保取得实际成效把全面从严治党落实到每个支部[N].光明日报，2016-04-07.[2]本书编写组.党的十九届五中全会《建议》学习辅导百问.[M].北京：人民出版社.2020:221-226.139
关于在全面从严治党中如何盯紧“关键少数”的思考
4关于在全面从严治党中如何盯紧“关键少数”的思考
王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上指出，当前人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出。全面从严治党，既要抓住“关键少数”这个根本，坚持以上率下；又要用纪律管住“绝大多数”，用严明的纪律夯实党的执政基础。
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。应当看到，“关键少数”是推动发展、引领发展的关键因素，既是贯彻全面从严治党要求、把纪律和规矩挺在前面的关键环节，更是引领“绝大多数”创新实践的标杆。突出抓好领导干部这个“关键少数”，是贯彻落实新修订的两项法规，坚持依规治党与以德治党相结合，把纪律挺在前面，扣紧责任弦，确保全面从严治党言出纪随，把党章党规党纪落实到位之必须。
抓住“关键少数”，就要督促其切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，以新的发展理念为“指挥棒”，以尊崇党章为首要，深学笃用、创新手段、守住底线，做到认识上更加到位、行动上更加自觉、工作上更加有为。
1深学笃用，学好法规“必修课”
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》对领导干部提出看得见、够得着的道德高标准和不可触碰的纪律底线，要求发挥表率作用，以更高更严的要求，把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，使尊崇党章、遵规守纪成为一种行动自觉。
全面从严治党，首要的是维护党章的严肃性和权威性。当前，有的领导干部忘记了自己是党的干部，不知不学党规党纪，无视规制、不讲廉耻，根本不把党纪国法当回事，没有戒惧之心。贯彻落实全面从严治党的新任务、新要求，这就要求各级领导干部要从自身做起，增强政治警觉性和政治鉴别力，以身作则、率先垂范，将学好党章党规党纪作为“必修课”，在学思践悟中增强纪律性。要牢固树立党的观念，深刻理解党的领导的丰富内涵，深学笃用，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，始终做到对党绝对忠诚。
党规党纪是管党治党的重要法宝，也是一大政治优势。要加强纪律规矩教育，注重政治上的要求，引导领导干部坚决做到“四
个必须”“八条规范”“六大纪律”，始终做政治上的“明白人”。要加强批评教育，发挥批评与自我批评的监督纠错和日常警示教育作用，完善并落实廉政谈话提醒机制，对苗头性、倾向性问题及时红脸出汗、咬耳扯袖，守住廉洁从政底线。
2以上率下，拧紧责任“压力阀”
党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分，全面从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任是一脉相承的。全面从严治党就要揪住主体责任这个“牛鼻子”，以上率下、传导压力，看住“关键少数”，执纪必严，违规必究，拧紧责任“压力阀”，提高党规党纪的执行力，着力解决党的领导弱化、党的建设薄弱、全面从严治党不力等问题。
有权就有责，各级党委要严格落实主体责任，履行好党章赋予的重大职责，真正把纪律权威树起来、把纪律执行严起来。各级纪检机关要强化监督执纪问责，带头尊崇党章，以更高标准、更严纪律维护好党的“六大纪律”，切实将管党治党责任落到实处，确保党规党纪的刚性约束。
要坚持有权就要有责、挂帅就要出征，牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好是渎职的意识，厘清党委的权力和责任，以责任清单的形式科学划分各责任主体间的责任界限，明确各责任主体的具体职责，具体量化落实“两个责任”要求及责任追究情形，做到守土有责、守土尽责、履责有依、追责有据。要坚持问题导向，抓早抓小、动辄则咎，把抓好领导干部这个“关键少数”体现到日常管理监督中，要强化责任追究，坚持“一岗双责”、“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，用好问责“撒手锏”，对贯彻执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发等问题严肃追究责任，典型问题要公开曝光，使失责必问形成制度、成为常态。
3挺纪在前，用好惩治“辩证法”
挺纪在前，是全面从严治党的重要内容，也是盯紧“关键少数”的重要举措。盯紧“关键少数”，必须坚持惩前毖后、治病救人，把握好惩与治的辩证关系。惩是手段、治是目的，既要讲问题导向又重效果导向，切实维护纪律的权威性和严肃性。
坚持纪在法前，正确处理树木与森林的关系。要深度聚焦“维护党纪”，用纪律盯紧“关键少数”，用纪律和规矩的眼光去发现、审视、甄别各类违纪行为，从“查办大案要案”向“执纪监督问
责”转变，确保全面从严治党落到实处。要准确把握监督执纪“四种形态”，规范“五类标准”工作流程，重点查处党的十八大以后不收敛不收手的问题线索，运用好政策策略，把握好纪律审查工作的力度和节奏，从“只看树木”向“护好森林”转变。要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续释放执纪必严的信号，从“查违法”向“盯违纪”转变，让心存侥幸者收手、违规违纪者止步。
坚持纪在法前，重在严格执纪。要突出纪律审查重点，紧盯拥有资金分配、项目审批、行政许可及人、财、物管理等重点岗位、重点部位、关键领域和重要环节，重点查处违反政治纪律和政治规矩、组织纪律以及违反中央八项规定精神的问题，坚持发现一起查处一起。要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，用严明的纪律抓好“关键少数”管住全体党员，确保管党治党落实到位。要突出做好纪律审查“后半篇”，加强对重大典型案件的剖析研究，及时通报典型案件，督促各项工作冲着纪律去。
4创新手段，打好监督“组合拳”
加强党内监督，维护党规党纪严肃性。抓住“关键少数”，必须紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对领导干部尤其是一把手的监督，为推进全面从严治党制度化提供重要遵循。
要转变监督理念，加强党内监督，加强纪律建设，对领导干部权力进行制约和监督，对党内监督的薄弱环节开出“药方”，着力破解“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困境，让党内监督动真碰硬、展现刚性。要坚持问题导向，用好巡视巡察这把“利剑”，用好批评和自我批评武器，不断构建全方位的监督机制。
要创新监督方式，建立完善“互联网+监督”工作机制，拓展舆论监督、社会监督，强化对领导干部“八小时”以外的管理，形成党内外上下贯通、纵横交错的监督网络，使领导干部遵规守纪成为行动自觉。要开启监督全天候“探照灯”，把监督视野从工作圈向生活圈、社交圈延伸，做到领导干部权力行使到哪里，领导干部的社会活动延伸到哪里，监督就进行到哪里。要改进监督方式，抓好人大监督、民主监督、审计监督、巡视监督、派驻监督等监督“关键点”，畅通监督渠道，提高法规制度的执行力，激发群众监督正能量，推动全面从严治党向基层延伸。
突出“关键少数”，还要坚持正面倡导，延伸领导干部任用考察圈，把家庭美德、社会公德作为干部考察的重要内容，让领
导干部在正确的导向面前严格自律、自觉立德。要重点抓好关键少数，督促其贯彻落实好干部的五个标准，发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，守住纪律底线，心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉维护纪律的严肃性和权威性。
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn治党如何做到“全面从严”
作者：
来源：《党建》2016年第04期
内容摘要：全面从严治党是新时期对我们党从严治党理论认识的深化和创新。只有在治党内容、治党对象、治党举措、治党过程四个方面都做到从严，全面从严治党才能真正落到实处。
关键词：治党内容
治党对象
治党举措
治党过程
党的十八大以来，党中央深入把握从严治党规律，不断总结治党实践经验，提出了全面从严治党的战略思想。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，核心在加强党的领导。
一、治党内容要全面从严
党的建设是一项系统工程，包含思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个方面的内容。这些内容是一个有机整体，缺一不可。任何一个方面出了问题，都会影响党的健康和形象。因此，从主观上要把党管好，就要有顶层设计，有总体的考虑，在党的建设每个领域都必须落实从严。
从严推进思想建设。要抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，解决好广大党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，铸信念之“魂”，补精神之“钙”。全党的马克思主义水平有了新的提高，社会主义意识形态的主导性和感召力进一步加强，全党全国人民团结奋斗的思想基础更加巩固。
从严推进组织建设。积极推进干部人事制度改革，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，大力培育和建设一支高素质干部队伍。党建工作责任制进一步落实，基层党组织和党的工作覆盖面不断扩大，服务型基层党组织建设成效显著。
从严推进作风建设。党风问题关系党的生死存亡。以习近平同志为总书记的党中央高度重视作风建设，以颁布和落实“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育为重要举措，严肃党内政治生活和政治规矩，打出了作风建设“组合拳”，初步形成作风建设新常态。
从严推进反腐倡廉建设。始终保持反腐败的高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一批“老虎”“苍蝇”纷纷落马，彰显了我们党惩治腐败的坚定决心。
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